IL COMMERCIO ELETTRONICO
E LE AZIENDE SANITARIE
A.S.L. N. 3
Servizio Provveditorato - Economato
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
COSA E’ L’ E-COMMERCE
Scambio di informazioni e dati in via
telematica
Business to Business (B2B): rapporti tra
operatori professionali o tra imprese)
Business to Consumer (B2C): rapporti tra
imprese e consumatori
E – PROCUREMENT: procedure di gara
on-line
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN EUROPA -
1
RAPPORTO GRUPPO BANGEMANN
Potenzialità dell’ e-commerce per le piccole e
medie imprese. (Anno1994).
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
EUROPEA N. 157/1997:
-
Strumenti da adottare per lo sviluppo del
commercio elettronico:
a – investimenti tecnologici
b – formazione
d – riduzione delle tariffe per accesso alla rete
e – creazione di un quadro normativo omogeneo
f – accrescimento della fiducia dei consumatori
g – firma digitale e sicurezza delle transazioni
economiche.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN EUROPA - 2
COM 98/325, COM 99/427  DIRETTIVA 2000/31/CE



Disciplina omogenea del commercio elettronico
validità ed efficacia dei contratti telematici
tutela del consumatore e della privacy
DIRETTIVA 97/7/CE
 D. LGS. 185/99
tutela consumatori nei contratti a distanza
diritti di informazione e di recesso (10 giorni)
foro competente:residenza del consumatore
DIRETTIVE 95/46 E 97/66
•LEGGE 675/96
notifica al Garante o autorizzazione
consenso dell’interessato (OPT IN)
diritti e obblighi
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN EUROPA -
3
PIANO D’AZIONE E-EUROPE 2002
approvato nel giugno 2000 dal Consiglio
Europeo:
Messa in rete delle Pubbliche
Amministrazioni
Introduzione di un sistema di appalti online (e-procurement)
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN EUROPA - 4
COMMISSIONE EUROPEA: COMUNICAZIONE
N. 2000/275 DEL LUGLIO 2000.
Proposta di una unica direttiva per il
coordinamento delle procedure di
aggiudicazione degli appalti pubblici di
forniture, di servizi e di lavori con massiccio
ricorso agli strumenti e tecnologie informatiche
in molte fasi del processo di
approvvigionamento.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
1
D. Lgs. 31 marzo 1998, N. 114/98:
Art. 18: disciplina uguale alle altre attività
commerciali,
Art. 21: Min. Industria promotore del
commercio elettronico.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
2
Legge 15 marzo 1997, n. 59 : “Riforma
della P.A. e semplificazione
amministrativa”. – Legge Bassanini.Art. 15: Validità ed efficacia a tutti gli effetti di
legge degli atti, documenti e contratti stipulati
dalla P.A. e dai privati con strumenti
informatici e telematici.
Delega al Governo per la definizione dei
criteri e modalità di applicazione.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
3
NORMATIVA SULLA FIRMA DIGITALE:
- D.P.R. 10 NOVEMBRE 1997, N. 513
- “Regolamento recante criteri e modalità per la
formazione, l’archiviazione e la trasmissione di
documenti informatici e telematici, a norma
dell’art. 15, comma 2, della L. 15 marzo 1997,
n. 59”:
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
SEGUE DPR N. 513/97
art. 2/5: Documento informatico – requisiti,
efficacia probatoria,
art. 10: firma digitale,
art. 11: contratti stipulati con strumenti
informatici o per via telematica;
art. 13: segretezza della corrispondenza
trasmessa in via telematica
Art. 14: trasmissione documento informatico in
via telematica = notificazione a mezzo posta,
art. 17: chiavi di cifratura della P.A.,
art. 18: documenti informatici della Pubblica
Amministrazione.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
SEGUE: FIRMA DIGITALE
- D.P.C.M. 8 FEBBRAIO 1999: “Regole
tecniche per la formazione, la trasmisssione,
la conservazione, la duplicazione, la
riproduzione e la validazione, anche
temporale, dei documenti informatici, ai sensi
dell’art. 3, comma 1, del D.P.R. 10 novembre
1997, n. 513”.
- CIRCOLARE 16 FEBBRAIO 2001, N. AIPA
/CR/27: “ Art. 17 del D.P.R. 10 novembre
1997, n. 513: Utilizzo della firma digitale nelle
pubbliche amministrazioni”. Albo Certificatori
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
SEGUE: FIRMA DIGITALE
D.P.R. 28 DICEMBRE 2000, N. 445
“Testo Unico sulla documentazione
amministrativa” -:
Art. 8: validità documento informatico
trasmesso in via telematica;
Art. 10: firma digitale su documento
informatico=forma scritta art. 2712 cc;
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
SEGUE D.P.R. N. 445/2000
Art. 11: validità dei contratti stipulati in
via telematica con uso firma digitale;
Art. 23: apposizione di firma digitale
equivale a firma autografa.
D.P.C.M. 31 OTTOBRE 2000
Regole tecniche per il protocollo
informatico
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
4
LEGGE 23 DICEMBRE 1999, N. 488 – legge
finanziaria 2000
– art. 26, comma 3: Le Amministrazioni
centrali e periferiche sono tenute ad
approvvigionarsi utilizzando le convenzioni
stipulate ai sensi del comma 1.
D.M. 24 FEBBRAIO 2000:
Viene conferito alla CONSIP S.p.A. l’incarico
di stipulare convenzioni e contratti per
l’acquisto di beni e servizi per conto delle
Amministrazioni dello Stato. (art. 26, comma
1, L. n. 488/99).
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
5
LEGGE 24 NOVEMBRE 2000, N. 340 :
“Disposizioni per la delegificazione di norme e
per la semplificazione di procedimenti ammi.vi“Bassanini 5:
art. 24 : obbligo di pubblicazione di bandi
telematici su appositi siti INTERNET del
Governo:
Emanazione di regolamenti ai sensi dell’art.
17 della L. 23 agosto 1988, n. 400, per
definire le procedure di scelta del contraente e
le modalità di utilizzo di strumenti informatici
per acquisizione in via informatica ed
elettronica di beni e servizi (parità di
condizioni, segretezza, trasparenza,
semplificazione).
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
6
LEGGE 23 DICEMBRE 2000, N. 388
(Finanziaria 2001) –
art. 58 : emanazione di appositi regolamenti
(art. 17 L. 23 agosto 1988, n. 400) per
definire le procedure di scelta del contraente e
le modalità di utilizzazione di strumenti
elettronici ed informatici per acquisizione di
beni e servizi assicurando parità di condizioni
dei partecipanti, nel rispetto dei principi di
trasparenza e di semplificazione della
procedura.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IN ITALIA -
7
D.L. 18 SETTEMBRE 2001, n. 347: “Interventi
urgenti in materia sanitaria”:
Art. 2: Patto di stabilità interno: conferma delle
disposizioni di cui all’art. 26 L. n. 488/99 e artt. 58 e
59 della L. n. 388/2000.
Le Regioni adottano
opportune iniziative per favorire lo sviluppo del
commercio elettronico e semplificare l’acquisto di
beni e servizi in materia sanitaria.
FINANZIARIA 2002: art. 15 “Patto di stabilità
interno”: Art. 20: misure di efficienza delle P.A.: idem
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
E-COMMERCE E AZIENDE SANITARIE
Sotto la soglia comunitaria applicabilità delle
norme del diritto privato – art. 3, c. 1ter,D.Lgs.
n.229/99 (Decreto Bindi). Atto aziendale.
Sopra soglia:
 si attendono i regolamenti previsti nell’art. 58
L. 388/2000 e art. 24 c. 3 della L. 340/2000
 Bandi telematici
 Gare “ibride” di Consip
 Spazi lasciati dal D.Lgs. 358/92  dotazione
tecnologica
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
IL FUTURO AD UN PASSO
9 MAGGIO 2001
 Regolamento che disciplina le gare elettroniche
per la fornitura di beni e servizi alle PP.AA.
 Pubblicazione telematica dei bandi
 prequalifica mediante e-mail
 invito a gara telematica contenente l’indirizzo
telematico per accedere al sistema, data di
inizio delle operazioni e loro durata

benefici attesi
 trasparenza
 economicità delle gare e delle procedure di
gestione dei fornitori
 semplificazione e snellimento delle procedure
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
SULLA “SOGLIA COMUNITARIA”
Per l’introduzione sia dell’ EURO sia del Diritto
Speciale di Prelievo (unità di misura adottata
dai Paesi aderenti alla Organizzazione
Mondiale del Commercio:
“Controvalore in EURO di 200.000 D.P.S.:
= EURO 214.306
= £ 414.993.004
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
D. LGS. 19 GIUGNO 1999, N. 229
ART. 3, COMMA 1 - ter:
“ le aziende di cui ai commi 1 e 1-bis
………………………..
Agiscono mediante atti di diritto privato.
I contratti di beni e servizi, il cui valore sia
inferiore a quello stabilito dalla normativa
comunitaria in materia, sono appaltati o
contrattati direttamente secondo le norme
di diritto privato indicate nell’atto aziendale
di cui al comma 1.bis”.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
LA REGIONE UMBRIA - 1
L.R. 27 MARZO 2000, N. 29 – “Prime disposizioni
di recepimento del D. Lgs. 19 giugno 1999, n.
229”.
Art. 4 – Atto aziendale, lett. e): - disposizioni
generali in materia contrattuale:
SOTTO SOGLIA COMUNITARIA
- affidamento di appalti di forniture nel rispetto:
• adeguate valutazioni di economicità,
• Preventive indagini di mercato e confronti
concorrenziali,
• risultanze O.P. regionale.
SOPRA SOGLIA COMUNITARIA:
-Applicazione norme comunitarie.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
LA REGIONE UMBRIA - 2
DELIBERAZIONE GIUNTA REGIONALE 23
MAGGIO 2001, N. 514:”Direttiva vincolante alle
aziende: prime misure per la riqualificazione
dell’assistenza ed il controllo della spesa sanitaria”:
Azioni:
- attivazioni di procedure di acquisto comuni;
- adesione a convenzioni CONSIP;
- utilizzo di procedure automatizzate
(commercio elettronico) che permettano la
gestione integrata delle gare d’appalto e la
possibilità di accedere al meccanismo delle
“aste rovesciate”.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
LA REGIONE UMBRIA - 3
DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE
20 FEBBRAIO 2001, N. 172: “DM 27.8.99, n.
332 – assistenza protesica – direttiva per
svolgimento procedure pubbliche”:
Punto n. 5 : incaricare l’ A.S.L. n. 3 di
effettuare la sperimentazione di procedure di
gara con utilizzo di strumenti di “commercio
elettronico”, anche nella soluzione di acquisto
simultaneo per più aziende sanitarie, previa
acquisizione di delega dai Direttori Generali
delle stesse”.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
AZIENDA SANITARIA LOCALE
N. 3 - 1
DELIBERAZIONE DIRETTORE
GENERALE n. 418 del 27 GIUGNO
2001:
“Regolamento aziendale per l’attività
contrattuale sotto soglia comunitaria ai
sensi dell’art. 3, comma 1 ter, del D.Lgs.
19 giugno 1999, n. 229”.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
DELIB. N. 418/DG:
Principi Generali
Ampia autonomia negoziale in materia
contrattuale,
Criteri: efficacia, efficienza, trasparenza,
economicità, par condicio,
Programmazione attività contrattuale,
Struttura organizzativa competente,
Elenco fornitori accreditati,
Procedure di gara in via telematica ed
elettronica (reg.ti ex art. 24 L. n. 340 e art. 58
L. n. 388/2000) ,
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
AZIENDA SANITARIA LOCALE
N. 3 - 2
DELIBERAZIONE DIRETTORE GENERALE 20
SETTEMBRE 2001 , N. 610:
“Disciplinare per l’iscrizione nell’elenco dei fornitori dell’
A.S.L. n. 3”:
Strumento idoneo alla identificazione delle ditte più
qualificate a fornire beni e servizi;
Valore meramente indicativo, senza vincolo per l’ A.S.L.;
Iscrizione per : gruppo merceologico, categoria, classe,
prodotto (collegamento alla procedura CO.GE.) –
Attrezzature: riferimento a O.P.T. (codifica AC.MA.GEST.)
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
GARE
E
CONTRATTI
Procedura ‘ GARE E CONTRATTI ’
presentazione gare
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
PIANIFICAZIONE GARE E CONTRATTI
Procedure esterne
(personale, CUP,
degenze, ecc.)
ordini
controllo
spesa
magazzini
contabilità generale
controllo
di gestione
gare e
contratti
Inventario
attrezzature
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
ARCHITETTURA INFORMATICA DELL’ELENCO FORNITORI
Anagrafica
della ditta
Prodotti e servizi
- Macro categorie,
- Categorie merceol.,
- Sottocategorie,
- Prodotti
Attrezzature:descrizione e
codifica AC.MA.GEST.
L’albo fornitori è rappresentato da due archivi:
L’anagrafica della ditta, con:
-codice identificativo, specifico dell’albo
-elementi anagrafici e descrittivi della ditta
-codice di raccordo con la contabilità generale
L’elenco dei prodotti e/o dei servizi offerti, codificati secondo
gli standard dalla procedura Magazzino ed espressi come:
-Macro categorie merceologiche
-Categorie merceologiche
-Sottocategorie merceologiche
-Singoli prodotti
Legami con l’impianto anagrafico
Macro
Categorie
Merceologiche
ANAGRAFE
FORNITORI
Categorie
Merceologiche
CONTI di
Contabilità
Generale
SottoCategorie
Merceologiche
Prodotti/attrezza
ture
Legami con la procedura
di Contabilità Generale
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
ISCRIZIONE NELL’ELENCO FORNITORI
Macro Categorie
PROVVEDITORATO
Categorie
merceologiche
Sottocategorie
merceologiche
-1-
Gestione
dati anagrafici
delle ditte
Anagrafe
delle ditte
-2Associazione
prodotti e
servizi offerti
Prodotti, servizi:
Macro, categorie,
sottocat., prodotti
Documenti
WORD
-3Consultazioni
e ricerche
Prodotti ,
servizi in anagrafe
( a magazzino e non)
Conti COGE
Componenti
dell’albo
fornitori
PROVVEDITORATO
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
AGGIORNAMENTO ELENCO FORNITORI
CONSULTAZIO
NE
MACRO
CAT_MER
PRODOTTI
FORNITORI
PASSWORD DI CONSULTAZIONE
AGGIORNAMENTO
SCHEDA FORNITORE
EVENTUALE
IMPLEMENTAZIONE
SCHEDE FORNITORI DA
CONVALIDARE
INSERIMENTO SCHEDE
CONVALIDATE
PROVVEDITORATO
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
ARCHITETTURA INFORMATICA DI UNA GARA
Gare
Lotti
Classi di prodotti e
servizi Macro,
Cat.merceologiche,
Sottocategorie,
Prodotti
Una gara, che ha sempre almeno un lotto, è rappresentato da tre archivi fondamentali:
L’anagrafica della gara, con gli elementi descrittivi generali:
L’elenco dei lotti, con la descrizione e le particolarità di ciascun lotto
Per ciascun lotto, l’elenco delle categorie dei prodotti e/o dei servizi offerti codificati secondo
gli standard dalla procedura Magazzino ed espressi come:
-Macro categorie merceologiche
-Categorie merceologiche
-Sottocategorie merceologiche
-Singoli prodotti
Questo elenco è omogeneo con quello dell’albo fornitori e consente di incrociare le offerte dei
fornitori con quanto richiesto dal lotto
Per ogni lotto relativo a prodotti a magazzino, occorre produrre anche
L’elenco dettagliato dei prodotti a magazzino, con le corrette codifiche e le quantità richieste.
Questo elenco consente al fornitore di quantificare le offerte e, una volta aggiornato coi prezzi di
aggiudicazione, permette la creazione dei nuovi listini.
Dettaglio prodotti a
magazzino:
Codice,descrizione, quantità in
gara, ecc.
Documenti di gara gestiti tramite WORD (residenti sul PC o sul server NT)
I documenti d’invito e di gara sono
redatti col l’elaboratore di testi
WORD.
Mantengono il collegamento al Data
Base e possono referenziare tutti i
campi dell’anagrafica delle ditte e
quelli della gara in oggetto.
Albo
fornitori
Gara
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
INVITO ALLA GARA
Gare
Lotti
Anagrafica
delle ditte
Prodotti, servizi:
Macro categorie,
Categorie, sottocat.,
prodotti
PROVVEDITORATO
Estrazione
fornitori
candidati
Prodotti, servizi:
Macro categorie, Categorie,
sottocat.,
prodotti
Nominativi, indirizzi
delle ditte
Trasmissione
documenti di
invito
Lettera e
documenti d’invito
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
Elenco ditte
invitate
Ditta iscritta
all’albo
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
GESTIONE PROGRAMMA ASL 3 – GARE Bando
di gara
ASL 3
GARE
DOCUMENTI DI
ELENCO OFFERTE
GARA
DA FORNITORI
Lettera di
aggiudicazion
e
Creazione della gara:
-Codice gara
-Lotti
-Prodotti
Fornitori
Lettera invito
Capitolato Tecnico
Capitolato Speciale
Esame offerte
Contratto
Commissione
Tecnica
Selezione
Fornitori
Per posta
Elenco
fornitori
accreditati
Ordine
Per e-mail
Verbale di
aggiudicazione
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
Consegna
COLLAUDO
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
AGGIUDICAZIONE
Elenco
ditte ammesse
Ditta ammessa
alla gara
Archivio delibere
Offerta
Gara
Codice della gara,
aggiudicatario e capofila
del lotto
PROVVEDITORATO
Aggiudicazio
n
gara
Aggiornamento
prezzi sui
prodotti
Creazione
listini
aggiornati
Comunicazio
n ai servizi
Lotti
Prodotti in gara
(codici, quantità,
prezzi di appalto)
Listini
(procedura
magazzini)
SERVIZI,
DITTA
AGGIUDICATARIA
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
ASL 3 – Foligno
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
GARE ON-LINE
PROVVEDITORATO
Gestione accreditamento
fornitori alla gara
Elaborazione elettronica
offerte
Attiva ricerca
fornitori
ASL 3 gare
Commissione tecnico
amm.va
Bando di gara
Elenco fornitori
accreditati
Interfaccia Utente
Comunicazione
Invito alla gara
Password
segreta di
accesso per
compilazion
e offerte
Comunicazione
aggiudicazione
OFFERTA
- Fornitori
- Servizi
interessati
Fornitori
WEB Server
Pubblicazione Internet
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
Pubblicazion
aggiudicazio
ne
ASL 3 – Foligno
P
SERVIZIO: Provveditorato - Economato
REPORTS
R
DITTA AGGIUDICATARIA
O
V
PROVVEDIMENTO
ELENCO PRODOTTI
AGGIUDICAZIONE
PREZZI UNITARI
V
E
AGGIORNAMENTO
D
PROCEDURA
MAGAZZINO
AUTOMATICO
PREZZI UNITARI
I
T
AI SERVIZI
O
ALLA DITTA AGGIUDICATARIA
DOCUMENTI DI
R
COMUNICAZIONE
A
T
O
GESTIONE –
INSERIMENTO
SCHEDA CONTRATTO
REPORTS
- CONSULTAZIONE ORDINI CONTR.
ATTIVI
- CONSULTAZIONE PER STRUTTURA
- CONSULTAZIONE PER C.d.C.
- CONSULTAZIONE PER CONTO CO.GE
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
VERSO IL CAMBIAMENTO
ACQUISTO DA CATALOGHI ELETTRONICI
- ammissibilità del contratto telematico
(DPR n. 513/97 e DPR n. 445/2000 – D.Lgs. n. 50
del 15.1.1992),
- firma digitale: forma scritta ad substantiam,
- data: invio messaggio di posta elettronica di
conferma di accettazione,
- luogo: domicilio del consumatore.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
GARE TELEMATICHE
Dotazione tecnologica A.S.L.: portale,
marketplaces dotato di requisiti minimi di sicurezza,
Documento informatico: rispetto delle regole
tecniche di cui al DPCM 31.10.2000 e art. 14 DPR n.
445/2000,
Corretta informazione ai fornitori accreditati
(mezzi elettronici messi a disposizione , art. 24 , L. n.
340/2000),
Firma elettronica (autenticità e integrità del
documento),
Time stamping: certezza del momento in cui il
documento è pervenuto e di quello in cui è stato
aperto per la lettura.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
LA SOLUZIONE IPOTIZZATA:
Realizzazione di una piattaforma per lo
svolgimento di gare online personalizzate:
- Gestione elettronica dei parametri tecnicoqualitativi, oltre al prezzo;
Scelta integrativa alla prescritta adesione alle
convenzioni CONSIP (Finanziaria 2002).
I BENEFICI ATTESI:
Trasparenza;
economicità delle gare (risorse, spese
concorsuali) e delle procedure di gestione dei
fornitori;
semplificazione e snellimento delle procedure,
marcata riduzione dei tempi ;
Riduzione del rischio di contenzioso.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
EVOLUZIONE DELLA FUNZIONE
ACQUISTI
Superare i vincoli imposti da una cultura
burocratico amministrativa con ritmi e cadenze
ormai in contrasto con le esigenze della nuova
realtà aziendale,
Favorire e sfruttare l’ampliamento dei margini
di autonomia manageriale che l’evoluzione del
contesto normativo di riferimento propone,
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
segue
Da una gestione tradizionale dei processi
caratterizzata da una serie di attività
amministrative e di modesto contenuto,
Ad un rapporto di gestione evoluta attraverso
la quale si governano le relazioni che legano l’
Azienda ai fornitori,
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
segue
Formare le figure professionali impegnate nel
processo di acquisto (conoscenze non solo di
ordine amministrativo, ma anche una
preparazione interdisciplinare),
Sviluppare la cooperazione con le altre
funzioni aziendali in modo da ottenere quello
di cui l’Azienda ha effettivamente bisogno,
Lavorare secondo precisi criteri etici e legali.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
L’OBIETTIVO: la QUALITA’ del SERVIZIO
Sistema di Gestione della Qualità c/o Servizio
Provveditorato/Economato (requisiti della
norma UNI EN ISO 9001/2000 e rispondenza
agli obiettivi fissati dalla Direzione Aziendale):
Dimostrare la capacità di fornire beni e servizi
in grado di soddisfare i requisiti espressi ed
impliciti dei clienti,
Mirare alla soddisfazione del cliente (interno
ed esterno) mediante un processo sistematico
di controllo e correzione, ovvero
miglioramento continuo del sistema.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001
MANUALE della QUALITA’
Descrive la politica per la qualità adottata dalla
direzione del servizio,
Definisce i criteri gestionali adottati,
Fornisce il riferimento per l’attuazione e la
comprensione del sistema di gestione per la
qualità,
Costituisce un costante riferimento
nell’applicazione e nell’aggiornamento del
sistema stesso.
ASL3 – Conferenza dei Servizi – 15-16 Novembre 2001