UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI FERRARA
- Ripartizione Servizio Tecnico -
Regolamento per l’esecuzione di
LAVORI IN ECONOMIA
Tipologia di lavori
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Il limite di importo per l’esecuzione di lavori in economia
è pari o inferiore a € 200.000.
Tipologie di lavori eseguibili in economia:
– manutenzioni o riparazioni in concomitanza a
EVENTI IMPREVEDIBILI;
– manutenzioni di impianti FINO A € 100.000;
– interventi non programmabili in materia di
SICUREZZA;
– lavori non differibili dopo GARA
INFRUTTUOSA;
– lavori necessari per la compilazione di
PROGETTI;
– COMPLETAMENTO di opere o impianti dopo
risoluzione del contratto o in danno
all’appaltatore inadempiente.
RUP e modalità di esecuzione
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Il Responsabile del Procedimento viene nominato dal Direttore
Amministrativo; tale nomina è formalizzata nell’atto autorizzativo
dei lavori.
I lavori in economia possono essere eseguiti con le seguenti
modalità:
AMMINISTRAZIONE DIRETTA
I lavori sono effettuati con materiali, mezzi e
personale propri della stazione appaltante, sotto la
direzione del RUP.
La spesa complessiva deve mantenersi inferiore a
€ 50.000.
COTTIMO FIDUCIARIO
Si affidano con cottimo fiduciario i lavori per i
quali si renda necessaria la presenza di un
imprenditore.
Modalità di affidamento
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L’affidamento avviene secondo le seguenti modalità:
AMMINISTRAZIONE
DIRETTA
Acquisto di materiale e noleggi
con TRATTATIVA DIRETTA
con impresa di fiducia.
COTTIMO
FIDUCIARIO
•
•
per importi < € 40.000,
AFFIDAMENTO DIRETTO a
impresa di fiducia;
per importi ≥ € 40.000 e fino a €
200.000, PROCEDURA NEGOZIATA
previa indagine di mercato fra
almeno 5 imprese.
Per lavori di importo > € 150.000, i soggetti esecutori devono essere
qualificati ai sensi dell’Art. 40 comma 2 del Codice dei Contratti
Pubblici. La scelta del cottimista è effettuata secondo il criterio del
prezzo più basso.
Interventi di urgenza
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Il carattere di URGENZA deve risultare da apposito
verbale, redatto dal RUP o da un tecnico incaricato; a
tale verbale segue la redazione della perizia
estimativa.
In circostanze di SOMMA URGENZA:
• per importi < € 200.000, contemporaneamente alla
redazione del verbale, il Direttore Amministrativo
o il Responsabile della Ripartizione Servizio
Tecnico dispongono l’immediata esecuzione dei
lavori;
• per importi > € 200.000, il verbale deve essere
sottoposto a ratifica da parte del Consiglio di
Amministrazione.
Atto di affidamento
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La regolarizzazione dell’esecuzione avviene:
AMMINISTRAZIONE
DIRETTA
Sottoscrizione
dell’offerta o della
conferma d’ordine.
COTTIMO
FIDUCIARIO
Atto di cottimo, contenente:
• elenco dei lavori;
• prezzi unitari;
• condizioni di esecuzione;
• termine di ultimazione;
• modalità di pagamento;
• penalità.
Documentazione di progetto
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Documentazione da predisporre:
AMMINISTRAZIONE
DIRETTA
Relazione sottoscritta
dal RUP per gli acquisti
di materiali e noleggi.
COTTIMO
FIDUCIARIO
•
•
•
per importi < € 20.000,
PREVENTIVO e conferma
d’ordine;
per importi > € 20.000 e fino a
€ 40.000, PERIZIA DI STIMA
dei lavori;
per importi > € 40.000 e fino a
€ 200.000, PROGETTO
definitivo/esecutivo.
Esecuzione dei lavori
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Il RUP è responsabile della corretta esecuzione
dei lavori e della loro contabilizzazione.
IN CASO DI RITARDO O DI
INADEMPIMENTO CONTRATTUALE
imputabile all’impresa cottimista, si applicano
le penali previste nel contratto,
previa contestazione scritta.
IN CASO DI INADEMPIMENTO GRAVE, la
stazione appaltante può, previa contestazione
scritta, procedere alla risoluzione del contratto.
Programmazione degli interventi
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L’Amministrazione, in sede di bilancio annuale,
individua:
 per i LAVORI PREVEDIBILI da realizzarsi
in economia, l’importo complessivo
necessario all’esecuzione;
 per gli INTERVENTI NON
PREVENTIVABILI, un apposito
stanziamento.
Eccedenza di spesa
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Quando, durante l’esecuzione dei lavori, la
somma preventivata si riveli insufficiente:
 per importi fino a € 20.000, il RUP dovrà
disporre una perizia suppletiva;
 per importi > € 20.000, oltre la perizia, dovrà
essere presentato il progetto tecnico esecutivo.
Gli organi competenti dovranno poi autorizzare
l’eccedenza di spesa.
Collaudo dei lavori
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Il certificato di collaudo è sostituito dal
Certificato di regolare esecuzione, ai sensi
dell’Art. 141 comma 3 del Codice dei Contratti Pubblici.
Per lavori di importo ≤ € 40.000, il certificato di
regolare esecuzione può essere sostituito con
l’apposizione del visto del Direttore dei lavori sulle
fatture di pagamento.
Cauzioni e polizze assicurative
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Le DITTE APPALTATRICI dei lavori in economia
sono ESONERATE dalla presentazione:
• della cauzione provvisoria;
• della cauzione definitiva, quando il pagamento
del compenso venga effettuato in un’unica
soluzione.
Per lavori di importo > € 40.000, l’impresa
affidataria è tenuta a presentare le POLIZZE
ASSICURATIVE per danni a opere e impianti
esistenti e per responsabilità civile verso terzi.
Piani di sicurezza
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In rapporto alla tipologia dei lavori, ai contratti di
cottimo va allegato il Piano di Sicurezza.
Gli oneri della sicurezza:
 per lavori di importo fino a € 40.000, sono
compresi nell’importo contrattuale;
 per lavori di importo > € 40.000, devono essere
stimati nel Piano di Sicurezza e Coordinamento
allegato al progetto di intervento.
Pubblicità
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L’affidamento dei lavori tramite cottimo è soggetto
a POST-INFORMAZIONE mediante:
 pubblicazione nel sito web dell’Università;
 comunicazione periodica all’Osservatorio dei
Contratti Pubblici.
Allegato A
I lavori eseguibili in economia sono collocabili in
macrocategorie:
 Opere edili e affini;
 Impianti elettrici e speciali;
 Impianti termici e di condizionamento;
 Impianti idrici e antincendio;
 Impianti gas;
 Impianti elevatori;
 Impianti di automazione;
 Opere di restauro specialistico;
 Opere da fabbro;
 Opere da falegname;
 Opere da vetraio;
 Opere da tinteggiatore e opere in cartongesso;
 Opere da lattoniere;
 Sondaggi, studi e indagini.
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GRAZIE PER
L’ATTENZIONE