Programma Nazionale per la Formazione Continua in Medicina (art. 16 bis, 16 ter del D.Lgs. 229/99) BANDO DI GARA (direttiva 2004/18/CE) “Servizio di ricerca e sviluppo di metodologie innovative per l'ECM in Italia” Sezione II “Servizio di ricerca e sviluppo di metodologie innovative per l'ECM in Italia” Coordinatore: Prof. Andrea LENZI Componenti: Dott. Alessandro ROSSI Dott. Giuseppe NOTO Dott. Marcello BOZZI Dott.ssa Erminia M. MASCITELLI 2010/2011 BANDO 2012/2013 BANDO di GARA “Sviluppo e ricerca (Direttiva 2004/18/CE) sulle metodologie “Servizio di ricerca e sviluppo di innovative nella metodologie innovative Formazione per l'ECM in Italia” Continua” adesione: ITALIA adesione: EUROPA • • • • • (2010/'11) Finalità e caratteristiche generali e aree tematiche Soggetti ammessi al finanziamento Risorse disponibili per le proposte di ricerca ammesse al finanziamento, co-finanziamento e presentazione delle domande Selezione delle proposte: modalità e punteggi Erogazione dei fondi (2012/'13) Livello europeo Grnde rigore amm.vo > complessità argomentazioni dei bandi argomentazioni del bando di gara europeo (direttiva 2004/18/CE) Sezione 1 – Amministrazione aggiudicatrice 1.1 Denominazione, indirizzi e punti di contatto Accesso alle informazioni e relative modalità; Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare; Le modalità per l'invio delle offerte o modalità di partecipazione; 1.2 Tipo di amministrazione aggiudicatrice 1.3 Principali settori di attività Sezione 2 – Oggetto dell'appalto 2.1 Descrizione: 2.1.1 Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione aggiudicatrice Servizio di ricerca e sviluppo di metodologie innovative per l'ECM in Italia 2.1.2 Tipo di appalto e luogo di consegna/esecuzione Servizi 2.1.3 Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto pubblico 2.1.4 Informazioni relative all'accordo quadro 2.1.5 Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti L’appalto ha per oggetto un servizio di ricerca e sviluppo definito nell’ambito del Programma nazionale per la formazione continua ECM - ai sensi della vigente normativa art.16 ter comma 2 del D. Lgs. 229/99 nonché dell’accordo stipulato in sede di conferenza permanente per i rapporti tra lo stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 1° Agosto 2007 in cui la Commissione nazionale per la formazione continua ricostituita presso l’Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali, definendo tra l’altro «i criteri e gli strumenti per il riconoscimento e la valutazione delle esperienze formative», intende sostenere un programma di ricerca e sviluppo sulle metodologie innovative nella formazione continua. … / ... Il programma di ricerca e sviluppo, ispirandosi alle indicazioni della Commissione, sarà finalizzato all’acquisizione di nuove competenze atte a favorire lo sviluppo di innovazioni realmente trasferibili nella pratica formativa e indirizzato a fornire conoscenze, strumenti per la stima dell’efficacia e dell’outcome delle varie tipologie formative presenti nel sistema ECM. 2.1.6 Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 2.1.7 Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici 2.1.8 Lotti Questo appalto è suddiviso il lotti Le offerte vanno presentate per un solo lotto argomento / lotto razionale 1. La formazione continua comporta un grande impegno ed un importante investimento per le aziende sanitarie e per tutto il sistema sanitario. Individuazione degli strumenti, dei processi e dei relativi indicatori di riferimento per la valutazione dei risultati (outcome) della formazione continua in Italia. E’ un impegno anche per tutti i professionisti della sanità che si trovano a dover ottemperare ad un vincolo rispetto alla libertà delle precedenti scelte individuali (mi aggiorno / non mi aggiorno). E’ importante che i risultati di questo impegno vengano valutati, in senso generale e specifico per i diversi modelli formativi, definendo indicatori e procedure per verificare l’efficacia dell’ECM sulla qualità del sistema sanitario in termini di appropriatezza, efficacia ed economicità delle prestazioni. argomento / lotto razionale Il sistema sanitario, tenuto conto dei progressi scientifici, metodologici e tecnologici, ha acquisito caratteri di complessità che impongono interventi e procedure 2. multiprofessionali. Individuazione di modelli e processi La condivisione di obiettivi assistenziali da parte di formativi per il professionisti con diverse specialità comporta la lavoro di equipe conoscenza e partecipazione a percorsi e processi con (multiprofessionale alto grado di interazione e grande necessità di ) e definizione degli comunicazione. strumenti per la E’ importante acquisire modelli di formazione per valutazione della sua garantire la corretta esecuzione del lavoro del gruppo efficacia multidisciplinare e definire indicatori di risultato che ne consentano l’implementazione. argomento / lotto razionale 3. La FSC è la forma più efficace di ECM per acquisire competenze (saper fare). Questa tipologia formativa richiede un impegno particolare dei docenti/tutor visto che il rapporto con i discenti è altissimo (1:1 o 1:2). Anche per questo motivo è pochissimo utilizzata in Italia. Metodologie e modelli per una La disponibilità di procedure e modelli per applicare, efficace ed nella sede di lavoro (o in sedi simili) e durante l’orario di efficiente lavoro, la formazione (training) individuale attuazione della consentirebbe una migliore fruizione di questa tipologia formazione sul ECM da parte delle aziende e strutture sanitarie. campo da svolgere Schemi, percorsi e modelli di FSC standardizzate ed in via ordinaria applicabili in contesti diversi e per professionalità (durante l’attività diverse costituirebbero un incentivo ad utilizzare questa lavorativa forma estremamente efficace di apprendimento/ quotidiana) aggiornamento. in Italia La ricerca dovrebbe includere anche la definizione di indicatori e procedure di valutazione dell’apprendimento e di qualità delle prestazioni che sono state oggetto della FSC. argomento / lotto razionale 4. La formazione a distanza (FAD) è la tipologia formativa con il più alto rapporto costo-beneficio per aumentare l’offerta formativa. Innovazioni tecnologiche e E’ molto efficace per migliorare le conoscenze mentre è metodologiche considerata meno efficace per l’acquisizione di nuove finalizzate al competenze. miglioramento degli outcome della L’innovazione tecnologica può superare questo limite favorendo interazione e simulazione clinica. formazione a distanza (FAD La ricerca dovrebbe includere anche indicatori e in Italia; procedure di valutazione dell’apprendimento e della performance degli operatori. argomento / lotto razionale 5. Modelli di formazione a distanza da applicare in aziende o strutture complesse sanitarie italiane e finalizzati a far acquisire conoscenze e competenze a tutte le tipologie di professionisti della sanità, sulla sicurezza dei pazienti e degli operatori. Tutte le Aziende sanitarie devono informare e aggiornare tutto il personale in tema di sicurezza delle procedure e dei percorsi che riguardano le attività cliniche e di gestione sanitaria. E’ quindi importante disporre di un modello di FAD, utilizzabile dalle Aziende e strutture sanitarie complesse (anche ripetutamente), per istruire ed aggiornare in modo “trasversale” le diverse tipologie di professionisti della sanità da loro dipendenti riguardo le normative, regole generali di sistema, situazioni di emergenze e procedure specifiche ad alto rischio e relative alla sicurezza di pazienti e degli stessi operatori. argomento / lotto razionale 6. Il Dossier Il “dossier formativo” costituisce uno strumento di formazione pre-definito ed individualizzato ai bisogni formativi complessivi del singolo professionista della sanità e/o del gruppo di lavoro cui appartiene. Formativo: Metodologie e strumenti per la E’ importante definire: programmazione, organizzazione e le modalità per la individuazione del percorso valutazione formativo individuale che comprenda, oltre agli obiettivi dell’efficacia con specifici tecnico-professionali, anche obiettivi specifico riguardanti il funzionamento del sistema ed i riferimento ai percorsi/processi relativi all’operatività del modelli professionista della sanità e/o del gruppo. organizzativi, alle procedure di . le modalità e procedure di valutazione valutazione ed ai dell’apprendimento in termini di conoscenze e riscontri nel competenze miglioramento della performance . gli indicatori di esito dell’efficacia formativa in termini di miglioramento della performance sanitaria . Sezione 3 – Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico 3.1 Condizioni relative all'appalto 3.1.1 Cauzioni e garanzie richieste 3.1.2 Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia 3.1.3 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto Per ulteriori più dettagliate informazioni sarà di grande utilità la consultazione attenta del bando