Moldavia e Italia: migrazioni e rimesse a cura di Immacolata Caruso e Francesca De Palma L’identità della Moldavia nell’Europa orientale dall’Antichità ad oggi 5 ottobre 2011 Consiglio Nazionale delle Ricerche Aula seminari dell’IBP • Napoli Lo studio Lavoro svolto nell’ambito del programma di ricerca dell’Istituto di Studi sulle Società del Mediterraneo” Migrazioni mediterranee. Storia ed Economia”, afferente al progetto “ Migrazioni” del Dipartimento di Identità Culturale del Consiglio Nazionale delle Ricerche MIGRAZIONI: Il contesto globale e europeo: la presenza moldava nei flussi provenienti dai Balcani RIMESSE: Le rimesse nei Balcani per grandi aree e per i principali paesi europei di origine Il ruolo delle rimesse in Moldavia IMMIGRAZIONE MOLDAVA IN ITALIA Evoluzione della presenza Insediamento territoriale e caratteristiche socio-demografiche Il mondo del lavoro Le rimesse inviate Tav. 1 – Distribuzione (%) delle (e)migrazioni balcaniche nel mondo al 2005 Fonte: elaborazioni proprie su dati World Bank (2010). Paese di origine Area geografica di destinazione EUROPA Albania Bosnia Erzegovina Bulgaria Croazia Grecia Macedonia Moldavia Romania Serbia Montenegro Slovenia Turchia Totale area 85,3 80,3 83,8 71,4 64,6 71,6 83,9 58,9 80,1 77,1 84,0 78,2 86,7 51,9 28,8 91,8 81,1 64,1 14,8 95,7 76,7 72,1 97,4 76,8 di cui Unione Europea 13,3 48,1 71,2 8,2 18,9 35,9 85,2 4,3 23,3 27,9 2,6 23,2 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 5,9 9,5 5,5 12,6 23,3 7,9 3,6 18,1 8,9 17,3 2,8 8,7 99,7 99,1 97,2 97,3 98,3 98,0 99,5 97,3 97,5 96,7 98,4 98,0 0,3 0,9 2,8 2,7 1,7 2,0 0,5 2,7 2,5 3,3 1,6 2,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ASIA 0,1 0,0 1,9 0,0 1,9 0,0 3,8 13,4 0,0 0,0 4,0 2,9 OCEANIA 0,2 1,7 0,3 7,5 9,7 12,0 0,1 1,1 2,5 5,1 0,7 2,5 AFRICA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 destinazione imprecisa e/o sconosciuta 8,5 8,5 8,5 8,5 0,4 8,5 8,5 8,5 8,5 0,4 8,5 7,8 Totale (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Totale (v.a) 860.485 1.471.594 937.341 726.031 1.218.233 370.826 705.533 1.244.052 2.298.352 133.965 4.402.914 14.369.324 resto Europa totale AMERICA di cui America del nord America latina e Caraibi totale Tav. 2 – Distribuzione (%) delle (e)migrazioni balcaniche nei principali 20 paesi europei al 2005 Fonte: elaborazioni proprie su dati World Bank (2010). Paese di origine Paesi di destinazione Bosnia Erzegovina Albania Germania 2,2 Turchia Austria Croazia Bulgaria Croazia Grecia Moldavia Macedonia Romania Serbia Montenegro 18,7 6,7 60,0 64,0 29,3 2,8 16,7 47,4 0,5 0,2 64,6 0,0 7,9 12,5 0,4 3,0 6,4 0,3 14,0 1,1 9,2 0,5 6,5 0,1 6,6 9,6 0,0 42,6 0,0 - 0,0 4,3 0,0 0,0 5,2 Italia 35,1 1,8 1,7 5,9 2,3 15,0 1,2 17,1 Grecia 47,7 0,0 4,3 0,1 - 0,3 0,9 3,1 Svizzera 0,2 4,1 0,4 4,9 0,8 16,5 0,0 Francia 0,4 2,1 1,0 6,1 1,7 3,8 Russia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Paesi Bassi 0,1 0,0 0,2 0,0 1,0 0,0 Ucraina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Spagna 0,1 0,3 7,6 0,4 Svezia 0,1 4,7 0,5 1,1 Ungheria 0,0 0,0 0,2 Regno Unito 0,4 0,6 Slovenia 0,0 7,1 12,5 0,1 Bulgaria 0,0 Albania 0,1 Macedonia Belgio Altri Slovenia totale Turchia 26,1 73,2 43,8 0,1 - 6,7 25,1 4,2 5,8 23,5 0,0 5,6 4,0 6,7 0,4 5,4 0,2 0,1 1,8 4,3 1,0 9,1 4,0 1,7 3,3 0,1 3,7 0,5 10,2 5,3 3,0 47,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,6 2,9 0,0 5,0 2,3 0,0 37,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,3 0,2 0,8 17,9 0,2 0,4 0,1 1,9 1,4 1,2 0,0 1,7 4,2 0,8 1,0 1,8 0,9 0,2 0,0 0,0 21,2 1,6 0,7 0,0 1,7 0,8 1,5 5,0 0,5 0,1 1,2 1,9 1,3 1,6 1,5 0,0 5,1 0,0 6,0 0,0 0,1 1,4 - 0,0 1,4 0,0 0,1 0,0 - 0,0 0,0 0,5 0,1 0,4 1,1 0,0 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 0,8 0,0 0,0 0,0 9,5 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,2 0,0 1,3 0,0 0,0 0,7 0,7 0,0 1,3 0,7 0,2 3,5 10,6 4,6 4,2 1,5 9,2 5,4 4,2 0,9 1,6 3,7 Totale (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Totale (v.a) 734.075 1.181.755 785.595 518.590 787.183 265.439 592.153 732.221 1.840.497 103.224 3.699.408 11.240.140 Tav. 3 – Distribuzione (%) delle rimesse riversatesi nei Balcani per grandi aree geografiche di provenienza al 2005 Fonte: elaborazioni proprie su dati World Bank (2010). Paese ricevente Area emittente Albania EUROPA 86,4 91,3 Bosnia Erzegovina totale area Bulgaria Croazia Grecia Macedonia Moldavia Romania Serbia Montenegro Slovenia Turchia 80,7 82,6 72,4 64,6 73,1 78,9 59,2 82,2 76,8 87,4 75,1 60,2 36,5 91,7 81,5 66,2 22,7 96,2 78,9 73,4 96,7 74,9 di cui Unione Europea resto Europa 8,7 39,8 63,5 8,3 18,5 33,8 77,3 3,8 21,1 26,6 3,3 25,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 7,8 12,1 7,9 13,0 23,8 9,1 9,5 21,0 9,8 17,6 3,0 13,2 99,9 99,5 98,9 98,1 98,6 99,0 99,8 98,5 98,6 97,0 99,0 98,7 0,1 0,5 1,1 1,9 1,4 1,0 0,2 1,5 1,4 3,0 1,0 1,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ASIA 0,1 0,0 1,8 0,0 1,4 0,0 4,6 12,5 0,0 0,0 2,7 3,6 OCEANIA 0,2 1,9 0,4 7,5 9,7 12,6 0,2 1,2 2,6 5,2 0,7 2,5 AFRICA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 area imprecisa e/o sconosciuta 5,6 5,3 7,3 7,0 0,4 5,2 6,8 6,1 5,4 0,4 6,1 5,6 Totale (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Totale (milioni di Us$) 1.290 1.844 2.037 1.222 1.220 213 920 4.466 4.650 278 851 18.989 totale AMERICA di cui America del nord America latina e Caraibi totale Tav. 4 – Distribuzione (%) delle rimesse riversatesi nei Balcani per principali 20 paesi europei di provenienza al 2005 Fonte: elaborazioni proprie su dati World Bank (2010). Paese ricevente Paese emittente Germania Albania Bosnia Erzegovina 2,7 22,0 39,9 0,3 Austria Grecia Svizzera 0,3 Spagna Croazia Bulgaria Croazia Grecia Macedonia Moldavia Romania Serbia Montenegro Slovenia totale Turchia 9,5 60,5 64,4 31,1 6,9 18,5 49,0 26,5 73,3 32,4 2,0 2,3 5,8 2,3 15,2 2,7 18,1 3,9 6,7 0,3 8,9 0,1 57,2 0,0 7,5 8,0 0,4 2,1 4,2 0,1 - 8,8 0,4 16,9 1,6 9,4 0,5 7,0 0,2 7,4 10,1 25,7 4,2 7,4 46,8 0,0 5,1 0,1 - 0,3 1,7 3,0 0,2 0,1 1,6 5,0 6,0 0,6 5,5 0,9 21,2 0,1 1,3 11,2 4,3 1,9 4,8 0,1 0,3 9,7 0,4 0,3 0,2 1,8 18,0 0,2 0,4 0,1 4,7 0,0 32,0 0,0 - 0,0 3,0 0,0 0,0 3,7 22,0 0,0 4,7 Ungheria 0,0 0,0 0,2 0,8 0,2 0,0 0,0 17,3 1,2 0,7 0,0 3,6 Svezia 0,1 6,0 0,8 1,2 1,5 1,3 0,1 2,0 4,7 0,8 1,0 2,6 Russia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46,8 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 Francia 0,5 2,5 1,5 6,1 1,7 4,1 0,3 4,2 0,5 10,4 5,4 2,3 Regno Unito 0,4 0,8 1,1 1,5 5,0 0,6 0,2 1,3 2,0 1,4 1,7 1,5 Ucraina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 Slovenia 0,0 6,6 0,0 4,6 0,0 5,1 0,0 0,0 1,2 - 0,0 1,4 Paesi Bassi 0,1 0,1 0,3 0,0 1,0 0,0 0,1 0,7 3,1 0,0 5,1 1,3 Macedonia 8,0 0,1 0,0 0,1 0,0 - 0,0 0,0 0,3 0,1 0,3 0,7 Romania 0,0 0,0 2,2 0,2 0,5 0,0 6,3 - 0,1 0,0 0,1 0,6 Danimarca 0,0 2,0 0,2 0,1 0,2 0,8 0,1 0,4 0,8 0,1 1,0 0,6 Moldavia 0,0 0,0 4,9 0,0 0,0 0,0 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Italia Turchia Altri 0,4 2,5 2,9 3,6 14,1 2,2 4,9 5,6 3,8 0,8 4,2 4,2 totale (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 totale (milioni di Us$) 1.114 1.488 1.682 885 788 156 726 2.643 3.820 213 744 14.259 Il ruolo delle rimesse in Moldavia Fig. 1– Volume complessivo di rimesse (v.a) e sua incidenza (%) 1.500 1.000 500 rimesse (v.a.) Fig. 2 – Incidenza (%) delle rimesse, degli Ide e delle Esportazioni di Beni e Servizi sul Pil (1995-2008) 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 - % rimesse/pil milioni di Us$ sul Pil (1995-2009) 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2008 2.000 2007 Moldavia rim/Pil (%) Moldavia 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 rim/Pil ide/Pil 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 0,0 1995 % Esportazioni di beni e servizi/Pil) L’immigrazione moldava in Italia: i Moldavi ieri e oggi L’inizio dell’immigrazione moldava in Italia viene generalmente ricondotto alla fine degli anni ’90, quando la crisi economica e gli elevati tassi di disoccupazione da un lato e la fase di profonda transizione politica dall’altro, hanno fatto dell’emigrazione un fenomeno sociale di crescente rilevanza per la Moldavia Il 2001 è il primo anno per il quale si dispone del dato disaggregato relativo ai soli cittadini moldavi che mostra una quota di presente ancora molto contenuta (4.356 permessi di soggiorno loro intestati, ossia appena l’1,1% sul totale dei permessi rilasciati a migranti originari dell’Europa orientale, lo 0,8% rispetto al totale europeo e lo 0,3% sul totale complessivo. Per effetto della “grande regolarizzazione” indetta in Italia dalla legge 189/2002 (la cosiddetta legge Bossi-Fini) che registra per la Moldavia un numero di istanze presentate pari a 4,5 volte il relativo numero di soggiornanti, questi ultimi sono diventati alla fine del 2003 36.361 (l’1,7% del totale), rispetto ai 6.861 dell’anno precedente (+430%) Alla fine del 2008, i cittadini moldavi iscritti nelle liste anagrafiche dei Comuni italiani sono 89.924 rispetto alle 37.971 presenze registrate alla fine del 2004, con un incremento eccezionale (+137%), tanto più se messo in relazione con l’aumento dell’insieme della popolazione straniera (+62%). Questa decisa tendenza alla crescita della presenza moldava in Italia, progressivamente consolidatasi negli anni più recenti, si inserisce nella più generale affermazione, nel panorama dell’immigrazione italiana, dei flussi provenienti dall’Europa orientale, emerso a partire dalla regolarizzazione del 2002 L’insediamento territoriale (dati Istat 2009) Presenza poco uniformemente distribuita sul territorio nazionale: Una marcata concentrazione nelle Regioni del Nord Est (53,4%) seguite da quelle dell’area nord occidentale con una quota simile (23,4%) a quella coperta dalle Regioni del Centro (19,7%) e infine il Sud (3,2%) e le Isole (3,7%) Sul piano delle singole regioni:Veneto (28,7%), Emilia Romagna (20,1%), Lombardia (14,1%),Lazio (9,4%), Piemonte (8%). La Campania é la prima regione del Mezzogiorno per numero di residenti moldavi (1,4%) A livello provinciale: la Provincia di Padova (8,7%), e - con una quota appena inferiore - la Provincia di Roma ( 7,7%), che polarizza sul suo territorio oltre i quattro quinti della presenza moldava della Regione Lazio. Seguono le province di Venezia (6,5%), Verona (5,4%) e Torino (5,3%), mentre la prima provincia del Mezzogiorno in graduatoria è quella di Napoli (0,7%) Scendendo nel dettaglio comunale, è Roma che si pone in evidenza come il Comune italiano con il più alto numero di residenti moldavi (il 5% del totale), seguita da Padova ( 3,9%). L’area romana si caratterizza quindi per essere un’area di insediamento privilegiata dai migranti moldavi, nonostante l’indiscusso protagonismo del Veneto e dell’intero Nord Est Alcune caratteristiche socio-demografiche La componente femminile risulta nettamente predominante all’interno della collettività moldava. Tradizionalmente, infatti, la scelta dell’Italia - e in generale dei Paesi europei del bacino del Mediterraneo, dove è forte la domanda di lavoro domestico e di cura alla persona - come destinazione delle migrazioni moldave è tendenzialmente caratterizzata dal protagonismo femminile, mentre gli uomini prediligono più diffusamente i trasferimenti verso Est. Progressivo aumento anche della presenza maschile, segno di un (lento) processo di normalizzazione demografica attestante un insediamento che comincia ad assumere un carattere familiare: notevole incremento dei permessi per ricongiungimento familiare numero crescente di cittadini moldavi nati in Italia. crescente presenza di bambini e ragazzi: nell’anno scolastico 2008/09, gli alunni moldavi in Italia sono stati 15.227, con un aumento di oltre un quinto rispetto all’anno precedente, quando se ne contavano 12.564 (+21,2% ) con una forte concentrazione nelle scuole medie e soprattutto superiori, mentre più contenute sono le quote degli iscritti alla scuola dell’infanzia e alle elementari • Numero crescente dei matrimoni misti: nel 2007 quelli tra un partner italiano e uno moldavo sono stati 845 (879 nel 2006), un numero nettamente superiore anche a quello dei matrimoni tra moldavi celebrati in Italia nello stesso anno (156). Il mondo del lavoro Secondo l’archivio dell’Inail, sono 77.424 i lavoratori nati in Moldavia per i quali nel corso del 2008 è stato registrato almeno un rapporto di lavoro (13% del totale degli occupati originari dell’Europa centro-orientale e 2,6% del totale dei lavoratori dipendenti nati all’estero registrati dall’Istituto) A riprova della rilevanza dei flussi d’ingresso registrati nel corso degli ultimi anni e della crescente partecipazione dei moldavi al sistema economico-produttivo italiano, tra il 2007 e il 2008 il numero dei lavoratori moldavi occupati nel Paese è cresciuto di un quinto (+20%), e questo dopo che nel corso dell’anno precedente si era già rilevato un incremento del 45,9%, secondo soltanto alla crescita fatta registrare dai lavoratori di origine romena e bulgara (per i quali il 2007 ha segnato l’ingresso nell’UE). Gli occupati di origine moldava registrati dall’Inail nel 2007 sono inseriti per il 72,8% nei servizi, per il 21,7% nell’industria e per il 5,5% in agricoltura. Scendendo nel dettaglio dei comparti economico-occupazionali, si evidenziano specifiche traiettorie di inserimento, che vedono gli occupati moldavi concentrarsi innanzitutto nell’ambito del lavoro domestico e di cura alla persona (30,9%) e, in seconda battuta, nell’edilizia (12,1%), nei servizi alle imprese (10%) e nel comparto ristorativo-alberghiero (9%) I cittadini moldavi in Italia, seppure con un lieve ritardo rispetto a quanto si riscontra tra le collettività di più antico insediamento, iniziano anche a distinguersi nel mondo del lavoro autonomo e imprenditoriale: Alla fine del 1998, erano soltanto 2 le imprese individuali costituite da cittadini moldavi in Italia, mentre alla metà del 2008 se ne sono contate 1.493, per la quasi totalità nate dopo il 2002 (96,1%). In ogni caso, oggi le imprese costituite da cittadini moldavi incidono ancora in maniera piuttosto contenuta sul totale delle imprese a titolarità estera in Italia (0,9%). Quanto ai settori di inserimento, i dati evidenziano la netta concentrazione nel comparto edile, dove queste imprese operano in 7 casi su 10 ( 70,2%). Le rimesse inviate (Caritas/Migrantes 2008 e World Bank 2010) Le somme inviate in Moldavia nel 2008 (53,6 milioni di euro), ripartite tra i 89.924 residenti moldavi in Italia nello stesso anno, evidenziano un invio medio di poco meno di 600 euro l’anno, meno della metà rispetto alla media (circa 1.640 euro) dei quasi 4 milioni di immigrati stranieri residenti nel Paese (per un importo totale di 6,4 miliardi di euro). Minore capacità di risparmio vs maggiore migrazione temporanea e / o stagionale, o anche una quota significativa di migrazione irregolare e / o illegale, utilizzo di canali di invio informali, determinati dalla vicinanza e / o contiguità territoriale, che permettono di risparmiare sui costi di commissione. Rispetto al 2005 si registra un’evoluzione del protagonismo dell’Italia. Other North Other South United States United Kingdom Ukraine Turkey Switzerland Sweden Spain Russian Federation Romania Portugal Poland Norway Lithuania Latvia Serie1 Kazakhstan Italy Israel Ireland Greece Se osserviamo, infatti, le più recenti stime sui paesi di origine delle rimesse in Moldavia, pubblicate nel 2011 dalla World Bank e riferite al 2010, rileviamo che l’Italia si classifica al secondo posto per il volume delle stesse rimesse inviate, dopo la Russia e subito prima dell’ Ucraina a conferma dell’accrescersi del numero dei Moldavi presenti nel nostro paese. Germany France Denmark Czech Republic Cyprus Canada Belgium Belarus Austria Australia 0 100 200 300 400 500 Considerazioni conclusive L’ Europa (in particolare, l'area dell'Unione) è - e sarà probabilmente in un prossimo futuro la principale "porta di uscita" per le migrazioni dai Balcani e, di conseguenza, la principale fonte delle rimesse Tra i Balcani ci sono numerosi paesi dove il rapporto rimesse / PIL è superiore al 10% e in Moldavia esso supera il 30%, evidenziando quanto sia importante questo sostegno monetario prodotto all'estero dai migranti per la propria economia L'ammontare delle rimesse dichiarato da ciascun paese può far sottovalutare la portata reale del fenomeno in quanto una parte dei trasferimenti utilizza canali informali, non rilevabili Ciò è particolarmente vero nel caso dei grandi flussi migratori temporanei tra paesi vicini. In questo scenario, la Germania rappresenta, almeno fino al 2005, una grande protagonista di entrambi i fenomeni (migrazioni e rimesse), anche se cominciano ad affermarsi alcuni paesi del Mediterraneo, in particolare la Spagna e l’Italia. Il nostro paese, infatti, in base ai dati del 2010, guadagna posizioni sia per il crescente numero di Moldavi presente sia come fonte principale delle rimesse inviate in Moldavia, subito dopo la Russia. “Volatilità" dello scenario attuale laddove l'impatto della migrazione e delle rimesse è ancora fortemente legato alle incertezze di un ulteriore allargamento dell'UE, ma soprattutto alle conseguenze imprevedibili derivanti dalla attuale crisi economica internazionale, che sta esacerbando la precaria situazione finanziaria di paesi come la Grecia e la stessa Italia, minando così la pietra angolare della UE (cioè la moneta unica) Commessa ISSM”Migrazioni mediterranee. Storia ed economia” www.issm.cnr.it/Progetti/Progetto Migrazioni Data base ISSM “ MIGRA-EUROMED” Grazie per l’attenzione [email protected] [email protected]