Procurement Training Program
Strumenti strategici per
procedure di acquisto
Area Economica
Perché formarsi sul Procurement?
I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia
nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione.
Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di
professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze
sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi
tecnologici di supporto.
Inoltre, come sancito dalle recente Direttiva Europea sugli Appalti
Pubblici, è recente lo sviluppo in direzione elettronica del
Procurement. Il termine e-procurement (Electronic Procurement)
indica una configurazione di acquisizione di beni e servizi supportata
da strumentazione ICT (Information and Communication Technology)
– tipica della Net Economy - basata su Internet.
Perché formarsi a Tor Vergata?
L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip
Master in e-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero
dell’Economia e delle Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani,
per l’istituzione di un Master universitario in e-procurement.
La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come
Centro di Eccellenza sui temi dell’e-Procurement. Ha ospitato di recente la II°
International Public Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di
75 paesi del mondo. Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo, docenti presso la
facoltà, sono i curatori del volume “Handbook of Procurement” pubblicato dalla
Cambridge University Press (insieme al Professor Nicola Dimitrio dell’Università
di Siena).
Il Dipartimento di Economia e Istituzioni ha acquisito reputazione internazionale
nella formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della
Commissione Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti
Pubblici per Alti Funzionari del Governo bosniaco e albanese.
Obiettivi della Formazione
I pacchetti formativi sui temi del Procurement rispondono alle
esigenze di:
■ creare professionisti esperti in e-procurement, in grado di operare
sia nel settore pubblico che nel settore privato; arricchire i profili
professionali esperti in e-commerce;
■ fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e
motivati; sviluppare capacità manageriali moderne.
Ci si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi
che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della
tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership
debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi
complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa.
Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia
professionale.
L’Offerta Formativa
Sono presenti 10 Aree Formative nel corso di 12 mesi (ogni area
formativa si sviluppa nell’arco di un mese; una settimana frontale e
tre on-line).
L’impegno formativo comprende:
• 300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di
un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);
• 182 ore in modalità on-line, 60 delle quali a cura di CONSIP.
Sono previsti: seminari di approfondimento; casi di studio, allo scopo
di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro
soluzione; attività di laboratorio informatico ed esercitazioni; momenti
di discussione comune.
Struttura, Obiettivi e Finalità
 Fondamenti di analisi strategica
 Procurement design: gare, pacchetti, incentivi, lotti, basi d’asta,
formule di aggiudicazione, qualità;
 Prevenzione degli accordi collusivi
 Governance e reputazione nel procurement
Obiettivi e Finalità:
I processi di appalto ed acquisto richiedono il disegno di meccanismi per stimolare la
concorrenza tra fornitori. La complessità di tali processi dipende dalla natura dei beni e servizi
da acquistare oltre che dalla struttura del mercato della fornitura. Le caratteristiche del
meccanismo prescelto possono portare ad una scelta eccellente o ad una selezione inefficiente
del fornitore. I fornitori hanno spesso incentivo a distorcere il loro comportamento in gara,
ricorrendo a volte anche a meccanismi di collusione più o meno tacita o corruzione per ridurre
la competizione. Se non appropriatamente prevenuti tali comportamenti possono portare a
risultati fallimentari per l’acquirente. Inoltre, aspetti non facilmente monitorabili della fornitura,
in termini di qualità o di governance del processo, aprono il campo all’azione di meccanismi
reputazionali complessi che vanno gestiti in modo appropriato attraverso le tecnologie
informatiche oggi disponibili. Questo modulo intende fornire gli strumenti per l’analisi
economico/strategica alla base di ogni efficace disegno ed implementazione di processo di
procurement.
Calendario Lezioni
Modulo : Strumenti Strategici per Procedure di Acquisto
Attività Didattica: 16/04/2007 - 20/04/2007
Lezioni
Materia
data
ora
16/04/2007
16/04/2007
17/04/2007
17/04/2007
18/04/2007
18/04/2007
19/04/2007
19/04/2007
20/04/2007
20/04/2007
11/05/2007
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
10.00 - 13.00
Fondamenti di Analisi Strategica
Fondamenti di Analisi Strategica
Procurement Design
Procurement Design
Procurement Design
Procurement Design
Procurement Design
Prevenzione dei Cartelli nel Procurement
Governance and Reputation
Governance and Reputation
ESAMI MODULO IV
Docente
Piga
Piga
Spagnolo
Spagnolo
Spagnolo
Spagnolo
Spagnolo
Buccirossi
Picci
Picci
Fondamenti di analisi strategica– Prof. Piga
Programma del corso:
Questa parte del corso introduce al ragionamento economico/strategico
in generale. L’obiettivo è la comprensione dei fondamenti economici
dell'interazione strategica tra imprese (statica e ripetuta), utilizzando il
linguaggio della moderna teoria dei giochi.
Gli argomenti:
►Che cos’è un comportamento strategico?
►Esempi di strategia
►Anticipare la risposta dell’avversario
►Vedere attraverso la strategia del proprio rivale
►Risolviamo il dilemma del Prigioniero
►Mosse strategiche
►Impegni credibili
►Imprevedibilità
Procurement design – Prof. Spagnolo
Programma del corso:
Questa parte del corso si propone di fornire gli strumenti essenziali per
scegliere il meccanismo di selezione del fornitore e gli incentivi del contratto
di fornitura in modo appropriato, rispetto alle caratteristiche del mercato di
riferimento.
Gli argomenti:
►Scelta ottimale tra gare in busta chiusa e dinamiche;
►Criteri per una ottima suddivisione in lotti della fornitura
►Scelta dei pesi e della forma della formula di aggiudicazione
►Determinazione della base d’asta
►Tipi di incentivo nei contratti di fornitura
►Interazione con il meccanismo di selezione del fornitore
►Disegno di gare combinatorie
►Difesa della qualità, contrattabile e non
Reputazione e procurement – Prof. Lucio Picci
Programma del corso:
Il corso descrive il ruolo della reputazione all’interno di un modello di
governance, con particolare attenzione a temi legati alla gestione di sistemi
di procurement pubblico.
Verrà descritto il ruolo di opportuni sistemi reputazionali basati su Internet
(eBay è un esempio). L’esperienza del procurement pubblico negli Stati Uniti
consentirà un utile punto di vista comparato.
Si considererà inoltre l’applicazione di un modello di governance basato sulla
reputazione al procurement nel settore dei lavori pubblici
Gli argomenti:
►Rent seeking e benchmarking
►Effetti reputazionali
►Internet-based Reputation Systems
►Reputation-based Governance
►Un’applicazione: i lavori pubblici
►Public Procurement e e-government
Prevenzione dei cartelli nel Procurement – Prof. Buccirossi
Programma del corso:
Il corso avrà ad oggetto le forze che possono portare i fornitori ad accordarsi
sulle offerte e falsare la competizione nelle gare di acquisti, e le precauzioni
ed i meccanismi che l’acquirente può adottare per prevenire la formazione di
tali accordi (cartelli).
Gli argomenti:
►Accordi collusivi nel procurement: esempi e conseguenze per l’acquirente
►Legislazione antitrust e gare di acquisto
►Fattori strutturali che facilitano la collusione
►Formati d’asta e collusione
►Misure punitive ex-post
Tariffe acquisto Moduli
Costo per discente:
750 euro
Il costo del modulo si intende per persona che frequenti il
solo modulo Strumenti strategici per procedure di
acquisto. E’ prevista la possibilità di sconti per discenti che
frequentano ulteriori moduli nonché per istituzioni che
inviino più discenti.
Come saperne di più
Informazioni
Segreteria e sede didattica
Dipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia,
Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,
Via Columbia 2, 00133 Roma;
tel. +39 06/72595715 - Sig. ra Roberta Marta
fax: 06/2020500
Segreteria dei Corsi di Perfezionamento
Tel 06/72592003-2005
e-mail: [email protected]
web site: www.economia.uniroma2.it/e-procurement
Come raggiungerci:
www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp
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Diapositiva 1 - Facoltà di Economia - Università degli Studi di Roma