Corso di Scienza Politica SPO Prof. Luciano M. Fasano Università degli Studi di Milano Dipartimento Studi Sociali Politici Crisi della democrazia • Si ha crisi della democrazia quando insorgono limiti e condizionamenti alla precedente espressione dei diritti politici e civili, ovvero quando si ha limitazione della competizione politica e/o della potenziale partecipazione, in quanto si è rotto il compromesso democratico che ne è alla base. Crisi nella democrazia •Arresto del funzionamento di alcune norme, strutture, meccanismi o processi cruciali del regime oppure •distacco o cattivo funzionamento del rapporto società-partiti o gruppi-strutture del regime (es. la crisi italiana anni ’90) Le dinamiche della Crisi democratica – crescente radicalizzazione – crescente frammentazione e/o frazionalizzazione partitica – crescente partecipazione – crescente instabilità governativa. • Aumento di inefficacia decisionale, ineffettività e illegittimità • Si genera una sorta di «Circolo vizioso» … • Risposte possibili: – Superamento della crisi grazie all’iniziativa di leaders – Creazione delle condizioni per il crollo del regime • distruzione del centro • una crescente violenza; • una (crescita di) politicizzazione dei poteri neutrali (es. militari) Instaurazione democratica • Processo diverso dalla “liberalizzazione”: allargamento e riconoscimento reale e completo di diritti civili e politici, accompagnato dal rientro dei militari nelle caserme (civilizzazione) e dalla formazione delle nuove istituzioni democratiche • Attori rilevanti: interni, esterni, internazionali • La formazione della coalizione fondante il regime • Le forze politiche presenti: rapporto col passato • Le élites ed il grado di partecipazione di massa • La continuità/discontinuità del nuovo regime • Legittimazione del regime (istituzionalizzazione) Come spiegare l’instaurazione democratica • Le tradizioni politiche del paese • L'esistenza e il grado di affermazione di una precedente politica di massa durata …… e tipo di esperienza autoritaria • grado di mobilitazione e di disarticolazione della struttura sociale • Le ragioni della caduta del regime autoritario precedente • Grado di organizzazione dell'opposizione durante il regime autoritario. • Modalità della transizione (pacifica o violenta; continua o discontinua). Consolidamento democratico: la legittimazione • Messa in opera e mantenimento del compromesso democratico • Rispetto della legalità • Neutralità o neutralizzazione dei militari • Gruppi imprenditoriali privati garantiti nei loro interessi • Ruolo dei partiti e del sistema partitico • Strutture del regime 4 “ancore” nel processo di consolidamento democratico • L’ancoraggio operato dalle organizzazioni partitiche • L’ancoraggio sviluppato attraverso il condizionamento da parte dei partiti sui gruppi di interesse • L’ancoraggio fissato dai rapporti clientelari • L’ancoraggio neo-corporativo