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Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile
ACCESSO AL SERVIZIO DI ELISOCCORSO
ADOZIONE DEI PACCHETTI DIDATTICI
La Direzione Centrale per la Formazione approva il corso di abilitazione per “Elisoccorritore”, ne adotta
il programma ed il manuale didattico e pubblica l’Albo degli Istruttori di Elisoccorso.
OBIETTIVI FORMATIVI E PROGRAMMA DIDATTICO
Il percorso formativo richiesto per l’acquisizione delle conoscenze e delle abilità necessarie
all’Elisoccorritore prevede il superamento di apposito corso di 108 ore, attuato secondo il programma standard e
il percorso didattico indicato dalla Direzione Centrale per la Formazione - Area I Coordinamento e Sviluppo.
Tale programma è tenuto da uno staff di Istruttori di Elisoccorso.
Al termine del corso suddetto il discente acquisirà le competenze (conoscenze e abilità) di seguito
indicate:
Ø Conoscenze
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
principali problematiche legate al volo con elicottero, procedure di pianificazione e rischi specifici
su scenari diversi.
elementi base di meteorologia applicata al volo con elicottero
principi di sicurezza del volo, fattore umano, error management
tecniche di CRM
procedure di emergenza in caso di avaria o incendio dell’aeromobile, di avaria del verricello,
gestione del naufragio
procedure di comunicazione aeronatiche t-b-t
sistemi di segnalazione t-b-t
procedure per la gestione e la messa in sicurezza delle aree di movimentazione degli aeromobili
tecniche di elimbarco/elisbarco e movimentazione in ambiente impervio/innevato/ghiacciato e
allestimento di sicurezze per le vittime anche imbarellate
procedure di assistenza al personale sanitario per i trasferimenti aerei delle vittime
Ø Abilità
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·
·
·
·
·
contribuire con gli altri componenti dell’equipaggio di volo alla pianificazione della missione
partecipare al mantenimento di elevati livelli di sicurezza del volo, controllo spazio aereo
circostante e aree di atterraggio
sbarcare, imbarcare e gestire personale e attrezzature in aree di atterraggio anche fuori campo
sbarcare, imbarcare e gestire, anche a bordo, personale e attrezzature con l’uso del verricello
gestire la sicurezza all’interno dell’area operativa e supportare l’equipaggio per le fasi di
atterraggio e decollo
raggiungere e recuperare persone o animali:
- su terreni impervi o in movimento (imbarcazioni)
- su pareti o strutture verticali
- in ambienti innevati o con presenza di ghiaccio
Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile
- in presenza d’acqua (soccorso vincolato in superficie)
· recuperare materiali e trasportare gli stessi, anche con l’uso del gancio baricentrico
· saper utilizzare strumenti di geolocalizzazione,
· saper leggere carte meteo aeronautiche
L’acquisizione di tali competenze da parte del discente è obiettivo dell’attività didattica che – nell’arco
delle 15 giornate previste – deve svolgersi nel rispetto del programma riportato nell’Allegato 1.
REQUISITI PER L'ACCESSO AL CORSO
Per poter accedere al corso, l’aspirante Elisoccorritore dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti
obbligatori:
1.
2.
3.
4.
5.
essere “Esecutore TPSS”, in regola con i retraining,
possesso del brevetto di Salvamento a Nuoto VF o equipollenti,
essere abilitato quale Soccorritore Fluviale Alluvionale, in regola con i mantenimenti,
essere abilitato quale Operatore SAF Avanzato, in regola con i mantenimenti,
non essere in possesso del titolo di specialista (attestato da brevetto di elicotterista, nautico,
radioriparatore, sommozzatore),
6. non essere stato giudicato non idoneo in precedenti corsi per Elisoccorritore.
Nel caso il numero degli aspiranti in possesso dei requisiti fosse superiore ai posti disponibili sarà
stilata, per ciascun Reparto Volo, apposita graduatoria. A parità di requisiti è preferenziale la minore età
anagrafica.
ARTICOLAZIONE DEL CORSO E MODALITA’ DI VERIFICA FINALE
L’acquisizione delle competenze necessarie all’Elisoccorritore per operare in sicurezza è attestata dal
superamento di apposito corso della durata di quindici giorni (108 ore complessive, comprensive di verifica
finale), attuato secondo il programma standard e le procedure indicate dalla Direzione Centrale per la
Formazione - Area I Coordinamento e Sviluppo e tenuto da uno staff di Istruttori di Elisoccorso abilitati alla
somministrazione del pacchetto didattico specifico.
Ciascun corso, organizzato a livello centrale e dislocato, per la parte pratica, presso il Reparto Volo più
rispondente alle necessità operative e formative dell’Amministrazione, dovrà prevedere la partecipazione di un
massimo di otto discenti e di un team di tre Istruttori di Elisoccorso. Un Istruttore di Elisoccorso (eventualmente
coincidente con un’unità del suddetto team, previa autorizzazione della Direzione Centrale per la Formazione)
avrà la mansione di coordinatore tecnico didattico. Ai fini dello svolgimento delle manovre pratiche è prevista la
partecipazione di uno o più Elisoccorritori già abilitati e di comprovata esperienza; tale partecipazione è da
considerarsi attività di mantenimento. Le lezioni teoriche attinenti il volo sono tenute da funzionari appartenenti
alla componente Specialista elicotterista.
La verifica finale dell’acquisizione degli obiettivi didattici da parte dei discenti è articolata nelle prove
teorico pratiche di cui all’Allegato 2.
Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile
La Commissione d’esame – nominata e composta secondo quanto indicato dalla Lettera Circ. n° 830 del
05.02.2005 - potrà avvalersi, per la valutazione tecnica dei discenti, degli Istruttori di Elisoccorso incaricati
dello svolgimento del corso, che utilizzeranno a tal fine il materiale facente parte del pacchetto didattico
standard.
Il corso si intende superato qualora il candidato abbia ottenuto un giudizio di “conformità” su tutte le
prove d’esame previste. In caso di esito non favorevole di una o più prove di verifica finali, il discente dovrà
ripetere l’intero corso.
GLI ADDETTI ALLA FORMAZIONE
Istruttore di Elisoccorso:
Personale VV.F. qualificato alla somministrazione dell’intero pacchetto
didattico"Elisoccorritore” (unità didattiche sia teoriche, che pratiche) e
alla
verifica
del
percorso
di
reintegro
degli
Elisoccorritori
temporaneamente sospesi dell’operatività, secondo quanto disposto dalla
Direzione Centrale per la Formazione.
La rilevazione delle esigenze di formazione di Istruttori di Elisoccorso è competenza della Direzione
Centrale per la Formazione – Area I Coordinamento e Sviluppo, che provvederà alla ricognizione degli aspiranti
Istruttori sul territorio nazionale e all’organizzazione dei corsi in risposta alle necessità prioritarie individuate.
Per poter accedere al corso per Istruttori di Elisoccorso, l’aspirante dovrà essere in possesso dei seguenti
requisiti obbligatori:
1. essere “Esecutore TPSS”, in regola con i retraining,
2. essere abilitato quale Elisoccorritore da almeno tre anni, in regola con i mantenimenti.
Nel caso il numero degli aspiranti in possesso dei requisiti fosse superiore ai posti disponibili sarà
stilata, per ciascun Reparto Volo, apposita graduatoria. A parità di requisiti è preferenziale la minore età
anagrafica.
Il percorso formativo per conseguire la qualifica di Istruttore di Elisoccorso è definito dalla Direzione
Centrale per la Formazione e prevede:
·
·
il superamento di apposito corso della durata di due settimane (72 ore), composto da un modulo di
Metodologie Didattiche di 36h e da un Modulo Tecnico di 36h, attuato secondo il programma
standard specificato nell’Allegato 3 e le procedure indicate dall’Area I Coordinamento e Sviluppo;
il corso è tenuto da docenti di metodologie didattiche e da Formatori incaricati dalla Direzione
Centrale per la Formazione; la verifica finale per il conseguimento dell’idoneità alla mansione di
Istruttore di Elisoccorso sarà costituita da prove teorico-pratiche, alla presenza di una Commissione
d’esame – nominata e composta secondo quanto indicato dalla Lettera Circ. n° 830 del 05.02.2005
– che potrà avvalersi, per la valutazione, dei Formatori di cui sopra; il non superamento del corso
comporta l’impossibilità di ripetizione dello stesso.
lo svolgimento da parte del neo-Istruttore di un periodo di tirocinio, costituito da un minimo di
un’esperienza didattica in corsi per “Elisoccorritore” in sovrannumero rispetto al team Istruttori
previsto, durante la quale sarà guidato e valutato da personale Formatore, nominato dalla Direzione
Centrale per la Formazione con mansioni di Tutor, che redigerà apposita relazione valutativa ove
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indicare eventuali ulteriori ambiti di miglioramento e/o la proposta di abilitazione del neoIstruttore.
Per il mantenimento dell’abilitazione nel ruolo Istruttore di Elisoccorso si richiede l’esercizio effettivo
di attività didattica ed il conseguimento di obiettivi di produttività minimi, in funzione dei bisogni formativi
rilevati in base alle necessità della Direzione Centrale per l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico.
L’abilitazione potrà essere sospesa qualora all’istruttore “i” vengano accertate gravi carenze, in funzione
di specifici indicatori di verifica di qualità stabiliti dalla Direzione Centrale per la Formazione, ovvero qualora
l’Istruttore eserciti l’attività didattica in misura inferiore alla media, secondo la condizione:
n
S Pi
i=1
---------------
- Pi > 3
n
Dove “Pi” è il numero delle partecipazioni settimanali dell’Istruttore di Elisoccorso “i” ai corsi per
Elisoccorritori ed “n” è il numero complessivo degli Istruttori di Elisoccorso abilitati.
In caso di sospensione del titolo, la Direzione Centrale per la Formazione provvederà, previo
accoglimento della richiesta dell’interessato, ad apposito percorso di reintegro. Trascorso un anno dalla
sospensione, in caso di assenza di richiesta di accesso al percorso di reintegro o di non superamento dello stesso,
il titolo di Istruttore verrà revocato.
L’organico degli Istruttori di Elisoccorso è fissato in un’unità per ciascuna Direzione Regionale sede di
Nucleo Elicotteri. Gli stessi sono qualificati dalla D.C.F. – Area I Coordinamento e Sviluppo e i nominativi
sono riportati nell’Albo.
Formatore di Elisoccorso :
Personale già Istruttore di Elisoccorso che, avendo maturato la necessaria
esperienza didattica ed al termine di apposito percorso formativo, viene
abilitato alla formazione di nuovi Istruttori, mediante la somministrazione
delle unità didattiche teoriche e pratiche costituenti il Modulo tecnico
specifico del pacchetto didattico “Istruttore di Elisoccorso”, secondo
quanto disposto dalla Direzione Centrale per la Formazione.
L’aspirante Formatore di Elisoccorso partecipa ad apposito corso di formazione in “Metodologie
didattiche – Livello Avanzato” e, qualora giudicato idoneo alle prove di verifica finale, effettua un periodo di
tirocinio in affiancamento ai Formatori di Elisoccorso già qualificati. Il tirocinio avrà una durata minima di una
esperienza in corsi “Istruttore di Elisoccorso” e a seguito di giudizio positivo dello staff didattico espresso
mediante relazione indirizzata alla D.C.F. – Area I Coordinamento e Sviluppo, l’aspirante verrà qualificato
Formatore di Elisoccorso e iscritto con tale ruolo nel relativo Albo Nazionale VV.F.
I Formatori di Elisoccorso operano a livello centrale per la formazione di nuovi istruttori e sono
considerati referenti didattici per la Direzione Centrale per la Formazione.
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L'organico dei Formatori di Elisoccorso è stabilito dalla Direzione Centrale per la Formazione in
funzione delle necessità formative e del raggiungimento degli obbiettivi prefissati dal CNVVF. Gli stessi sono
qualificati dalla D.C.F. – Area I Coordinamento e Sviluppo e i nominativi sono riportati nell’Albo.
MANTENIMENTO DELL’OPERATIVITÀ
Si definisce “mantenimento” l’insieme delle attività esercitative finalizzate ad assicurare lo standard
minimo di risposta al soccorso, da registrare nel libretto personale di apposita emanazione. Sono considerate
attività di mantenimento: a) la partecipazione agli interventi di Elisoccorso; b) l’esercizio dell’attività didattica
da parte degli Istruttori di Elisoccorso, che sono tenuti ad effettuare attività di mantenimento, secondo i
medesimi criteri stabiliti per gli Elisoccorritori;
Ciascun Elisoccorritore ha l’obbligo di mantenere le abilità acquisite secondo la programmazione
definita dal rispettivo Responsabile Operativo, in funzione dei minimi e delle cadenze stabiliti dalla Direzione
Centrale per l’Emergenza e il Soccorso Tecnico e specificati nell’Allegato 4.
La mancata ottemperanza delle suddette disposizioni comporta la temporanea sospensione operativa,
disposta dalla Direzione Centrale per l’Emergenza e il Soccorso Tecnico. Per il recupero dell’operatività,
l’Elisoccorritore sospeso dovrà partecipare ad apposito percorso di reintegro, secondo quanto definito dalla
Direzione Centrale per la Formazione nell’Allegato 5, con verifica da parte di un Istruttore di Elisoccorso.
SOSPENSIONE, REVOCA E RINUNCIA DELL’ABILITAZIONE
Fermi restando i requisiti di idoneità psicofisica applicati al personale operativo del CNVVF, gli
aspiranti Elisoccorritori sono sottoposti, prima dell’avvio al percorso formativo, ad accertamento sanitario
dell’idoneità psicofisica alla specifica mansione, secondo quanto disposto dagli Uffici competenti.
Acquisita la qualificazione, gli Elisoccorritori sono periodicamente sottoposti a controlli sanitari per la
verifica dell’idoneità alla prosecuzione del servizio di Elisoccorso, secondo quanto disposto dagli Uffici
competenti.
L'inidoneità temporanea del personale Elisoccorritore comporta la sospensione dall'operatività fino
all'accertamento della piena ed incondizionata idoneità psicofisica ed attitudinale.
Il Dipartimento, nel caso venga accertata in via definitiva l'inidoneità psicofisica o attitudinale a
svolgere l'attività affidata al personale Elisoccorritore, procede d'ufficio alla revoca dell’operatività.
In caso di perdita temporanea o definitiva dell’idoneità psicofisica, l’Elisoccorritore inidoneo potrà
continuare a prestare servizio al Nucleo Elicotteri, con funzioni di Responsabile Operativo degli Elisoccorritori
o di Responsabile delle Attrezzature e degli Equipaggiamenti.
Il Dipartimento valuterà le eventuali richieste degli Elisoccorritori inidonei di permanere nel Reparto
Volo di riferimento.
Ferme restando le prioritarie esigenze di servizio, il Dipartimento accoglie le motivate istanze di
rinuncia all’abilitazione, qualora ne ricorrano le condizioni preordinate ad assicurare l'operatività del Servizio di
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Elisoccorso, in ragione della specificità del percorso formativo. In tal caso l'assegnazione alla sede di servizio
viene disposta in funzione delle esigenze di servizio e secondo i criteri individuati nel procedimento negoziale.
La richiesta di recupero dell’abilitazione e' sottoposta alla valutazione del Dipartimento che la può
accogliere fermo restando l'accertamento del possesso dei requisiti previsti e il rispetto delle dotazioni organiche
stabilite per ciascun Reparto Volo.
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
Al fine di garantire continuità tanto al dispositivo di soccorso, quanto alla formazione degli
Elisoccorritori e degli Istruttori di Elisoccorso, nel rispetto delle competenze attualmente possedute dal
personale in servizio, sono definite norme transitorie per l’applicazione delle presenti disposizioni.
1) Gli Operatori SAF 2B attualmente operativi, quindi in regola con i previsti mantenimenti e con le
visite mediche di idoneità all’attività di volo, sono riconosciuti Elisoccorritori, anche in
sovrannumero rispetto alla pianta organica stabilita, previa istanza alla Direzione Centrale per
l’Emergenza e il Soccorso Tecnico, accompagnata da dichiarazione di operatività rilasciata dal
Responsabile Operativo SAF.
2) Il riconoscimento della qualifica di Elisoccorritore implica l’assegnazione al Reparto Volo.
3) È facoltà della Direzione Centrale per l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico riconoscere o meno la
qualifica di Elisoccorritore anche al personale in possesso dei suddetti requisiti che chieda di
restare assegnato presso il Comando di appartenenza, pur partecipando alle attività operative e di
mantenimento del Reparto Volo. Trascorsi cinque anni dalla data di emanazione della presente
Circolare, il personale che non sia stato nel frattempo trasferito presso il Reparto Volo, non potrà
più partecipare alle suddette attività, con conseguente decadenza dell’operatività.
4) Sarà cura della Direzione Centrale per la Formazione definire il percorso di standardizzazione del
personale riconosciuto Elisoccorritore, secondo modalità eventualmente diversificate a seconda dei
programmi di formazione applicati in fase di abilitazione. La pianificazione avverrà secondo le
prioritarie esigenze del Servizio Nazionale di Elisoccorso indicate dal competente Ufficio della
Direzione Centrale per l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico.
5) Il personale sospeso dal servizio operativo SAF 2B per mancanza dei requisiti minimi di
mantenimento e/o temporanea inidoneità fisica, potrà avanzare richiesta per il reintegro indirizzata
alla Direzione Centrale per l’Emergenza e il Soccorso Tecnico e alla Direzione Centrale per la
Formazione.
6) Sarà cura della Direzione Centrale per la Formazione definire il percorso di reintegro e
standardizzazione del personale sospeso dall’operatività per il quale la Direzione Centrale per
l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico avrà espresso N.O. al reintegro stesso, secondo modalità
eventualmente diversificate a seconda dei programmi di formazione applicati in fase di abilitazione.
La pianificazione avverrà secondo le prioritarie esigenze del Servizio Nazionale di Elisoccorso
indicate dal competente Ufficio della Direzione Centrale per l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico.
7) Anche al personale che richiede il reintegro si applica quanto disposto ai punti 2 e 3.
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8) Il personale attualmente in possesso dell’abilitazione quale “Istruttore SAF 2B” è riconosciuto
“Istruttore di Elisoccorso”, anche in sovrannumero rispetto all’organico Istruttori previsto, previa
partecipazione a specifiche giornate di standardizzazione dedicate alla condivisione del pacchetto
didattico per Elisoccorritori tra tutti gli attuali Istruttori SAF 2B abilitati.
9) I Direttori Regionali, competenti per i rispettivi Reparti Volo, proporranno al competente Ufficio
della Direzione Centrale per l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico la nomina dei Responsabili
Operativi degli Elisoccorritori e dei Responsabili delle Attrezzature e degli Equipaggiamenti.
10)Entro 180 gg. dalla data di emanazione delle presente circolare, la Direzione Centrale per
l’Emergenza ed il Soccorso Tecnico, provvederà all’emanazione del regolamento di servizio per il
personale Elisoccorritore.
IL CAPO DEL CORPO NAZIONALE
DEI VIGILI DEL FUOCO
(GIOMI)