Riccardo Mazzarella IL QUADRO EQF NELLA PROSPETTIVA DELL’OCCUPABILITÀ Riccardo Mazzarella Ricercatore Area Sistemi e metodologie per l’apprendimento ISFOL Web Seminar 2 dicembre 2009 Il lifelong leraning in Europa : dati di contesto Riccardo Mazzarella 33 milioni di cittadini europei non hanno un posto di lavoro Bassi livelli di natalità e progressivo invecchiamento della popolazione 32% della popolazione in età lavorativa presenta bassi livelli di qualificazione Nei prossimi 5 anni solo il 15% dei posti di lavoro saranno per lavoratori con una qualifica di base il 50% dei nuovi posti di lavoro richiederà lavoratori altamente qualificati [Comunicazione del Consiglio dell’Unione europea del 21 febbraio 2005] Il lifelong learning in Europa : strategie di intervento Riccardo Mazzarella La realtà del mercato del lavoro europeo rende prioritario intervenire sui giovani, innalzandone i livelli di qualificazione in ingresso, e sulla popolazione adulta, con interventi mirati funzionali al mantenimento, nel tempo, dei requisiti di occupabilità La strategia d’intervento, a partire dal processo di Lisbona, prende il nome di lifelong learning, cioè [….ogni istruzione generale,istruzione e formazione professionali, istruzione non formale e apprendimento informale intrapresi nelle varie fasi della vita, che diano luogo a un miglioramento delle conoscenze, delle capacità e delle competenze in una prospettiva personale, civica, sociale e/o occupazionale. È compresa la prestazione di servizi di consulenza e orientamento]. DECISIONE N. 1720/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 15 novembre 2006 – istituzione del programma d'azione nel campo dell'apprendimento permanente Il lifelong learning in Europa : il programma d’azione nel campo dell’apprendimento permanente Riccardo Mazzarella Decisione n. 1720/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2006 che istituisce un programma d'azione nel campo dell'apprendimento permanente, tra gli obiettivi del programma Leonardo individua al punto d) migliorare la trasparenza e il riconoscimento delle qualifiche e delle competenze, comprese quelle acquisite attraverso l'apprendimento non formale e informale. Il fabbisogno di riconoscimento delle competenze target di riferimento/servizi allestiti in alcuni paesi europei Riccardo Mazzarella Competenze “oggettive” Competenze “Soggettive” VAE, APL + “Bilan” Trasparenza Europass mobility Sistema “Duale” Competenze di soglia all’occupabilità Apprendimento Formale Competenze per lo sviluppo e il consolidamento dell’occupabilità Competenze per il mantenimento dei requisiti di occupabilità NVQ INCUAL ROME Europass CVE Apprendimento Non Formale EQF QNQ Il lifelong learning in Europa: i meccanismi di facilitazione del lifelong learning secondo la ricerca OCSE How can qualifications systems promote LLL Riccardo Mazzarella Mechanism 1. Comunicare il valore dell’apprendimento 2. Individuare le skills per l’occupabilità 3. Individuare un qualification frameworks 4. Incrementare le opportunità di app. 5. Rendere trasparenti i percorsi di app. 6. Sviluppare sis. di trasferimento crediti 7. Incrementare la fless. dei programmi 8. Creare “vie” nuove alla qualificazione 9. Tenere bassi i costi per la qualificazione 10. Riconoscere gli app. non for. e informali 11. Monitorare i sistemi di apprendimento 12. Ottimizzare il ruolo degli stakeholder 13. Sviluppare sistemi di analisi dei fabb. 14. Garantire le qual. per la selez. e le carriere 15. Assicurare la “portabilità” delle qualificazioni 16. Investire in metodi e pedagogie innovaz. 17. Esprimere le qual. in learning outcomes 18. Massimizzare le polit. di coordinamento 19. Ottimizzare la qualità 20. Sviluppare linee guida sui sys. di app. Ruolo diretto 1 2 4 2 4 7 3 4 3 5 2 5 3 1 3 1 3 4 4 2 Il lifelong learning in Europa: l’European Qualification Framework Riccardo Mazzarella Architettura complessiva dell’EQF Livelli Principi Strumenti 8 LIVELLI COMUNI DI RIFERIM ENTO Il lifelong learning in Europa: EQF Riccardo Mazzarella L’EQF è ideato come una meta struttura, centrata su 8 livelli, realizzata per migliorare la trasparenza e supportare il riconoscimento reciproco, permettendo alle autorità nazionali competenti di attribuire a quale livello dell’EQF si posiziona una determinata qualificazione (si intende con questo termine l’insieme dei titoli, qualifiche e certificazioni rilasciate in un paese). L’EQF è sviluppato e realizzato su base volontaria, non imponendo obblighi di legge. Il lifelong leraning in Europa: Learning outcomes/1 Riccardo Mazzarella Lo scopo principale dell’EQF è quello di supportare il concetto dell’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e rendere possibile che i learning outcomes siano correttamente valutati e utilizzati. Il learning outcomes è certificabile come ciò che un individuo sa, capisce o è in grado di… alla fine di un periodo di apprendimento e funzionale a favorire la progressività dello sviluppo personale e professionale dell’individuo. Il lifelong leraning in Europa: Learning outcomes/2 Riccardo Mazzarella “Risultati dell’apprendimento” indicano ciò che un discente conosce, capisce e può fare al termine di un processo d’apprendimento e sono definiti in termini di conoscenze, abilità e competenze; “Conoscenze” indicano il risultato dell’assimilazione di informazioni attraverso l’apprendimento. Le conoscenze sono l’insieme di fatti, principi, teorie e pratiche, relative a un settore di studio o di lavoro. Nel Quadro europeo delle Qualifiche e dei Titoli (European Qualifications Framework - EQF), le conoscenze sono descritte come teoriche e/o pratiche. “Abilità” indicano le capacità di applicare conoscenze e di usare knowhow per portare a termine compiti e risolvere problemi. Nel Quadro europeo delle Qualifiche e dei Titoli, le abilità sono descritte come cognitive (uso del pensiero logico, intuitivo e creativo) e pratiche (che implicano l’abilità manuale e l’uso di metodi, materiali, strumenti ). “Competenze” indicano la comprovata capacità di usare conoscenze, abilità e capacità personali, sociali e/o metodologiche, in situazioni di lavoro o di studio e nello sviluppo professionale e/o personale., Nel Quadro europeo delle Qualifiche e dei Titoli le “competenze” sono descritte in termini di responsabilità e autonomia.