RAILMED
A PROJECT FOR MEDA 2020
Lecce, 11 ottobre 2012
forum
sul Sistema Integrato dei Trasporti
nell’Area del Mediterraneo
intervento dell’ing. Massimo NITTI
Direttore Generale Trasporto di Ferrotramviaria S.p.A. (Bari)
Vice Presidente ASSTRA
Ferrovie Regionali
esperienze e proposte
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
l’associazione ASSTRA
ASSTRA, Associazione Trasporti, è l’associazione datoriale nazionale delle aziende di
trasporto pubblico locale in Italia, di proprietà degli enti locali o di società private.
Ad ASSTRA aderiscono le aziende del trasporto urbano ed extraurbano, esercenti servizi
con autobus, tram, metropolitane, impianti a fune oltre alle ferrovie locali (con
esclusione di Trenitalia S.p.A.) nonché le imprese di navigazione lagunare e lacuale.
DATI 2011 Aziende ASSTRA
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il panorama nazionale
Le Ferrovie Regionali … un tempo note come ferrovie concesse o in gestione governativa …
In esercizio (3.688 km)
Dismesse
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il panorama nazionale
km
estensione complessiva della Rete Regionale: 3.688 km
2500
2000
1500
1.675
trazione diesel
trazione elettrica
1000
500
424
681
152
533
223
0
NORD Italia
CENTRO Italia
SUD Italia
ferrovie regionali: estensione della rete per ripartizione geografica e per tipo di trazione al 01 gennaio 2011
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il panorama nazionale
ferrovie regionali: estensione della rete per per tipo di linea e per tipo di trazione
2500
2268
2262
2242
Semplice Binario Elettrificata
2000
Semplice Binario Non Elettrificata
km
1500
Doppio Binario Elettrificata
1000
958
907
891
Doppio Binario Non Elettrificata
411
500
461
anni
207
10
9
10
0
2000
41%
2005
2010
scartamento Ordinario
59%
scartamento Ridotto
ferrovie regionali: estensione della rete per tipo di scartamento (%, anno 2010)
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il panorama nazionale
1600
369
1400
1200
1000
426
elettrotreni, elettromotrici
800
600
automotrici
400
973
locomotive diesel
locomotive elettriche
545
512
400
200
154
53
140
36
148
82
0
2000
2005
2010
imprese ferroviarie regionali: materiale rotabile disponibile
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il panorama nazionale
anni
2010
imprese ferroviarie regionali: coefficiente di occupazione
NORD Italia
2005
CENTRO Italia
SUD Italia
2000
0
250.000
10
20
30
40 load factor (%)
Δ "passeggeri" (20062010) 1,3 %
200.000
150.000
treni x km (migliaia)
passeggeri (migliaia)
100.000
50.000
Δ "treni x km" (20062010) 9,2 %
anni
0
2006
2007
2008
2009
2010
imprese ferroviarie regionali: produzione
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il processo di liberalizzazione
Mentre la politica dagli anni ‘50 agli anni ‘80 ha promosso l’utilizzo del trasporto privato
penalizzando il trasporto pubblico ed, in particolare, quello ferroviario …
… la risposta dagli anni ‘90 in poi, in sede Comunitaria,
ha mirato a promuovere la liberalizzazione nel settore ferroviario (D 440/91).
Il Decreto Legislativo 188/2003 (Legge Quadro dei trasporti ferroviari) ha esteso il principio
di liberalizzazione anche alle Ferrovie Regionali connesse alla rete ferroviaria nazionale.
Anche le Ferrovie Regionali sono tenute ad affrontare istituti quali:
licenza
certificato di sicurezza
assegnazione della capacità
pedaggio
alle condizioni di reciprocità d’accesso (DM 58/2005 n.81T).
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il processo di liberalizzazione
il Decreto Ministeriale 28T del 5 agosto 2005 ha fornito l’elenco delle ferrovie locali e
ferrovie regionali “non isolate” rientranti nell’ambito del Decreto Legislativo 188/2003 …
… inoltre ha stabilito e definito per le reti regionali:
gestore dell’infrastruttura - GI: soggetto autonomo ed indipendente, sul piano giuridico,
organizzativo “o” decisionale dalle imprese ferroviarie - IF, che si avvale di un Direttore
dell’Esercizio;
certificato di sicurezza: rilasciato dal GI, previo assenso dell’U.S.T.I.F. (se l’I.F. è controllata
dal G.I., essa può operare sulla relativa rete senza certificato di sicurezza);
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il processo di liberalizzazione
il Decreto Legislativo nro 162 del 10 agosto 2007 ha istituito l’Agenzia Nazionale per la
Sicurezza delle Ferrovie, che ha riunito in un unico soggetto una serie di competenze in
materia di sicurezza in precedenza esercitate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
e dalla società R.F.I..
il Decreto Legislativo nro 162/2007 - valido anche per le Ferrovie Regionali - prevede il
trasferimento delle competenze dall’U.S.T.I.F. all’A.N.S.F. subordinato all’attrezzaggio
delle Ferrovie Regionali con sottosistemi di terra già adottati sulla rete nazionale;
Direttiva 81T/2008 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: attrezzaggio entro
19 marzo 2011;

Decreto 813/2010 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: trasferimento delle
competenze all’A.N.S.F. subordinato all’effettivo attrezzaggio delle Ferrovie Regionali
con sottosistemi di terra.

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il T.P.L. in Puglia
Rete Regionale, al netto di RFI: km 706
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il T.P.L. in Puglia
L’efficiente diffusione dell’infrastruttura ferroviaria è confermata
dalla considerazione secondo cui dei 258 Comuni pugliesi, 149 sono
attraversati dalla Ferrovia.
La maggior parte della popolazione pugliese (81,4 %) ha
accesso diretto alla ferrovia.
La popolazione che dista meno di 500
metri da una Stazione o da una
Fermata ferroviaria costituisce il 16 %
della popolazione pugliese.
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il T.P.L. in Puglia
Capacità di attrazione verso una località di servizio ferroviaria:
a seconda della modalità di trasporto disponibile per il raggiungimento della località di
servizio, l’ideogramma identifica l’area di influenza sui potenziali utenti.
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il T.P.L. in Puglia
La specificità della domanda di trasporto pendolare nella realtà
pugliese evidenzia che gli spostamenti di competenza “regionale”
(tra province) costituiscono circa il 4 % del totale. La stragrande
maggioranza degli spostamenti pendolari motorizzati, dunque,
si sviluppa internamente alle province.
Foggia
Barletta
Bari
E’ evidente la sovrapposizione quasi perfetta,
della rete ferroviaria con le principali direttrici
provinciali.
Il servizio ferroviario è componente
fondamentale del servizio provinciale
in Puglia
Brindisi
Taranto
Lecce
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esperienze e proposte in Puglia
La Regione Puglia, tra la fine dell’anno 2009 ed il febbraio 2010, ha rinnovato tutti i
Contratti di Servizio per l’esercizio delle Ferrovie Regionali (con validità “6 anni”).
4000000
3500000
TOTALE
6.477.557
treni x km / anno
3000000
365.617
TOTALE
650.373
servizi aggiuntivi
2500000
servizi minimi
2000000
1500000
284.756
3.291.930
1000000
1.511.168
500000
718.165
956.294
0
Ferrotramviaria
Ferrovie Appulo Lucane
Ferrovie del Gargano
Ferrovie del Sud Est
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il T.P.L. in Puglia
imprese ferroviarie regionali: Viaggiatori ferroviari regionali Puglia
14.500.000
14.026.000
14.000.000
13.500.000
13.340.000
13.000.000
12.500.000
12.400.000
12.000.000
11.500.000
Anno 2009
Anno 2010
Anno 2011
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
il T.P.L. in Puglia
imprese ferroviarie regionali: Percentuali passeggeri trasportati dai 4 operatori ferroviari
Anno 2011
6,4%
14,1%
Ferrovie del Sud Est
36,9%
Ferrotramviaria
42,6%
Ferrovie Appulo Lucane
Ferrovie del Gargano
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
esperienze e proposte in Puglia
Il Piano Triennale dei Servizi 2010 – 2012 per la Regione Puglia ha confermato l’obiettivo di una
progressiva riorganizzazione dei servizi che permetta alla ferrovia in Puglia di assumere il ruolo di
elemento ordinatore della rete del Trasporto Pubblico Regionale.
Il ruolo cardine che si vuole sia assunto dalla Ferrovia nel sistema trasportistico regionale, rende
necessaria una riorganizzazione complessiva dei servizi di trasporto pubblico regionale locale
destinata a passare anche attraverso una rimodulazione dei servizi sostitutivi e dei servizi
integrativi “su gomma”, gestiti dalle stesse ferrovie regionali.
L’impegno della Regione Puglia, rivolto al potenziamento dell’infrastruttura ferroviaria, si è
concretizzato con l’apertura delle nuove linee ferroviarie.
nuova linea metropolitana per il quartiere San Paolo di Bari (FERROTRAMVIARIA SpA)
nuovo collegamento ferroviario “Foggia – Lucera” (FERROVIE DEL GARGANO Srl)
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
esperienze e proposte in Puglia
L’imminente apertura all’esercizio del passante ferroviario per l’aeroporto “Karol Wojtyla” si colloca
proprio nel quadro di un significativo processo di potenziamento e integrazione del sistema trasportistico
provinciale e regionale … ...
… … grazie all’interconnessione che la rete di Ferrotramviaria realizza nelle località di Bari Centrale e
Barletta Centrale, dove assume carattere fondamentale e determinante … …
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
esperienze e proposte in Puglia
… … l’attuazione di uno dei principali assi infrastrutturali nel … …
NODO FERROVIARIO DI BARI
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
esperienze e proposte in Puglia
Il potenziamento dell’infrastruttura ferroviaria costituisce inoltre elemento fondamentale per l’efficace
ulteriore potenziamento dei servizi portuali su Bari, Brindisi e Taranto.
SISTEMA LOGISTICO DELLA PUGLIA
Barletta
RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”
Grazie per l’attenzione
BIBLIOGRAFIA:
Conto Nazionale delle Infrastrutture e dei Trasporti (Anni 2010-2011)
Proposta di Determinazione dei Servizi Minimi e di Programma Triennale dei Servizi (REGIONE PUGLIA, Assessorato ai Trasporti e
alle Vie di Comunicazione. 2009)