UISP SOLIDARIETÀ
IRPINIA
Sede Provinciale di
Avellino
Comitato Territoriale di
Avellino
Progetto: Consumatori Informati – cod. 310/2008
17 giugno 2009 ore 16.00
Relatore: Generoso Testa
Presidente Movimento Difesa del Cittadino
Iniziativa realizzata nell’ambito delle attività di promozione del CSV Irpinia solidale
LA CONCILIAZIONE
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Complessità dei rapporti
tra
consumatori/utenti
e
società
produttrici di beni o
erogatrici di servizi
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CONTROVERSIE !
Tradizionalmente e generalmente
risolvibili con il ricorso alla
giustizia ordinaria
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SVANTAGGI
del ricorso alla giustizia ordinaria
. Aggravamento del precario
sistema della giustizia italiana
. Per il consumatore:
tempi lunghi e costi elevati
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spesso l’alternativa è
arrendersi…
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…L’ ALTERNATIVA E’
la conciliazione (ADR):
un modo per risolvere le
controversie
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Nasce in USA anni ’70
per far fronte alla quadruplicazione dei processi
Funzione:
selezionare e filtrare le
controversie che andranno in
causa
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L’UNIONE EUROPEA
E’ FAVOREVOLE E INCORAGGIA
LA CONCILIAZIONE
(SOLVIT- PROPOSTA DIRETTIVA U.E. LINEE GUIDA)
Obiettivo:
Conciliazione non come alternativa al giudizio
ordinario
ma viceversa!
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IL CONSUMATORE
ANZICHE’ ADIRE DIRETTAMENTE IL GIUDICE
PUO’ RIVOLGERSI AL
C.D. CONCILIATORE O MEDIATORE
(SOGGETTO TERZO ED IMPARZIALE)
CHE PROPORRA’ UNA SOLUZIONE ALLA
QUESTIONE CONTROVERSA
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LA SOLUZIONE
a differenza della sentenza del giudice
. E’ EQUITATIVA
. NON E’ VINCOLANTE PER LE
PARTI
.TIENE CONTO DELLE ESIGENZE DI
ENTRAMBE LE PARTI
.TENDE AL SODDISFACIMENTO DI
ENTRAMBE LE PARTI
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CARATTERE FORTEMENTE
INNOVATIVO
- Presuppone una cultura negoziale
- Sottende l’Etica del non litigare
- Produce rilevanti effetti di varia natura
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SCETTICISMO
CULTURALE e PSICOLOGICO
. Atteggiamento culturale del conflitto (già all’università)
. Scarsa preparazione specifica
. Timore sia sintomo di debolezza delle proprie ragioni
.Timore che in caso di esito negativo il giudizio
ordinario possa essere inficiato
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E’ necessario superare lo scetticismo
perché
LA CONCILIAZIONE
CONVIENE!
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RISPARMIO DI TEMPO
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RISPARMIO ECONOMICO
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NON ROMPE IL RAPPORTO TRA
LE PARTI MA FAVORISCE
RAPPORTI FUTURI
NELL’INTERESSE DELLA
COMUNITA’
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IL (precario) SISTEMA
GIUSTIZIA NON VIENE
ULTERIORMENTE
AGGRAVATO
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FUNZIONE SOCIALE
SALVAGUARDA LE RELAZIONI
SOCIALI ED ECONOMICHE
(economia pubblica).
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L’ESPERIENZA ITALIANA
a favore dei Consumatori-Utenti
1. Camere di Commercio
2. Camera di Conciliazione di Roma
(Comune Rm; soc. servizi; resp.medica)
3. Società private
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L’ESPERIENZA MDC
Telecom – Tim
Poste italiane
Enel
Banche
Ania
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