Collegio Nazionale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati presso il Ministero della Giustizia Prot.n. 8719 Roma, 20 gennaio 2011 Ai Collegi Provinciali dei Periti A g r a r i e d e i P e r i t i A g r a r i Laureati. Loro sedi Oggetto: Circolare n. 2/11 Si informano i Collegi Provinciali in indirizzo che in merito a : 1. FIRMA DIGITALE – Informativa attivazione convenzione : la Firma Digitale consente di sottoscrivere un contenuto informatico ottenendo la garanzia di integrità dei dati oggetto della sottoscrizione e di autenticità delle informazioni relative al sottoscrittore. Tale funzione diventa quindi il perfetto complemento dell’invio elettronico con mail certificate PEC, dove viene certificato il flusso della corrispondenza e, con la Firma Digitale, anche il contenuto. Come sinteticamente descritto da DigitPA, la Firma Digitale è il risultato di una procedura informatica (validazione) che garantisce l’autenticità e l’integrità di messaggi e documenti scambiati e archiviati con mezzi informatici, al pari di quanto svolto dalla firma autografa per i documenti tradizionali. La differenza tra firma autografa e firma digitale è che la prima è legata alla caratteristica fisica della persona che appone la firma, vale a dire la grafia, mentre la seconda al possesso di uno strumento informatico e di un PIN di abilitazione da parte del firmatario. La firma digitale consente al sottoscrittore di rendere manifesta l’autenticità del documento informatico e al destinatario di verificarne la provenienza e l’integrità. I suoi requisiti assolti sono: autenticità, con un documento firmato digitalmente si può essere certi dell’identità del sottoscrittore; integrità, sicurezza che il documento informatico non è stato modificato dopo la sua sottoscrizione; non ripudio, il documento informatico sottoscritto con firma digitale ha piena validità legale e non può essere ripudiato dal sottoscrittore. Nell’ottica di perseguire le indicazioni del Ministero per la pubblica amministrazione e l’innovazione, ai fini di aumentare l’utilizzo delle piattaforme digitali e telematiche nell’ambito dell’esercizio della libera professione, il CNPA ha quindi attivato una convenzione a favore degli iscritti con la Società VISURA S.p.A., in qualità di Ufficio di Registrazione del certificatore Infocert Spa, per poter fornire ai richiedenti una firma digitale su supporto key-usb con certificato di sottoscrizione/ruolo + certificato di autenticazione con durata triennale e spazio di memoria flash per archiviazione file al costo di € 50,00 + IVA comprese le spese di spedizione, con futuro costo del rinnovo dei certificati di sottoscrizione e autenticazione per ulteriori 3 anni a € 10,00 + IVA a certificato. Presidenza e Segreteria Via Principe Amedeo 23 – 00185 Roma tel. 06.48906713 – fax 06.4882150 e.mail [email protected] Il tutto ai sensi delle vigenti disposizioni normative impartite dal CNIPA/DigitPA, compresa la deliberazione CNIPA 45/2009. Ogni maggiore informazione o riferimento normativo è consultabile sul sito di DigitPA http://www.digitpa.gov.it/firma-digitale dove è anche scaricabile l’esteso documento tecnico “Guida alla Firma Digitale”. Inoltre, nella considerazione e nella previsione degli sviluppi di tale sistema di sottoscrizione, che già oggi trova ampio utilizzo presso molte Amministrazioni, vista la disposizione normativa che consente di inserire all’interno del certificato digitale di sottoscrizione eventuali abilitazioni professionali del richiedente la convenzione sottoscritta consente con il concorso dei Collegi Provinciali, referenti unici della gestione degli iscritti, l’inserimento nel certificato di sottoscrizione della firma digitale del “ruolo professionale”, ovvero della iscrizione all’Albo dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati. Quindi tale strumento avrà tutte le caratteristiche digitali del tradizionale timbro professionale, e lo potrà sostituire ove previsto. In considerazione proprio di tale importante valenza aggiuntiva sono previste apposite procedure per il rilascio della firma digitale presso il Collegio Provinciale, alla stregua del rilascio del tradizionale sigillo. I Collegi Provinciali, una sola volta, dovranno nominare all’interno della propria struttura un responsabile definito “incaricato della registrazione”, brevemente IR, mediante la compilazione e l’invio a Visura di modulistica, che verrà inviata con separato invio, che consenta di abilitare tale figura alla consegna de visu della firma digitale all’iscritto. Il Collegio Provinciale su tale firma digitale rivestirà la figura del “Terzo Interessato”, con le facoltà di cui in seguito. Gli iscritti interessati effettueranno il pagamento direttamente a Visura S.p.A. e produrranno al Collegio copia del pagamento e modulo di richiesta della emissione della firma digitale, con copia di documento di riconoscimento, estremi e modulistica saranno resi disponibili a breve sia ai Collegi che sul sito www.peritiagrari.it. I Collegi, verificata la regolare posizione di iscrizione all’Albo, integreranno per quanto di competenza la richiesta ed inoltreranno per mail o fax a Visura S.p.A. la richiesta. La società Visura in pochi giorni trasmetterà al Collegio Provinciale il kit di firma digitale con certificato e ruolo che l’incaricato IR provvederà a consegnare direttamente al richiedente, vista la evidente valenza di tale strumento digitale. La fattura verrà inviata via mail direttamente al richiedente. Come per il timbro professionale tradizionale in caso di smarrimento/furto dovrà essere effettuata denuncia alle competenti autorità e dovrà essere comunicato l’evento a Visura S.p.A. per il blocco del certificato. Il Collegio provinciale in qualità di “Terzo Interessato” avrà l’autorità di poter inviare al Certification Authority le richieste di sospensione o revoca del certificato nel caso vi siano i presupposti (sospensione dall’Albo, cancellazione, ecc.). Questo di fatto è equivalente alla funzione di ritiro del timbro professionale tradizionale. Sarà altresì reso possibile definire anche Firme Digitali contenti il ruolo di amministratore del Collegio per le sottoscrizioni digitali di atti/documenti di valenza istituzionale da parte del Presidente del Collegio, quindi per aspetti ben diversi da quello generico o dal ruolo professionale. L’assistenza ai Collegi ed agli iscritti verrà effettuata direttamente da Visura S.p.A. tramite il Customer Care ed il referente alla convenzione è il Dott. Pasquale Vani, e-mail [email protected], che già segue per il CNPA le convenzioni sulle Banche Dati e sulla fornitura della PEC degli iscritti, @peritiagrari.pro. Per tale convenzione nessun onere economico sarà in carico ai Collegi Provinciali ne al CNPA. Infine si ritiene opportuno ricordare che le firme digitali di tutti i fornitori certificati dal CNIPA possono essere normalmente utilizzate, e possono anche essere più di una, anche di fornitori Presidenza e Segreteria Via Principe Amedeo 23 – 00185 Roma tel. 06.48906713 – fax 06.4882150 e.mail [email protected] diversi. Si evidenzia però che solo quelle gestite nell’ambito delle specifiche di cui alla definizione del ruolo ed alla definizione del soggetto terzo interessato, il locale Collegio Provinciale, come quindi quelle di cui alla convenzione in oggetto con Visura S.p.A., avranno le caratteristiche integrative di “timbro digitale” e dovranno conseguentemente essere gestite come in precedenza indicato. La Società Visura S.p.A. ha altresì manifestato la disponibilità a valutare la possibilità di organizzare eventi informativi/formativi sulle tematiche PEC / Firma Digitale / Banche Dati previo accordo sulle modalità. Seguirà nel breve periodo, specifico invio ai Collegi delle modulistiche necessarie alle attivazioni e gestioni relative. PEC – Elenchi per la pubblica amministrazione : con riferimento alle precedenti comunicazioni, si rammenta la necessità da parte dei Collegi Provinciali di rendere disponibili alle P.A. richiedenti gli elenchi degli iscritti con la indicazione della e-mail certificata PEC. In tal senso il CNPA ha in corso l’attivazione di una procedura che consenta autonomamente ai Collegi il popolamento, la modifica e la consultazione del proprio elenco PEC via web. Su tale sviluppo della piattaforma in essere saranno poi impostate una volta definite le procedure automatiche LDAP previste dal CNIPA/DigitPA. 2. Istituto della conciliazione: si comunica che questo Consiglio, al fine di dare compiuta informazione sullo stato dell’arte dell’organizzazione dei corsi di formazione per l’assunzione da parte dei Periti Agrari - ai sensi del D.lgs 180 del 18 ottobre 2010 - dell’attività di Conciliatore e sulla possibile costituzione dell’organismo di conciliazione, ha indetto un incontro che avrà luogo il giorno 28 gennaio 2011, alle ore 11.00, presso il Centro Congressi Cavour – in Via Cavour 50 – Roma. Per l’occasione sono stati invitati i Collegi provinciali che hanno manifestato l’interesse rispondendo alla richiesta in circolare n.23/10 ma l’incontro è aperto a tutti i Collegi che volessero intervenire. Per ragioni organizzative si invita a confermare la partecipazione all’incontro entro il giorno 25 gennaio 2011. 3. AGENZIA DEL TERRITORIO – PREGEO 10 : AGENZIA DEL TERRITORIO – PREGEO 10 : il giorno 12 gennaio si è tenuta una riunione con i Dirigenti dell’Agenzia del Territorio per prendere atto delle migliorie alla procedura Pregeo 10, di cui al difettoso rilascio di novembre. L’Agenzia ritiene che per i primi di febbraio potrà essere resa disponibile sul sito dell’Agenzia la versione ripristinata. Da parte nostra è stata richiesta la possibilità di poter rendere maggiormente efficiente il feedback sulle osservazione dei professionisti ai limiti della procedura. Come anche in precedenza indicato, per ampliare le condizioni di criticità risulta però necessario poter fornire alla Direzione Centrale ogni possibile segnalazione allegando i file di libretto ed estratto con una indicazione dell’osservazione. Si torna quindi ad invitare i Collegi Provinciali a voler riportare agli iscritti tale confermata possibilità e quindi dare indicazione di trasmettere anche al CNPA le osservazioni o le criticità in modo da formalizzare sempre meglio ed in forma coordinata i punti negativi della procedura. Rilevante anche in questo caso, e come sempre nei rapporti con l’Agenzia del Territorio, evidenziare maggiormente la presenza sul territorio dei colleghi operanti sul settore catastale, come anche segnalare al CNPA tali figure esperte. AGENZIA DEL TERRITORIO – Proroga dei termini : come noto è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto “Milleproroghe 2011” dove sono slittati ulteriormente i termini per la regolarizzazione catastale degli immobili non dichiarati. Infatti, secondo il testo definitivo all’articolo 1 comma 1, la scadenza per la regolarizzazione indicata inizialmente al 28 febbraio 2011 è stata fissata al 31 marzo 2011. Presidenza e Segreteria Via Principe Amedeo 23 – 00185 Roma tel. 06.48906713 – fax 06.4882150 e.mail [email protected] Nell’ottica di non valorizzare un atteggiamento attendista si evidenzia della necessità di promuovere le committenze alla definizione delle posizioni irregolari poiché le previsioni di azioni successive alle scadenze comporteranno sostanziali aumenti di oneri economici in carico ai proprietari. Nell’occasione si evidenzia che l’art. 1, comma 20, della “Finanziaria 2011”, ha aumentato le sanzioni ridotte dovute in sede di regolarizzazione spontanea delle violazioni. AGENZIA DEL TERRITORIO – Firme elettroniche : si ricorda che con provvedimento Prot. n. 55643 del 26 ottobre 2010 l’Agenzia del Territorio dispone che i modelli unici informatici catastali trasmessi per via telematica sono sottoscritti dal professionista che li ha redatti mediante firma digitale. I modelli unici informatici catastali trasmessi per via telematica possono essere sottoscritti solo fino al 13 marzo 2011 con le firme elettroniche fornite dall’Agenzia del Territorio (procedura Firma/Verifica), successivamente le firme dovranno quindi essere solo quelle digitali. AGENZIA DEL TERRITORIO – Omogeneizzazione degli orari di apertura dei servizi catastali : l’Agenzia del Territorio comunica con la Disposizione Organizzativa n. 86 del 06/12/2010, nell’ambito di standardizzare gli orari di apertura dei servizi catastali, oggi differenziati per Ufficio provinciale, e nell'ottica di una maggiore trasparenza verso gli utenti di uniformare gli orari dei servizi catastali con quelli dei servizi di pubblicità immobiliare. L'orario di apertura dei servizi catastali degli Uffici provinciali con decorrenza 1 febbraio 2011 è stabilito nel modo seguente: dal lunedì al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 12,30. 4. Comitato amministratore Cassa Periti Agrari : in occasione del Convegno organizzato dal Collegio Provinciale di Roma tenutosi il giorno 11 dicembre 2010 è stata data dai Consiglieri del Comitato, la notizia della delibera di rateizzazione dei pagamenti dovuti per pregresse posizioni debitorie da parte degli iscritti in stato di sofferenza e questo è stato riportato nel n.6 de”Il Perito Agrario” pubblicato su internet il giorno 11.1.2011. A seguito di ciò abbiamo ricevuto richieste di delucidazioni che, di interesse generale, di seguito riportano l’azione del Comitato che ha così regolamentato il periodo di rientro di quanto dovuto, che comunque non può andare oltre il 65° anno di età del contribuente o il suo pensionamento,: fino all’importo di di € 10.000,00 : max tre anni; fino all’importo di di € 20.000,00 : max cinque anni; oltre l’importo di € 20.000,00 fino ad anni dieci (10) con deposito di Polizza Fideiussoria a garanzia di una somma pari al 120% del dovuto. E’ comunque opportuno prendere contatto con gli Uffici del Comitato Gestore. Cordiali saluti Il Segretario Il Presidente (Domenico Di Biase) (Andrea Bottaro) Presidenza e Segreteria Via Principe Amedeo 23 – 00185 Roma tel. 06.48906713 – fax 06.4882150 e.mail [email protected]