Dott.ssa Donatella Meletti
Assistente Sociale Dirigente
A.S.L. della Provincia di Varese
L.R. 31/97
NORME PER IL RIORDINO DEL SERVIZIO
SANITARIO REGIONALE E SUA INTEGRAZIONE
CON LE ATTIVITÀ SOCIO ASSISTENZIALI
• FACOLTÀ DEL CITTADINO DI LIBERA SCELTA DELLA
STRUTTURA CUI AFFIDARE LA RISPOSTA AI PROPRI
BISOGNI
• PROMOZIONE DELL’ INTEGRAZIONE TRA
FUNZIONI SANITARIE E SOCIO ASSISTENZIALI
LE
• ISTITUZIONE DEL DIPARTIMENTO PER LE ATTIVITÀ
SOCIO SANITARIE INTEGRATE (A.S.S.I.)
• PROMOZIONE DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ
TRA PERSONE, FAMIGLIE, ENTI PUBBLICI E
SOGGETTI PRIVATI ACCREDITATI
Dr.ssa Donatella Meletti – Assistente Sociale Dirigente – A.S.L. della Provincia di Varese
Diapositiva n. 2
PIANO SOCIO SANITARIO REGIONALE
2002-2004
• RUOLO DELLA REGIONE DI REGOLATORE
DEL SISTEMA
• SEPARAZIONE
TRA
FUNZIONI
PROGRAMMAZIONE,
ACQUISTO
CONTROLLO
(ASL)
DA
QUELLE
EROGAZIONE (A.O.)
Dr.ssa Donatella Meletti – Assistente Sociale Dirigente – A.S.L. della Provincia di Varese
DI
E
DI
Diapositiva n. 3
PIANO SOCIO SANITARIO REGIONALE
2002-2004
• INDIVIDUA I PIANI DI ZONA COME
L’ESPRESSIONE
PROGRAMMATORIA
PARTECIPATA
• DEFINISCE GLI AMBITI TERRITORIALI
• SPECIFICA CRITERI E MODALITÀ DI
EROGAZIONE DEI TRASFERIMENTI DI
RISORSE FINANZIARIE
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Diapositiva n. 4
IL RUOLO DELL’ASL NELLA
PROGRAMMAZIONE ZONALE
• COLLABORA CON I COMUNI, FORNENDO
INFORMAZIONI
E
DATI
UTILI
ALLA
DEFINIZIONE DEI P.D.Z.
• ASSICURA CHE GLI AMBITI DISTRETTUALI
OPERINO NEL CONTESTO TERRITORIALE IN
MANIERA INTEGRATA E COERENTE
• SVOLGE IL RUOLO DI RACCORDO CON LA
REGIONE
E
GESTISCE
IL
DEBITO
INFORMATIVO
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Diapositiva n. 5
ILILRUOLO
A.S.L.
NELLA
RUOLODELLE
DELL’ASL
NELLA
PROGRAMMAZIONE ZONALE
• VERIFICA
LA
COERENZA
INDICAZIONI REGIONALI
CON
LE
• DELIBERA LA MANIFESTAZIONE D’INTESA
• ASSEGNA LE RISORSE ATTRIBUITE DALLA
REGIONE AGLI AMBITI DISTRETTUALI
• PUÒ SOTTOSCRIVERE
PROGRAMMA
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L’ACCORDO
DI
Diapositiva n. 6
RUOLO DELLE
A.S.L.NELLA
NELLA
ILILRUOLO
DELL’ASL
PROGRAMMAZIONE ZONALE
PROGRAMMAZIONE
ZONALE
• EFFETTUA LA VERIFICA E IL MONITORAGGIO
DELL’ATTUAZIONE DEI P.D.Z. PER LE
ANNUALITÀ DI VIGENZA DEI MEDESIMI
• ESPRIME UNA NUOVA INTESA SUGLI
AGGIORNAMENTI DEI P.D.Z. PROPOSTI
DALL’AMBITO DISTRETTUALE
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Diapositiva n. 7
LA PROGRAMMAZIONE ZONALE
L’ORGANO DI RAPPRESENTANZA POLITICA
PER LA PROGRAMMAZIONE DEL SISTEMA
DEGLI INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI È
INDIVIDUATO NELL’ ASSEMBLEA DEI SINDACI
DI DISTRETTO.
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Diapositiva n. 8
LA PROGRAMMAZIONE ZONALE
IN OGNUNO DEGLI AMBITI, L’ ORGANISMO
TECNICO
DI
PROGRAMMAZIONE
È
RAPPRESENTATO DALL’ UFFICIO DI PIANO
CHE OPERA IN PIENO RACCORDO CON
L’ORGANO DI RAPPRESENTANZA POLITICA,
PER LA PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE
DEL PIANO DI ZONA.
L’ACCORDO DI PROGRAMMA DEFINISCE LE
MODALITÀ
DI
COSTITUZIONE,
L’
ORGANIZZAZIONE
E
LE
COMPETENZE
DELL’UFFICIO DI PIANO.
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Diapositiva n. 9
DATI
DATIDI
DICONTESTO
CONTESTO
• REGIONE LOMBARDIA: 9 MILIONI DI ABITANTI
• PROVINCIA DI VARESE: 848.703 ABITANTI (al 31/12/2005)
• REGIONE LOMBARDIA: 1.546 COMUNI
• PROVINCIA DI VARESE: 141 COMUNI
• PROVINCIA DI VARESE: 12 AMBITI DISTRETTUALI
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Diapositiva n. 10
ORGANIGRAMMA DIREZIONE SOCIALE
DIREZIONE
SOCIALE
DIPARTIMENTO SVILUPPO
E SUSSIDIARIETA’ ATTIVITA’
SOCIO SANITARIE
INTEGRATE
DIPARTIMENTO
A.S.S.I.
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Diapositiva n. 11
ORGANIGRAMMA DIREZIONE SOCIALE
Dipartimento Sviluppo
e Sussidiarietà A.s.s.i.
U.O.
STRATEGIE DI
SISTEMA
SERVIZIO
PROGRAMMAZIONE E
ACQUISTO
U.O. PROGETTAZIONE
ATTIVITA’ DI SETTORE E
INTERVENTI INNOVATIVI
U.O. ACQUISTO
PRESTAZIONI SOCIOSANITARIE E SOCIOASSISTENZIALI
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SERVIZIO
ACCREDITAMENTO
CONTROLLO E VIGILANZA
U.O.
ACCREDITAMENTO
QUALITA’ E
APPROPRIATEZZA DEI
SERVIZI
U.O. VIGILANZA
Diapositiva n. 12
GLI STRUMENTI DELLA
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
NELL’A.S.L. DI VARESE
• ORGANISMO
DI
INTERDISTRETTUALE
COORDINAMENTO
• TAVOLO PERMANENTE DI CONFRONTO CON
I SOGGETTI DEL TERZO SETTORE
• CE.S.P. CENTRO STUDI PROVINCIALE
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Diapositiva n. 13
GLI STRUMENTI DELLA
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
• COINVOLGIMENTO DEI SOGGETTI PUBBLICI E
PRIVATI NEL PERCORSO DI PROGRAMMAZIONE
VERSO UN SISTEMA DI WELFARE COMMUNITY
• VALORIZZAZIONE DEI SOGGETTI QUALI PARTNER
DI UNA RETE DI SERVIZI IN GRADO DI RISPONDERE
ALLA COMPLESSITA’ DEI BISOGNI EMERGENTI
• CONFRONTO ATTIVO E NEGOZIALE TRA GLI ATTORI
TERRITORIALI CIRCA I RUOLI E I POSIZIONAMENTI
NEL SISTEMA DEI SERVIZI SOCIO-SANITARI E
SOCIO-ASSISTENZIALI
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Diapositiva n. 14
GLI
GLI STRUMENTI
STRUMENTI DELLA
DELLA
PROGRAMMAZIONE
PROGRAMMAZIONE
PARTECIPATA
NELL’A.S.L. DI VARESE
L’ ORGANISMO DI COORDINAMENTO
INTERDISTRETTUALE PER LA
PROGRAMMAZIONE, IL GOVERNO E IL
MONITORAGGIO DELLA DOMANDA SOCIOASSISTENZIALE E SOCIO-SANITARIA
È UN ORGANO CONSULTIVO DELLA
DIREZIONE SOCIALE
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Diapositiva n. 15
GLI STRUMENTI DELLA
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
IL TAVOLO PERMANENTE DI CONFRONTO CON
I SOGGETTI DEL TERZO SETTORE
FINALITA’
•
GARANTIRE E POTENZIARE LA LIBERTÀ
SCELTA DEL CITTADINO E DELLE FAMIGLIE
•
COSTITUIRE UN MOMENTO DI CONSULTAZIONE E
DI CONDIVISIONE DI SCELTE E RESPONSABILITÀ
•
GARANTIRE
LA
PIENA
ATTUAZIONE
PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ
•
PROMUOVERE LE AZIONI DI RETE TRA I DIVERSI
SOGGETTI OPERANTI SUL TERRITORIO
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DI
DEL
Diapositiva n. 16
GLI STRUMENTI DELLA
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
IL CE.S.P. – Centro Studi Provinciale
FINALITA’
•
COSTITUISCE ORGANISMO TECNICO DELLA DIREZIONE
SOCIALE A SUPPORTO DELLA PROGRAMMAZIONE IN AMBITO
SOCIO-SANITARIO E SOCIO-ASSISTENZIALE
•
ORGANIZZA ATTIVITA’ DI STUDIO E DI APPROFONDIMENTO
DELLE PROBLEMATICHE CONNESSE ALLA DOMANDA E
ALL’OFFERTA DEI SERVIZI SOCIALI E SANITARI
•
RACCOGLIE ED ELABORA I DATI PER LA DIFFUSIONE DELLE
INFORMAZIONI DI INTERESSE INTERISTITUZIONALE RELATIVE
ALLA RETE DEL WELFARE
•
EFFETTUA L’ANALISI QUANTITATIVA E QUALITATIVA DEI DATI DI
MONITORAGGIO DELL’OFFERTA DEI SERVIZI E DELLE RISORSE
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Diapositiva n. 17
ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
COMPOSIZIONE:
• 12 REFERENTI DEGLI UFFICI DI PIANO
• DIRETTORE SOCIALE
• DIRETTORE DIPARTIMENTO SVILUPPO E
SUSSIDIARIETA’ A.S.S.I.
• RESPONSABILE U.O. STRATEGIE DI
SISTEMA
• ASSISTENTE SOCIALE DIRIGENTE
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Diapositiva n. 18
ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
FINALITA’
• FAVORIRE UNA PROGRAMMAZIONE SOCIOSANITARIA
E
SOCIO-ASSISTENZIALE
PROVINCIALE INTEGRATA E COERENTE
• RICERCARE UN RACCORDO TECNICOOPERATIVO TRA AMBITO DISTRETTUALE E
DISTRETTO SOCIO-SANITARIO
• INDIVIDUARE LE METODOLOGIE E I
PROCESSI UTILI ALLA DEFINIZIONE DELLA
PROGRAMMAZIONE SOCIO-ASSISTENZIALE
TERRITORIALE
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Diapositiva n. 19
ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
FINALITA’
• COSTRUIRE E CONDIVIDERE STRUMENTI DI
MONITORAGGIO IN COERENZA CON LE
LINEE DI INDIRIZZO REGIONALE
• FAVORIRE UN CORRETTO E SINERGICO
IMPIEGO DELLE RISORSE UMANE E
FINANZIARIE DISPONIBILI
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Diapositiva n. 20
RUOLO DELL’
ASSISTENTE SOCIALE DIRIGENTE
• DOCUMENTAZIONE: DIFFUSIONE
NAZIONALI E REGIONALI
• GUIDA: FACILITARE IL
DIRETTIVE REGIONALI
DELLE
NORME
RECEPIMENTO
DELLE
• ACCOMPAGNAMENTO: DIFFONDERE I DATI A
DISPOSIZIONE PER IL MONITORAGGIO DEI PIANI DI
ZONA; LEGITTIMAZIONE DEI DATI E DELLE
INFORMAZIONI
• MEDIAZIONE: CONCILIARE LE PECULIARITA’ DEI
TERRITORI CON GLI OBIETTIVI REGIONALI E TRA LE
DIVERSE
CULTURE
ORGANIZZATIVE
E
PROFESSIONALI (RAPPORTI CON IL TAVOLO DEL
TERZO SETTORE)
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Diapositiva n. 21
RUOLO DELL’
ASSISTENTE SOCIALE DIRIGENTE
• PROMOZIONE:
DIFFUSIONE
DI
SERVIZI
ED
INTERVENTI SOCIALI IN RIFERIMENTO ALLE
INDICAZIONI REGIONALI, ALLE CARATTERISTICHE
TERRITORIALLI E ALLE RISORSE ECONOMICHE
• ELABORAZIONE: INDIVIDUAZIONE DEI CAMPI DI
INDAGINE, DIVULGAZIONE DEI DATI CE.S.P. E MESSA
IN COMUNE DI ESPERIENZE SIGNIFICATIVE DEL
TERRITORIO
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Diapositiva n. 22
RUOLO DELL’
ASSISTENTE SOCIALE DIRIGENTE
• CONSULENZA: ALL’USO DEGLI STRUMENTI
DI RILEVAZIONE ECONOMICA
• RESTITUZIONE:
CONDIVISIONE
DI
SIGNIFICATI ED INTERPRETAZIONE DEI DATI
DI
RILEVAZIONE
ECONOMICA
E
DI
MONITORAGGIO
• CONTROLLO:
INFORMATIVI
REGIONE
ADEMPIMENTI E
NEI
CONFRONTI
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DEBITI
DELLA
Diapositiva n. 23
COMPETENZE PROFESSIONALI
SPECIFICHE
• IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE
GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI
E
• IN MATERIA DI PROGRAMMAZIONE E
VALUTAZIONE DELL’EFFICACIA/EFFICIENZA
DEGLI INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI
• IN
MATERIA
DI
PROGETTAZIONE,
MONITORAGGIO
E
VALUTAZIONE
DI
PROGETTI
IN
RELAZIONE
ALLA
PROGRAMMAZIONE ZONALE
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Diapositiva n. 24
COMPETENZE PROFESSIONALI
SPECIFICHE
• PER LE METODOLOGIE E TECNICHE DI
LAVORO SOCIALE (LAVORO DI GRUPPO,
LAVORO DI RETE E CON LE RETI)
• PER LO STUDIO E APPROFONDIMENTO DEI
FENOMENI SOCIALI, RILEVAZIONE DEL
BISOGNO, RICOGNIZIONE DELLE RISORSE
DEL TERRITORIO
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Diapositiva n. 25
GESTIONE DELL’ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
SUL PIANO DEI CONTENUTI:
• APPLICAZIONE
DELLE
INDICAZIONI
REGIONALI PER L’ELABORAZIONE DEI PIANI
DI ZONA
• ANALISI
DEGLI
STRUMENTI
MONITORAGGIO DEI P.D.Z.
DI
• INDIVIDUAZIONE DI INDICATORI DI SCELTE
OPERATIVE MAGGIORMENTE PRATICATE
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Diapositiva n. 26
GESTIONE DELL’ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
• SPERIMENTAZIONE DI FORME DI GESTIONE
ASSOCIATA
• APPROFONDIMENTO E CONFRONTO
CRITERI DI UTILIZZO DELLE RISORSE
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SU
Diapositiva n. 27
GESTIONE DELL’ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
SUL PIANO METODOLOGICO:
• ATTIVAZIONE DI PROCESSI DI EMPOWERMENT:
AUMENTO DELLE CONOSCENZE LEGISLATIVE, DI
BUONE
PRASSI
E
SOSTEGNO
ALLE
SPERIMENTAZIONI
• GESTIONE DELLE DINAMICHE DEL GRUPPO DI
LAVORO E DELL’EQUIPE MUTIDISCIPLINARE
• COLLABORAZIONE CON ALTRE UNITA’ OPERATIVE
(CE.S.P. ALTRI SERVIZI DELL’ASL)
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Diapositiva n. 28
GESTIONE DELL’ORGANISMO DI
COORDINAMENTO INTERDISTRETTUALE
• CONDUZIONE DI SOTTOGRUPPI DI LAVORO
PER
AREE
TEMATICHE
DI
APPROFONDIMENTO TEORICO E TECNICO
• ATTIVAZIONE DI PROCESSI DI FORMAZIONE
CONTINUA ATTRAVERSO PERCORSI DI
RELAZIONE TRA TEORIA E PRASSI DEL
LAVORO SOCIALE
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Diapositiva n. 29
ORGANISMO DI COORDINAMENTO
INTERDISTRETTUALE
• STRUMENTO FORTE DI COLLEGAMENTO
TECNICO CON GLI UFFICI DI PIANO
• FACILITA LE RELAZIONI CON GLI ORGANI
POLITICI
DEGLI
AMBITI
(ASSEMBLEE
DISTRETTUALI)
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Diapositiva n. 30
ORGANISMO DI COORDINAMENTO
INTERDISTRETTUALE
• CONSENTE DI LAVORARE IN SINERGIA CON
LE ISTANZE TERRITORIALI
• OPERA UNA SINTESI TRA ASPETTI TEORICI E
PRATICI DELL’INTERVENTO SOCIALE
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Diapositiva n. 31