IN……SICUREZZA “Progetto di Integrazione Sicurezza nei curricula scolastici” Il modello delle Scuole che Promuovono Salute: salute e sicurezza nelle scuole. Leadership del Dirigente e buone prassi. Materiali a cura di Bruna Baggio, Antonella Giannellini, Laura Stampini, Carla Torri Referenti Promozione della salute USR Lombardia e UST Bergamo, Milano e Lodi Scuola e promozione della salute La scuola è un contesto sociale in cui agiscono determinanti di salute riconducibili a: ambiente formativo (didattica, contenuti, sistemi di valutazione, etc.) ambiente sociale (relazioni interne, relazioni esterne, regole, conflitti, etc.) ambiente fisico (ubicazione, aule, spazi e strutture adibiti alla attività fisica, alla pratica sportiva, alla ristorazione, aree verdi, etc.) ambiente organizzativo (servizi disponibili - mensa, trasporti,) La scuola può agire sui determinanti di sua pertinenza sostenendo processi di salute 2 USR Lombardia Mission formativa della scuola e salute Ragazzi e ragazze in buona salute e che si trovano bene a scuola imparano meglio; Ragazzi e ragazze che frequentano la scuola e sono inseriti in un processo di apprendimento positivo hanno migliori opportunità di salute. 3 USR Lombardia Scuola, promozione della salute e sicurezza La scuola inoltre ha la responsabilità diretta di garantire la sicurezza degli studenti nell’ambito dell’istruzione, in particolare nella formazione professionale che può presentare rischi specifici e una responsabilità indiretta di preparare gli studenti alla vita futura, aiutandoli a sviluppare, nel corso della carriera scolastica, un maggior senso di responsabilità nei riguardi della sicurezza propria e altrui 4 USR Lombardia Perché salute e sicurezza nella scuola La scuola è/dovrebbe essere anche un “luogo di lavoro sicuro” per tutti gli attori che operano al suo interno (D.lgs. 81/2008) L’ambiente scolastico rappresenta il luogo ideale nel quale strutturare, articolare e approfondire la cultura della sicurezza affinché nelle nuove generazioni questo concetto venga radicato e diventi stile di vita 5 USR Lombardia Il contesto normativo Dalle Indicazioni per il curricolo della scuola del I ciclo (scuola infanzia)… …Controlla l’esecuzione del gesto, valuta il rischio, interagisce con gli altri nei giochi di movimento, nella danza, nella comunicazione espressiva... …alle linee guida per l’istruzione tecnica e professionale 2.2.4 La formazione per la sicurezza …Il riordino degli istituti tecnici, nel riconfigurare gli indirizzi e ridisegnare il profilo educativo, culturale e professionale dello studente a conclusione del secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, pone particolare attenzione al corredo culturale ed etico legato alla sicurezza in tutte le sue accezioni e all’effettivo collegamento tra scuola e mondo del lavoro... 6 USR Lombardia L’intesa tra Regione Lombardia e Ufficio Scolastico Regionale INTESA tra REGIONE LOMBARDIA e UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA LOMBARDIA La “Scuola lombarda che promuove salute” Regione Lombardia Il Presidente Roberto Formigoni Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia Il Direttore Generale Giuseppe Colosio 14 luglio 2011 7 USR Lombardia I documenti di riferimento Carta di OTTAWA – OMS 21 Novembre 1986 "La promozione della salute è il processo che conferisce alle popolazioni i mezzi per assicurare un maggior controllo sul loro livello di salute e migliorarlo. ….. la promozione della salute non è legata soltanto al settore sanitario: supera gli stili di vita per mirare al benessere". 8 USR Lombardia I focus del modello alla base dell’Intesa Empowerment La “Scuola lombarda che promuove salute” assume titolarità nel governo dei processi di salute (e quindi nella definizione di priorità, obiettivi, strumenti, metodi) che si determinano nel proprio contesto sul piano didattico, ambientaleorganizzativo, relazionale - così che benessere e salute diventino reale “esperienza” nella vita delle comunità scolastiche. Approccio globale La “Scuola lombarda che promuove salute” pianifica (analisi di contesto) il proprio processo di miglioramento (profilo di salute), adotta un approccio globale che si articola in quattro ambiti di intervento strategici Sviluppare le competenze individuali Rafforzare la collaborazione comunitaria 9 Qualificare l’ambiente sociale Migliorare l’ambiente strutturale e organizzativo USR Lombardia I princípi fondamentali Equità. La “Scuola che promuove salute” offre a tutti/e l’accesso equo a un’ampia gamma di opportunità educative e disalute, favorendo la crescita emozionale e sociale di ogni individuo Inclusione. La “Scuola che promuove salute” riconosce e valorizza le diversità e si preoccupa di costruire una comunità di apprendimento in cui tutti possano godere della fiducia e del rispetto reciproco Partecipazione. La “Scuola che promuove salute” mira al coinvolgimento attivo ed all’empowerment dei diversi soggetti della comunità scolastica nella definizione degli obiettivi di salute e nelle azioni da realizzare e si preoccupa di sviluppare motivazione e impegno nell’azione Sostenibilità. La “Scuola che promuove salute” riconosce che benessere, formazione e apprendimento sono strettamente legati e investe risorse con una prospettiva di medio - lungo termine in questa direzione. 10 USR Lombardia Il profilo di salute La “Scuola lombarda che promuove salute” pianifica (analisi di contesto) il proprio processo di miglioramento (profilo di salute)… Il profilo di salute della scuola è uno strumento di analisi che utilizza un approccio interdisciplinare, sociale e sanitario, attraverso il quale è possibile giungere alla lettura della realtà della scuola con strumenti quantitativi e qualitativi che raccolgono informazioni su tutti gli aspetti del proprio contesto La scuola elabora il proprio profilo di salute, attraverso il dialogo e il confronto con i propri partner e lo esplicita nei propri documenti ufficiali 11 USR Lombardia Un framework condiviso Profilo di salute e processo di autovalutazione APPROCCIO AUTO-VALUTATIVO (LOGICA CAF) La lettura dei dati di contesto Il processo di autovalutazione della scuola La definizione del piano di miglioramento Il monitoraggio continuo degli indicatori La valutazione degli esiti La ri-progettazione Il confronto nella scuola e tra le scuole 12 USR Lombardia Strumenti Il profilo di salute: l’applicativo http://she.requs.it 13 USR Lombardia Strumenti Il questionario di autovalutazione per il profilo di salute STRATEGIA STRATEGIA 1 SVILUPPARE LE COMPETENZE INDIVIDUALI Potenziare conoscenze e abilità STRATEGIA 2 QUALlFICARE L'AMBIENTE SOCIALE Promuovere clima e relazioni positive STRATEGIA 3 MIGLIORARE L'AMBIENTE STRUTTURALE E ORGANIZZATIVO Creare e trasformare spazi e servizi favorevoli alla salute STRATEGIA 4 RAFFORZARE LA COLLABORAZIONE COMUNITARIA Costruire alleanze positive 4 STRATEGIE N. AZIONI N. DOMANDE N. INDICATORI AZIONI n. 5 Domande di autovalutazione n. 19 Indicatori … AZIONI n. 4 Domande di autovalutazione n. 24 Indicatori … AZIONI n. 3 Domande di autovalutazione n. 16 Indicatori … AZIONI n. 4 Domande di autovalutazione n. 18 Indicatori … 16 AZIONI 77 DOMANDE X INDICATORI 14 USR Lombardia L’applicativo: esempio di radar e confronto 15 USR Lombardia La costituzione della rete: l’accordo Un accordo formalizzato per sostenere nel tempo l’azione delle scuole, diffondere il modello a livello nazionale, accedere a finanziamenti nazionali e internazionali. La Rete è costituita dalle Scuole che Promuovono Salute organizzate per ambiti regionali e provinciali. Sono organi della Rete: Il Coordinamento Regionale della Rete La scuola capofila Il Coordinamento provinciale La scuola capofila di ciascuna provincia I gruppi di lavoro delle singole scuole Aderiscono ad oggi 81 istituzioni scolastiche 16 USR Lombardia Il valore della rete Condivisione di risorse e strumenti (formazione; risorse di bandi ecc..) Definizione di un denominatore comune Opportunità e valorizzazione delle azioni locali Scambio e diffusione buone pratiche Benchmarking Documentazione e comunicazione Valutazione del processo 17 USR Lombardia Condizioni di adesione - POF orientato alla promozione della salute, intesa secondo il Modello di cui all’Intesa 14.07.2011 “La scuola lombarda che promuove salute”; - impegno a declinare il proprio “profilo di salute”, individuare priorità d’azione e pianificare il processo di miglioramento nei quattro ambiti di intervento strategici riportati all’Art. 2- , utilizzando gli strumenti predisposti dalla Rete; - impegno a realizzare annualmente almeno 2 buone pratiche negli ambiti di intervento strategici e a rendicontare le azioni intraprese; - impegno a documentare le azioni svolte, alimentando il sistema informativo della Rete (sito web, newsletter, ecc.). 18 USR Lombardia L’adozione delle “Buone Pratiche” Maggio 1988 la 51° Assemblea Mondiale OMS invitava in modo pressante gli Stati Membri ad “adottare un approccio evidence based alle strategie e alle pratiche di promozione della salute, usando l’intero range di metodologie quantitative e qualitative” efficacia efficacy Evidenze di efficacia effectiveness 19 USR Lombardia Ma cosa s’intende per efficacia? Efficacia teorica: (Efficacy) Efficacia reale: (Effectiveness) Capacità intrinseca o potenziale di un intervento di migliorare un problema di salute Capacità di un intervento di migliorare un problema in un certo contesto Studi clinici o di lab Studi valutativi di popolazione Le buone pratiche nella promozione della salute Per “buone pratiche” in promozione della salute si intendono: “… quegli insiemi di processi ed attività che, in armonia con i principi/valori/credenze e le prove di efficacia e ben integrati con il contesto ambientale, sono tali da poter raggiungere il miglior risultato possibile in una determinata situazione”. Buone Pratiche Quando un progetto/un’azione di promozione della salute può essere definito “buono”? Se funziona efficace Se funziona qui/altrove trasferibile Se funziona con i mezzi che ho sostenibile Una Pratica è “buona” se...l’obiettivo è comprensibile è scritto seguendo una corretta sintassi •azione •contenuto •condizioni è chiaro è pertinente è realistico si riferisce davvero al problema è misurabile è rilevante è indicato il risultato atteso e come viene misurato il suo raggiungimento è … “stimolante” esistono strategie validate e applicabili al contesto specifico risolve il problema 23 USR Lombardia Una pratica è “buona” se l’azione: 1. Adotta una strategia globale (sulle 4 aree dell’Intesa) 2. Utilizza metodologie di intervento adeguate e validate (es life skills) 3. È flessibile in rapporto al contesto 4. È anche uno degli strumenti di capacity building (sviluppo delle competenze) di tutta la comunità 5. Ha carattere bottom up, in quanto costruita sulla base di esperienze esemplari e positive che si presuppongono trasferibili in contesti più ampi 24 USR Lombardia Una pratica è “buona” se la valutazione… 1. Coinvolge i destinatari 2. Si riferisce a tutti gli aspetti (contesto, obiettivi, risultati attesi, attività, risorse) 3. E’ chiaramente pianificata attraverso un piano di valutazione preciso (scopo, usi, quesiti, metodi) 4. Raccoglie prove credibili (indicatori, fonte dei dati, qualità, quantità) 5. Giustifica le conclusioni (standard, analisi, sintesi, interpretazione, giudizio, raccomandazioni) 6. Condivide i risultati (progetto, follow up, piano di comunicazione) USR Lombardia 25 Punti di attenzione per una B.P. sulla Sicurezza Organizzazione del lavoro attenta e conforme al rispetto della cultura delle regole e al miglioramento continuo Buona Pratica come valore/parte integrante degli ambienti di vita e responsabilità del singolo e della collettività Attività che prevedano momenti formativi e informativi incentrati sull’empowerment individuale e collettivo Realizzazione di progetti modulabili rispetto ai contesti Adozione di metodi interattivi e che sostengono lo sviluppo di lifeskills Presenza di un Servizio di Prevenzione e Protezione che collabori alle attività didattiche Condivisione di misure cautelari per attività didattiche specifiche per ridurre al minimo i rischi Sistema di informazione capillare e di formazione continua Collaborazione tra Scuola e Famiglia fondata su comunicazione costante 26 USR Lombardia In sintesi: La promozione della cultura della salute e della sicurezza nell’ambiente scolastico è una responsabilità specifica della scuola. In accordo con la strategia dell’Intesa trova un punto di forza nell’adozione di un approccio globale che consideri e integri i seguenti aspetti: il benessere fisico, psicologico e sociale degli studenti e di quanti lavorano nella scuola la scuola nel suo insieme, come relazione di componenti organizzative, individuali e ambientali l’inserimento trasversale delle tematiche nel curricolo e nell’arco dell’intero percorso educativo tenendo conto dello sviluppo delle competenze in relazione all’età dello studente e al livello di scolarità USR Lombardia 27