Pavia – 21 Aprile 2015
Politica energetica europea
Il contesto e le sfide nei prossimi decenni
Matteo Verda
Istituto per gli Studi di Politica Internazionale - Milano
ISPI Energy Watch
I CONSUMI DI ENERGIA PRIMARIA DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I PANIERI ENERGETICI DELLE PRINCIPALI ECONOMIE NEL 2030
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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L’EVOLUZIONE DELL’INTENSITÀ ENERGETICA DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
tep/
mln USD
In tep/mln USD costanti del 2013 – Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI ENERGIA PRIMARIA DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
ISPI Energy Watch
L’EVOLUZIONE DEL PANIERE ENERGETICO GLOBALE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI CARBONE DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI PETROLIO DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI GAS NATURALE DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI ENERGIA NUCLEARE DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I CONSUMI DI ENERGIA RINNOVABILE DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mtep
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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I PRINCIPALI PRODUTTORI E CONSUMATORI DI PETROLIO
PRODUTTORI
CONSUMATORI
Arabia S.
Russia
USA
Cina
Canada
EAU
Iran
Iraq
Kuwait
Messico
0
5
10
15
20
Milioni di barili al giorno (2013) – Fonte: BP, Statistical Review of World Energy 2014.
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I PRINCIPALI PRODUTTORI E CONSUMATORI DI PETROLIO
In rosso i tre principali produttori di petrolio, in blu i tre principali consumatori.
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I PRINCIPALI ESPORTATORI E IMPORTATORI DI PETROLIO
ESPORTATORI
Milioni di barili al giorno (2013) – Fonte: BP, Statistical Review of World Energy 2014.
IMPORTATORI
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I PRINCIPALI PRODUTTORI E CONSUMATORI DI GAS NATURALE
PRODUTTORI
CONSUMATORI
Miliardi di metri cubi al giorno (39 MJ/mc) (2013) – Fonte: BP, Statistical Review of World Energy 2014.
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I MERCATI REGIONALI DEL GAS
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I PREZZI DEL GAS NEI DIFFERENTI MERCATI REGIONALI
$/MMBTU
Fonte: Commissione Europea.
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I CONSUMI ENERGETICI EUROPEI
Mtep
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea.
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LA COMPOSIZIONE DEL PANIERE ENERGETICO EUROPEO
1990
2013
2030
fossili
nucleare
rinnovabili
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea.
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L’ANDAMENTO ATTESO NEI CONSUMI EUROPEI, PER FONTE
Mtep
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea.
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LA DIPENDENZA EUROPEA DALLE IMPORTAZIONI
Mtep
petrolio
gas
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea.
carbone
rinnovabili
nucleare
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I PRINCIPALI FORNITORI ENERGETICI EUROPEI
mld €
2014 – Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea.
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L’ORIGINE DEL GAS CONSUMATO IN UE NEL 2014
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea, JODI, Eurogas.
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LA QUOTA DELLE EMISSIONI EUROPEE
UE
resto del mondo
Mt CO2
quota UE:
19%
Fonte: elaborazione su dati IEA.
11%
9%
8%
7%
7%
6%
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GLI IMPEGNI UE DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI
La questione delle emissioni di anidride carbonica
• Cambiamento climatico
• Supposto nesso causale tra emissioni di anidride carbonica e cambiamento climatico
• Misure principali: riduzione unilaterale del valore assoluto delle emissioni
Obiettivi europei
• 2020 : 20% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990
• 2030 : 40% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990
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L’ANDAMENTO DELLE EMISSIONI EUROPEE E MONDIALI A CONFRONTO
Mt CO2
Mt CO2
Emissioni europee e mondiali di gas climalteranti: valori registrati e previsioni (Mt CO 2 equivalente).
In rosso, i livelli di riduzione delle emissioni previsti dalla normativa europea (-20% e -40% rispetto
al 1990).
Fonte: elaborazione su dati IEA.
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LA VARIAZIONE DELLE EMISSIONI EUROPEE E MONDIALI A CONFRONTO
Mt CO2
Fonte: elaborazione su dati IEA.
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COP-21 DI PARIGI: L’IMPEGNO DEGLI ALTRI PAESI
Cina: raggiungimento del picco di emissioni nel 2030, senza nessuna indicazione
quantitativa.
USA: riduzione entro il 2025 delle emissioni del 26-28% rispetto ai valori del 2005.
India: nessun impegno sulle emissioni; aumento della tassazione sul carbone.
Russia: riduzione entro il 2030 delle emissioni del 25-30% rispetto ai valori del 1990.
Giappone: riduzione delle emissioni entro il 2030 del 20% rispetto ai valori del 2005.
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LE EMISSIONI DELLE PRINCIPALI ECONOMIE
Mt CO2
Fonte: New Policies Scenario, IEA(2014).
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IL PROCEDIMENTO DELLA COMMISSIONE EUROPEA CONTRO GAZPROM
Caso: “39816 Upstream gas supplies in Central and Eastern Europe”, procedimento di
investigazione aperto il 04-09-2012 dalla DG Competition (commissaria Margrethe
Vestager, DK) e preceduto da alcune ispezioni condotte nel settembre 2011.
Ipotesi: la Commissione sospetta che Gazprom abbia messo in atto pratiche
anticorrenziali in Europa orientale e in particolare che abbia:
• ostacolato la libera circolazione del gas tra Stati membri;
• impedito la diversificazione degli approvvigionamenti;
• abbia imposto prezzi iniqui attraverso l’indicizzazione al prezzo del petrolio.
Sanzione: nel caso la Commissione passasse a un’indagine formale, la multa potrebbe
arrivare fino al 10% del fatturato (circa 10 miliardi di euro).
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IL PROCEDIMENTO DELLA COMMISSIONE EUROPEA CONTRO GAZPROM
Mercati interessati:
• Estonia
• Lettonia
• Lituania
• Polonia
• Cechia
• Slovacchia
• Ungheria
• Bulgaria
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L’ORIGINE DEL GAS CONSUMATO IN UE NEL 2014
Fonte: elaborazione su dati Commissione Europea, JODI, Eurogas.
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GLI ACQUIRENTI DI GAS RUSSO IN EUROPA OCCIDENTALE E ANATOLIA
Italia
Germania
Cechia
Ungheria
Slovacchia
Austria
Francia
Bulgaria
Grecia
Romania
Slovenia
altri UE
tot. UE
Turchia
altri
tot. Europa
Gazprom
Export
Gazprom
Export
transito
Ucraina
transito
Ucraina
transito
/totale
transito
/totale
2012
14,3
31,5
6,9
5,0
4,0
5,0
7,6
2,4
2,4
2,1
0,5
23,0
104,7
25,7
1,3
131,7
2013
24,1
38,2
7,0
5,7
5,1
5,0
7,8
2,6
2,5
1,1
0,5
26,9
126,5
25,3
1,7
153,5
2012
14,3
20,0
6,9
5,0
4,0
5,0
2,9
2,4
2,4
2,1
0,5
0,0
65,5
13,3
1,3
80,1
2013
24,1
11,1
7,0
5,7
5,1
5,0
3,0
2,6
2,5
1,1
0,5
0,0
67,7
12,4
1,7
81,8
2012
100%
63%
100%
100%
100%
100%
38%
100%
100%
100%
100%
62%
52%
100%
61%
2013
100%
29%
100%
100%
100%
100%
39%
100%
100%
100%
100%
54%
49%
100%
53%
Gmc – Fonte: elaborazione su GazpromExport, Eurostat, Eurogas, BP e Pirani (2014).
gas russo
/consumi
2013
35%
43%
86%
61%
100%
60%
17%
94%
66%
10%
73%
13%
27%
58%
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LE INFRASTRUTTURE DI ESPORTAZIONE DEL GAS RUSSO
punto di arrivo
max giornaliero
(Mmc)
max annuo
(Gmc)
Slovacchia
Romania
Ungheria
Polonia
452
281
103
55
12
148
92
34
18
4
Nord Stream
Germania
160
53
Yamal-Europa
Polonia
102
34
Blue Stream
Turchia
49
16
altri
Finlandia, Baltici
72
24
835
274
Rete ucraina
totale
2014 – Fonte: elaborazione su dati ENTSOG (2012). Annuo ipotizzato con utilizzazione al 90%.
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