Regolamento per il conferimento di
incarichi di lavoro autonomo a soggetti
esterni non dipendenti dell’Università di
Pisa
PROCEDURA PER IL CONFERIMENTO
DEGLI INCARICHI
Pisa, 9 giugno 2009
Dott.ssa Samanta Landucci Unità
gestione giuridica ed economica
delle cococo
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Obiettivi
Rispettare
requisiti previsti dalla normativa vigente
Razionalizzazione
esterne)
Riduzione
utilizzo risorse umane (interne ed
incarichi cococo non legittimi
Richiamare
l’attenzione sulla responsabilità di chi
conferisce l’incarico (resp. amministrativa ed erariale)
Ridurre
tempi tra conferimento incarico e pagamento
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Articolo 7 c 6 D.Lgs. 165/01
(modificato da DL 112/08)
«6. Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio,
le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali,
con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata
e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata
specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti
presupposti di legittimità:
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Segue..




a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze
attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad
obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente
con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato
l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al
suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente
qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo,
oggetto e compenso della collaborazione.
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segue



Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione
universitaria in caso di stipulazione di contratti d'opera per attività
che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o
con soggetti che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo o dei
mestieri artigianali, ferma restando la necessità di accertare la
maturata esperienza nel settore.
Il ricorso a contratti di collaborazione coordinata e continuativa per
lo svolgimento di funzioni ordinarie o l'utilizzo dei collaboratori come
lavoratori subordinati è causa di responsabilità amministrativa per il
dirigente che ha stipulato i contratti.».
(…)
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Requisiti
•Laurea
specialistica (non triennale)
•Alta specializzazione (“particolare e comprovata
specializzazione anche universitaria”)
•No attività ordinaria né permanente (“esigenze
temporanee ed eccezionali”)
•Eccezioni (“Si prescinde….)
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Disegno di legge collegato Finanziaria 2009
(approvato 25/5/09)
Modifica ulteriormente art 7 c 6, ossia
si prescinde dalla laurea in caso di:
 Attività informatica
 Attività supporto alla didattica e ricerca
 Servizi di orientamento
 Certificazione dei contratti
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Segue..
Il decreto precisa “purchè senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza
pubblica”
Probabilmente queste tipologie, senza il
requisito della laurea, dovrano essere
finanziate con fondi non statali (es.
commerciale)
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Nuova procedura conferimento incarico
co.co.co. (titolo II art 6 regolamento-circolare 2 del
11-3-08 dip funzione pubblica)
Il responsabile della struttura deve inviare richiesta
all’Area Reclutamento e Amministrazione del
personale contenente:





Oggetto dell’incarico e mansioni
Alta specializzazione richiesta
Progetto o obiettivo riguardante l’incarico
Luogo, periodo, compenso
Tit., Cat., Cap. su cui graveranno gli oneri
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Verifiche preventive


L’Area verifica che l’oggetto della prestazione sia
congruente con le funzioni istituzionali
dell’Ateneo, che sia di natura altamente
qualificata o che rientri nelle attività previste dal
decreto e che risponda ad obiettivi o progetti
specifici
L’Area verifica l’impossibilità di far fronte alla
richiesta con personale interno anche a mezzo
interpello
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AVVISO DI FABBISOGNO INTERNO
Si informa che presso il Museo della Grafica e' necessario provvedere alla
copertura di fabbisogno di personale nell'ambito dell'attivita' didattica ed
espositiva svolta dal Museo.
In particolare le attivita' del Museo inerenti i diversi profili richiesti
risultano essere, rispettivamente, le seguenti:
1) cura, inventariazione e catalogazione delle collezioni del Museo della
Grafica, nonche' messa in atto di tutte le necessarie procedure legate all'attivita'
espositiva del Museo;
2) coordinamento dell'attivita' didattica, di progettazione dei laboratori
artistici e delle attivita' di mediazione culturale legata alle collezioni
del Museo della Grafica, nonche' attivita' espositiva del Museo;
3) supporto dell'attivita' didattica e delle attivita' di mediazione
culturale legata alle collezioni del Museo della Grafica, nonche' dell'attività
espositiva del Museo;
Sara' valutata positivamente l'esperienza professionale pregressa nell'ambito
nel settore delle collezioni di grafica, con particolare riguardo all'arte
contemporanea; l'esperienza professionale pregressa nell'ambito della
didattica museale, con particolare riguardo alle collezioni di grafica; la
conoscenza delle lingue inglese e francese, nonche' la conoscenza di Word,
Excel, Power Point.
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segue
L'Area reclutamento e amministrazione del personale intende verificare se vi
siano professionalita' interne disposte a collaborare alle attivita' sopra
descritte, in possesso della qualificazione richiesta, mediante
trasferimento da altra struttura o impiego combinato del dipendente su piu'
strutture o piu' uffici.
Si invitano pertanto coloro che fossero interessati, appartenenti alle
categorie C in servizio presso altre strutture dell'ateneo, entro 3 giorni
lavorativi dal ricevimento della presente, a comunicare la propria
disponibilita' all'Area reclutamento e amministrazione del personale per
email al seguente indirizzo: [email protected], specificando
nell'oggetto "Museo della grafica". Gli interessati saranno contattati e
invitati a presentarsi per un colloquio conoscitivo.
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Procedure
a)
…
se ci sono le professionalità richieste all’interno
dell’Ateneo si informa responsabile struttura e procede
con eventuale soluzione all’interno (trasferimento e/o
incentivo con compensi accessori)
se non ci sono le professionalità richieste all’interno
dell’Ateneo si attiva procedura per incarichi esterni
b)
Ovviamente solo se ci sono i requisiti e i presupposti visti precedentemente,
altrimenti si rinvia alla struttura..
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Procedura per attivare incarichi
di co.co.co.:
L’ Unità gestione giuridica ed economica delle cococo
provvede a:
Avviso
procedura comparativa (oggetto, durata, compensi,
specializz, progetto…)
Pubblicazione sito per almeno 7 gg
Ricezione curricula
Selezione con commissione individuata dal Dirigente dell’Area
reclutam su proposta della struttura(comparazione curricula o colloquio)
Formazione
graduatoria in ordine di merito e
verbale motivato (atti da trasmettere alla struttura)
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La Struttura predispone, sulla base della
graduatoria:
•
•
•
•
•
Provvedimento conferimento incarico*
Contratto di cococo
Allegato A e Pubblicazione*
Allegato B (dichiarazioni)
Mandato di pagamento per trasferire
fondi(finanziam per tutto il contratto)
Da inviare all’Unità gestione giuridica ed economica delle
cococo
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Da ricordare:
Proroga:
il contratto di lavoro autonomo non prevede
questo istituto, ad eccezione del caso in cui debba
ancora essere terminato il progetto o opera e comunque
non comporti ulteriori oneri per l’amministrazione
Integrazione: è possibile integrare contratti solo se è
giustificato da un’attività aggiuntiva a carico del
prestatore d’opera
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Prestazioni occasionali e
professionali
Requisiti occasionali:
1.
Breve durata
2.
Modesto importo
3.
Particolare progetto o opera
Requisiti professionale:
Attività per la quale è necessario rivolgersi ad un professionista (con
Partita Iva)
Stessa procedura prevista per le cococo ma gestita
interamente dalla Struttura…
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Anagrafe prestazioni
Art 53 Dlgs 165 del 2001:
Entro 15 giugno e 15 dicembre i responsabili inviano
all’Area reclutamento e amministrazione del personale
l’elenco degli incarichi conferiti …
In prospettiva queste comunicazioni non dovranno essere
più inviate, in quanto i dati necessari potranno essere
estratti dal sito web delle pubblicazioni
Attenzione: qualora l’incarico sia conferito a soggetto di altra
amministrazione, dovranno essere coloro che hanno conferito l’incarico
a trasmettere i dati alle amministrazioni di appartenenza ai fini
dell’anagrafe delle prestazioni
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Tempi di attuazione
Da settembre: al fine di rispettare i criteri del
regolamento e come sperimentazione della
procedura , inviare bozza contratto all’Area
reclutamento per il nullaosta (seguirà circolare)
Da gennaio 2010: nuova procedura centralizzata
Buon lavoro!!!
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