BENESSERE DI COMUNITÀ
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Anna Lisa Mandorino, Vicesegretario generale
BENESSERE DI COMUNITÀ
Welfare: un sistema globale di protezione del benessere.
• Cura delle persone
• Convivenza sociale e contrasto all’esclusione
• Qualità di ambiente e territorio
• Tutela della salute
• Qualità urbana e protezione civile
• Sostegno alla famiglia
• Istruzione
• Lavoro
• Tutela giudiziaria dei diritti
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Criticità rilevate
1. La crisi economica e i tagli di bilancio come elementi
paralizzanti
un’idea di welfare residuale e
caritatevole
2. L’episodicità e/o la frammentazione delle iniziative
anziché il governo condiviso
3. La sindrome dell’assedio vs. la rottura del patto di
fiducia
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Opportunità emergenti
1. L’attenzione diffusa ai beni comuni, con una
partecipazione che dalla politica si orienta alle politiche
2. L’accumulo di capitale sociale, con la necessità di una
leva civica adeguata
3. La lenta costruzione di una cultura dell’accountability e
della trasparenza, nell’acquisizione e nella gestione
delle risorse (sistemi di regolazione e di controllo,
sistemi di valutazione civica)
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Raccomandazione n. 1
Coinvolgere i cittadini nell’intero ciclo
delle politiche
Es.
formazione dei bilanci pubblici
definizione di piani territoriali e di programmi operativi
meccanismi di consultazione e di democrazia deliberativa già
previsti (legge 328/00, art. 14 del 229, norme urbanistiche)
meccanismi di consultazione e di coinvolgimento attivabili nella
scuola, nella protezione civile, nella giustizia
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Raccomandazione n. 2
Valorizzare il “punto di vista” civico
Es.
Recuperare i gravi ritardi sul piano normativo e nella prassi
Valorizzare le disposizioni, quelle sulle carte dei servizi, il comma
461, la legge 150, ora interpretate in modo riduttivo e debole
Riconoscere la specificità della valutazione civica anche in
documenti ufficiali, come il Piano sanitario nazionale
Utilizzare la valutazione civica come strumento da imporre contro
la corruzione e per le politiche di trasparenza e di accountability
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Raccomandazione n. 3
Lavorare sulla distinzione, e quindi sulla
complementarietà, di ruoli e funzioni
Es.
No alla resa, no alla delega
No alla competizione, no all’uso strumentale del know how civico
Capacità di governo e di governance
Comunicazione trasparente ed efficace
“Fare le istituzioni è il modo migliore di esserlo”
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Con il contributo di:
• Cittadinanzattiva, Assemblea territoriale di Corciano,
l’esperienza della Chiugina con la Provincia di Perugia
• Cittadinanzattiva, Assemblea territoriale di Lamezia Terme,
protocollo di collaborazione in materia di sicurezza delle
scuole con il Comune di Lamezia
• Cittadinanzattiva, Assemblee territoriali in 15 regioni e una
provincia autonoma, il processo di valutazione partecipata
dell’umanizzazione dei servizi sanitari con Agenas
• Cittadinanzattiva, 9 Assemblee territoriali, valutazione
civica dei tribunali con Anm e Dirigenti della giustizia