Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni 1 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni Obiettivi del capitolo • Illustrare il cambiamento del sistema politico italiano alla luce dei contributi della scienza politica • Valutare la significatività delle riforme istituzionali e illustrare alcuni problemi ancora aperti • Analizzare il rendimento democratico del sistema politico italiano e valutare l'impatto come questo è cambiato dagli anni '90 a oggi 2 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni Segni contraddittori del cambiamento • I movimenti di protesta e rinnovamento che hanno caratterizzato gli anni '90 non hanno prodotto una maggiore partecipazione politica • Nonostante il loro crescente livello di istruzione, i giovani non sono particolarmente interessati alla politica • Le fratture sociali hanno perso importanza, ma rimangono decisive le fratture territoriali 3 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni Una democrazia del pubblico: come le altre? • Personalizzazione della politica: la capacità comunicativa dei leader diventa decisiva • Campagna elettorale permanente • Nel periodo successivo alle elezioni, i governi godono di un periodo di popolarità (luna di miele), nel quale possono affrontare le riforme più difficili In questo contesto pesa l'incapacità di regolare i rapporti tra media e politica e ridurre le tensioni tra i poteri 4 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni La popolarità dei governi italiani 5 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni La scarsa fiducia nelle istituzioni Istituzioni non popolari • • • • Governo e parlamento I partiti Confindustria I sindacati Istituzioni popolari • Forze di polizia • Il Presidente della repubblica • Le Forze armate Gli attori del circuito rappresentativo non godono della fiducia degli italiani 6 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni Tra cambiamento e resistenze • Da anni l'Italia è sospesa tra forze che spingono per un rinnovamento e difensori dello status quo • Alcune riforme, che trovano ampio consenso nell'opinione pubblica, sembrano prioritarie: – fine del bicameralismo ridondante – riforma definitiva del processo di bilancio – nuova riforma elettorale per abbandonare le liste bloccate – nuovo assetto dei regolamenti parlamentari 7 Cotta-Verzichelli, Il sistema politico italiano, Il Mulino, 2011 Capitolo X. Il cambiamento del sistema politico italiano. Le interpretazioni I motori del cambiamento Fattori endogeni • Rapporto tra politica e magistratura • Relazioni tra stato centrali e regioni Fattori esogeni • Nuovo ordine internazionale • Europeizzazione Questi fattori, tuttora all'opera, non hanno innescato sconvolgimenti rivoluzionari, ma piuttosto molteplici cambiamenti incrementali 8