L’IMPOSTA E LE SUE CARATTERISTICHE • L’ imposta di maggiore lo Stato . è la fonte entrata per Gli elementi dell’imposta 1) 2) 3) 4) 5) 6) Il presupposto Il soggetto attivo Il soggetto passivo L’oggetto La base imponibile L’aliquota L’imposta Si distingue in Diretta Ha come presupposto la manifestazione Diretta e immediata della ricchezza (es. il reddito ) Indiretta Ha come presupposto Manifestazioni dalle quali si può Desumere indirettamente La disponibilità di Un reddito (es. il consumo ) Tipologia delle imposte Imposte Dirette gravano sui redditi Sul patrimonio Imposte indirette gravano Sui consumi Sui trasferimenti ALTRE CLASSIFICAZIONI REALI Colpiscono la ricchezza senza considerare le condizioni personali Del contribuente . (LE IMPOSTE INDIRETTE SONO QUASI TUTTE REALI ) PERSONALI Tengono conto delle condizioni personali del soggetto . (es. figli a carico ,lavoro dipendente ) GENERALI SPECIALI Si applicano uniformemente a categorie omogenee di ricchezza . (es. l’IRPEF ) Colpiscono solo alcune categorie di reddito (es. l’imposta di fabbricazione sugli alcolici ) DISTINZIONE DELL’IMPOSTA IN BASE AL RAPPORTO TRA ALIQUOTA E BASE IMPONIBILE IMPOSTA PROPORZIONALE PROGRESSIVA REGRESSIVA IMPOSTA PROPORZIONALE : • LA SUA ALIQUOTA E’ COSTANTE , • NON VARIA AL VARIARE DEL REDDITO . • (ES. L’IRES ) IMPOSTA PORGRESSIVA : • L’ALIQUOTA DA APPLICARE CRESCE ALL’AUMENTARE DELL’IMPONIBILE . • L’IMPOSTA AUMENTA IN MISURA PIU’ CHE PROPORZIONALE ALL’AUMENTARE DEL REDDITO . • Sono più efficaci a realizzare l’equità fiscale e una politica di redistribuzione del reddito (ES. L’IRPEF ) IMPOSTA REGRESSIVA : • L’ALIQUOTA DECRESCE ALL’AUMENTARE DELL’IMPONIBILE . • L’IMPOSTA PRELEVATA AUMENTA IN MISURA MEN CHE PROPORZIONALE RISPETTO ALL’AUMENTARE DELL’IMPONIBILE . • (NON ESISTONO IMPOSTE REGRESSIVE MA AD EFFETTI REGRESSIVI , ES. L’IVA CHE GRAVA SUI BENI PRIMARI , FINISCE CON INCIDERE PIU’ SUI REDDITI BASSI CHE SU QUELLI ALTI ) Diversi tipi di progressività PROGRESSIVITA’ CONTINUA PER CLASSI PER SCAGLIONI PER DETRAZIONE Progressività continua • L’aliquota è una funzione dell’imponibile • Aumenta ad ogni minimo aumento dell’imponibile secondo una data formuna che assicura una progressione continua . • Non è usata , perché ad un certo punto l’imposta assorbirebbe tutto l’imponibile . Progressività per classi • I redditi sono compresi in classi e ad ogni classe si applica un’aliquota . • Alla prima classe l’aliquota è bassa . Alle classi superiori si applicano aliquote sempre più alte . Esempio Progressività per classi BASE IMPONIBILE 1* CLASSE : REDDITI FINO A 1.000 (ES. REDDITO DI 800) 2* CLASSE REDDITI FINO A 2.000 (ES. REDDITO DI 1200) 3* CLASSE REDDITI FINO A 6.000 (ES REDDITO DI 4.800) ALIQUOTA IMPOSTA 2% (ALIQ. 2% ) ( IMPOSTA 16 ) 4% (ALIQ. 4% ) ( IMPOSTA 48 ) 10% (ALIQ. 10%) (IMPOSTA 480 ) EFFETTI NEGATIVI DELLA PROGRESSIVITA’ PER CLASSI • UN REDDITO SUPERIORE ANCHE DI UN CENTESIMO DELLA CLASSE DI APPARTENENZA , SCATTA IN QUELLA SUCCESSIVA CON ALIQUOTA SUPERIORE , DECURTANDO INGIUSTAMENTE IL REDDITO DISPONIBILE DEL CONTRIBUENTE . ESEMPIO Contribuente con REDDITO €. 1.002,00 APPLICAZIONE ALIQUOTA DI 2* CLASSE : Contribuente con REDDITO APPLICAZIONE ALIQUOTA DI 1* CLASSE : €. 1.000,00 4% IMPOSTA : 40,08 REDDITO DISPONIBILE 961,92 IMPOSTA REDDITO DISPONIBILE 20,00 980,00 2% SEGUE ESEMPIO : • IL PRIMO CONTRIBUENTE CON DUE CENTESIMI IN PIU’ DI REDDITO , PAGA (INGIUSTAMENTE ) UN’IMPOSTA • DOPPIA Progressività per scaglioni • IL REDDITO DEL CONTRIBUENTE SI SUDDIVIDE IN SCAGLIONI E AD OGNI SCAGLIONE SI APPLICA UN’ALIQUOTA CRESCENTE . TABELLA SCAGLIONI SCAGLIONI BASE IMPONIBILE ALIQUOTA IMPOSTA MASSIMA DELLO SCAGLIONE 1* SCAGLIONE Può contenere max 1.000,00 euro DA 0,00 A 1.000,00 2% 20,00 2* SCAGLIONE Può contenere max 1.000,00 euro DA 1.001,00 A 2.000,00 4% 40,00 3* SCAGLIONE Può contenere max 8.000,00 euro DA 2.001,00 A 10.000,00 10% 80,00 ESEMPIO PROGRESSIVITA’ PER SCAGLIONI : CONTRIBUENTE CON UN REDDITO DI €. 1.800,00 : IL SUO REDDITO SI SCOMPONE NEI PRIMI DUE SCAGLIONI REDDITO ALIQUOTA IMPOSTA NEL 1* SCAGLIONE 1.000 2% 20,00 NEL 2* SCAGLIONE 800 4% 32,00 TOTALE IMPOSTA 52,00 2* ESEMPIO PROGRESSIVITA’ PER SCAGLIONI : CONTRIBUENTE CON UN REDDITO DI €. 6.800,00 : IL SUO REDDITO SI SCOMPONE IN TRE SCAGLIONI REDDITO ALIQUOTA IMPOSTA NEL 1* SCAGLIONE €. 1.000,00 2% 20,00 NEL 2* SCAGLIONE €. 1.000,00 4% 80,00 NEL TERZO SCAGLIONE €. 4.800,00 10% 480,00 TOTALE IMPOSTA DA PAGARE 580,00 Progressività per detrazione • Si detrae dal reddito , una somma fissa prestabilita e poi si applica l’aliquota . • I contribuenti che hanno un reddito al di sotto di tale somma non sono soggetti ad imposta . Tabella di progressività per detrazione fissa (ad es. 1.000) Base imponibile Detrazione fissa Base imponibile su cui applicare l’aliquota Aliquota Fino a €. 1.000,00 1.000,00 0 2% Da 1.001 a 2.000 1.000,00 1.000,00 2% Da 2.001 a 10.000 1.000,00 9.000,00 2% Esempio di progressività per detrazione fissa (ad es. 1.000) : contribuente con reddito di €. 1.000,00 , non pagherà nessuna imposta Base imponibile Detrazione fissa Aliquota Base imponibile su cui applicare l’aliquota Imposta da pagare 1.000,00 1.00,00 2% 0 0 Altro esempio di progressività per detrazione fissa (ad es. 1.000) : contribuente con reddito di €. 6.000,00 Base imponibile Detrazione fissa Aliquota Base imponibile su cui applicare l’aliquota Imposta da pagare 6.000,00 1.00,00 2% 5.000,00 100,00 Effetti negativi della Progressività per detrazione fissa • Poiché la detrazione e l’aliquota rimangono costanti , si verifica che : • 1) reddidti al di sotto della detrazione rimangono esenti . • 2) al di sopra di tale soglia , si verifica una rapida progressività , che rallenta man mano che i redditi crescono e l’imposta incide , in percentuale , sempre meno . Esempi degli effetti negativi della Progressività per detrazione fissa: (vedi l’aliquota effettiva ) Base imponibile (B.I.) Detrazione fissa Aliquota (fissa ) Base imponibile effettiva Imposta (imp) Aliquota effettiva 3.000,00 1.000,00 2% 2.000,00 40,00 1,33 4.000,00 1.000,00 2% 3.000,00 60,00 1,5 20.000,00 1.000,00 2% 19.000,00 380 1,9 50.000,00 1.000,00 2% 49.000,00 980 1,96 100 : x = B.I. :imp