Seminario di studi Osservare per conoscere e conoscere per osservare Stefania Bragato Venezia-Mestre, 2009 26 marzo, 2 e 9 aprile Oggetto di studio: immigrati Quale definizione di immigrato? In base alla regolarità? In base alla provenienza? In base al progetto? OCCORRE ASSUMERE UNA DEFINIZIONE SULLA BASE DEI DATI 2 Primi obiettivi conoscitivi del seminario Le principali fonti dei dati La dimensione demografica La presenza nel mercato del lavoro La presenza nella scuola 3 Le principali fonti amministrative Insediamento territoriale Utilizzo dei servizi pubblici Anagrafi sanitarie (Asl) Statistiche scolastiche Permessi di soggiorno Anagrafi comunali Censimenti Popolazione immigrata Alloggio Edilizia residenziale pubblica e altri alloggi comunali Alloggi terzo settore Contributi all’acquisto o all’affitto Lavoro Centri per l’impiego Excelsior Inps Uniocamere Inail 4 Permessi di soggiorno Dati a livello provinciale Contabilizza solo coloro che sono presenti regolarmente e devono avere un permesso Possibile difformità tra provincia di rilascio e quella di reale soggiorno Motivo della presenza non corrisponde sempre alla condizione professionale 5 Censimenti popolazione Dati a livello comunale e sub-comunale Contabilizza residenti e presenti Difficoltà reperimento soggetti Difformità consistenti rispetto risultanze alle anagrafi 6 Anagrafe comunale Popolazione residente distinta per sesso e cittadinanza Nati Saldo migratorio Saldo naturale 7 Gli indicatori demografici più usati Incidenza stranieri su popolazione totale Tasso di femminilizzazione Incidenza minori Natalità degli stranieri 8 EVOLUZIONE STORICA 9 Incidenza percentuale degli stranieri sulla popolazione residente Provincia di Venezia Veneto Italia 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% Nota: i valori del 2001 si riferiscono ai dati del censimento. Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT EVOLUZIONE STORICA 10 Incremento percentuale triennale degli stranieri residenti 1994-1997 1997-2000 2000-2003 2003-2006 Provincia di Venezia 58,2 58,4 98,0 63,7 Regione Veneto 64,2 69,7 70,3 45,7 Italia 44,7 47,7 35,9 47,7 Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT EVOLUZIONE STORICA 11 Incremento percentuale degli stranieri residenti in provincia di Venezia per continente di provenienza 1994-1997 1997-2000 2000-2003 2003-2006 Europa 60,4 57,0 114,2 64,4 Asia 58,3 84,6 99,2 81,7 Africa 71,0 52,0 76,1 48,1 America 30,5 38,6 43,8 44,3 Totale 58,2 58,4 98,0 63,7 Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT EVOLUZIONE STORICA 12 Composizione percentuale degli stranieri residenti per continente di provenienza Provincia di Venezia Veneto Oceania America 0,1% 4,7% Oceania America 0,0% 4,4% Africa 14,0% Asia 20,1% Europa 61,1% Africa 24,4% Europa 55,1% Asia 16,1% EVOLUZIONE STORICA Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT 13 Stranieri residenti in provincia di Venezia e Veneto al 31 dicembre 2007. Composizione percentuale e graduatoria delle principali nazionalità Provincia di Venezia Veneto composizione % posizione composizione % posizione Romania 17,1 1° 19,0 1° Albania 11,2 2° 9,4 3° Bangladesh 8,4 3° 3,4 8° Moldavia 7,7 4° 4,8 6° Marocco 6,8 5° 12,3 2° Cina 5,9 6° 5,3 5° Ucraina 5,6 7° 2,6 11° Macedonia 4,3 8° 4,1 7° Serbia e Montenegro 3,9 9° 5,9 4° Nigeria 2,0 10° 2,5 12° India 0,8 21° 2,7 10° Ghana 0,1 53° 2,8 9° Altre nazionalità 26,2 - 25,4 - 100,0 - 100,0 - Totale EVOLUZIONE STORICA Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT 14 Tassi di femmilizzazione degli stranieri residenti in provincia di Venezia per principali nazionalità 1993 2000 2007 Romania 70,0 46,7 50,6 Albania 11,8 39,9 43,3 Bangladesh 0,0 19,2 31,1 Moldavia - 50,7 65,1 Marocco 22,0 36,7 41,0 Cina 44,9 46,9 48,2 Ucraina 50,0 69,6 81,4 - 20,4 40,7 Serbia 38,7 40,3 43,4 Nigeria 17,3 38,0 47,1 Totale 46,6 46,6 50,1 Macedonia EVOLUZIONE STORICA Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT 15 IL TOTALE DEI RESIDENTI AL 31.12.2008 Indagini della Provincia di Venezia sulle iscrizioni anagrafiche dei cittadini stranieri var. % var. % 2006/07 2007/08 2006 2007 2008 Uomini 22.524 26.726 31.203 18,7 16,8 Donne 22.472 26.824 32.006 19,4 19,3 Totale 44.996 53.550 63.209 19,0 18,0 49,9 50,1 50,6 9.918 11.643 13.606 17,4 16,9 22,0 21,7 21,5 % donne Minori % minori Fonte: elaborazioni COSES su dati Istat (2006-07) e Indagine Provincia di Venezia (2008) INDAGINE ANAGRAFI 2008 17 Iscritti stranieri nelle anagrafi della provincia di Venezia al 31/12/2008 per AULSS. Numero di residenti e minori per genere Residenti AULSS Totale Minori Maschi Femmine da PFPM Totale Maschi Femmine 10 Veneto Orientale 17.888 9.101 8.787 17.157 3.972 2.075 1.897 12 Veneziana 26.238 12.639 13.599 24.595 5.052 2.643 2.409 13 Mirano 16.917 8.413 8.504 16.493 4.073 2.079 1.994 2.166 1.050 1.116 2.120 509 280 229 63.209 31.203 32.006 60.365 13.606 7.077 6.529 14 Chioggia Provincia di Venezia Fonte: elaborazioni COSES su dati Indagine Provincia di Venezia (2008) INDAGINE ANAGRAFI 2008 18 Residenti stranieri al 31/12/2008. Composizione percentuale al 2008 e variazione percentuale con il 2007 Variazione % 2007-2008 Peso % su totale provincia 30.000 25.000 20.000 10.000 41,5 5.000 25.000 28,3 0 ASL 10 15.000 30.000 15,9 15.000 20,2 20.000 10.000 25.000 18,8 20.000 30.000 26,8 5.000 0 15.000 ASL 12 10.000 5.000 0 ASL 13 30.000 25.000 Fonte: elaborazioni COSES su dati ISTAT (2007) e Indagine della Provincia di Venezia (2008) 20.000 15.000 10.000 5,8 5.000 3,4 INDAGINE ANAGRAFI 2008 0 ASL 14 19 60 Residenti stranieri al 31/12/2008. Quota di donne e minori Incidenza % minori (media prov. 21,5) 60 50,3 51,8 22,2 0 30 20 40 10 24,1 30 10 40 50 30 40 20 60 50 Incidenza % donne (media prov. 50,6) 49,1 50 ASL 10 19,3 0 ASL 12 20 10 0 ASL 13 60 51,5 50 40 30 Fonte: elaborazioni COSES su dati Indagine della Provincia di Venezia (2008) 23,5 20 10 ASL 14 0 INDAGINE ANAGRAFI 2008 20 Residenti stranieri al 31/12/2008. Prime 10 nazionalità Romania Albania Moldova Bangladesh Marocco Cinese, Rep. Popolare Ucraina Macedonia Serbia e Montenegro Nigeria 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 Fonte: elaborazioni COSES su dati Indagine della Provincia di Venezia (2008) INDAGINE ANAGRAFI 2008 21 Residenti stranieri al 31/12/2008. Variazione % su 2007 principali nazionalità Romania Albania Moldova Bangladesh Marocco Cinese, Rep. Popolare Ucraina Macedonia Serbia e Montenegro Nigeria -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fonte: elaborazioni COSES su dati Indagine della Provincia di Venezia (2008) e Istat (2007) INDAGINE ANAGRAFI 2008 22 INDAGINE VIVERE DA IMMIGRATI: PRINCIPALI CARATTERISTICHE Stima del totale degli stranieri provenienti da Paesi a forte pressione migratoria presenti in provincia di Venezia al 1° luglio 2007 irregolari 14.300 19% regolari non residenti 14.000 18% residenti 48.100 63% 76.400 presenti 9,1% della popolazione residente totale Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 e ISTAT 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 24 Stranieri provenienti da Paesi a forte pressione migratoria al 1° luglio 2007 nei centri per l’impiego. Stima dei presenti e composizione percentuale per tipologia di insediamento Presenti Centri per l’impiego Venezia stime Tipologia di insediamento (%) % residenti regolari non residenti irregolari totale 28.600 37,5 64,2 17,3 18,4 100,0 8.900 11,7 59,3 27,0 13,6 100,0 San Donà 12.100 15,8 75,6 14,4 10,0 100,0 Chioggia 3.100 4,0 69,2 8,0 22,8 100,0 Mirano 11.600 15,2 51,7 21,4 26,9 100,0 Dolo 12.100 15,8 59,2 17,9 23,0 100,0 Provincia di Venezia 76.400 100,0 62,9 18,3 18,7 100,0 Portogruaro Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 25 Stima degli stranieri provenienti da Paesi a forte pressione migratoria. Presenti e tipologia di insediamento per area di provenienza Tipologia di insediamento (%) presenti Area di provenienza valori assoluti % residenti regolari non residenti irregolari Est Europa 44.300 58,0 61,1 21,5 17,3 di cui nuovi EU 27 13.000 17,0 62,6 37,4 - Asia 16.500 21,6 65,4 16,3 18,3 Nord Africa 7.400 9,7 66,5 12,7 20,8 Altra Africa 4.500 5,9 61,3 10,8 27,9 America Latina 3.700 4,8 68,4 9,0 22,6 76.400 100,0 62,9 18,3 18,7 Totale Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 26 Stranieri provenienti da Paesi a forte pressione migratoria per area di provenienza e centri per l’impiego. Composizione percentuale Centri per l’impiego Area di provenienza Dolo Est Europa 48,3 59,8 68,4 58,9 71,2 59,8 58,0 di cui nuovi EU 27 11,5 20,3 21,9 19,5 20,6 17,1 17,0 Asia 36,7 14,9 11,8 14,5 6,3 16,8 21,6 Nord Africa 5,4 14,5 9,7 12,1 10,7 17,8 9,7 Altra Africa 4,5 7,0 5,9 8,6 6,5 1,3 5,9 America Latina 5,0 3,8 4,1 5,9 5,3 4,2 4,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Totale Mirano San Donà Portogruaro Chioggia Provincia di Venezia Venezia Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 27 Principali nazionalità. Stima dei presenti e indicatori Presenti (migliaia) Peso % nazionalità % regolari non residenti Tasso di irregolarità Tasso di femminilizzazione Romania 10,6 13,9 38,0 - 40,8 Albania 9,7 12,7 16,6 21,4 36,4 Bangladesh 6,8 8,9 16,4 19,0 24,7 Moldavia 6,3 8,3 13,0 28,3 58,4 Marocco 5,6 7,3 12,5 20,1 37,5 Ucraina 4,7 6,2 13,5 25,3 76,1 Cina 4,6 6,1 15,9 17,2 38,8 Macedonia 3,8 5,0 12,7 25,1 35,5 Serbia e Montenegro 3,8 4,9 16,8 24,7 36,1 Nigeria 1,8 2,3 8,5 30,6 35,3 Totale 76,4 100,0 18,3 18,5 42,2 Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 28 Principali nazionalità per tipologia di insediamento residenti regolari non residenti irregolari 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Romania Albania Bangladesh Moldavia Marocco Ucraina Cina Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 29 Anno di ingresso in Italia dopo il 2005 19,5% prima del 1996 9,5% Arrivi successivi al 2002 dal 1996 al 1999 14,8% Genere Uomini 44% Donne 58% Area di provenienza Est Europa dal 2003 al 2005 29,6% dal 2000 al 2002 26,6% 57% Asia 36% Nord Africa 34% Altra Africa 55% America Latina 55% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 30 Anno di ingresso in Italia per Centro per l’Impiego fino al 1999 dal 2000 al 2002 dopo il 2002 totale Venezia 27,4 31,5 41,1 100,0 Portogruaro 16,2 29,1 54,7 100,0 San Donà 17,0 24,4 58,5 100,0 Chioggia 28,8 34,8 36,4 100,0 Mirano 34,1 19,5 46,3 100,0 Dolo 20,0 19,1 60,9 100,0 Provincia di Venezia 24,2 26,7 49,2 100,0 Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 31 Anno di ingresso in Italia per centro per l’impiego fino al 1999 dal 2000 al 2002 dopo il 2002 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo Provincia di Venezia Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 32 Stato civile celibe/nubile 38% coniugato/a 54% divorziato/aseparato/a 5% vedovo/a 3% Percentuale di coniugati Romania Albania Banglades h uomini 40% 43% 49% 71% 54% 29% 81% donne 44% 78% 94% 68% 75% 45% 56% Moldavia Marocco Ucraina Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI Cina 33 Titolo di studio laurea o diploma universitario 14% nessun titolo formale 15% scuola secondaria superiore 29% Anno di ingresso in Italia scuola obbligo 42% Nessun titolo formale Scuola obbligo Scuola secondaria superiore Laurea o diploma universitario Totale Fino al 2002 9,2 47,9 30,0 12,9 100,0 Dopo il 2002 19,9 37,9 28,1 14,1 100,0 Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 34 Appartenenza religiosa altre religioni 6% nessuna 5% cattolici 23% musulmani 40% cristiani 49% ortodossi 24% altri cristiani 2% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 35 VIVERE DA IMMIGRATI: LAVORO E REDDITO Lavoratori stranieri occupati (stock-flusso 2005) 2001 2005 9.000 6.000 3.000 0 Chioggia Dolo San Donà di Piave Mirano Portogruaro Venezia* *: dati incompleti Fonte: ns. elaborazioni su dati amministrativi dei Cpi-Veneto lavoro In provincia di Venezia nel 2005 si stimano almeno circa 24.000 lavoratori stranieri Il peso dei lavoratori stranieri sul totale (esclusa la PA) è di circa il 12% (stima di Veneto Lavoro per il Veneto) 37 Lavoratori stranieri occupati per settore (stock-flusso 2005) Agricolt., pesca, estrattive Sistema moda Metalm eccanica Costruzioni Servizi della distribuzione Chioggia 9,0 21,1 12,2 18,5 10,9 3,9 20,5 4,0 100,0 Dolo 1,7 29,1 12,5 17,8 6,5 3,6 14,2 14,5 100,0 San Donà di Piave 6,3 0,9 13,9 17,2 6,8 5,5 40,9 8,5 100,0 Mirano 1,8 13,4 21,9 14,6 13,3 5,6 11,2 18,2 100,0 Portogruaro 3,8 0,6 6,9 15,6 8,6 3,9 47,1 13,5 100,0 Venezia* 1,0 0,8 7,3 12,6 10,6 8,3 49,6 9,8 100,0 9,2 5,9 37,6 11,4 100,0 Centri per l'impiego Totale provincia di Venezia* 3,2 6,2 11,2 15,2 *: dati incompleti Fonte: ns. elaborazioni su dati amministrativi dei Cpi-Veneto lavoro Servizi alla produzione Servizi alla person a Altro Totale 38 Condizione professionale per genere Totale Popolazione attiva uomini donne totale 19,5 23,0 19,0 21,6 Studente/studente lavoratore 3,2 - - - Casalinga 3,0 - - - Dipendente regolare 49,8 53,7 58,5 55,4 Dipendente non regolare 10,6 9,8 15,3 11,7 Parasubordinato/autonomo/tit. impresa 7,3 9,2 6,5 8,2 Autonomo non regolare 2,8 4,3 0,8 3,1 In altra condizione 3,8 - - - 100,0 100,0 100,0 100,0 In cerca di lavoro Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 39 Condizione professionale per regolarità della presenza Regolari Irregolari Totale 16,2 38,5 19,5 Studente/studente lavoratore 3,8 - 3,2 Casalinga 3,5 - 3,0 57,7 0,9 49,8 Dipendente non regolare 5,1 45,0 10,6 Parasubordinato/autonomo/tit. impresa 8,5 - 7,3 Autonomo non regolare 1,0 13,8 2,8 In altra condizione 4,1 1,8 3,8 100,0 100,0 100,0 In cerca di lavoro Dipendente regolare Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 40 Condizione professionale per titolo di studio Nessun titolo formale Scuola obbligo Scuola secondaria superiore Laurea o diploma universitario Totale In cerca di lavoro 20,0 18,3 21,7 19,6 19,5 Dipendente regolare 53,9 52,8 45,7 43,0 49,8 Dipendente non regolare 9,6 7,7 13,0 16,8 10,6 Parasubordinato/autonomo/tit. impresa 2,6 8,3 7,8 8,4 7,3 Autonomo non regolare 3,5 2,4 2,2 3,7 2,8 10,4 10,5 9,5 8,4 10,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 In altra condizione Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 41 Condizione professionale per area di provenienza Est Europa Asia Nord Africa Altra Africa America Latina Totale In cerca di lavoro 18,3 12,5 24,5 28,9 18,2 19,5 Dipendente regolare 53,4 54,2 49,1 34,7 42,4 49,8 Dipendente non regolare 14,4 4,8 6,4 12,4 3,0 10,6 Parasubordinato/autonomo/tit. impresa 3,0 14,9 10,9 7,4 3,0 7,3 Autonomo non regolare 0,8 1,8 2,7 9,9 6,1 2,8 10,1 12,0 6,3 6,7 27,4 10,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 In altra condizione Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 42 Condizione professionale per centro per l’impiego In cerca di lavoro Dipendente non regolare 70% Dipendente regolare Autonomo 62% 60% 51% 50% 50% 39% 40% 30% 23% 26% 24% 20% 10% 10% 9% 5% 29% 25% 17% 13% 6% 46% 43% 8% 9% 10% 10% 10% 9% 4% 0% Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 43 Condizione professionale per anno di ingresso In cerca di lavoro Dipendente regolare Dipendente non regolare Autonomo 70% 50% 61% 60% 60% 48% 46% 34% 40% 28% 30% 20% 10% 32% 13% 12% 7% 16% 4% 20% 15% 17% 14% 7% 9% 6% 5% 0% Prima del 1996 Dal 1996 al 1999 Dal 2000 al 2002 Dal 2003 al 2005 Dopo il 2005 Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 44 Settore di attività degli occupati per regolarità della presenza Totale Regolari Irregolari agricoltura e pesca 2,9 3,2 - alimentare 2,2 2,2 1,6 moda 2,5 2,8 - meccanica 7,4 8,5 - altro manifatturiero 2,5 2,8 - edilizia 16,7 17,6 12,5 commercio 15,6 13,3 31,3 alberghi e ristoranti 14,3 14,7 10,9 trasporti e comunicazioni 4,3 4,6 1,6 servizi di pulizia 7,5 7,3 6,3 servizi alla persona 20,0 19,0 29,7 altri servizi 4,1 3,8 6,3 100,0 100,0 100,0 Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 45 Settore di attività degli occupati per area di provenienza Est Europa Asia Nord Africa Altra Africa America Latina Totale agricoltura e pesca 3,4 2,3 2,5 2,6 - 2,9 alimentare 0,8 5,5 2,5 1,3 - 2,2 moda 1,1 3,9 5,1 1,3 10,5 2,5 meccanica 2,7 7,0 15,2 17,1 5,3 7,4 altro manifatturiero 1,5 3,1 3,8 3,9 5,3 2,5 edilizia 26,6 4,7 15,2 7,9 5,3 16,7 commercio 3,4 30,5 16,5 31,6 5,3 15,6 alberghi e ristoranti 8,7 25,8 20,3 5,3 21,1 14,3 trasporti e comunicazioni 1,9 7,0 5,1 7,9 5,3 4,3 servizi di pulizia 6,5 2,3 11,4 13,2 15,8 7,5 servizi alla persona 39,2 3,9 - 2,6 15,8 20,0 altri servizi 4,2 3,9 2,5 5,3 10,5 4,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 46 Regolarità nel lavoro per settore di attività degli occupati e tasso di irregolarità Con contratto Senza contratto % tasso irregolarità agricoltura e pesca 3,3 3,4 18,8 alimentare 3,0 1,1 7,7 moda 3,5 - - meccanica 10,4 2,3 4,7 altro manifatturiero 3,5 1,1 6,7 edilizia 18,7 21,8 20,4 commercio 5,8 10,3 28,1 alberghi e ristoranti 16,7 14,9 16,5 trasporti e comunicazioni 3,3 1,1 7,1 servizi di pulizia 7,6 9,2 21,1 servizi alla persona 21,5 29,9 23,4 altri servizi 2,5 4,6 28,6 100,0 100,0 18,0 Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 47 Settore di attività degli occupati per centro per l’impiego Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo Totale agricoltura e pesca 0,6 8,4 4,0 - 1,3 4,1 3,0 alimentare 1,7 1,1 1,0 - 9,2 1,4 2,3 moda 0,6 1,1 4,0 - - 12,2 2,6 meccanica 4,0 4,2 10,1 2,0 10,5 16,2 7,4 altro manifatturiero 0,6 4,2 1,0 2,0 5,3 5,4 2,6 edilizia 19,3 18,9 8,1 12,0 18,4 18,9 16,5 commercio 13,6 12,6 9,1 32,0 21,1 16,2 15,6 alberghi e ristoranti 17,6 15,8 20,2 24,0 2,6 1,4 14,2 trasporti e comunicazioni 4,5 3,2 4,0 2,0 6,6 5,4 4,4 servizi di pulizia 4,0 11,6 11,1 4,0 6,6 9,5 7,5 28,4 15,8 26,3 18,0 13,2 4,1 19,8 5,1 3,2 1,0 4,0 5,3 5,4 4,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 servizi alla persona altri servizi Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 48 Intenzione di cambiare lavoro degli occupati per genere Uomini Donne Totale No, perché sono soddisfatto 55,4 47,0 52,3 No, perché non potrei trovare di meglio 6,2 15,5 9,6 No, ho famiglia/casa qui 9,0 14,0 10,8 Si, perché ho un lavoro precario-irregolare 9,6 3,0 7,2 Si, perché voglio guadagnare di più 13,0 8,5 11,4 Si, per cambiar casa/lavoro meno pesante 6,8 12,0 8,7 100,0 100,0 100,0 Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 49 Reddito mensile netto degli occupati per genere, regolarità nel lavoro e nella presenza Totale Uomini Donne Con contratto Senza contratto Regolari Irregolari 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 50 Reddito mensile netto degli occupati per settore agricoltura e pesca moda meccanica altro manifatturiero edilizia commercio alberghi e ristoranti trasporti servizi di pulizia servizi alla persona altri servizi 1.000 1.200 800 600 400 200 0 Nota: non è stato riportato il settore alimentare per il ridotto numero dei casi intervistati. Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 51 Destinazione del reddito degli occupati per regolarità della presenza 100% 90% 22% 21% 80% 70% 60% 15% 13% Rimesse 35% Risparmio 16% 13% 14% Altre spese 50% 40% 27% 30% 20% 10% 23% 13% 28% 13% Casa 23% 25% Alimenti/abbigliamento Regolari Irregolari 0% Totale Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 52 Decreto flussi 2008 DPCM 3 dicembre 2008 per soddisfare richieste inevase al 31 maggio 2008 avanzate in base DPCM 30 ottobre 2007 Totale flussi 150.000 per lavoro subordinato non stagionale: 44.600 ingressi riservati per qualsiasi settore; 105.400 ingressi per “altre nazionalità” per domestici e assistenti familiari In attesa di pubblicazione in GU del decreto flussi per stagionali, settori turismo e agricoltura Aggiornamento a marzo 2009 Quote provinciali Veneto decreto flussi 2008 Fonte: circolare Ministero del lavoro n. 6/2009 Decreto flussi Quote Italia e Veneto decreti flussi. Anni 2005-2008 (parziale) Anno 2005 Riferimento normativo 4.500 5.570 (*) 1.850 11.920 18,0 10,2 9,3 6,7 neo-com. subordinati non stagionali stagionali stagionali formazione e tirocini non stagionali non stagionali (2) TOTALE 170.000 120.000 50.000 30.000 10.000 350.000 730.000 (*) 12.135 8.000 1.500 615 42.000 2.715 66.965 10,1 16,0 5,0 6,2 12,0 9,2 stagionali non stagionali (3) Dpcm 16.7.2007 (G.U. 237/11.10.2007) formazione e tirocini Dpcm 30.10.2007 (G.U. 279/30.11.2007) non stagionali TOTALE 80.000 2.000 10.000 170.000 262.000 10.500 196 615 19.110 30.421 13,1 9,8 6,2 11,2 11,6 80.000 6.500 8,1 Dpcm 14.02.2006 (G.U. 51/2.3.2006) Dpcm 14.07.2006 (G.U. 185/10.8.2006) Dm 24.07.2006 (G.U. 225/27.9.2006) Dpcm 25.10.2006 (G.U. 285/7.12.2006) Circ. n. 36 del 29.12.2006 Dpcm 9.1.2007 (G.U. 59/12.3.2007) 2008 stagionali (4) Dpcm 8.11.2007 (G.U. 2/3.1.2008) (*) per i neocomunitari non c'è l'assegnazione delle quote per regione. Decreto flussi Veneto /Italia % 25.000 54.500 79.500 20.000 179.000 Dpcm 15.02.2006 (G.U. 55/7.3.2006) 2007 Veneto Quote ripartite stagionali non stagionali neo-com. subordinati stagionali TOTALE Dpcm 17.12.2004 (G.U. 26/2.2.2005) Dpcm 17.12.2004 (G.U. 26/2.2.2005) Ord. Pcm 22.04.2005, n. 3.426 2006 Tipologia prevalente Italia Quote previste LA PRESENZA NELLA SCUOLA La presenza nelle scuole: distribuzione per tipo Secondaria II° 20,8% Secondaria I° 25,1% Infanzia 14,1% In totale il 7,4% Anno 2006/07 Primaria 40,0% Fonte: MPI-USR del Veneto, sistema informativo Aris - Elab.: Ufficio Istruzione Provincia di Venezia, 2007 PRESENZA NELLA SCUOLA 57 La presenza nelle scuole: distribuzione per anno Anno scolastico 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 secondaria infanzia primaria secondaria I° II° Totale Valori percentuali (%) 14,5 49,1 25,1 11,2 100,0 14,5 44,1 25,5 16,0 100,0 12,9 40,7 25,5 20,9 100,0 40,0 100,0 14,1 25,1 20,8 Fonte: MPI-USR del Veneto, sistema informativo Aris - Elab.: Ufficio Istruzione Provincia di Venezia, 2007 PRESENZA NELLA SCUOLA 58 La presenza nelle scuole per distretto Anno 2006/07 Distretti 19 22 35 36 37 38 47 56 Portogruaro San Donà di Piave Mirano Venezia Mestre nord Mestre sud Dolo* Chioggia Totali stranieri 898 1.211 900 622 1.030 898 965 299 6.823 totale studenti 11.413 14.299 15.045 11.215 14.419 7.581 10.780 7.920 92.672 % 7,9 8,5 6,0 5,5 7,1 11,8 9,0 3,8 7,4 * compreso Campolongo Maggiore Fonte: MPI-USR del Veneto, sistema informativo Aris - Elab.: Ufficio Istruzione Provincia di Venezia, 2007 PRESENZA NELLA SCUOLA 59 Popolazione scolastica immigrata per distretto. Valori % - Anno 2006/07 Dolo* 14,1% Chioggia 4,4% Portogruaro 13,2% San Donà di Piave 17,7% Mestre sud 13,2% Mestre nord 15,1% Mirano 13,2% Venezia 9,1% Fonte: MPI-USR del Veneto, sistema informativo Aris - Elab.: Ufficio Istruzione Provincia di Venezia, 2007 PRESENZA NELLA SCUOLA 60 Prime 10 nazionalità nelle scuole della provincia di Venezia Anno 2006/07 FILIPPINE 152 ALBANESE 1.068 UCRAINA 220 BENGALESE 379 MACEDONE 398 SERBA 514 RUMENA 800 MAROCCHINA 605 CINESE 606 MOLDAVA 622 Fonte: MPI-USR del Veneto, sistema informativo Aris - Elab.: Ufficio Istruzione Provincia di Venezia, 2007 PRESENZA NELLA SCUOLA 61 VIVERE DA IMMIGRATI: ALLOGGIO 62 Tipo di alloggio per anno di ingresso in Italia prima del 1999 dal 2000 al 2002 dal 2003 al 2005 dopo il 2005 Totale Casa di proprietà 21,5 12,2 5,9 1,3 10,5 Casa in affitto 65,1 62,0 66,8 56,1 63,0 Ospite 3,6 3,8 5,9 15,3 6,6 Sul luogo di lavoro 5,1 17,4 16,0 15,3 13,6 Senza dimora stabile 3,1 1,9 2,1 8,3 3,5 Altro 1,5 2,8 3,4 3,8 2,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Tipo di alloggio Totale Nota: nella voce 'senza dimora stabile' sono inclusi, oltre ai dichiaratisi tali, anche coloro che vivono in occupazioni abusive, in baracche e in luoghi di fortuna. In 'altro' rientrano categorie residuali come concessione gratuita, albergo, strutture di accoglienza, ecc.. Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 63 Tipo di alloggio per regolarità della presenza Regolari Irregolari Totale 12,2 - 10,5 totale* 43,3 16,5 39,6 con contratto 36,4 10,1 32,8 5,5 6,4 5,6 Casa di proprietà Casa in affitto (solo o con parenti) senza contratto (8.500) Casa in affitto con altri immigrati totale* 20,3 44,0 23,6 con contratto 14,5 22,0 15,5 5,4 18,3 7,2 4,5 18,3 6,5 13,4 15,6 13,6 Senza dimora stabile 3,2 5,5 3,6 Altro 3,0 0,9 2,7 100,0 100,0 100,0 senza contratto Ospite Sul luogo di lavoro Totale (8.000) * il totale comprende anche chi non sa se con o senza contratto. Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 64 Tipo di alloggio per area di provenienza Est Europa Asia Nord Africa Altra Africa America Latina Totale 5,2 20,4 8,9 8,3 33,3 10,5 54,6 62,9 77,7 76,9 57,6 63,0 6,0 5,4 7,1 9,1 9,1 6,6 25,3 8,4 0,9 - - 13,5 Senza dimora stabile 5,7 1,2 1,8 2,5 - 3,5 Altro 3,3 1,8 3,6 3,3 - 2,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Casa di proprietà Casa in affitto Ospite Sul luogo di lavoro Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 65 Tipo di alloggio per condizione professionale in cerca di lavoro dipendenti autonomi totale 1,9 9,5 18,3 10,5 Casa in affitto 66,5 61,4 73,2 63,0 Ospite 14,2 4,1 2,4 6,6 - 22,3 - 13,6 13,5 0,8 3,7 3,5 3,9 1,9 2,4 2,9 100,0 100,0 100,0 100,0 Casa di proprietà Sul luogo di lavoro Senza dimora stabile Altro Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 66 Indice di affollamento Romania 1,19 Albania 1,26 Bangladesh 1,45 1,09 Moldavia 1,37 Marocco Ucraina 1,17 Cina 1,25 1,30 Totale regolari 1,28 irregolari 1,45 Calcolato su chi vive in affitto o in proprietà come rapporto tra occupanti e numero di stanze (escluso bagno e cucina se non abitabile) Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 67 Tipo di alloggio per centro per l’impiego Tipo di alloggio Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo Totale Casa di proprietà 11,3 3,4 8,9 15,2 14,5 9,9 10,5 Casa in affitto 58,9 74,4 51,9 57,6 62,1 78,4 63,0 7,3 8,5 6,7 7,6 3,2 6,3 6,6 15,7 8,5 28,9 13,6 7,3 2,7 13,6 Senza dimora stabile 3,2 - 2,2 1,5 12,9 0,9 3,5 Altro 3,6 5,1 1,5 4,5 - 1,8 2,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Ospite Sul luogo di lavoro Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 68 Problemi dell’alloggio per centro per l’impiego Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo Totale Costa troppo 12,4 36,5 15,9 7,6 13,1 3,6 15,0 Vecchio e senza alcuni servizi 9,5 8,7 13,6 12,1 13,1 5,4 10,3 Piccolo - sovraffollato 4,6 9,6 8,3 7,6 0,8 2,7 5,3 Lontano dal lavoro/servizi 4,1 7,8 0,8 3,0 3,3 0,9 3,4 Va bene così 69,3 37,4 61,4 69,7 69,7 87,5 66,0 Totale 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 69 Modalità con cui si trova l’alloggio per anno di ingresso in Italia Prima del 1996 Dal 1996 al 1999 Dal 2000 al 2002 Dal 2003 al 2005 Dopo il 2005 Totale Da solo 24,7 30,4 16,0 24,8 18,7 22,1 Parente/amico connazionale 20,5 32,2 44,3 50,8 62,6 45,9 Amici italiani 11,0 9,6 10,8 8,8 3,2 8,6 Comune/servizi pubblici 6,8 0,9 2,4 2,1 2,6 2,5 Associazioni/coop. Sociali 1,4 0,9 0,9 2,1 0,6 1,3 32,9 24,3 19,8 8,8 7,7 16,0 Datore di lavoro 1,4 - 3,3 0,4 1,3 1,4 Altro modo 1,4 1,7 2,4 2,1 3,2 2,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Agenzia immobiliare Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 70 Modalità con cui si trova l’alloggio per area di provenienza Est Europa Asia Nord Africa Altra Africa America Latina Totale Da solo 26,1 20,4 21,8 12,3 20,6 22,1 Parente/amico connazionale 42,3 46,1 44,5 55,7 47,1 45,9 Amici italiani 10,7 4,2 13,6 4,1 8,8 8,6 Comune/servizi pubblici 2,2 1,2 4,5 4,9 - 2,5 Associazioni/coop. Sociali 1,6 0,6 - 1,6 2,9 1,3 11,5 26,3 13,6 18,9 11,8 16,0 Datore di lavoro 2,5 0,6 0,9 0,8 - 1,4 Altro modo 3,0 0,6 0,9 1,6 8,8 2,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Agenzia immobiliare Totale Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 71 Acquisti di abitazioni da parte degli immigrati (% sul totale acquisti). Province del Veneto*. Anni 2004-2007 2004 2005 2006 2007** Padova 9,0 9,6 11,8 12,0 Treviso 9,0 9,2 15,6 16,0 Venezia 8,4 9,1 10,6 11,8 Verona 9,3 12,1 12,0 10,5 Vicenza 18,2 19,6 20,5 22,5 ** Previsioni * non tutte le province sono incluse nell'indagine di Scenari Immobiliari Fonte: Scenari Immobiliari. Rapporto 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 72 VIVERE DA IMMIGRATI: FAMIGLIA 73 Tipologia del nucleo di convivenza per genere Uomini Donne Totale In famiglia (con partner e/o figli)* 29,7 44,8 35,5 di cui: in nucleo familiare tradizionale (partner e figli) 20,1 27,6 23,0 con partner senza figli 8,5 12,0 9,8 con figli senza partner 1,1 5,2 2,7 Con parenti e/o amici/conoscenti 62,4 26,9 48,7 di cui: con amici/conoscenti 37,8 11,3 27,6 24,6 15,6 21,1 7,9 28,2 15,7 100,0 100,0 100,0 con altri parenti** Da solo Totale * Sono considerati anche i casi di convivenza che, oltre a coniugi/conviventi e/o figli, comprendono parenti e/o amici/conoscenti. ** Sono inclusi anche i casi di convivenza che, oltre ad altri parenti, comprendono amici/conoscenti. Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 74 Percentuale di immigrati coniugati, con figli, che vivono con il partner o i figli per principali nazionalità Coniugati Vive con partner* Con figli Vive con almeno un figlio* Romania 42,6 51,2 46,3 27,3 Albania 52,4 72,7 52,4 69,8 Bangladesh 57,0 45,3 44,1 51,2 Moldavia 69,0 22,5 81,0 8,5 Marocco 59,8 63,6 42,4 64,1 Ucraina 40,8 15,0 79,6 5,3 Cina 70,5 77,4 68,2 83,3 Totale 54,1 56,1 53,1 51,7 * percentuali calcolate rispettivamente sugli immigrati coniugati e sugli immigrati con figli. Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 75 Partecipazione ai ricongiungimenti familiari per principali nazionalità Romania Albania Bangladesh Moldavia Marocco Ucraina Cina Totale 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Nota: partecipare al ricongiungimento va inteso sia in forma attiva che passiva Fonte: COSES - Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 76 VIVERE DA IMMIGRATI: INDICATORI DI STABILIZZAZIONE 77 Quanto conosce la lingua italiana comprendere parlare leggere scrivere 100% molto bene 90% 80% 70% abbastanza 60% 50% sufficientemente 40% 30% molto poco 20% 10% per niente 0% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 78 Conoscenza della lingua italiana per genere uomini scarsa COMPRENDERE PARLARE LEGGERE SCRIVERE 33,3% donne buona 11,4% 67,6% 12,4% 68,1% 13,5% 65,7% 13,0% 66,1% 44,2% 46,7% 27,5% 39,8% 32,3% 36,7% 45,5% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 79 Nel comune dove abita ci sono iniziative di insegnamento della lingua italiana destinate agli stranieri? si no 59% Provincia di Venezia non so 19% 22% Venezia Portogruaro San Donà Chioggia Mirano Dolo 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 80 Le interesserebbe seguire corsi di lingua italiana per stranieri? interessati a corsi di lingua italiana a certe condizioni 9% Genere non so 7% 46% donne 37% Anno di arrivo in Italia no 51% sì 33% uomini prima del 2002 36% dal 2003 al 2005 39% dopo il 2005 65% Centro per l’impiego Venezia 45% Portogruaro 34% San Donà 15% Chioggia 29% Mirano 51% Dolo 77% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 81 Interessati a seguire corsi di lingua italiana per stranieri Nazionalità Romania 37% Albania 33% Bangladesh 49% Moldavia 38% Marocco 60% Ucraina 43% Cina 24% anche se non sanno leggere l’italiano Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 82 Percentuale di immigrati che hanno utilizzato i servizi sanitari negli ultimi 12 mesi Nell’ultimo anno il 56% degli immigrati ha utilizzato per sé o i suoi familiari i servizi sanitari 41% assistenza medica generica 15% assistenza specialistica 23% pronto soccorso 12% ricovero ospedaliero consultori medici di organizzazioni (Caritas, CRI, ecc.) 2% 7% nessun servizio 44% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 83 Percentuale di immigrati che hanno utilizzato i servizi per casa, lavoro o altro negli ultimi 12 mesi Nell’ultimo anno il 53% degli immigrati ha utilizzato per sé o i suoi familiari i servizi per la ricerca di casa o lavoro 26% Comune - sportello immigrati Comune - assistenti sociali centri per l’impiego servizi privati per l’impiego agenzie immobiliari organizzazioni sindacali associazioni/ cooperative sociali nessun servizio 6% 9% 12% 8% 15% 10% 47% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 84 Come ha trovato il suo attuale alloggio lavoro agenzia immobiliare 16% altro 5% associazioni/ coop. sociali 4% CPI/ Comune 3% da solo 22% agenzia interinale 5% altro 1% da solo 36% amici italiani 10% Comune/ servizi pubblici 2% amici italiani 9% parente/amico connazionale 46% parente/amico connazionale 41% network etnici casa lavoro regolari 41% 39% irregolari 72% 57% Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 85 Una misura di stabilizzazione Le dimensione considerate: – casa (+1 se proprietari dell’alloggio; -1 se senza dimora stabile); – famiglia (+1 se vivono col partner e almeno un figlio; -1 se vivono lontani dal partner e dai figli) – lavoro (+1 se dipendente a tempo indeterminato, autonomo regolare o titolare di impresa; -1 se disoccupato); – lingua (+1 se comprende molto bene l’italiano; -1 se con scarsa comprensione dell’italiano) – condizione giuridica (+1 se titolari di carta di soggiorno o cittadinanza anche italiana; -1 se privi di titolo di soggiorno); indice sintetico (varia fra -1 e +1) VIVERE DA IMMIGRATI 86 Indice di stabilizzazione per le principali nazionalità Indice sintetico Casa Famiglia Lavoro Lingua Condizione giuridica Romania 0,10 -0,14 -0,02 0,12 0,26 0,26 Albania 0,18 0,12 0,22 0,05 0,20 0,29 Bangladesh 0,14 0,20 0,00 0,11 0,04 0,33 Moldavia -0,02 0,01 -0,36 0,21 0,13 -0,11 Marocco 0,22 0,08 0,20 0,13 0,40 0,27 Ucraina 0,02 0,00 -0,19 0,24 0,17 -0,09 Cina 0,42 0,23 0,48 0,64 0,25 0,51 Totale 0,15 0,07 0,11 0,12 0,23 0,22 STABILIZZAZIONE INTEGRAZIONE Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 87 Indice di stabilizzazione per anno di ingresso in Italia Indice sintetico Casa Famiglia Lavoro Lingua Condizione giuridica prima del 1996 0,46 0,18 0,39 0,34 0,71 0,66 dal 1996 al 1999 0,37 0,18 0,30 0,37 0,51 0,46 dal 2000 al 2002 0,19 0,10 0,08 0,28 0,31 0,20 dal 2003 al 2005 0,10 0,04 0,04 0,01 0,19 0,21 dopo il 2005 -0,16 -0,07 -0,05 -0,26 -0,25 -0,15 Totale 0,15 0,07 0,11 0,12 0,23 0,22 Fonte: COSES – Indagine sugli immigrati in provincia di Venezia. Anno 2007 VIVERE DA IMMIGRATI 88 Momento di confronto con il territorio 1. I disagi sociali ed economici degli immigrati e delle loro famiglie 2. Apertura/chiusura delle varie comunità 3. La popolazione locale e gli immigrati: cosa fare per migliorare convivenza? 4. Quali aiuti cercano i Comuni nel governare il territorio? 89