MASTER DI I LIVELLO “Promozione del territorio: Turismo e heritage” IV EDIZIONE 2008-2009 SISTEMA E MERCATO DEL TURISMO: PRODUZIONE/OFFERTA E DOMANDA Federica Alatri Presidente Agenzia Regionale per la Promozione Turistica di Roma e del Lazio Università Europea di Roma Roma, venerdì 10 Luglio 2009 COSA SI INTENDE PER TURISMO Definizioni • Il turismo è la pratica, l'azione svolta da coloro che viaggiano e visitano luoghi a scopo di svago, conoscenza e istruzione; secondo la definizione dell'Organizzazione Mondiale del Turismo (World Tourism Organization, un dipartimento delle Nazioni Unite), un turista è chiunque viaggi in paesi diversi da quello in cui ha la sua residenza abituale, al di fuori del proprio ambiente quotidiano, per un periodo di almeno una notte ma non superiore ad un anno e il cui scopo abituale sia diverso dall’esercizio di ogni attività remunerata all’interno del paese visitato. In questo termine sono inclusi coloro che viaggiano per: svago, riposo e vacanza; per visitare amici e parenti; per motivi di affari e professionali, per motivi di salute, religiosi/pellegrinaggio e altro. COSA SI INTENDE PER TURISMO • In senso economico il turismo è lo spostamento dei consumi nello spazio • La teoria moderna comprende anche il turismo d’affari nel flusso turistico, purché ciò non origini un lungo rapporto di lavoro nella località di destinazione. E’ però richiesto un soggiorno di almeno 24 ore o un pernottamento (World Travel Organization) COSA SI INTENDE PER TURISMO Motivazione al viaggio • Motivi di lavoro / affari Espressa dai: - soggetti che si recano in un paese diverso da quello in cui svolgono normalmente la propria attività lavorativa per intraprendere una qualsiasi attività professionale: vendite, trattative commerciali, missioni, riunioni di lavoro, convegni, corsi di formazione, installazione di impianti, ecc… - lavoratori stagionali o frontalieri. Le spese considerate sono tutte quelle sostenute dal viaggiatore, pagate da quest'ultimo o dal proprio datore di lavoro • Motivi personali Espressa dai soggetti che si recano all’estero per ragioni non inerenti all'ambito lavorativo dei soggetti stessi: vacanze ed altre attività ricreative, attività culturali, visite a parenti ed amici, acquisti, pellegrinaggio ed altri motivi religiosi, studio, cure mediche o termali, ecc.. Fonte: Banca d’Italia COSA SI INTENDE PER TURISMO Alcune declinazioni • Turismo di vacanza, d’affari, eventi speciali, misto • Turismo di soggiorno - di itinerario- “residenziale” • Turismo indipendente - organizzato • Turismo individuale - di gruppo • Turismo familiare - familiare con bambini - di singoli • Turismo per modalità di trattamento (Only Bed, B&B, Half Board, Full Board) • Turismo per modalità di trasporto (es. bus operator, self catering) COSA SI INTENDE PER TURISMO IL SISTEMA TURISTICO Imprese Ricettive • Esercizi alberghieri • Esercizi extralberghieri • Agriturismi • Campeggi • Case per ferie • ………. Organizzazioni Culturali • Musei, monumenti, chiese • Parchi e aree protette • Teatri e cinema • Impianti sportivi e termali • ………. Trasporti • Compagnie aeree, marittime • Ferrovie • Trasporto pubblico, taxi, • Parcheggi • Autostrade • ………. Informazione e promozione turistica Altri settori connessi I Protagonisti • ENIT • Artigianato • Agenzie • Agricoltura • IAT/PIT • Commercio • Pro Loco • Attività immobiliari • CCIAA • ………. • ………. Commercializzazione turistica Organizzazioni congressuali • ADV incoming • Sale meeting • Tour operator • Meeting planner • Consorzi • Convention bureau • Strutture ricettive • ………. • ………. IL SISTEMA TURISTICO Gli utenti MOVIMENTO TURISTICO NAZIONALE ITALIANI STRANIERI Arrivi Presenze Permanenza media Arrivi Presenze Permanenza media Strutture Alberghiere 43.282.459 141.311.303 3,26 34.768.963 113.017.439 3,25 Strutture Extralberghiere 9.994.502 71.864.768 7,19 8.104.159 50.448.241 6,22 Totale 53.276.961 213.176.071 42.873.122 163.465.680 Totale arrivi: 96.150.083 Totale presenze: 376.641.751 Fonte: Osservatorio Nazionale del turismo presso il Dipartimento del consiglio dei Ministri (Anno 2007) IL SISTEMA TURISTICO LA NORMATIVA DI SETTORE Leggi Nazionali • Legge 27 dicembre 1977 n.1084: “Disciplina del contratto di viaggio” • Legge 17 maggio 1983 n.217: “Legge quadro sul turismo” • Legge 5 dicembre 1985, n.730: “Disciplina dell'agriturismo” • Decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 111 : “Disciplina dei pacchetti turistici tutto compreso, confluito nel Codice del Consumo (d.lgs. 206/2005)” • Legge 29 marzo 2001 n. 135: “Riforma della legislazione nazionale del turismo” LA NORMATIVA DI SETTORE Leggi Regione Lazio • Legge R. L. 2 novembre 2006, n. 14 “Norme in materia di agriturismo e turismo rurale” • Legge R.L. 06 Agosto 2007, n. 13 “Organizzazione del sistema turistico laziale. Modifiche alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo) e successive modifiche” LA NORMATIVA DI SETTORE L’OFFERTA TURISTICA Offerta / Risorse / Prodotto In chiave moderna l’offerta è il passaggio da risorsa a prodotto. Una RISORSA è un bene eccellente (naturale, storico, artistico, culturale, ecc.) presente sul territorio Un PRODOTTO è una offerta completa e flessibile che permette la fruizione delle risorse eccellenti del territorio L’OFFERTA TURISTICA Per prodotto turistico si intende: il pacchetto (o mix) delle attrattive materiali ed immateriali che originano lo spostamento nella località di destinazione e dei servizi che rendono possibile fruirle, secondo le modalità corrispondenti alle esigenze di ognuno e ai modelli di attività secondo i quali ciascun turista le integra ed interpreta L’OFFERTA TURISTICA Attrattive materiali e immateriali • Ambientali: naturali, paesaggistiche, faunistiche, culturali, storiche, artistiche, monumentali, archeologiche, antropiche, civili, socio-politici, religiose, ecc.. • Avvenimenti (fiere, convegni, spettacoli, manifestazioni sportive) • Qualità e convenienza dei servizi turistici, di accesso e di mobilità (ricettività, attività ristorative, trasporti, shopping, attività ricreative) • Qualità ed intensità della vita turistica (clientela, animazione, socializzazione ecc.) • Economiche, commerciali, infrastrutturali, tecnologiche • Relative alle condizioni generali di svolgimento dell’attività turistica (sicurezza, assenza di turbolenza sociale, lingue, cortesia, sanità, clima ecc..) L’OFFERTA TURISTICA Le caratteristiche del prodotto turistico • Complessità: numerosità ed eterogeneità tipologica ed aziendale dei soggetti coinvolti • Deperibilità: non è immagazzinabile e può essere erogato solo in presenza del cliente • Intangibilità: il prodotto è immateriale • Importanza soggettiva e sociale: ad una facile comunicabilità sul mercato del prodotto corrisponde una interpretazione soggettiva da parte del turista • Lontananza: tra luogo di acquisto e di consumo che comporta notevoli incertezze ed elevati rischi • Difficile programmabilità: sia dei flussi che dei comportamenti d’acquisto dei turisti L’OFFERTA TURISTICA ESEMPIO: Il turismo enogastronomico Risorse del territorio • produzioni tipiche enogastronomiche e d’eccellenza • cultura della gastronomia locale Prodotto turistico • • • • • • • • itinerari turistici enogastronomici ristorazione che utilizza i prodotti del territorio ospitalità che valorizza la tipicità del territorio possibilità di degustazione dei prodotti possibilità di acquisto dei prodotti segnaletica specializzata (cantine, fattorie, percorsi, ecc..) creazione di un offerta completa commercializzabile commercializzazione anche sui canali dell’intermediazione L’OFFERTA TURISTICA ORGANIZZAZIONE DELL’OFFERTA TURISTICA Sistemi turistici locali (Legge Quadro 29/03/2001 n°135 ART. 5) Si definiscono sistemi turistici locali i contesti turistici omogenei o integrati, comprendenti ambiti territoriali appartenenti anche a regioni diverse, caratterizzati dall'offerta integrata di beni culturali, ambientali e di attrazioni turistiche, compresi i prodotti tipici dell'agricoltura e dell'artigianato locale, o dalla presenza diffusa di imprese turistiche singole o associate. ORGANIZZAZIONE DELL’OFFERTA TURISTICA Club di prodotto (Legge Regione Emilia Romagna n. 7 del marzo 2008) E’ una aggregazione di operatori che agisce nell’ambito di un prodotto nicchia rivolto verso un mercato/bacino di domanda specifico. Rappresenta il socio privato cui possono affiancarsi soci pubblici In Emilia Romagna ne esistono circa 200. I più famosi sono: Unioni “Appennino e verde”, “Costa Adriatica”, “Città d’arte”, “Terme” ORGANIZZAZIONE DELL’OFFERTA TURISTICA Pacchetti turistici (D. Lgs 17 marzo 1995, n° 111, ART. 2) I parametri oggettivi per poter identificare un pacchetto turistico sono: • la “prefissata combinazione” di almeno due servizi tra trasporto, alloggio e servizi turistici non accessori quali ad esempio itinerari, visite, escursioni, servizio, guide e accompagnatori • la vendita ad un prezzo forfettario • la durata del viaggio superiore alle 24 ore o comprendente almeno una notte • la fatturazione sia unitaria che separata ORGANIZZAZIONE DELL’OFFERTA TURISTICA ROMA E LAZIO Il settore turistico • • • • • • • • 33 Comuni con più di 5000 abitanti dotati di ricettività e attrattori materiali o immateriali 12% la partecipazione del turismo alla formazione del PIL regionale 150.000 gli addetti al settore turistico (alberghi, ristoranti e attività delle agenzie di viaggio) pari al 10% del totale nazionale oltre 26.600 le imprese attive, pari al 5,6% di tutte le imprese attive del Lazio 6.000 esercizi ricettivi tra alberghi e strutture complementari 272.000 posti letto pari ad oltre il 6% dell’offerta nazionale oltre 10,8 milioni arrivi di visitatori e 32 milioni di presenze (ISTAT 2007) oltre 5,5 miliardi di euro la spesa dei viaggiatori stranieri (UIC – Banca d’Italia2008 ), con un incremento rispetto al periodo precedente di 43 milioni di euro ROMA E LAZIO L’offerta • • • • • • • • • • • congressuale religioso termale e benessere lacuale balneare ville storiche e giardini privati shopping sportivo e ricreativo culturale e ambientale enogastronomica tipica e della ristorazione tradizionale la città di Roma ROMA E LAZIO • congressuale: Eur, Nuova Fiera di Roma, Auditorium, Convention Bureau Fiuggi, strutture ricettive e convegnistiche (con un totale di oltre 86.000 posti) • religioso (con gli itinerari e i luoghi di fede) • termale e benessere (Suio, Pompeo , Fiuggi, Tivoli, Stigliano, Cretone, Cotilia, Viterbo) • lacuale (oltre 40 tra laghi naturali, artificiali, dolci, sulfurei e salmastri) • balneare (litorale , isole dell’arcipelago pontino, 22 porti turistici) • ville storiche e giardini privati del Lazio • shopping (centro storico di Roma, outlet di Valmontone, Castel Romano, Soratte) • sportivo e ricreativo: grandi eventi (Champions League, Mondiali di nuoto del 2009), 20 campi da golf, il Bioparco di Roma, Zoo marine, Piana delle Orme a Latina, Parco dei mostri di Bomarzo • culturale e ambientale: sistema museale del Lazio, città d’arte, borghi storici, aree archeologiche , aree protette (3 parchi nazionali, 14 parchi regionali e 13 riserve naturali) • enogastronomia e ristorazione tradizionale • la città di Roma ROMA E LAZIO Il prodotto “Roma” • • • • • • • • • • • • • • • Roma antica Roma religiosa Roma del Made in Italy Roma congressuale Roma sportiva Roma moderna Roma sotterranea Roma insolita Roma del verde Roma per i giovani e per i bambini Roma vista dall’alto Roma delle Università Roma degli eventi e della cultura Roma di notte Roma e il suo mare ROMA E LAZIO La domanda I mercati • Mercati tradizionali Francia, Giappone, Germania, Regno Unito, Spagna, Stati Uniti • Mercati emergenti e di ripresa turistica Argentina, Brasile, Cina, India, Russia • Mercato nazionale Italia, Lazio, Roma ROMA E LAZIO Mercati Francofoni (Francia, Belgio) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. MOTIVAZIONE VIAGGIO Cultura e città d’arte Natura e laghi Mare Montagna invernale Relax e vacanza attiva Shopping Itinerari enogastronomici 1. 2. 3. 4. 5. PREFERENZE EMERGENTI Congressi, incentive, Viaggi di nozze Wellness “Specialità sportive” (sci, alpinismo, golf, cicloturismo, nautica e sub), “Eventi” (opere all’aperto, spettacoli, raduni, celebrazioni e ricorrenze) ROMA E LAZIO Mercati Anglofoni (Regno Unito, Irlanda) MOTIVAZIONE VIAGGIO 1. Vacanze al mare 2. City break 3. Montagna /Laghi 4. Crociera 5. Campeggio 6. Vacanze attive 7. Natura 8. Terme e benessere 9. Sport Invernali (Sci/Snowboard) 10. Sport estremi PREFERENZE EMERGENTI 1. Le offerte di nicchia 2. Prodotti diversificati 3. Utilizzo sempre crescente di compagnie “lowcost” ROMA E LAZIO Mercati dell’est (Lettonia, Lituania, Estonia, Russia, Rep. Ceca) 1. 2. 3. 4. 5. 6. MOTIVAZIONE VIAGGIO Città d’arte, abbinate allo “shopping” Vacanza al mare Culturale integrata ad altre motivazione Partecipazioni ad eventi culturali e sociali (feste tradizionali, tornei, mercati, sagre) Terme Enogastronomia PREFERENZE EMERGENTI 1. Vacanza attiva 2. Vacanza balneare ROMA E LAZIO Mercati di lingua spagnola (Spagna, Portogallo) 1. 2. 3. 4. 5. 6. MOTIVAZIONE VIAGGIO Città d’arte Centri minori Località termali Laghi Turismo religioso Turismo culturale 1. 2. 3. 4. PREFERENZE EMERGENTI Vacanza combinata tra cultura e turismo Verde, vacanza relax o vacanza attiva Turismo religioso Enogastronomia ROMA E LAZIO COME FAVORIRE L’INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA? LA PROMOZIONE TURISTICA L’ENIT Nato nel 1919, l'Ente Nazionale Italiano per il Turismo trasformato in ENIT- Agenzia nazionale del turismo con legge 14.5.2005 n.80, è lo strumento primario per realizzare le politiche di promozione dell'immagine turistica dell'Italia e di supporto alla commercializzazione dei prodotti turistici italiani nel mondo, qualificandosi anche come riferimento per azioni istituzionali mirate nell'ambito comunitario ed internazionale. LA PROMOZIONE TURISTICA Compiti istituzionali • orientare l'offerta turistica nella scelta dei mercati, sia tradizionali che emergenti, attraverso l'elaborazione il Piano Nazionale promozionale triennale • coordinare e realizzare programmi comuni con le Regioni e partecipare ai progetti integrati di promozione dotando le Regioni stesse di una struttura e di una rete internazionale al loro servizio • assistere e sostenere il sistema delle imprese turistiche nella commercializzazione dei prodotti da vendere all'estero e che necessitano di spazi commerciali, sedi espositive, workshop d'affari, opportunità di partecipazione a manifestazioni, saloni e borse mirate e "monografiche" • attuare forme di collaborazione con gli Uffici della rete diplomatico-consolare e con le altre rappresentanze italiane all'estero, secondo quanto previsto da apposito Protocollo d'intesa • partecipare con altri enti e società anche private alla promozione del turismo, a garanzia di una maggiore economicità e funzionalità della sua azione LA PROMOZIONE TURISTICA Struttura organizzativa • Sede Centrale a Roma • Rete estera: 26 Sedi estere di cui 16 (Amsterdam, Berlino, Bruxelles, Budapest, Francoforte, Lisbona,Londra, Madrid, Monaco, Mosca, Parigi, Praga, Stoccolma, Vienna , Zurigo e Varsavia) in dodici paesi europei e 10 (Chicago, Los Angeles, Toronto, New York, Pechino, Sidney, Tokyo, Mumbai, San Paolo e Seul) in 8 paesi extraeuropei LA PROMOZIONE TURISTICA Direttrici programmatiche 1) BRANDING & DESTINATION MARKETING • CONSUMER MARKETING: azioni rivolte ai consumatori/turisti mirate alla promozione della destinazione Italia. • P.R. AND PROMOTION: azioni indirizzate ad associazioni media italiani e stranieri, stakeholders, organismi internazionali • TRADE MARKETING: partnership strategiche con imprese ed operatori del turismo per garantire la massima diffusione del brand Italia LA PROMOZIONE TURISTICA 2) INTELLIGENCE & RESEARCH • STUDIO E MONITORAGGIO DEI MERCATI E DEI TREND TURISTICI: attività di studio e analisi del turismo internazionale, dei mercati dell’incoming italiano, dell’offerta italiana e dell’andamento periodico dei flussi • MARKETING TOOL KIT: strumento di informazione destinato agli operatori del settore contenente informazioni sull’andamento dei mercati, sulle tendenza turistiche internazionali, sugli strumenti di marketing per la commercializzazione dell’offerta, sulle attività a sostegno del brand Italia LA PROMOZIONE TURISTICA 3) SUPPORTO ALLA COMMERCIALIZZAZIONE • WORKSHOP: incontro tra domanda straniera ed offerta italiana. • CLUB ITALIA: azioni di assistenza ai soci del Club Italia nell’ambito delle manifestazioni e delle iniziative di commercializzazione. • ACCORDI DI PROGRAMMA: accordi con le Regioni per a promozione del territorio, di itinerari turisici o filoni di prodotto 4) INFORMATION TECNOLOGY • SITO INTERNET: implementazione tecnologica ed arricchimento dei contenuti del sito web dell’Agenzia LA PROMOZIONE TURISTICA L’AGENZIA REGIONALE PER LA PROMOZIONE TURISTICA DI ROMA E DEL LAZIO L’Agenzia è stata costituita da: • • • • • • • • REGIONE LAZIO COMUNE DI ROMA PROVINCIA DI RIETI PROVINCIA DI LATINA PROVINCIA DI FROSINONE PROVINCIA DI ROMA PROVINCIA DI VITERBO UNIONE DELLE CAMERE DI COMMERCIO DI ROMA E DEL LAZIO LA PROMOZIONE TURISTICA con l’obiettivo di: • riunire in un’unica struttura le amministrazioni impegnate e competenti in materia di promozione turistica • superare la frammentarietà degli interventi • costituire una “massa critica” in grado di far fronte ad una competizione a livello mondiale • raggiungere nuovi mercati • creare nuove opportunità per le imprese e per gli operatori della nostra regione • ottenere una maggiore efficacia dell’azione di promozione della capitale e dell’intero territorio regionale LA PROMOZIONE TURISTICA Piano di promozione 1) Finalità • consolidare i mercati esteri tradizionali (Stati Uniti d’America, Canada, paesi dell’Unione Europea, Giappone) • presidiare, anche in via sperimentale, i mercati emergenti e potenziali (Cina, India, Europa Orientale, America Latina) • rafforzare le quote di mercato italiano che nell’attuale congiuntura possono rappresentare una componente fondamentale per la tenuta del turismo laziale. LA PROMOZIONE TURISTICA 2) Direttrici programmatiche • promozione delle destinazioni “Roma e Lazio” sui mercati tradizionali e con presenza consolidata (Italia, Nord America, Europa, Giappone) • promozione, in via principale, della destinazione Roma sui mercati emergenti e di ripresa turistica quali, tra gli altri India, Russia, Cina, Corea, Paesi del Golfo Arabico, America Latina e in particolare Brasile e Argentina • promozione, in via principale, della destinazione Lazio sul mercato domestico • promozione della destinazione Lazio sul mercato romano attraverso la valorizzazione delle manifestazioni tradizionali che si svolgono sul territorio regionale LA PROMOZIONE TURISTICA 3) Modalità di intervento • partecipazione a fiere e borse di settore • presentazione all’estero delle destinazioni turistiche Roma e Lazio • incontri b2b tra gli operatori • educational per Tour Operator • educational per rappresentanti dei media • azioni sulla stampa estera LA PROMOZIONE TURISTICA LA COMUNICAZIONE Strumenti • Internet • Packaging • Advertising • Gadgets • Materiale promozionale • Cartellonistica statica • Ufficio stampa LA COMUNICAZIONE IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI L’Osservatorio La legge regionale del 6 agosto 2007, n. 13 istituisce l’Osservatorio regionale del turismo al fine di “monitorare il settore turistico attraverso l’acquisizione, la gestione e la diffusione delle informazioni e dei dati statistici relativi al flusso tra domanda e offerta turistica regionale, presso l’assessorato regionale competente in materia di turismo”. L’Osservatorio ha sede presso l’Agenzia. IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI Le funzioni dell’Osservatorio • la raccolta dei dati delle strutture ricettive per la rilevazione dei flussi turistici • la costituzione di banche dati tematiche • la realizzazione di studi e ricerche sui temi più rilevanti riguardanti le dinamiche del fenomeno turistico IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI 1) Raccolta dati / Banche dati ANALISI DELLA DOMANDA Arrivi e presenze di italiani e stranieri nelle strutture ricettive alberghiere e complementari i termini di: • stagionalità dei flussi • tipologie • mete dei flussi • provenienza • motivazioni ANALISI DELL’OFFERTA • ricettivo alberghiero • ricettivo complementare • altre strutture e servizi al turismo IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI 2) Studi e ricerche • studi e analisi del mercato turistico globale, con particolare attenzione alle strategie attuate o in corso di esecuzione da parte dell’Unione Europea e dei vari Paesi competitori • previsioni sugli orientamenti e i flussi turistici dai mercati tradizionali (tra cui Europa occidentale, USA, Giappone) • previsioni sugli orientamenti e i flussi turistici dai mercati emergenti (tra cui Cina, India, Europa orientale, Brasile, Medio Oriente, America Latina) • dinamiche del mercato della domanda online IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI La struttura • Centro di elaborazione dati: per il monitoraggio dei fondamentali indicatori turistici e per l'elaborazione della banca dati • Banca dati: attività di coordinamento dei dati derivanti dalle varie fonti informative regionali e di livello nazionale e internazionale • Attività di studi e ricerche: analisi e valutazione tecnica degli elementi conoscitivi riguardanti l'intero complesso delle attività di carattere statistico e di ricerca a livello nazionale e internazionale • Attività di editing: elaborazione di note informative, report e documenti conoscitivi per la comunicazione esterna IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI Il prodotto e la diffusione • Report periodici relativi al comportamento (consuntivo) dei flussi turistici: arrivi, presenze, provenienze, tipologia della ricettività, permanenza, caratteristiche socioeconomiche (età, istruzione, reddito, professione) • Report annuali: consuntivo e previsione a breve (1 anno) e medio termine (tendenze) • Approfondimenti tematici su esigenze specifiche • Stime relative a settori d’interesse (visitatori culturali, religiosi...) IL MONITORAGGIO DEI FLUSSI TURISTICI Conclusioni Una politica di promozione dell’offerta turistica incentrata su obiettivi e criteri nuovi: • ridefinizione dell’intervento di promozione di valenza istituzionale • centralità delle imprese e del prodotto turistico • incentivazione del processo di aggregazione degli operatori • superamento della logica del puro e semplice associazionismo