Cambiamenti climatici, governo del territorio, Green
Economy
XII Assemblea Nazionale Coordinamento Agende 21
Locali Italiane
Siena, 8-9 Aprile 2011
Comunità europee energeticamente sostenibili:
un’azione efficace ed integrata per l’energia
sostenibile
Green Public Procurement e la quantificazione di
CO2 evitata
Livia Mazzà
Ecosistemi
Produzione e Consumo sostenibile e
Industria Sostenibile
Qualità ambientale del
mercato
Etichette
Etichette energetiche
Ecolabel
Incentivi
100
90
80
A+++
70
A++
Progettazione
ecocompatibile
(eco-design)
A+
Energy
Logo
ABC
123
Manufacturer
Model
More efficient
A
B
C
D
E
F
G
A
B
A++
Energy consumption kWh/year
D
(Based on standard test results for 24h)
350
Actual consumption w ill
depend on how the appliance is
used and w here it is located
Fresh food volume I
Frozen food volume I
Noise
60
50
40
Less efficient
C
200
80
30
20
40
(dB(A)re 1 pW)
Further information is contained
in product brochures
G
Norm EN 153 May 1990
Refrigerator Label Directive 94/2/EC
GPP
10
Il centro del Piano
d’Azione è costituito
da un quadro dinamico
volto a migliorare
la resa energetica e
ambientale
dei prodotti e a
promuoverne
l’accettazione da parte
dei consumatori
Siena 8 Aprile 2011 – XII Assemblea Nazionale CA21L
Il GPP come leva del cambiamento
Attraverso l’adozione dei criteri ambientali in tutte le fasi
del processo di acquisto la PA incoraggia la diffusione di
tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti “verdi”,
che hanno un minore impatto sull’ambiente e sulla società
lungo l’intero ciclo di vita.
Innovare e favorire l’innovazione
ambientale di prodotto e di processo
Razionalizzare i processi di
acquisto e risparmiare i costi lungo
il ciclo di vita
Ridurre i flussi di energia e
materia, le emissioni e gli scarti
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Target e indicatori a livello comunitario
Obiettivo:
50% di appalti pubblici verdi sul totale
degli appalti pubblici nel 2010.
Comunicazione Appalti Pubblici per un Ambiente Migliore
(COM(2008)400)
Indicatori:
1) % GPP sul totale degli acquisti pubblici (€)
2) % GPP sul totale degli acquisti pubblici
(numero di contratti)
3) % impatto ambientale del GPP in termini di
emissioni di CO2
4) % impatto finanziario del GPP, misurato sulla
base dei costi lungo il ciclo di vita
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La riduzione della CO2 attraverso gli
acquisti verdi
Se tutte le amministrazioni pubbliche:
 comprassero energia elettrica da fonte
rinnovabile sarebbe già raggiunto il 18% degli
obiettivi prefissati con il Protocollo di Kyoto;
 avessero mense con cibo biologico, si
ridurrebbero emissioni di gas serra equivalenti a
quelle di 600.000 persone/anno;
 acquistassero personal computer ad alta
efficienza energetica, si ridurrebbero emissioni di
gas serra equivalenti a quelle di 1.000.000
persone/anno.
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La riduzione della CO2 si può
trasformare anche in un risparmio
economico
PRODOTTO/SERVIZIO
Stampanti
CARATTERISTICHE E/O PRESTAZIONI AMBIENTALI
Stampanti a basso consumo energetico
RISPARMIO ECONOMICO
La sostituzione di circa 40mila apparecchiature comporta risparmi
per quantificabili in 6,5 milioni di euro su un ciclo di vita di cinque
anni
RISPARMIO PER L’ITALIA GRAZIE ALLA CO2 EVITATA
€ 360.000 (15 €/t)
DATI FORNITI DA: Consip spa
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Il calcolo della riduzione della CO2
Definizione dell’unità funzionale
Emissioni CO2 per unità funzionale
prodotto verde vs. prodotto non
verde
Fasi del ciclo di vita
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Il Piano d’Azione Nazionale per il GPP
Obiettivi ambientali:
 Efficienza e risparmio nell’uso delle risorse (in
particolare, energia ed emissioni di CO2)
 Riduzione dell’uso di sostanze pericolose
 Riduzione quantitativa dei rifiuti prodotti
CRITERI
NEI
BANDI
Criteri
Ambientali
Premianti
Criteri
Ambientali
Obbligatori
Criteri
Non
Ambientali
1) Arredi
2) Edilizia
3) Gestione dei rifiuti
4) Servizi urbani e al territorio
5) Servizi energetici
6) Elettronica
7) Prodotti tessili e calzature
8) Cancelleria
9) Ristorazione
10) Servizi di gestione degli edifici
11) Trasporti
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I Criteri Ambientali Minimi
D.Lgs 205 del 3 dicembre 2010 -Art.6:
“Adozione, nell'ambito delle procedure di affidamento dei
contratti pubblici, di idonei criteri…a tale fine il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare adotta
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione i decreti attuativi di cui all'articolo 2 del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
in data 11 aprile 2008, pubblicato nella G.U. n. 107 dell'8
maggio 2008”
CAM ADOTTATI
DM n.111/09: carta, ammendanti
DM n.21/11: prodotti tessili, arredi per ufficio,
apparati per illuminazione pubblica, IT
(stampanti, computer, fotocopiatrici,
apparecchi multifunzione)
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Attori coinvolti
Amministrazioni centrali, Presidenza del
Consiglio e Ministeri
Regioni
Province
Comuni
Comunità
Montane
ASL ed USL
Scuole, università ed enti di ricerca
Agenzie nazionali e
regionali (es. ISPRA, ARPA)
Centrali di committenza
(Consip e centrali regionali)
Enti parco nazionali e
regionali
Enti, imprese, società che erogano servizi di
trasporto pubblico ed e energia elettrica
IL GDL Acquisti Verdi
del Coordinamento
Agende 21 Locali è uno dei soggetti
del Tavolo di Lavoro Permanente
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Il progetto GPPinfoNET
Nel Febbraio del 2009 è partito il
progetto Life GPPinfoNET (Life
07/INF/00410) per la diffusione e
sensibilizzazione ai temi degli acquisti
verdi attraverso la creazione di reti
regionali per gli acquisti verdi.
Beneficiari:
Provincia di Cremona, Regione Liguria,
Regione Sardegna, Coordinamento delle
Agende 21 Locali Italiane, Ecosistemi.
Gruppi di lavoro tematici su acquisti verdi e cambiamenti climatici
Sperimentazione di bandi
Adozione dell’LCC
Promozione degli acquisti verdi per il Patto dei Sindaci
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Il GPP dalla A alla Z: iniziativa del
GDL Acquisti Verdi al Forum
Compraverde-BuyGreen
A: Acquisti collettivi
B: Bandi verdi
C: Criteri ambientali e criteri ambientali minimi
D: Dichiarazioni ambientali di prodotto
E: Etichette ecologiche
F: Forniture etiche
G: Green Public Procurement
H: Health Salute ed acquisti verdi
I: Informazione e comunicazione
L: LCA– Analisi del Ciclo di Vita
M: Monitoraggio
N: Normativa
O: Offerta economicamente più vantaggiosa
P: Politiche per il GPP
Q: Question Time: fai le domande che vuoi sul GPP
R: Reti, come costruire e far funzionare le reti
S: Sistemi di Gestione Ambientale
T: Toolkit della Commissione Europea sul GPP
U: Uso dei prodotti e comportamenti
V: Verifiche e controlli
Z: Zero Km e filiera corta
Grazie per l’attenzione
www.forumcompraverde.it
www.compraverde.it
www.ecosistemi-srl.it
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