Giornate Informative AICCRE
Il Patto dei Sindaci – Oltre l’energia, un’occasione di
stimolo per lo sviluppo sostenibile del territorio
Carlo Sessa - ISIS
Istituto di Studi per l’Integrazione dei Sistemi
ISIS – Le competenze
 Coordinamento e realizzazione di progetti di ricerca Europei sin
dagli anni ‘90 sul risparmio energetico (banca dati MURE) e
l’efficienza energetica nei settori residenziale, elettrodomestici,
trasporti e terziario.
 Coordinamento e valutazione di progetti Europei CIVITAS per la
mobilità urbana sostenibile.
 Coordinamento di diversi progetti Europei IEE per lo scambio di
buone pratiche relative all’energia e alla mobilità sostenibile.
 Esperienza pilota di supporto al Comune di Vallepietra nel Lazio
per la predisposizione del PAES
Roadmap della UE per una economia “low carbon”
Quale contributo dai territori?
 Produzione “decentrata” di energia (solare termico, fotovoltaico,
mini-idrico, biomasse, rifiuti, biogas).
 Reti intelligenti (smart grids)
 Efficienza energetica nel settore residenziale e terziario
 Efficienza energetica nel settore pubblico (illuminazione
pubblica, altre strutture)
 Trasporto sostenibile
Patto dei Sindaci: opportunità politica
 Obiettivi diretti del PAES: riduzione CO2, fonti rinnovabili,
efficienza energetica
 Obiettivo “complementare”: un nuovo modello di sviluppo del
territorio centrato sull’efficienza energetica
 Attivazione di investimenti e occupazione
 Cooperazione con altre amministrazioni e partnership pubblicoprivato
Linee Guida – Parte I – Il processo del SEAP
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Impegno politico (Delibera del Consiglio).
Organizzare l’amministrazione.
Coinvolgere gli stakeholders e i cittadini.
Inventario delle emissioni di gas serra ad un anno base di riferimento
(1990 o più recente).
Visione di lungo termine e obiettivi strategici (2020 e oltre) di riduzione
delle emissioni e sviluppo sostenibile del territorio.
Elaborazione e approvazione del PAES, incluso l’elenco delle politiche e
misure previste per la riduzione delle emissioni
Finanziamento degli interventi e progetti di attuazione delle politiche e
misure del PAES
Implementazione delle politiche e misure del PAES
Monitoraggio e reporting
Linee Guida – Parte II – Inventario delle emissioni
1. Impostazione dell’inventario (concetti chiave, scopo
e settori di attività da includere).
2. Fattori di emissione.
3. Procedure di raccolta dati (consumi energetici finali
per edifici, impianti, industrie, trasporti)
4. Calcolo e documentazione delle emissioni.
5. Uso delle migliori metodologie di calcolo esistenti.
6. Aggiornamento periodico del calcolo delle emissioni
Linee Guida – Parte III – Misure tecniche per
l’efficienza energetica e l’energia rinnovabile
1. Edifici
2. Illuminazione
3. Riscaldamento/Condizionamento (incluso il
teleriscaldamento)
4. Attrezzature per l’ufficio (computer, stampanti, etc.)
5. Elettrodomestici
6. Produzione di energia elettrica (fotovoltaico)
7. Produzione di biogas
8. Misure specifiche per l’industria
9. Energy audits
Impegno politico
 Leadership: potere delegato dal Consiglio, sulla base di
obiettivi strategici condivisi da maggioranza e opposizione
 Durata: gli obiettivi e le misure del PAES vanno oltre gli
orizzonti elettorali !
 Trasparenza: necessaria per consentire all’opposizione (e al
pubblico quando rilevante) per esprimersi e partecipare
 Responsabilità & Risorse: responsabilità chiare, risorse
sufficienti e competenze adeguate
Innovazione organizzativa
•
Coordinamento tra i diversi settori/dipartimenti coinvolti
all’interno della Amministrazione
•
Cooperazione con altre Amministrazioni (altri comuni,
provincia, regione) per gli aspetti che travalicano i confini
comunali (PAES municipale vs PAES territoriale)
•
Collaborazione con altri attori chiave per la realizzazione del
PAES (Agenzie Energetiche, Università, etc.)
•
Ruolo delle strutture di supporto del Patto, di I e II tipo
Coinvolgimento di stakeholders e cittadini
STAKEHOLDERS
OBIETTIVI
SPECIALISTI
Formulazione e gestione tecnica del
PAES e delle sue misure
(Amministrazioni e aziende locali, Agenzie
energetiche, ESCOs, Strutture di Supporto)
BUSINESS
Redditività delle risorse investite
nelle attività del PAES (o in quelle
comunque influenzate dal PAES)
SOCIETA’ CIVILE
Specifici obiettivi economici (e.g.
occupazione), ambientali e sociali
(Sindacati, Organizzazioni Non Governative)
CITTADINI
Qualità della vita e accesso ai beni
comuni
Nuovo modello di sviluppo territoriale basato sulle reti
intelligenti (Smart Grids)
Una nuova opportunità: le reti intelligenti …
Le reti intelligenti (smart grids) consentono di scambiare informazioni ed energia tra produttori
e consumatori, grazie all’installazione diffusa di contatori intelligenti (smart meters) e sistemi
intelligenti di monitoraggio e gestione dell’energia.
Per conseguire i benefici potenziali delle rete intelligenti non basta realizzare le infrastrutture
fisiche (ad esempio in Italia sono già stati installati 32 milioni di contatori intelligenti, un record
in Europa).
E’ necessario un approccio sistemico, sviluppando in parallelo nuovi modelli di business,
nuove politiche di regolamentazione, e una rivoluzione culturale nel comportamento degli
utenti (famiglie, piccole imprese) che da consumatori passivi dell’energia elettrica si trasformano
in partecipanti attivi alla produzione e consumo di energia (“prosumers”) grazie alle nuove
tecnologie intelligenti.
Nuovo modello di sviluppo territoriale basato sulle reti
intelligenti (Smart Grids)
… promossa dall’Unione Europea
•EEGI – European Electricity Grid Initiative
•Tabella di marcia fino al 2018 per finanziare attività di ricerca e
dimostrazione a larga scala delle reti intelligenti
•Stanziamento di fondi comunitari pari 2 miliardi di euro, di cui
1 miliardo per finanziare progetti prioritari da avviare nel periodo 20102012.
•Contributo alla realizzazione degli obiettivi 20-20-20 della strategia Europea
per l’energia e il clima.
L’approccio sistemico – Visione d’insieme
OPERATORI/PRODUTTORI
Offerta di nuovi
prodotti e servizi
RICERCA
Progetti nei
Settori Energia,
ICT, Trasporti
(FP7, Horizon 2020)
Nuovo Modello
di sviluppo territoriale
basato sulle reti intelligenti
(a ridotta emissione di carbonio)
POLITICA
Piani di Azione
Energia Sostenibile
(Covenant of Mayors)
CITTADINANZA
Partecipazione
attiva degli utenti
(famiglie, piccole
Imprese)
L’approccio sistemico – Come promuoverlo?
E’ necessario collegare le diverse parti del sistema: Ricerca, Politica,
Cittadinanza e gli Operatori/Produttori di nuove tecnologie e servizi.
Per questo serve promuovere Progetti
sistema, includendo:
Europei che rafforzino le relazioni del
• Ricerca per lo sviluppo del territorio: Partnership tra enti territoriali e organizzazioni
di ricerca di diverse regioni Europee
• “Cittadini responsabili”: Coinvolgimento dei cittadini per aumentare consapevolezza
e responsabilizzazione verso comuni obiettivi di sviluppo sostenibile.
• “Consumatori intelligenti”: Partecipazione attiva di diverse categorie di consumatori
(famiglie, piccole imprese) alla gestione intelligente dell’energia elettrica.
• Esperienze pilota: Collegamento con i progetti dimostrativi a larga scala della EEGI
nelle aree funzionali “D1. Active Demand Response” e “D2. Energy efficiency from
Integration with Smart Homes” (310 M€ stanziati dal budget EEGI per il 2010-2018).
PROSSIME OPPORTUNITA’ ….
 Progetti FP7: “Empowering smart customers”
 Bando IEE 2012: Local Energy Leadership
 Programma ELENA (European Local Energy Assistance)
 MLEI – Mobilising Local Energy Investments
(Small ELENA)
 EEGI - European Electricity Grid Initiative
GRAZIE PER L’ATTENZIONE !
Contatto:
Carlo Sessa
ISIS – Istituto di Studi per l’Integrazione dei Sistemi
Via Flaminia 21
00196 Roma
Tel: ++39 063612920 / 063212655
Fax: ++39 063213049
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