Procurement Training Program Strumenti strategici per procedure di acquisto Area Economica Perché formarsi sul Procurement? I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione. Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi tecnologici di supporto. Inoltre, come sancito dalle recente Direttiva Europea sugli Appalti Pubblici, è recente lo sviluppo in direzione elettronica del Procurement. Il termine e-procurement (Electronic Procurement) indica una configurazione di acquisizione di beni e servizi supportata da strumentazione ICT (Information and Communication Technology) – tipica della Net Economy - basata su Internet. Perché formarsi a Tor Vergata? L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip Master in e-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani, per l’istituzione di un Master universitario in e-procurement. La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come Centro di Eccellenza sui temi dell’e-Procurement. Ha ospitato di recente la II° International Public Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di 75 paesi del mondo. Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo, docenti presso la facoltà, sono i curatori del volume “Handbook of Procurement” pubblicato dalla Cambridge University Press (insieme al Professor Nicola Dimitrio dell’Università di Siena). Il Dipartimento di Economia e Istituzioni ha acquisito reputazione internazionale nella formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della Commissione Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti Pubblici per Alti Funzionari del Governo bosniaco e albanese. Obiettivi della Formazione I pacchetti formativi sui temi del Procurement rispondono alle esigenze di: ■ creare professionisti esperti in e-procurement, in grado di operare sia nel settore pubblico che nel settore privato; arricchire i profili professionali esperti in e-commerce; ■ fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e motivati; sviluppare capacità manageriali moderne. Ci si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa. Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia professionale. L’Offerta Formativa Sono presenti 10 Aree Formative nel corso di 12 mesi (ogni area formativa si sviluppa nell’arco di un mese; una settimana frontale e tre on-line). L’impegno formativo comprende: • 300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì); • 182 ore in modalità on-line, 60 delle quali a cura di CONSIP. Sono previsti: seminari di approfondimento; casi di studio, allo scopo di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro soluzione; attività di laboratorio informatico ed esercitazioni; momenti di discussione comune. Struttura, Obiettivi e Finalità Fondamenti di analisi strategica Procurement design: gare, pacchetti, incentivi, lotti, basi d’asta, formule di aggiudicazione, qualità; Prevenzione degli accordi collusivi Governance e reputazione nel procurement Obiettivi e Finalità: I processi di appalto ed acquisto richiedono il disegno di meccanismi per stimolare la concorrenza tra fornitori. La complessità di tali processi dipende dalla natura dei beni e servizi da acquistare oltre che dalla struttura del mercato della fornitura. Le caratteristiche del meccanismo prescelto possono portare ad una scelta eccellente o ad una selezione inefficiente del fornitore. I fornitori hanno spesso incentivo a distorcere il loro comportamento in gara, ricorrendo a volte anche a meccanismi di collusione più o meno tacita o corruzione per ridurre la competizione. Se non appropriatamente prevenuti tali comportamenti possono portare a risultati fallimentari per l’acquirente. Inoltre, aspetti non facilmente monitorabili della fornitura, in termini di qualità o di governance del processo, aprono il campo all’azione di meccanismi reputazionali complessi che vanno gestiti in modo appropriato attraverso le tecnologie informatiche oggi disponibili. Questo modulo intende fornire gli strumenti per l’analisi economico/strategica alla base di ogni efficace disegno ed implementazione di processo di procurement. Calendario Lezioni Modulo : Strumenti Strategici per Procedure di Acquisto Attività Didattica: 16/04/2007 - 20/04/2007 Lezioni Materia data ora 16/04/2007 16/04/2007 17/04/2007 17/04/2007 18/04/2007 18/04/2007 19/04/2007 19/04/2007 20/04/2007 20/04/2007 11/05/2007 10.00 - 13.00 14.00 - 17.00 10.00 - 13.00 14.00 - 17.00 10.00 - 13.00 14.00 - 17.00 10.00 - 13.00 14.00 - 17.00 10.00 - 13.00 14.00 - 17.00 10.00 - 13.00 Fondamenti di Analisi Strategica Fondamenti di Analisi Strategica Procurement Design Procurement Design Procurement Design Procurement Design Procurement Design Prevenzione dei Cartelli nel Procurement Governance and Reputation Governance and Reputation ESAMI MODULO IV Docente Piga Piga Spagnolo Spagnolo Spagnolo Spagnolo Spagnolo Buccirossi Picci Picci Fondamenti di analisi strategica– Prof. Piga Programma del corso: Questa parte del corso introduce al ragionamento economico/strategico in generale. L’obiettivo è la comprensione dei fondamenti economici dell'interazione strategica tra imprese (statica e ripetuta), utilizzando il linguaggio della moderna teoria dei giochi. Gli argomenti: ►Che cos’è un comportamento strategico? ►Esempi di strategia ►Anticipare la risposta dell’avversario ►Vedere attraverso la strategia del proprio rivale ►Risolviamo il dilemma del Prigioniero ►Mosse strategiche ►Impegni credibili ►Imprevedibilità Procurement design – Prof. Spagnolo Programma del corso: Questa parte del corso si propone di fornire gli strumenti essenziali per scegliere il meccanismo di selezione del fornitore e gli incentivi del contratto di fornitura in modo appropriato, rispetto alle caratteristiche del mercato di riferimento. Gli argomenti: ►Scelta ottimale tra gare in busta chiusa e dinamiche; ►Criteri per una ottima suddivisione in lotti della fornitura ►Scelta dei pesi e della forma della formula di aggiudicazione ►Determinazione della base d’asta ►Tipi di incentivo nei contratti di fornitura ►Interazione con il meccanismo di selezione del fornitore ►Disegno di gare combinatorie ►Difesa della qualità, contrattabile e non Reputazione e procurement – Prof. Lucio Picci Programma del corso: Il corso descrive il ruolo della reputazione all’interno di un modello di governance, con particolare attenzione a temi legati alla gestione di sistemi di procurement pubblico. Verrà descritto il ruolo di opportuni sistemi reputazionali basati su Internet (eBay è un esempio). L’esperienza del procurement pubblico negli Stati Uniti consentirà un utile punto di vista comparato. Si considererà inoltre l’applicazione di un modello di governance basato sulla reputazione al procurement nel settore dei lavori pubblici Gli argomenti: ►Rent seeking e benchmarking ►Effetti reputazionali ►Internet-based Reputation Systems ►Reputation-based Governance ►Un’applicazione: i lavori pubblici ►Public Procurement e e-government Prevenzione dei cartelli nel Procurement – Prof. Buccirossi Programma del corso: Il corso avrà ad oggetto le forze che possono portare i fornitori ad accordarsi sulle offerte e falsare la competizione nelle gare di acquisti, e le precauzioni ed i meccanismi che l’acquirente può adottare per prevenire la formazione di tali accordi (cartelli). Gli argomenti: ►Accordi collusivi nel procurement: esempi e conseguenze per l’acquirente ►Legislazione antitrust e gare di acquisto ►Fattori strutturali che facilitano la collusione ►Formati d’asta e collusione ►Misure punitive ex-post Tariffe acquisto Moduli Costo per discente: 750 euro Il costo del modulo si intende per persona che frequenti il solo modulo Strumenti strategici per procedure di acquisto. E’ prevista la possibilità di sconti per discenti che frequentano ulteriori moduli nonché per istituzioni che inviino più discenti. Come saperne di più Informazioni Segreteria e sede didattica Dipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia, Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”, Via Columbia 2, 00133 Roma; tel. +39 06/72595715 - Sig. ra Roberta Marta fax: 06/2020500 Segreteria dei Corsi di Perfezionamento Tel 06/72592003-2005 e-mail: [email protected] web site: www.economia.uniroma2.it/e-procurement Come raggiungerci: www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp