Comune di Isili
Provincia di Cagliari
08033 Piazza San Giuseppe n.6
P.I. 00159990910
Tel.0782/802013 Fax 0782/804469
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Allegato A alla Determinazione N. 3 del 02.02.2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In esecuzione della propria Determinazione N. 3 in data 02.02.2016
RENDE NOTO CHE
E’ INDETTO BANDO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DI N. 2 RILEVATORI DA ASSEGNARE
ALL’INDAGINE “MULTISCOPO SULLE FAMIGLIE: ASPETTI DELLA VITA QUOTIDIANA” –
ANNO 2016.
E’ indetta una selezione, per soli titoli, per la formazione di una graduatoria per il conferimento di N.
2 incarichi di rilevatore per l’indagine “Multiscopo sulle famiglie: aspetti della vita quotidiana” Anno
2016.
1. PREMESSA
L’ISTAT, con Circolare N. 40 in data 15.12.2015, prot. n. 21345/2015, ha reso noto che a partire dal 7
marzo 2016 e fino al 26 marzo 2016 prenderà avvio presso il Comune di Isili, individuato quale Comune
campione, l’Indagine “Multiscopo sulle famiglie: aspetti della vita quotidiana” per l’anno 2016. L’indagine,
prevista dal Programma Statistico nazionale 2014/2016, che comprende l’insieme delle indagini statistiche di
interesse pubblico, contiene quesiti sulle abitudini delle persone: gli stili di vita, l’impiego del tempo libero,
la partecipazione sociale e politica, le condizioni di salute, l’uso di internet, del personal computer e quesiti
relativi alla soddisfazione dei cittadini sul funzionamento dei servizi pubblici e alla soddisfazione per diversi
aspetti della vita quotidiana.
Il paragrafo 3 della Circolare N.40/2015 affida ai Comuni la responsabilità di gestire il processo di indagine
e, in particolare, il compito di procedere all’individuazione dei rilevatori attribuiti all’indagine, in rapporto di
n. 1 rilevatore per un massimo di n. 20 famiglie. L’allegato A alla citata Circolare prevede per il Comune di
Isili un campione di N. 21 famiglie da intervistare.
2. TECNICA DI RILEVAZIONE
La raccolta dei dati dovrà essere esclusivamente realizzata con INTERVISTE A DOMICILIO delle
famiglie campione, mediante la compilazione da parte del rilevatore dei Modelli ISTAT/IMF-7/A.16,
ISTAT/IMF-7/Abis.16 e mediante AUTOCOMPILAZIONE del Modello ISTAT/IMF-7/B.16. NON E’
AMMESSA L’INTERVISTA EFFETTUATA PER TELEFONO. Indicazioni più precise sulla tecnica di
rilevazione saranno riportate sul libretto per l’esecuzione delle interviste che sarà consegnato ai rilevatori
selezionati per l’indagine.
Nello svolgimento dell’attività il rilevatore;
- ha l’obbligo della esclusività del rapporto di rilevazione;
- ha l’obbligo al mantenimento dell’impegno sino alla conclusione dello stesso;
-
ha l’obbligo di partecipare alla riunione di istruzione organizzata dall’ISTAT (secondo quanto
previsto al successivo punto 3);
è vincolato al segreto statistico per la tutela della riservatezza dei dati raccolti nell’espletamento
dell’incarico;
è vincolato al trattamento dei dati nel rispetto delle disposizioni del D.Lgs. 196/2003 (secondo
quanto previsto nel successivo punto 4);
è tenuto all’osservanza del segreto d’ufficio ai sensi dell’art. 326 c.p.;
può essere sollevato dall’incarico nel caso di inadempienze che pregiudichino il buon andamento
delle operazioni di rilevazione.
3. RIUNIONI DI ISTRUZIONE PER L’ESECUZIONE DELL’INDAGINE
Gli uffici territoriali dell’ISTAT competenti per territorio, al fine di chiarire i diversi aspetti concernenti
l’esecuzione dell’indagine, nel periodo compreso tra il 22 febbraio e il 5 marzo 2016, organizzeranno per
i Comuni, presso le Camere di Commercio, a livello provinciale o territoriale, riunioni di istruzione che
coinvolgeranno i rilevatori che saranno assegnati all’indagine stessa.
Le riunioni di istruzione per l’esecuzione dell’indagine dovranno avere la durata di un giorno (almeno 4 ore)
e, per espressa disposizione della Circolare N. 40 del 15.12.2015, è indispensabile che vi partecipino TUTTI
I RILEVATORI che effettueranno le interviste. La formazione dei rilevatori riveste una particolare
importanza; per questo motivo TUTTI i rilevatori dovranno partecipare alle riunioni di istruzione e studiare
approfonditamente, prima della rilevazione, il libretto delle istruzioni e tutto il materiale fornito durante la
riunione di istruzione stessa.
4. TESSERINO DI RICONOSCIMENTO E BIGLIETTO DA VISITA DEI RILEVATORI
L’ufficio territoriale dell’ISTAT competente consegnerà al Comune i tesserini di riconoscimento, sui quali
sarà riportato, a cura del Comune medesimo, il nome del rilevatore e il codice che lo contraddistingue e che i
rilevatori dovranno sempre esibire alle famiglie al momento dell’intervista
Inoltre i rilevatori saranno forniti a cura del Comune dei biglietti da visita (modelli ISTAT /IMF-7/V.16) che
il rilevatore dovrà lasciare alle famiglie per informarle della sua visita in caso di assenza delle stesse.
Si precisa che i rilevatori, in quanto incaricati del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 30 D.Lgs.
30.06.2003 n. 196, sono tenuti a trattare i dati personali ai quali hanno accesso nel rispetto delle disposizioni
contenute nel citato D.Lgs. 196/2003, del D.lgs. 6.09.1989 n. 322 e ss.mm.ii., del codice di deontologia e di
buona condotta per i trattamenti di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati
nell’ambito del sistema statistico nazionale, nonché delle istruzioni loro impartite dal responsabile del
trattamento. Ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 196/2003 sono responsabili del trattamento dei dati personali,
per le operazioni di competenza dei Comuni, i preposti agli uffici di statistica comunali. Qualora l’Ufficio di
Statistica non sia stato costituito, il responsabile del trattamento è il Segretario Comunale.
5. CONTRIBUTO PER L’ATTIVITA’ DI RILEVAZIONE
Per quanto riguarda l’attività di intervista l’ISTAT corrisponderà ai Comuni un contributo pari a:
1) € 40,00 per ogni famiglia ASSEGNATA, INTERVISTATA E MONITORATA di cui:
- € 26.00 contributo base per ciascuna famiglia intervistata;
- € 5,00 per ciascuna famiglia assegnata e intervistata, SOLO NEL CASO IN CUI IL
RILEVATORE ABBIA PARTECIPATO ALL’INTERA RIUNIONE DI ISTRUZIONE PER
LA RILEVAZIONE;
- € 3,00 se i modelli ISTAT/IMF-7/A.16 – Questionario familiare per intervista che raccoglie
informazioni sulla famiglia e sui suoi componenti – e ISTAT/IMF-7/Abis.16 per famiglie con più di
4 componenti, saranno giudicati OTTIMI dall’ISTAT, vale a dire che la scheda generale, i
questionari individuali (1 per ogni componente la famiglia di fatto), il questionario familiare, nonché
le parti di pertinenza del rilevatore, devono essere complete di tutte le informazioni richieste e la
codifica delle professioni per i componenti occupati nella sezione “attività lavorativa”;
-
€ 3,00 complessivi a famiglia se i modelli ISTAT/IMF-7/B.16 – Questionario per autocompilazione
(1 modello per ciascun componente di fatto della famiglia) saranno giudicati OTTIMI dall’ISTAT,
vale a dire che in ogni modello la scheda individuale nonché le parti di pertinenza del rilevatore
devono essere complete di tutte le informazioni richieste mentre, in caso di rifiuto del rispondente o
della persona proxy, deve essere comunque compilato e firmato lo spazio “RISERVATO AL
RILEVATORE - QUESTIONARIO AUTOCOMPILATO”;
- € 3,00 contributo per OGNI FAMIGLIA ASSEGNATA E INTERVISTATA per la quale sia stata
compilata la scheda di monitoraggio (modello ISTA/IMF–7/M.16) e sia stata effettuata la
registrazione delle informazioni in essa contenute (complete di esito definitivo) nel sito. La scheda,
debitamente compilata in ogni sua parte, dovrà alla fine della rilevazione, essere inviata a cura del
Comune all’ISTAT.
IN CASO DI INTERVISTA INTERROTTA NON SARÀ CORRISPOSTO ALCUN COMPENSO.
Un’intervista si intende interrotta nel caso in cui non vengano compilati tutti i modelli per auto
compilazione (Modd. ISTAT/IMF-7/B.16) e nel Mod. ISTAT/IMF-7/A.16 non venga compilato il
questionario familiare e risultino compilate solo una parte delle schede individuali.
2) € 3,00 contributo PER OGNI FAMIGLIA ASSEGNATA MA NON INTERVISTATA per la
quale sia stata compilata la scheda di monitoraggio (modello ISTAT/IMF-7/M.16) e sia stata
effettuata la trasmissione delle informazioni in essa contenute (complete di esito definitivo) tramite
web. La scheda, debitamente compilata in ogni sua parte, dovrà alla fine della rilevazione essere
inviata, a cura del Comune, all’ISTAT;
3) € 18,08 giornalieri a ciascun rilevatore partecipante alle riunioni di istruzione per l’esecuzione
dell’indagine (limitatamente ai rilevatori di quei Comuni che non saranno sede di riunione). Il
compenso sarà corrisposto solo se sarà assicurata la presenza all’intera giornata di istruzione. A tal
fine saranno rilevate le presenze per ciascun Comune partecipante alle riunioni di istruzione,
all’inizio e alla fine della riunione di istruzione, tramite modello appositamente predisposto
dall’ISTAT e ritirato dall’ufficio territoriale dell’ISTAT competente per territorio.
L’ISTAT si riserva di eseguire CONTROLLI DI QUALITÀ sui dati rilevati anche ricontattando
(telefonicamente o recandosi presso il loro domicilio) le famiglie campione, allo scopo di valutare il
grado di affidabilità del lavoro svolto. Nel caso in cui dai controlli dovesse risultare che le interviste non
sono state effettuate o sono state effettuate per telefono o che il materiale trasmesso è inutilizzabile per
irregolarità nella compilazione dei modelli, NON VERRA’ CORRISPOSTO ALCUN
CONTRIBUTO PREVISTO AL PUNTO 1.
Sulla base dei suddetti compensi unitari, viene definito il contributo massimo da erogare al Comune di
Isili nella misura di € 882,00, corrispondente alla piena e completa effettuazione di tutte le attività
previste. Tale contributo non è comprensivo del rimborso spese forfetario di € 18,08 da corrispondere,
secondo i criteri illustrati, ai partecipanti alle riunioni di istruzione per l’esecuzione dell’indagine. In
ogni caso il Comune riceverà il contributo corrispondente all’effettivo lavoro svolto.
L’incarico di rilevatore viene conferito secondo le forme del lavoro autonomo occasionale. Il compenso
per l’attività del rilevatore è determinato dal Responsabile del Servizio sulla base delle indicazioni
dell’ISTAT, è erogato nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di trattamento fiscale e
previdenziale e deve ritenersi comprensivo di qualsiasi rimborso spese, ivi compreso quello inerente
l’eventuale utilizzo del mezzo proprio.
Il Comune provvederà al pagamento solo al termine delle attività di rilevazione successivamente
all’approvazione del bilancio d’esercizio e dopo il trasferimento delle somme di spettanza da parte
dell’Istituto Nazionale di Statistica.
6. ASSICURAZIONE DEI RILEVATORI
Le prestazioni dei rilevatori sono coperte da un’assicurazione stipulata dall’ISTAT. Tale assicurazione vale
esclusivamente per gli infortuni che comportino morte o invalidità permanente, subiti nell’esercizio delle
funzioni relative agli incarichi sopra indicati e nei periodi di effettiva attività.
7. REQUISITI DEI RILEVATORI
L’allegato C alla Circolare N. 40 in data 15.12.2015 recante “Linee guida per l’individuazione da parte dei
Comuni dei rilevatori delle indagini campionarie sulle famiglie” prevede che l’individuazione dei rilevatori
sia effettuata, nel rispetto della normativa vigente, tra persone che offrano il massimo affidamento, sia in
ordine alla loro preparazione professionale, sia alla loro capacità di instaurare con le famiglie campione
rapporti di fiducia che garantiscano la collaborazione degli intervistati. Prevede altresì che è opportuno tener
conto della disponibilità a collaborare e della serietà dimostrata nelle precedenti occasioni di lavoro per lo
svolgimento di indagini ISTAT. Al fine di assicurare, poi, adeguati livelli di qualità nella fase di raccolta dei
dati, non dovranno essere selezionati quei rilevatori rispetto ai quali siano state già riscontrate irregolarità
nell’esecuzione delle interviste assegnate in precedenti indagini dell’ISTAT.
L’ISTAT precisa che, nel processo di individuazione dei rilevatori che condurranno l’indagine, è importante
verificare che gli stessi siano in possesso di determinati requisiti ed attitudini necessari per svolgere
efficacemente l’attività di intervistatore.
I requisiti si suddividono in requisiti minimi e requisiti preferenziali:
Requisiti minimi di partecipazione:
- età non inferiore ai 18 anni
- titolo di studio non inferiore al diploma di scuola media superiore (scuola secondaria di secondo grado) o
titolo di studio equiparato
-disponibilità agli spostamenti per raggiungere i domicili delle famiglie da intervistare e la sede delle riunioni
di istruzione eventualmente anche con l’utilizzo del mezzo proprio
- essere disoccupato o inoccupato
- cittadinanza italiana o cittadinanza di uno degli Stati membri della Unione Europea
- godimento dei diritti politici
- non aver subito condanne penali e non avere procedimenti penali in corso
- per i cittadini di altri paesi della U.E., conoscenza parlata e scritta della lingua italiana
- idoneità fisica allo svolgimento dell’incarico
- conoscenza e capacità di utilizzo dei più diffusi strumenti informatici
Requisiti preferenziali:
- laurea triennale o specialistica in discipline economiche e sociali;
- laurea triennale o specialistica in altre discipline
- possesso ECDL (European Computer Driving Licence)
-precedenti e documentate esperienze lavorative nell’effettuazione di interviste realizzate con tecnica faccia a
faccia
-precedenti e documentate esperienze lavorative che evidenzino competenze relazionali, di assistenza e di
servizio
-precedenti e documentate esperienze di lavoro o formative inerenti indagini statistiche
-capacità comunicative
-assunzione e mantenimento dell’impegno
-disponibilità alla collaborazione.
8. SELEZIONE
L’ufficio Affari Generali, sulla base delle domande pervenute entro i termini previsti, provvederà alla
selezione di n. 2 rilevatori. La graduatoria sarà formata dall’elenco dei candidati in ordine decrescente
rispetto al punteggio relativo ai titoli dichiarati e/o allegati.
- Diploma di scuola media superiore o titolo di studio equiparato
Titoli di studio da 1 a 5 a seconda della votazione conseguita
Da 36/60 o 60/100 a 42/60 o 70/100: Punti 1
Da 43/60 o 71/100 a 48/60 o 80/100: Punti 2
Da 49/60 o 81/100 a 54/60 o 90/100: Punti 3
Da 55/60 o 91/100 a 59/60 o 99/100: Punti 4
60/60
o
100/100:
Punti 5
-
Laurea triennale o specialistica in discipline statistiche, economiche e sociali: Punti 5
-
Laurea triennale o specialistica in altre discipline: Punti 2
-
Possesso ECDL (European Computer Driving Licence): Punti 1
-
Precedenti esperienze lavorative o formative da documentare mediante specifica allegazione a
comprova del requisito:
precedenti esperienze lavorative nell’effettuazione di interviste realizzate con tecnica faccia a faccia:
punti n. 1 per ogni incarico dichiarato e documentato
precedenti esperienze lavorative che evidenzino competenze relazionali, di assistenza e di servizio:
punti 1 per ogni incarico dichiarato e documentato
precedenti esperienze di lavoro o formative inerenti indagini statistiche: punti 1 per ogni incarico o
esperienza formativa dichiarata e documentata
-
Nel caso di parità di punteggio sarà data precedenza al candidato più giovane d’età.
Nella domanda di ammissione alla selezione, da compilare secondo lo schema di cui all’allegato B, i
candidati dovranno dichiarare sotto la propria responsabilità personale ai sensi e per gli effetti del D.P.R.
445/2000:
- Cognome, nome e codice fiscale
- La data e il luogo di nascita, l’indirizzo di residenza, il telefono, un numero di fax e/o l’indirizzo di
posta elettronica al/ai quale/i poter fare riferimento per ricevere tempestivamente le comunicazioni
inerenti la suddetta selezione (considerati i tempi ristretti della procedura si raccomanda in
particolare l’esatta indicazione delle informazioni inerenti il numero di telefono e l’indirizzo
mail)
- La cittadinanza (italiana o di altro Stato membro dell’Unione Europea, in quest’ultimo caso
specificando quale)
- Il godimento dei diritti politici
- L’idoneità fisica all’impiego
- La conoscenza parlata e scritta della lingua italiana e la conoscenza e capacità di utilizzo dei più
diffusi strumenti informatici
- La situazione rispetto ad eventuali carichi pendenti e procedimenti penali in corso
- Il possesso del titolo di studio previsto quale requisiti minimo di ammissione
- Gli eventuali titoli preferenziali posseduti
- La condizione di inoccupato o disoccupato
- La disponibilità ad operare in qualsiasi zona del Comune di Isili e a raggiungere la sede della
riunione di istruzione anche con l’eventuale utilizzo del mezzo proprio
- Di poter iniziare l’espletamento dell’incarico a partire dal 7 marzo e fino al 26 marzo 2016
- La disponibilità a partecipare alla riunione di istruzione nel periodo compreso tra il 22 febbraio e il 5
marzo 2016.
Il candidato dovrà inoltre indicare il domicilio presso il quale deve, ad ogni effetto, essere fatta pervenire
ogni comunicazione inerente la presente procedura. In caso di mancata indicazione varrà ad ogni effetto
l’indicazione del luogo di residenza. Ogni variazione in merito dovrà essere tempestivamente comunicata.
L’Amministrazione si riserva di procedere ad accertare d’ufficio quanto dichiarato dal candidato nella
domanda. La non conformità tra quanto dichiarato all’atto della presentazione della domanda e quanto
diversamente accertato dall’Amministrazione, fermo restando quanto stabilito dall’art. 76 D.P.R. 445/2000,
comporta l’immediata esclusione dalla procedura e l’adozione di ogni altra misura prevista dalla legge.
Ai fini di una celere definizione del procedimento di selezione e formazione della graduatoria, gli interessati
possono allegare documentazione a conferma di quanto dichiarato. Sono in ogni caso tenuti alla specifica
allegazione della documentazione comprovante il possesso del requisito preferenziale delle precedenti
esperienze lavorative e formative.
La graduatoria dei partecipanti, con il relativo punteggio, è adottata con apposito provvedimento e
pubblicata all’albo pretorio e sul sito web del Comune. Tale pubblicazione ha, a tutti gli effetti, valore
di notifica nei confronti dei partecipanti alla selezione. In caso di rinuncia si procederà con lo
scorrimento della graduatoria.
9. POSSESSO DEI REQUISITI
I requisiti richiesti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della
domanda di partecipazione. L’accertamento della mancanza dei requisiti dichiarati comporta l’esclusione
dall’incarico.
10. PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
La domanda deve pervenire al protocollo dell’ente improrogabilmente entro le h. 12.00 del giorno 15
febbraio 2016 esclusivamente utilizzando una delle seguenti modalità:
- inviate al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: [email protected]
- consegnate direttamente all’Ufficio Protocollo dell’Ente del Comune di Isili, dal lunedì al venerdì
dalle h. 8.30 alle h. 13.30 e comunque entro i termini di scadenza stabiliti per la presentazione della
domanda.
- per lettera raccomandata con avviso di ricevimento , indirizzata al Comune di Isili – Piazza San
Giuseppe N. 6 08033 ISILI (CA). In questo caso si precisa che i plichi dovranno pervenire entro la
data di scadenza del bando: non farà fede la data di spedizione ma solo quella di ricevimento.
L’Amministrazione declina fin d’ora ogni responsabilità per dispersione di comunicazioni
dipendenti da inesatte comunicazioni di recapito da parte dell’interessato o da mancata e/o tardiva
comunicazione della modifica dell’indirizzo indicato nella domanda o per eventuali disguidi postali
imputabili a fatti di terzi, a caso fortuito o forza maggiore o comunque non imputabili a questa
Amministrazione.
La domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal candidato e, qualora non venga presentata
personalmente, occorre allegare una fotocopia non autenticata di entrambi i lati di un documento di identità
personale in corso di validità.
11. CAUSE DI ESCLUSIONE
In aggiunta a quanto previsto dal presente avviso costituiscono irregolarità non sanabili della domanda, e
pertanto comportano l’esclusione dalla selezione:
- la mancata sottoscrizione della domanda di partecipazione;
- la mancata presentazione, in allegato alla domanda, di copia di entrambi i lati di un documento di
identità personale in corso di validità.
Per eventuali informazioni e chiarimenti contattare l’Ufficio Affari Generali ai seguenti numeri:
- Responsabile del Procedimento: Dott. Pierluigi Loi 0782/804461
- Responsabile del Servizio: Dott.ssa Doriana Schirru 0782/804460
La presentazione della domanda di partecipazione alla selezione autorizza il trattamento dei dati ai sensi del
D.Lgs. 196/2003.
Isili, 2 febbraio 2016
Il Responsabile del Servizio
(F.to Dott.ssa Doriana Schirru)
Il Responsabile del Procedimento
(F.to Dott. Pierluigi Loi)