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Cassa depositi e prestiti Spa
Direzione Gestione e Supporto
Politiche di Sviluppo
Settore Consulenza
Settembre 2006
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Settore Consulenza: supporto alle PA
L’attuale scenario economico impone costantemente nuovi
compiti alle Pubbliche Amministrazioni soprattutto per
quanto riguarda le attività di programmazione, progettazione,
finanziamento e realizzazione di infrastrutture: questo richiede
una crescente attenzione alle più opportune modalità di
reperimento ed impiego della finanza pubblica e di mercato.
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Settore Consulenza: supporto alle PA
In questo contesto si posiziona l’offerta dei servizi di consulenza da
parte della CDP adottando l’approccio metodologico del ciclo del
progetto, fornendo alla pubblica amministrazione un’offerta di
servizi secondo le esigenze che queste esprimono in relazione alla
natura dell’investimento che intendono realizzare, in una logica di
supporto ed affiancamento e mai sostitutiva delle prerogative e
competenze delle loro strutture interne.
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Il ruolo della Cassa: supporto alla P.A.
Attività di consulenza
della Cassa nell’iter di
valutazione del progetto
in un’operazione di PPP
Affiancamento e supporto per le
Amministrazioni nella valutazione
del progetto per quanto attiene gli
aspetti
economico/finanziario
procedurali/amministrativi
e
contrattuali
Affiancamento e supporto nelle
operazioni di comparazione tra
competitori
Rafforzare il
processo di
valutazione del
progetto per
favorire la
bancabilità
Affiancamento e supporto nelle
fasi
di
negoziazione
con
controparti
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L’Attività di Consulenza
La consulenza si configura:
economico finanziaria
Valutazione di business plan, analisi dei
flussi di cassa, supporto alle analisi di
mercato, analisi dei rischi, valutazione
analisi costi benefici
giuridico amministrativa
Verifica
procedure
amministrative,
allocazione dei rischi, elaborazione di
schemi di contratti e concessioni, analisi e
verifica strutturazioni societarie
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I Servizi di Consulenza
Secondo le fasi del ciclo del progetto
Fase di Programmazione
Programmazione
Progettazione
Finanziamento
Affidamento
Gestione
la CDP è in grado
di fornire i
seguenti servizi:
analisi di prefattibilità
supporto agli studi di fattibilità
monitoraggio e valutazione di studi
relativi all’analisi della domanda
monitoraggio e valutazione di studi
relativi all’analisi costi-benefici
verifica dei percorsi normativi
elaborazione di piani economico finanziari
previsionali
elaborazione schemi di accordo
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I Servizi di Consulenza
Fase di Progettazione
supporto all’elaborazione di documenti di
indirizzo
assistenza alle attività di Project
Management svolte dal Responsabile
Unico del Procedimento
supporto alle attività di valutazione delle
proposte progettuali
valutazione economico-finanziaria e
procedurale di progetti e programmi
infrastrutturali
Fase di Finanziamento
assistenza per la valutazione, la
valorizzazione, l’alienazione di patrimoni
immobiliari
valutazione e assistenza in operazioni di
acquisizione e cessione di asset
ipotesi di strutturazione dei progetti di
investimento
analisi dei rischi in carico
all’Amministrazione
individuazione del “prezzo” come
integrazione delle risorse private
individuazione risorse comunitarie
predisposizione atti ed elaborati per
accesso ai finanziamenti
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I Servizi di Consulenza
Fase di Affidamento
predisposizione di atti amministrativi per
concessione di costruzione e gestione
supporto per avvisi e attivazione
procedura ex artt. 19/37bis
supporto per la predisposizione dei criteri
di selezione
supporto per la valutazione delle proposte
per quanto riguarda gli aspetti economico
finanziari ed amministrativi
Fase di Gestione
supporto per la predisposizione atti
societari (Statuto, Patti Parasociali ecc.)
affiancamento nella negoziazione
strumenti convenzionali (partnership
pubblico-privata, protocolli ecc.)
supporto per la predisposizione Atti
Amministrativi
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Esperienze della CDP nell’ambito della
Consulenza alla PA
Il settore consulenza riassume l’esperienza che la CDP ha maturato
nel corso degli ultimi anni nel campo del supporto tecnico alle
pubbliche amministrazioni.
Alla fine degli anni novanta la CDP ha attivato lo sportello di
assistenza tecnica operativo nei confronti di circa 50 amministrazioni
locali, prestando assistenza tecnica in un vasto campo di
problematiche quali la portualità da diporto, le modalità di
attivazione della programmazione negoziata, la riqualificazione
urbana, il reperimento di fondi comunitari, il finanziamento di
infrastrutture, la riconversione di siti militari.
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Esperienze della CDP nell’ambito della
Consulenza alla PA
Conclusa l’esperienza dello Sportello di Assistenza Tecnica, in
concomitanza con la trasformazione della Cassa in società per azioni, la
CDP è stata consulente del Ministero Infrastrutture e Trasporti per
l’istruttoria di progetti infrastrutturali da sottoporre all’approvazione del
CIPE; tale attività, svolta tra il 2003 e il 2005, si è concretizzata
nell’istruttoria di n°2 progetti ferroviari, n°4 progetti riguardanti la
logistica integrata, n°18 progetti riguardanti il ciclo integrato delle
acque e i sistemi irrigui, n°7 progetti per la realizzazione di nuove
metropolitane.
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Settore Consulenza: Attività in corso
Attualmente la CDP è impegnata in attività di consulenza nel settore
ospedaliero, prestando consulenza sia per gli aspetti economicofinanziari (redazione di PEF previsionali) che amministrativo-giuridici
(avvisi e bandi, convenzioni ), nel settore delle infrastrutture a rete
(metanizzazione) nel settore della coltivazione delle acque minerali,
affiancando le amministrazioni nella valutazione delle proposte
progettuali e nella selezione di partner privati.
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Modalità di attivazione del servizio di
consulenza
Esigenze
enti locali
Web
Fax
Tel
Esito negativo
Richiesta
servizio di
consulenza
CDP
Istruttoria
preliminare
Offerta
Tecnico/economica
Proposta
Oggetto del servizio
definito e delimitato
di contratto
Previsione di spesa
Modalità di pagamento a
rendicontazione
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Richiesta servizi di consulenza
www.cassaddpp.it
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Richiesta servizi di consulenza
Modulo Richiesta Servizi di Consulenza
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Contatti – Consulenza
Ermanno CATELLA
Tel.: 064221.6241
Fax: 064221.6702
Email: [email protected]
Maria R. NUZZO
Tel.: 064221.6207
Fax:064221.6702
Email: [email protected]
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