Cambiamenti climatici, governo del territorio, Green Economy XII Assemblea Nazionale Coordinamento Agende 21 Locali Italiane Siena, 8-9 Aprile 2011 Comunità europee energeticamente sostenibili: un’azione efficace ed integrata per l’energia sostenibile Green Public Procurement e la quantificazione di CO2 evitata Livia Mazzà Ecosistemi Produzione e Consumo sostenibile e Industria Sostenibile Qualità ambientale del mercato Etichette Etichette energetiche Ecolabel Incentivi 100 90 80 A+++ 70 A++ Progettazione ecocompatibile (eco-design) A+ Energy Logo ABC 123 Manufacturer Model More efficient A B C D E F G A B A++ Energy consumption kWh/year D (Based on standard test results for 24h) 350 Actual consumption w ill depend on how the appliance is used and w here it is located Fresh food volume I Frozen food volume I Noise 60 50 40 Less efficient C 200 80 30 20 40 (dB(A)re 1 pW) Further information is contained in product brochures G Norm EN 153 May 1990 Refrigerator Label Directive 94/2/EC GPP 10 Il centro del Piano d’Azione è costituito da un quadro dinamico volto a migliorare la resa energetica e ambientale dei prodotti e a promuoverne l’accettazione da parte dei consumatori Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Il GPP come leva del cambiamento Attraverso l’adozione dei criteri ambientali in tutte le fasi del processo di acquisto la PA incoraggia la diffusione di tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti “verdi”, che hanno un minore impatto sull’ambiente e sulla società lungo l’intero ciclo di vita. Innovare e favorire l’innovazione ambientale di prodotto e di processo Razionalizzare i processi di acquisto e risparmiare i costi lungo il ciclo di vita Ridurre i flussi di energia e materia, le emissioni e gli scarti Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Target e indicatori a livello comunitario Obiettivo: 50% di appalti pubblici verdi sul totale degli appalti pubblici nel 2010. Comunicazione Appalti Pubblici per un Ambiente Migliore (COM(2008)400) Indicatori: 1) % GPP sul totale degli acquisti pubblici (€) 2) % GPP sul totale degli acquisti pubblici (numero di contratti) 3) % impatto ambientale del GPP in termini di emissioni di CO2 4) % impatto finanziario del GPP, misurato sulla base dei costi lungo il ciclo di vita Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L La riduzione della CO2 attraverso gli acquisti verdi Se tutte le amministrazioni pubbliche: comprassero energia elettrica da fonte rinnovabile sarebbe già raggiunto il 18% degli obiettivi prefissati con il Protocollo di Kyoto; avessero mense con cibo biologico, si ridurrebbero emissioni di gas serra equivalenti a quelle di 600.000 persone/anno; acquistassero personal computer ad alta efficienza energetica, si ridurrebbero emissioni di gas serra equivalenti a quelle di 1.000.000 persone/anno. Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L La riduzione della CO2 si può trasformare anche in un risparmio economico PRODOTTO/SERVIZIO Stampanti CARATTERISTICHE E/O PRESTAZIONI AMBIENTALI Stampanti a basso consumo energetico RISPARMIO ECONOMICO La sostituzione di circa 40mila apparecchiature comporta risparmi per quantificabili in 6,5 milioni di euro su un ciclo di vita di cinque anni RISPARMIO PER L’ITALIA GRAZIE ALLA CO2 EVITATA € 360.000 (15 €/t) DATI FORNITI DA: Consip spa Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Il calcolo della riduzione della CO2 Definizione dell’unità funzionale Emissioni CO2 per unità funzionale prodotto verde vs. prodotto non verde Fasi del ciclo di vita Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Il Piano d’Azione Nazionale per il GPP Obiettivi ambientali: Efficienza e risparmio nell’uso delle risorse (in particolare, energia ed emissioni di CO2) Riduzione dell’uso di sostanze pericolose Riduzione quantitativa dei rifiuti prodotti CRITERI NEI BANDI Criteri Ambientali Premianti Criteri Ambientali Obbligatori Criteri Non Ambientali 1) Arredi 2) Edilizia 3) Gestione dei rifiuti 4) Servizi urbani e al territorio 5) Servizi energetici 6) Elettronica 7) Prodotti tessili e calzature 8) Cancelleria 9) Ristorazione 10) Servizi di gestione degli edifici 11) Trasporti Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L I Criteri Ambientali Minimi D.Lgs 205 del 3 dicembre 2010 -Art.6: “Adozione, nell'ambito delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, di idonei criteri…a tale fine il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare adotta entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione i decreti attuativi di cui all'articolo 2 del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in data 11 aprile 2008, pubblicato nella G.U. n. 107 dell'8 maggio 2008” CAM ADOTTATI DM n.111/09: carta, ammendanti DM n.21/11: prodotti tessili, arredi per ufficio, apparati per illuminazione pubblica, IT (stampanti, computer, fotocopiatrici, apparecchi multifunzione) 9 Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Attori coinvolti Amministrazioni centrali, Presidenza del Consiglio e Ministeri Regioni Province Comuni Comunità Montane ASL ed USL Scuole, università ed enti di ricerca Agenzie nazionali e regionali (es. ISPRA, ARPA) Centrali di committenza (Consip e centrali regionali) Enti parco nazionali e regionali Enti, imprese, società che erogano servizi di trasporto pubblico ed e energia elettrica IL GDL Acquisti Verdi del Coordinamento Agende 21 Locali è uno dei soggetti del Tavolo di Lavoro Permanente 10 Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Il progetto GPPinfoNET Nel Febbraio del 2009 è partito il progetto Life GPPinfoNET (Life 07/INF/00410) per la diffusione e sensibilizzazione ai temi degli acquisti verdi attraverso la creazione di reti regionali per gli acquisti verdi. Beneficiari: Provincia di Cremona, Regione Liguria, Regione Sardegna, Coordinamento delle Agende 21 Locali Italiane, Ecosistemi. Gruppi di lavoro tematici su acquisti verdi e cambiamenti climatici Sperimentazione di bandi Adozione dell’LCC Promozione degli acquisti verdi per il Patto dei Sindaci 11 Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L Il GPP dalla A alla Z: iniziativa del GDL Acquisti Verdi al Forum Compraverde-BuyGreen A: Acquisti collettivi B: Bandi verdi C: Criteri ambientali e criteri ambientali minimi D: Dichiarazioni ambientali di prodotto E: Etichette ecologiche F: Forniture etiche G: Green Public Procurement H: Health Salute ed acquisti verdi I: Informazione e comunicazione L: LCA– Analisi del Ciclo di Vita M: Monitoraggio N: Normativa O: Offerta economicamente più vantaggiosa P: Politiche per il GPP Q: Question Time: fai le domande che vuoi sul GPP R: Reti, come costruire e far funzionare le reti S: Sistemi di Gestione Ambientale T: Toolkit della Commissione Europea sul GPP U: Uso dei prodotti e comportamenti V: Verifiche e controlli Z: Zero Km e filiera corta Grazie per l’attenzione www.forumcompraverde.it www.compraverde.it www.ecosistemi-srl.it 13 Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L