Azienda Sanitaria Firenze
I Servizi in Toscana – Stato organizzativo, criticità e
potenzialità
Giuseppe Petrioli
Elena Carucci
Arezzo, 19 febbraio 2011
La Toscana in rapporto alle altre Regioni

Più personale in relazione ai lavoratori presenti

Multiprofessionalità

Una U.F. per zona (collegamento con SdS)

Maggiore copertura del territorio

Maggiore presenza nel settore edile

Maggiore presenza nel settore agricolo

Maggiore attenzione alle grandi opere
Azienda Sanitaria Firenze
2
IMPIEGO RISORSE N.1: personale complessivo SPSAL / N. addetti INAIL
( X 100.000) anno 2009
voce B+D tabella 15 scheda A / 1.2 scheda B
60,00
56
50,00
39
40,00
37
36
31
30,00
26
35
32
30
27
31
30
29
28
24
22
20,00
36
34
18
23
22
18
10,00
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Azienda Sanitaria Firenze
3
IMPIEGO RISORSE 2: N. personale UPG Spsal tecnici prev. / N. personale
complessivo SPSAL anno 2009
voce colonna F, tabella 15 scheda A/B+D tabella 15 scheda A
80
73%
70
56%
60
52%
50
40
30
48%
45% 44%
48%
46%
45%
43%
39%
34%
38%
59%
53%
58%
55%
34%
31%
28%
25%
20
10%
10
0
Azienda Sanitaria Firenze
4
IMP. RISORSE 3: N. personale UPG SPSAL T.P. / N. addetti INAIL
( X 100.000) anno 2009
voce colonna F, tabella 15 scheda A/1.2 scheda B
30,00
27
25,00
21
21
18
21
20,00
14
15,00
11
10,00
9
13
12
11
14
13
16
16
12
10
10
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0,00
Azienda Sanitaria Firenze
5
LA TOSCANA IN RAPPORTO ALLE ALTRE REGIONI
I RISULTATI
Azienda Sanitaria Firenze
6
Tassi di infortunio regionali standardizzati
Azienda Sanitaria Firenze
7
Percentuale infortuni gravi sul totale infortuni
Azienda Sanitaria Firenze
8
Incidenza infortuni mortali per regione
Anno 2010
Azienda Sanitaria Firenze
9
Forze in campo


Una U.F. per ciascuna
zona (radicamento sul
territorio e collegamento
con le SdS)
Multiprofessionalità
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10
MISURA ATTIVITA' N. 1: n. aziende ispezionate TUTTI I COMPARTI
anno 2008-2009
ITALIA
voce 2.3 A,B,C
45.000
40.000
2009
151.322
2008
130.305
2007
113.535
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Azienda Sanitaria Firenze
11
Copertura territoriale delle aziende con dipendenti
per regione 2008/2009
14
12
%
10
8
6
4
2
0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
12
DI RISULTATO : N. totale di verbali
alle aziende /N. aziende ispezionate anno 2009
1,2
1,0
1,0
1,0
N°
0,8
0,7
0,6
0,6
0,6
0,5
0,4
0,4
0,5
0,6
0,6
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,2
0,6
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
13
N° sopralluoghi in edilizia 2008/2009
16.000
ITALIA
14.000
2009
92.446
12.000
2008
86.165
2007
74.858
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
14
Percentuale di cantieri ispezionati sui notificati
2008/2009
60
52,0
50
40
35,5
%
33,3
30
27,8
28,0
17,9
19,9 19,9
20
21,0
20,4
14,3
19,2
18,2
14,6
15,8
14,0
9,4
10
18,5
14,9 13,8
8,0 9,7
0
Azienda Sanitaria Firenze
2008
2009
15
Percentuale di cantieri non a norma
su quelli ispezionati 2008/2009
70
61 60 60
60
53
50 45
%
40
34
32 33
44
52
48
49
4647 45
39
36
39
33
30
26
23
5755
50
4646
48
45
46
43
38
34
51
45 44
40
36
28
26
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16
10
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2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
16
N° di aziende agricole ispezionate 2008/2009
ITALIA
2008: 4.178
2009:4.740
1.600
1.400
1.200
N°
1.000
800
600
400
200
0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
17
N° di inchieste infortuni concluse 2008/2009
ITALIA
2008: 21.682
2009:19.273
1.400
1.200
N°
1.000
800
600
400
200
0
2008
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2009
18
% di inchieste infortuni concluse con violazione
2008/2009
120
100
%
80
60
40
20
0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
19
4.000
3.500
N° di inchieste per malattia professionale
2008/2009
ITALIA
2008: 10.417
2009:10.171
3.000
N°
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
20
% di inchieste per malattia professionale concluse
con il riscontro di violazione 2008/2009
60
54
50
40
31
%
39
37
30
30
30
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25
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20
17
13
10
31
28
56
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2008
Azienda Sanitaria Firenze
2009
21
Modello organizzativo

Unità funzionali territoriali e tematiche

Unità operative

Funzioni aziendali
 Valorizzazione
e autonomia delle professionalità
 La
separazione della linea professionale dalla gestionale
genera qualche conflittualità

Supporto laboratoristico a rete
Azienda Sanitaria Firenze
22
Funzioni Istituzionali

Informazione

Assistenza

Controllo

Vigilanza
Azienda Sanitaria Firenze
23
Priorità

Edilizia

Agricoltura

Grandi opere

Cave e miniere

Altri settori ad alto rischio
Azienda Sanitaria Firenze
24
Criticità

Riduzione e invecchiamento del personale

Basso livello di partecipazione

Normativa non pensata per l’Italia

Insufficiente attenzione alla prevenzione delle
malattie professionali ed all’igiene industriale
 Rischio

che la crisi affossi la prevenzione collettiva
Certificazione di qualità (tra businnes e reale
vantaggio)
Azienda Sanitaria Firenze
25
Infortuni e malattie professionali

Attenzione della Procura Generale al Problema

Vengono effettuate indagini in 1/6 dei casi
procedibili d’ufficio

Va indagata la responsabilità amministrativa delle
imprese

Rischio che l’adempimento di un giusto obbligo
sposti tutta la operatività sulla repressione
Azienda Sanitaria Firenze
26
Potenzialità - Priorità

Ruolo centrale della Regione (garantire organici e
risorse adeguati ed equilibrati sul territorio –
individuare le priorità generali – Delibera 330 bis)

Mantenere l’attuale copertura del territorio senza
esasperare gli aspetti prestazionali

Favorire progetti finalizzati (microimprese e
prevenzione malattie professionali, ecc.)

Risorse realmente vincolate o meglio diversa
collocazione istituzionale
Azienda Sanitaria Firenze
27
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Azienda Sanitaria Firenze
28