Area dei Servizi Tecnologici e Pianificazione
DETERMINAZIONE
n° 312 / SP
Oggetto:
del 23 novembre 2015
“Programma di pulizia dei corsi d’acqua di rilevanza provinciale 2014” - Cig: 59996213DF –
Approvazione Certificato Regolare Esecuzione e contabilità finale.
IL DIRIGENTE
PREMESSOCHE
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la Legge regionale 9/2006 “Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali” conferisce alle Province compiti
specifici in merito alle manutenzioni idrauliche dei corsi d’acqua, prevedendo che, per quanto concerne i corsi
d’acqua naturali e inalveati, le stesse esercitino funzioni e compiti di progettazione, realizzazione, gestione e
manutenzione, in conformità al Piano di Bacino, o ai Piani Stralcio, e/o agli altri atti della pianificazione e
programmazione regionale;
-
la progettazione posta a carico delle amministrazioni provinciali riguarda le opere idrauliche di terza e quarta
categoria, ad esclusione di quelle di competenza dei consorzi di bonifica, anche in difetto di classificazione, gli
interventi di difesa del suolo e di prevenzione del rischio di frana e/o idrogeologico, ivi compresa la pulizia e la
manutenzione dei corsi d’acqua naturali o inalveati ricadenti nel territorio provinciale, ad esclusione di quelli di
cui al comma 3 dell’art. 61;
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il reticolo idrografico del territorio provinciale si estende per complessivi Km 3.842,06, come indicato nel Decreto
dell'Assessore Regionale ai LL.PP. del 03 ottobre 2006, n. 51;
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il servizio di monitoraggio e pulizia del reticolo idrografico consiste nel porre in essere tutte le attività necessarie
a mantenere in efficienza idraulico – ambientale gli alvei fluviali e le opere idrauliche ad essi afferenti al fine di
prevenire il pericolo di esondazioni o in generale di dissesti idrogeologici;
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gli interventi di pulizia degli alvei di alcuni corsi d’acqua di rilevanza provinciale rappresentano una delle principali
attività di prevenzione del rischio idrogeologico, al fine di garantire la funzionalità idraulica del corso d’acqua e un
elevato grado di efficienza idraulica – ambientale;
CONSIDERATO CHE
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sussistono i presupposti di “estrema urgenza” dettati dal D.L. 133/2014 “Decreto Sblocca Italia” a causa
dell’elevato rischio idrogeologico delle aree di intervento;
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ai sensi dell’art.9 c.2 lett.d) del decreto sopracitato “i lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria possono
essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, per importi complessivi
inferiori alla soglia comunitaria, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza e rotazione e secondo la
procedura prevista dall'articolo 57, comma 6, del decreto legislativo n. 163 del 2006, con invito rivolto ad almeno
tre operatori economici. I lavori affidati ai sensi della presente lettera, relativi alla categoria prevalente, sono
affidabili a terzi mediante sub appalto o sub contratto nel limite del 30 per cento dell'importo della medesima
categoria”;
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questa amministrazione ha ritenuto necessario attivare prioritariamente ogni attività per assicurare la
prevenzione e manutenzione dei corsi d’acqua dando la priorità ai lavori nei corsi d’acqua non interessati da
interventi di manutenzione con i bandi delle annualità precedenti, nonché nei tratti prossimi a zone abitate al fine
di garantire un maggior grado di sicurezza nelle aree esposte a rischio;
RICHIAMATE
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la determinazione n. 386/SA del 10.11.2014, con la quale è stato approvato il “Programma di pulizia dei corsi
d’acqua di rilevanza provinciale”, e, contestualmente, indetta la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 122
comma 7 del D. Lgs. 163/2006, per l’affidamento dei lavori in oggetto, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più
basso;
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la determinazione n. 419/SA del 28.11.2014, con la quale è stata disposta l’aggiudicazione definitiva alla società
“MgmSrl Costruzioni Generali”, con sede legale in Arzana (OG), via XX Settembre snc, Partita I.V.A. 01239740911,
per un importo complessivo pari ad euro 446.288,67, oltre IVA;
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il verbale di cantierabilitàredatto in data 13.01.2015 ai sensi dell’art. 106, comma 3, del Regolamento D.P.R. n°
207/2010, con il quale si è preso atto del permanere delle condizioni che consentono l’immediata esecuzione
delle attività previste nell’appalto;
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il verbale sottoscritto in data 03.02.2015 con il quale si è provveduto alla consegna dei lavori in via d’urgenza con
le seguenti motivazioni:
-
avvicinarsi del periodo di nidificazione dell’avifauna selvatica nelle aree ricadenti all’interno delle zone S.I.C.
nelle quali si dovrà dare la priorità per l’esecuzione dei lavori;
-
elevato rischio idrogeologico delle aree di intervento, ovvero presupposti di “estrema urgenza” dettati dal
D.L. 133 del 12.09.2014, recante le “Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere
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pubbliche, la digitalizzazione del paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto
idrogeologico e la ripresa delle attività produttive” (c.d. Decreto Sblocca Italia, recentemente convertito in
Legge senza modifiche), che dispone la semplificazione delle procedure di affidamento degli interventi che
mirano alla mitigazione dei rischi idraulici e geomorfologici del territorio.
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il contratto d’appalto Rep. 295/2015 stipulato tra questa amministrazione e la Ditta MgmSrl Costruzioni Generali
in data 09.03.2015, registrato ad Iglesias in data 10.03.2015 al n° 281 serie 1T;
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la determinazione n. 151 del 17.07.2015 con la quale è stata concessa una proroga di 90 giorni per il
termine di ultimazione lavori a causa delle avverse condizioni meteorologiche;
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l’atto di liquidazione n. 112 del 17.06.2015 per il pagamento del SAL n. 1;
CONSIDERATO che, come da certificato di ultimazione dei lavori, questi ultimi sono stati ultimati in data 03.09.2015,
pertanto in tempo utile, e che gli stessi si sono svolti in conformità alle disposizioni impartite dalla D.L.;
VISTIla Relazione sul Conto finale e il Certificato Regolare Esecuzione redatto in data 23.11.2015,ai sensi dell’art. 200
e 237 del Regolamento di cui al D.P.R. 5 Ottobre 2010 n° 207, sottoscritto senza riserve dall’impresa
appaltatrice “MgmSrl Costruzioni Generali”, con sede legale in Arzana (OG), via XX Settembre snc, Partita I.V.A.
01239740911, secondo il quale l’importo dei lavori, giusta risultanza dello stato finale accettato dall’impresa
senza riserve, è di € 446.274,77inclusi € 136.008,41 per lavori, € 18.000,00 per la sicurezza, € 292.280,26 per
costo del personale ed escluso I.V.A. nella misura di legge, e che gli stessi sono stati regolarmente eseguiti;
CONSTATATO che
- l’impresa suddetta non ha ceduto l’importo dei crediti né ha rilasciato procedure o deleghe a favore di terzi per la
riscossione dei mandati di pagamento relativi ai lavori sopraindicati e che non esistono atti impeditivi d’altro
genere;
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è stata eseguita la pubblicazione dell’Avviso ai creditori negli albi pretori dei Comuni interessati dai
lavori e che non sono pervenute osservazioni;
VISTA la contabilità finale dei lavori in oggetto e i seguenti documenti:
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Stato Finale dei Lavori a tutto il 01.10.2015;
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Sommario registro di contabilità a tutto il 01.10.2015;
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Registro di contabilità a tutto il 01.10.2015;
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Libretto delle misure a tutto il 01.10.2015;
VISTI
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il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, “Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
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il D.P.R. 207/2010, Regolamento degli Appalti Pubblici;
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il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali;
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il vigente regolamento provinciale per l’acquisizione di beni, servizi e lavori in economia, approvato con DG n. 112
del 29.10.2010, ed in particolare l’articolo 7, comma 1, sui servizi e le forniture;
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la Legge 241/1990, recante le norme sul procedimento amministrativo;
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il Bilancio in corso;
VISTO il Bilancio ed accertata la disponibilità dei fondi occorrenti.
ATTESA, pertanto, l’opportunità e la necessità di provvedere in merito;
ESPRESSOil parere favorevole di regolarità tecnica in qualità di responsabile dell’Area, di cui all’art. 49, 1°
comma del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, attestante che l’atto è conforme alla regolarità e correttezza
dell’azione amministrativa;
ACQUISITO il parere favorevole di regolarità contabile rilasciato dal responsabile del Servizio Finanziario, di cui
all’ art. 49, 1° comma del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
RITENUTI meritevoli di approvazione i summenzionati elaborati tecnici;
Tutto ciò premesso
DETERMINA
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di CONSIDERAREla narrativa di cui in premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
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di APPROVARE la documentazione tecnico – contabile finale.
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di APPROVARE il Certificato di Regolare Esecuzione, ai sensi dell’art. 141 del D.Lgs. 163/2006 e dell’art. 237
del D.P.R. 207/2010, redatto e sottoscritto in data 23.11.2015.
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di DARE ATTO che con successivo atto dovrà essere liquidata alla ditta appaltatrice “MgmSrl Costruzioni
Generali”, con sede legale in Arzana (OG), via XX Settembre snc, Partita I.V.A. 01239740911, la somma di €
257.674,77 (euro duecentocinquantasettemilaseicentosettantaquatrro virgola sette sette) per lavori, costo
del personale e sicurezza, oltre I.V.A. al 22% , da imputare sul capitolo 7602 del bilancio 2015.
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di TRASMETTERE il presente atto:
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all’Ufficio Servizi Finanziari e, per esso, al responsabile del servizio, gli adempimenti di sua
competenza;
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all’ufficio Affari Generali per la pubblicazione del presente atto sull’albo pretorio on line,
conformemente alle disposizioni di cui alla Legge 18 giugno 2009 n. 69 del e al D. Lgs. 7 marzo
2005, n. 82 (Codice dell’amministrazione digitale), al fine di garantire l'effetto di pubblicità legale;
L’istruttore redigente
Ing. Giuseppe Bullegas
IL DIRIGENTE
Ing. Fulvio Bordignon
Allegati:
- DURC
- Stato finale, libretto delle misure, registro di contabilità, sommario registro contabilità, Certificato Regolare
Esecuzione, relazione sul conto finale.