Il progetto Smart city – Comuni in classe A:
la Regione al fianco dei Comuni
La promozione delle buone pratiche dedicate ai cittadini: dalle attività partecipative alla
definizione e implementazione delle Azioni
Emanuela Manca, Sociologa, Sardegna Ricerche | Assistenza tecnica progetto Smart City
Quartu S.Elena, venerdì 27 marzo 2015
Il Progetto Smart city: la governance
Regione Autonoma Sardegna
Direzione Generale Presidenza
Servizio per il coordinamento delle politiche in materia di riduzione di CO2 - Green Economy
Sardegna
Ricerche
SFIRS SpA
(assistenza
tecnica
economicofinanziaria)
(assistenza
tecnica
scientificoambientale)
BIC Sardegna
SpA
(animazione
territoriale
d’impresa)
COMUNITA’
PIONIERE
(Comuni
singoli o
associati)
Attività di Animazione
dedicata ai cittadini
Cfr. Linee Guida "come sviluppare un piano di azione per l’energia sostenibile – PAES» EUR 24360 IT - 2010
Responsabilizzazione
Il coinvolgimento degli stakeholder è il punto di inizio per
ottenere il cambiamento del comportamento che deve
andare di pari passo con le azioni tecniche previste dal
PAES.
Prima di elaborare progetti dettagliati, si dovrebbero
conoscere le opinioni dei cittadini e degli stakeholder.
Perciò, essi dovrebbero essere coinvolti e avere l’opportunità
di partecipare alle fasi più importanti dell’elaborazione del
PAES: stabilire la visione, decidere obiettivi e target,
definire le priorità, ecc.
Informazione
Il coinvolgimento degli stakeholder
Perché coinvolgere gli stakeholder?
 la politica di partecipazione è più trasparente e democratica;
 una decisione presa congiuntamente da diversi stakeholder si basa su una
conoscenza più esaustiva;
 un ampio consenso migliora la qualità, l’accettazione, l’efficacia e la
legittimità del piano (o almeno consente di evitare che gli stakeholder si
oppongano a uno o più progetti);
 il senso di partecipazione alla pianificazione facilita il sostegno, la fattibilità
e l’accettazione a lungo termine di strategie e misure;
 a volte, gli stakeholder esterni sostengono il PAES più dei dirigenti o del
personale interno dell’autorità locale.
Cfr. Linee Guida "come sviluppare un piano di azione per l’energia sostenibile – PAES» EUR 24360 IT - 2010
Come possono contribuire i cittadini alla redazione del PAES
delle Comunità Pioniere del progetto Smart City?
 Partecipando agli incontri organizzati da gli esperti della RAS che consentono a
ciascun partecipante di presentare la propria idea;
 Comunicando con il Proprio Comune: inviando un’email, contattando gli uffici
di riferimento per il progetto, compilando il questionario on line …;
 Tenendosi aggiornati sul processo di elaborazione del PAES tramite il sito web
e gli uffici comunali di riferimento.
Processo partecipativo – 1° step
Obiettivi condivisi
nella prima riunione
con
l’amministrazione
comunale
Le fasi di Lavoro del processo partecipativo – 1
Documento di
progettazione
delle attività
partecipative
Scheda di
rilevazione
stakeholders
Scheda
rilevazione
azioni/interve
nti
Le fasi di Lavoro del processo partecipativo – 2
Analisi preliminare
comunità
Definizione e
condivisione
strategie
Coinvolgimento
imprenditori
Incontro
preliminare con
attori istituzionali
Attività informative
Definizione
puntuale azioni
Condivisione
obbiettivi
Sessioni Attività
partecipative –
testimoni
privilegiati
Stesura PAES
Definizione
documento
metodologico
Censimento
stakeholders
territoriali
Attuazione PAES
Partecipazione e sensibilizzazione: le possibili azioni
 Azioni di sensibilizzazione da parte del Comune sugli strumenti per la
realizzazione di interventi a favore delle energie rinnovabili, del risparmio
energetico e dell’efficienza energetica;
 Promozione di premialità per risparmio energetico conseguito dagli edifici ;
 Piano di comunicazione mirato alla promozione delle buone pratiche nei vari
settori (risparmio energetico, utilizzo di fonti energetiche rinnovabili mobilità
sostenibile, etc.);
 Promozione di programmi formativi in ambito di efficienza energetica e
sostenibilità (corsi di formazione per i dipendenti comunali, attività formative
per professionisti…).
Quali sono le azioni del PAES
dedicate ai cittadini?
ALCUNI ESEMPI…
EFF_EN Efficientamento Energetico
Residenziale
 Analisi dei consumi del settore residenziale e promozione di
interventi di efficientamento energetico riguardanti il sistema
edifico-impianto;
 Creazione di un database dei consumi
 Distribuzione gas naturale tramite l’uso della rete di distribuzione
cittadina (Fontenergia)
Edifici/impianti
Residenziale
MOB Mobilità Sostenibile
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Efficientamento della flotta dei privati ed introduzione di veicoli a basse emissioni
complessive
Estensione rete di collegamento ciclopedonale;
Implementazione rete di bike-sharing;
Installazione colonnine di ricarica per veicoli elettrici;
Riqualificazione e ampliamento aree pedonali;
Servizio educazione stradale / servizio Pedibus
Organizzazione eventi e manifestazioni in occasione della
settimana europea della mobilità sostenibile
Trasporti
GOV Governance e gestione del territorio
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Elaborazione dell’Allegato Energetico al Regolamento Edilizio comunale con
inserimento di norme per lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili,
procedure amministrative più veloci e condizioni vantaggiose per progetti
innovativi dal punto di vista energetico.
Gestione processo di attuazione PAES
Cittadinanza attiva e consapevole: Sportello energia
Promozione della filiera corta (Mercato Campagna Amica)
Progetto Acqua potabile (erogatori acqua potabile)
Campagna di sensibilizzazione per le scuole
Educazione al riciclaggio e riuso e alla corretta gestione dei rifiuti
Tutti i
settori
Si ringrazia per l’attenzione
Emanuela Manca
Sociologa, Sardegna Ricerche | Assistenza tecnica progetto Smart City
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Slides Convegno Quartu_Partecipazione_EM