Programma Nazionale per la Formazione Continua in Medicina
(art. 16 bis, 16 ter del D.Lgs. 229/99)
BANDO DI GARA
(direttiva 2004/18/CE)
“Servizio di ricerca e sviluppo
di metodologie innovative per
l'ECM in Italia”
Sezione II
“Servizio di ricerca e sviluppo di
metodologie innovative per l'ECM in Italia”
Coordinatore: Prof. Andrea LENZI
Componenti: Dott. Alessandro ROSSI
Dott. Giuseppe NOTO
Dott. Marcello BOZZI
Dott.ssa Erminia M. MASCITELLI
2010/2011
BANDO
2012/2013
BANDO di GARA
“Sviluppo e ricerca (Direttiva 2004/18/CE)
sulle metodologie “Servizio di ricerca e
sviluppo di
innovative nella
metodologie innovative
Formazione
per l'ECM in Italia”
Continua”
adesione:
ITALIA
adesione:
EUROPA
•
•
•
•
•
(2010/'11)
Finalità e caratteristiche generali e
aree tematiche
Soggetti ammessi al finanziamento
Risorse disponibili per le proposte di
ricerca ammesse al finanziamento,
co-finanziamento e presentazione
delle domande
Selezione delle proposte: modalità e
punteggi
Erogazione dei fondi
(2012/'13)
Livello europeo
Grnde rigore amm.vo
> complessità
argomentazioni dei bandi
argomentazioni del bando di gara europeo
(direttiva 2004/18/CE)
Sezione 1 – Amministrazione aggiudicatrice
1.1 Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Accesso alle informazioni e relative modalità;
 Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare;
 Le modalità per l'invio delle offerte o modalità di
partecipazione;

1.2 Tipo di amministrazione aggiudicatrice
1.3 Principali settori di attività
Sezione 2 – Oggetto dell'appalto
2.1 Descrizione:
2.1.1 Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice

Servizio di ricerca e sviluppo di metodologie
innovative per l'ECM in Italia
2.1.2 Tipo di appalto e luogo di consegna/esecuzione

Servizi
2.1.3 Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)

L'avviso riguarda un appalto pubblico
2.1.4 Informazioni relative all'accordo quadro
2.1.5 Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti

L’appalto ha per oggetto un servizio di ricerca e sviluppo
definito nell’ambito del Programma nazionale per la
formazione continua ECM - ai sensi della vigente
normativa art.16 ter comma 2 del D. Lgs. 229/99 nonché
dell’accordo stipulato in sede di conferenza permanente per
i rapporti tra lo stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano del 1° Agosto 2007 in cui la
Commissione nazionale per la formazione continua
ricostituita presso l’Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari
Regionali, definendo tra l’altro «i criteri e gli strumenti per
il riconoscimento e la valutazione delle esperienze
formative», intende sostenere un programma di ricerca e
sviluppo sulle metodologie innovative nella formazione
continua.
… / ...

Il programma di ricerca e sviluppo, ispirandosi alle
indicazioni della Commissione, sarà finalizzato
all’acquisizione di nuove competenze atte a favorire lo
sviluppo di innovazioni realmente trasferibili nella pratica
formativa e indirizzato a fornire conoscenze, strumenti per
la stima dell’efficacia e dell’outcome delle varie tipologie
formative presenti nel sistema ECM.
2.1.6 Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
2.1.7 Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)

L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici
2.1.8 Lotti
Questo appalto è suddiviso il lotti
 Le offerte vanno presentate per un solo lotto

argomento / lotto
razionale
1.
La formazione continua comporta un grande impegno
ed un importante investimento per le aziende sanitarie e
per tutto il sistema sanitario.
Individuazione
degli strumenti, dei
processi e dei
relativi indicatori
di riferimento per
la valutazione dei
risultati (outcome)
della formazione
continua in Italia.
E’ un impegno anche per tutti i professionisti della
sanità che si trovano a dover ottemperare ad un vincolo
rispetto alla libertà delle precedenti scelte individuali
(mi aggiorno / non mi aggiorno).
E’ importante che i risultati di questo impegno vengano
valutati, in senso generale e specifico per i diversi
modelli formativi, definendo indicatori e procedure per
verificare l’efficacia dell’ECM sulla qualità del sistema
sanitario in termini di appropriatezza, efficacia ed
economicità delle prestazioni.
argomento / lotto
razionale
Il sistema sanitario, tenuto conto dei progressi scientifici,
metodologici e tecnologici, ha acquisito caratteri di
complessità che impongono interventi e procedure
2.
multiprofessionali.
Individuazione di
modelli e processi
La condivisione di obiettivi assistenziali da parte di
formativi per il
professionisti con diverse specialità comporta la
lavoro di equipe
conoscenza e partecipazione a percorsi e processi con
(multiprofessionale
alto grado di interazione e grande necessità di
) e definizione degli
comunicazione.
strumenti per la
E’ importante acquisire modelli di formazione per
valutazione della sua
garantire la corretta esecuzione del lavoro del gruppo
efficacia
multidisciplinare e definire indicatori di risultato che ne
consentano l’implementazione.
argomento / lotto
razionale
3.
La FSC è la forma più efficace di ECM per acquisire
competenze (saper fare). Questa tipologia formativa
richiede un impegno particolare dei docenti/tutor visto
che il rapporto con i discenti è altissimo (1:1 o 1:2).
Anche per questo motivo è pochissimo utilizzata in
Italia.
Metodologie e
modelli per una
La disponibilità di procedure e modelli per applicare,
efficace ed
nella sede di lavoro (o in sedi simili) e durante l’orario di
efficiente
lavoro, la formazione (training) individuale
attuazione della consentirebbe una migliore fruizione di questa tipologia
formazione sul
ECM da parte delle aziende e strutture sanitarie.
campo da svolgere
Schemi, percorsi e modelli di FSC standardizzate ed
in via ordinaria
applicabili in contesti diversi e per professionalità
(durante l’attività diverse costituirebbero un incentivo ad utilizzare questa
lavorativa
forma estremamente efficace di apprendimento/
quotidiana)
aggiornamento.
in Italia
La ricerca dovrebbe includere anche la definizione di
indicatori e procedure di valutazione
dell’apprendimento e di qualità delle prestazioni che
sono state oggetto della FSC.
argomento / lotto
razionale
4.
La formazione a distanza (FAD) è la tipologia formativa
con il più alto rapporto costo-beneficio per aumentare
l’offerta formativa.
Innovazioni
tecnologiche e E’ molto efficace per migliorare le conoscenze mentre è
metodologiche
considerata meno efficace per l’acquisizione di nuove
finalizzate al
competenze.
miglioramento
degli outcome della L’innovazione tecnologica può superare questo limite
favorendo interazione e simulazione clinica.
formazione a
distanza (FAD
La ricerca dovrebbe includere anche indicatori e
in Italia;
procedure di valutazione dell’apprendimento e della
performance degli operatori.
argomento / lotto
razionale
5. Modelli di
formazione a
distanza da
applicare in
aziende o strutture
complesse sanitarie
italiane e finalizzati
a far acquisire
conoscenze e
competenze a tutte
le tipologie di
professionisti della
sanità, sulla
sicurezza dei
pazienti e degli
operatori.
Tutte le Aziende sanitarie devono informare e
aggiornare tutto il personale in tema di sicurezza delle
procedure e dei percorsi che riguardano le attività
cliniche e di gestione sanitaria.
E’ quindi importante disporre di un modello di FAD,
utilizzabile dalle Aziende e strutture sanitarie complesse
(anche ripetutamente), per istruire ed aggiornare in
modo “trasversale” le diverse tipologie di professionisti
della sanità da loro dipendenti riguardo le normative,
regole generali di sistema, situazioni di emergenze e
procedure specifiche ad alto rischio e relative alla
sicurezza di pazienti e degli stessi operatori.
argomento / lotto
razionale
6. Il Dossier
Il “dossier formativo” costituisce uno strumento di
formazione pre-definito ed individualizzato ai bisogni
formativi complessivi del singolo professionista della
sanità e/o del gruppo di lavoro cui appartiene.
Formativo:
Metodologie e
strumenti per la
E’ importante definire:
programmazione,
organizzazione e
le modalità per la individuazione del percorso
valutazione
formativo individuale che comprenda, oltre agli obiettivi
dell’efficacia con
specifici tecnico-professionali, anche obiettivi
specifico
riguardanti il funzionamento del sistema ed i
riferimento ai
percorsi/processi relativi all’operatività del
modelli
professionista della sanità e/o del gruppo.
organizzativi, alle
procedure di
. le modalità e procedure di valutazione
valutazione ed ai
dell’apprendimento in termini di conoscenze e
riscontri nel
competenze
miglioramento
della performance . gli indicatori di esito dell’efficacia formativa in termini
di miglioramento della performance sanitaria
.
Sezione 3 – Informazioni di carattere giuridico,
economico, finanziario e tecnico
3.1 Condizioni relative all'appalto
3.1.1 Cauzioni e garanzie richieste
3.1.2 Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia
3.1.3 Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto
Per ulteriori più dettagliate
informazioni sarà di grande
utilità la consultazione
attenta del bando