Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing Linee Guida & Condizioni Trasparenza ai servizi Adempimpresa erogabili alle imprese aderenti e non. COAD001 REV.2 Documento integrato alla procedura SGD-PA ultima revisione INFORMAZIONE, FORMAZIONE ADDESTRAMENTO ADEMPIMENTO OBBLIGATORIO PER TUTTE LE IMPRESE E LAVORATORI Redatto, Verificato , Approvato e Aggiornato in Rev. 2 del 20/04/2012 Direttore Scientifico www.adempimpresa.it : Leopoldo Comparin DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 1 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing ATTENZIONE AI CORSI DI FORMAZIONE NON QUALIFICANTI GLI ATTESTATI SONO NULLI Come più volte denunciato da ADEMPIMPRESA nel corso degli incontri personali (presso i punti ascolto qualificati) , seminari (per i soli presenti) e anche attraverso l'invio dei bollettini informativi; dall'entrata in vigore del Testo Unico Dlgs 81/2008 consulenti, società di consulenza alcuni soggetti quali liberi professionisti, promuovono corsi di formazione e di addestramento in materia salute e sicurezza sul lavoro in difformità a quanto definito dalla normativa cogente e anche a quanto definito dagli accordi in sede Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nel definire le modalità. Pertanto gli attestati rilasciati sono nulli e quindi gli organi preposti al controllo potrebbero applicare il regime sanzionatorio previsto. Per ulteriori approfondimenti e chiarimenti consultare il sito www.inae.it Il nostro ufficio legale risponde anche online scrivendo a [email protected] oppure [email protected] Fermo restando la buona fede professionale degli altri soggetti, il prodigarsi di queste proposte difformi è certamente imputabile anche al ritardo degli accordi in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nel definire le modalità, i metodi e i soggetti formatori accreditati. Tuttavia, alcuni profili formativi sono già stati definiti, altri sono in via di definizione, in ogni caso, un dato è certo, la formazione può essere effettuata anche da organismi paritetici (art. 51 Dlgs 81/2008) o le scuole edili, ove esistenti, o presso le associazione sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori stessi. Il tanto discusso LIBRETTO FORMATIVO DEL CITTADINO (Art. 2 comma 1 lettera i del DLGS 276/2003 richiamato anche nell'Art. 37 comma 14 del Dlgs 81/2008) sembra essere stato dimenticato e a tutt'oggi non trova applicazione. ADEMPIMPRESA consiglia la gestione di tutte le registrazioni formative al fine di facilitare la programmazione e la scadenza delle stesse per gli aggiornamenti e agevolare le attività di verifica da parte degli organismi di vigilanza. In attesa del Libretto Ufficiale, solo presso i punti ASCOLTO ADEMPIMPRESA è possibile gestire le posizioni di ogni lavoratori direttamente nel portale www.adempimpresa.it DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 2 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing LE 6 REGOLE PER NON CORRERE IL RISCHIO DI AVERE ATTESTATI NULLI Nel ricordare che con l'entrata in vigore del Testo Unico: l'informazione, la formazione e l'addestramento (nonché il rispettivo aggiornamento) è un obbligo di cui nessuno può sottrarsi e quindi investe tirocinanti/stagisti, TUTTI (dal datore di lavoro all'ultimo collaboratore arrivato compresi mentre per gli altri soggetti non menzionati l'obbligo si contorna di altri ulteriori adempimenti); ADEMPIMPRESA riporta le regole per non correre il rischio di avere attestati nulli. REGOLA 1 Controllare gli attestati già in casa e ricordatevi che l'obbligo dell'informazione, della formazione dell'addestramento nonché dei rispettivi aggiornamenti coinvolge TUTTI. REGOLA 2 In caso di dubbio consultare ADEMPIMPRESA ([email protected] Tel. 0421 321061 UMO 348 82 55645) REGOLA 3 Per esigenze di corsi di informazione, formazione e addestramento consultare le proprie associazioni sindacali e/o organismi paritetici territoriali qualora presenti. DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 3 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing REGOLA 4 Prima di inviare l'iscrizione ad un qualsiasi corso richiedere sempre una dichiarazione scritta che il servizio erogato corrisponda ai dettati normativi di riferimento e specificità richieste anche dagli accordi in sede di Conferenza Stato-regione. In particolare consultare il sito www.statoregioni.it e gli atti CSR disponibile nel portale www.adempimpresa.it • http://www.adempimpresa.it/files/atto_221_csr_formazione_lavoratori.pdf • http://www.adempimpresa.it/files/atto_53_csr_abilitazione_alluso_delle_specifiche_.pdf • http://www.adempimpresa.it/files/atto_223_csr_datpre_di_lavoro_con_compiti_spp.pdf REGOLA 5 Prima di inviare l'iscrizione ad un qualsiasi corso richiedere sempre, qualora non inserito nella proposta, una informativa scritta che riporti il nome e cognome del docente, eventuali titoli abilitativi , nonché le relative qualifiche ed esperienze professionali. DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 4 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing TRASPARENZA DEI SERVIZI FORMATIVI EROGATI DA ADEMPIMPRESA. Ricordiamo che ADEMPIMPRESA non è un soggetto formativo accreditato e, per propria mission, non vuole mai esserlo. Promuove la cultura della sicurezza e salute dei lavoratori in collaborazione con le organizzazioni accreditate e con docenti in possesso di specifici requisiti. ADEMPIMPRESA, eroga docenza per taluni corsi (ad esempio primo soccorso e squadra di emergenza) e/o indirizzare le imprese al altri soggetti accreditati nel rispetto delle disciplinari e degli atti del CSR . Ricapitolando, ADEMPIMPRESA • eroga docenza / indirizza * attività informativa, formativa e addestramento progettando percorsi formativi anche personalizzati su settori specifici solo se in accordo con l'atto 221/CSR (G.U. 11 gennaio 2012 n. 8) http://www.adempimpresa.it/files/atto_221_csr_formazione_lavoratori.pdf • eroga docenza / indirizza* attività formativa e addestramento (anche in sito) , abilitazione utilizzo speciali attrezzature, anche con formatori qualificati ed esperti nel settore di appartenenza solo in accordo con l'atto 53/CSR (G.U. 12 marzo 2012 n. 60 sost. n. 47) http://www.adempimpresa.it/files/atto_53_csr_abilitazione_alluso_delle_specifiche_.pdf • non eroga docenza/ indirizza** corsi riferiti alla posizione di RSPP/ASPP (Responsabile Servizio di Prevenzione e Protezione / Addetto Servizio di Prevenzione e Protezione); RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la sicurezza) e altri corsi le cui specificità sono state definite in sede di Conferenza Stato - regioni (esempio corso installazione utilizzo e montaggio ponteggi...). Per tali corsi Adempimpresa consiglia di rivolgersi ai soggetti formatori accreditati in accordo con l'atto 223/CSR (G.U. 11 gennaio 2012 n. 8) http://www.adempimpresa.it/files/atto_223_csr_datpre_di_lavoro_con_compiti_spp.pdf * Nel caso di mancata / insufficiente offerta formativa leggere con attenzione il capitolo successivo ** Si consigli per i soli casi previsti dalla normativa di nominare un RSPP esterno (chiamare ADEMPIMPRESA cell. 348 8255645) DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 5 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing PROCEDURA AVVIO TALUNI CORSI SOLO NEL CASO DI MANCATA / INSUFFICIENTE OFFERTA FORMATIVA ACCERTATA DALL'IMPRESA. Tutti le Imprese ADERENTI ai Servizi ADEMPIMPRESA con contratto formula in essere possono iscriversi a taluni corsi al costo convenzionato, SOLO DOPO AVER APPLICATO CORRETTAMENTE E TASSATIVAMENTE QUESTA PROCEDURA . 1. Ogni Impresa aderente o non aderente deve servirsi delle organizzazioni e soggetti formativi accreditati nel rispetto degli ATTI CSR sopra riportati e disponibili in LINK (vedi paragrafo precedente) 2. Ogni Impresa aderente o non aderente ha l'obbligo di ricercare e contattare con PRIORITA' ASSOLUTA tali organizzazioni e soggetti formativi accreditati nel rispetto degli ATTI CSR. 3. Qualora nel territorio l'impresa non trovasse delle offerte formative valide e adeguate erogate dalle organizzazioni e soggetti formativi SOLO ACCREDITATI (vedasi atti CSR) può contattare ADEMPIMPRESA per ricevere una proposta economica solo e SOLAMENTE dopo aver inviato una opportuna comunicazione a mezzo PEC o raccomandata anticipata via fax, ai varie organizzazione e soggetti territoriali , e/o comunque sempre a [email protected] oppure raccomandatsa a DORSONUOVO 3494/A - 30123 VENEZIA fax 041 2791562 SEGUE TESTO FAC - SIMILE DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 6 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing FAC SIMILE DE TESTO CONSIGLIATO REGIONE VENETO - COMITATO REGIONALE DI COORDINAMENTO delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza [email protected] oppure raccomandatsa a DORSONUOVO 3494/A - 30123 VENEZIA fax 041 2791562 Il sottoscritto......................................... Legale Rappresentante della ditta …............................................................. nonostante le ricerche effettuate in questo ultimo periodo non è stato in grado di trovare offerte formative valide e adeguate anche nei tempi prestabiliti , salvaguardia l'economia aziendale, al fine di adempire a tutti gli obblighi della formazione lavoratori e dell'abilitazione all'uso delle specifiche attrezzatura e quindi evitare il rischio sanzionatorio. Qualora, entro 15 giorni dall'invio della presente missiva , non ci fosse riscontro da parte Vs, il sottoscritto si ritiene libero di servirsi di un altri soggetti formatori non accreditati ma comunque ritenuti dal sottoscritto competenti, avendo docenti con esperienza RSPP maggiore di 3 anni (CSR 211) e, per l'abilitazione all'uso delle attrezzature specifiche, il sottoscritto, mette a disposizione il proprio sapere e/o il proprio personale interno/utilizzatore (CSR 53) Cordiali Saluti TIMBRO IMPRESA / FIRMA DEL DATORE DI LAVORO / LEGALE RAPPRESENTANTE 4. L'iscrizione al corso con ADEMPIMPRESA non è vincolante per l'impresa. L'impresa senza alcun preavviso può servirsi di un altro soggetto erogatore qualora, questo, per primo, fosse in grado di erogare la stessa attività prenotata con ADEMPIMPRESA (questa è una condizione di salvaguardia per l'impresa per vedersi diminuire il rischio di sanzioni legato alla mancata erogazione del corso nel periodo che intercorre dal momento dell'iscrizione e l'avvio del corso). DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 7 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing 5. L'iscrizione al corso non comporta nessun obbligo di erogazione del servizio da parte di ADEMPIMPRESA in quanto l'avvio del corso è condizionato solo dal raggiungimento effettivo della quota partecipanti . Pertanto le dichiarazione fornite di iscrizione al corso da parte di ADEMPIMPRESA non hanno nessun valore anche se presentate agli organi di controllo (Attenzione la sanzione viene applicata lo stesso anche se presentate il coupon di iscrizione di Adempimpresa). 6. Il costo convenzionato al momento dell'iscrizione viene definito di massima in quanto, solo al raggiungimento della quota partecipanti, viene perfezionato a favore della stessa impresa nel minor costo applicabile (salvaguardia dell'economia dell'impresa in accordo con la mission Adempimpresa) Per gli altri corsi e soprattutto per i corsi di primo soccorso e quadra di emergenza non si applicano le disciplinari /ATTI CSR (221 + 53 +223) . La presente procedura non si applica e quindi potete consultare immediatamente ADEMPIMPRESA senza interessare i soggetti accreditati. L'IMPRESA E' RESPONSABILE DEI REQUISITI DEI DOCENTI SECONDO LE DISCIPLINARE DELLA CSR CONFERENZA STATO-REGIONI E SMI Atto 221/CSR “FORMAZIONE LAVORATORI In attesa della elaborazione da parte della Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro dei criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza sul lavoro, anche tenendo conto delle peculiarità dei settori di riferimento così come previsto all'articolo 6, comma 8, lettera m-bis), del D.Lgs. n. 81/08, i corsi devono essere tenuti, internamente o esternamente all'azienda, anche in modalità eLearning, quale definita in Allegato I, ove ne ricorrano le condizioni, da docenti interni o esterni all'azienda che possono dimostrare di possedere esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro. L'esperienza professionale può consistere anche nello svolgimento per un triennio dei compiti di Responsabile del servizio di prevenzione e protezione, anche con riferimento al datore di lavoro. DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 8 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing Atto 53/CSR “ABILITAZIONE ALL'USO DI SPECIFICHE ATTREZZATURE” Sono soggetti formatori del corso di formazione e del corso di aggiornamento: a) le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, anche mediante le proprie strutture tecniche operanti nel settore della prevenzione (Aziende Sanitarie Locali, ecc.) e della formazione professionale; b) il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, mediante il personale tecnico impegnato in attività del settore della sicurezza sul lavoro; c) l’INAIL; d) le associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori nel settore di impiego delle attrezzature di cui ai presente accordo oggetto della formazione, anche tramite le loro società di servizi prevalentemente o totalmente partecipate; e) gli ordini o collegi professionali cui afferiscono i soggetti di cui al comma 1 dell’articolo 98 del D.Lgs. n. 81/2008, nonché le associazioni di professionisti senza scopo di lucro, riconosciute dai rispettivi ordini o collegi professionali di cui sopra; f) le aziende produttrici/distributrici/noleggiatrici/utilizzatrici (queste ultime limitatamente ai loro lavoratori) di attrezzature di cui al presente accordo oggetto della formazione, organizzate per la formazione e accreditate in conformità al modello di accreditamento definito in ogni Regione e Provincia autonoma ai sensi dell’intesa sancita in data 20 marzo 2008 e pubblicata su GURI del 23 gennaio 2009 e in deroga alla esclusione dall’accreditamento prevista dalla medesima intesa; g) i soggetti formatori con esperienza documentata, almeno triennale alla data di entrata in vigore del presente accordo, nella formazione per le specifiche attrezzature oggetto del presente accordo accreditati in conformità al modello di accreditamento definito in ogni Regione e Provincia autonoma ai sensi dell’intesa sancita in data 20 marzo 2008 e pubblicata su GURI del 23 gennaio 2009; h) i soggetti formatori, con esperienza documentata di almeno sei anni nella formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro, accreditati in conformità al modello di accreditamento definito in ogni Regione e Provincia autonoma ai sensi dell’intesa sancita in data 20 marzo 2008 e pubblicata su GURI del 23 gennaio 2009; i) gli enti bilaterali, quali definiti all’articolo 2, comma 1, lettera h), del D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276, e successive modifiche e integrazioni, e gli organismi paritetici quali definiti all’articolo 2, comma 1, lettera ee), del D.Lgs. n. 81/2008 e per lo svolgimento delle funzioni di cui all’articolo 51 del D.Lgs. n. 81/2008, entrambi istituiti nei settore di impiego delle attrezzature oggetto della formazione; l)le scuole edili costituite nell’ambito degli organismi paritetici di cui alla lettera i). DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 9 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing Atto 223/CSR “DATORE DI LAVORO CON COMPITI DI SPP” Attenzione solo certi soggetti formatori qualificati possono erogare tale formazione . ADEMPIMPRESA non eroga tale formazione; si consiglia di rivolgersi immediatamente alle proprie associazione di cattegoria. ATTENZIONE : Nel caso specifico ADEMPIMPRESA , consiglia, tuttavia, la nomina di un RSPP esterno qualificato in quanto i corsi sono molti impegnativi. Si informa che su specifica richiesta ADEMPIMPRESA può valutare di coprire il ruolo di RSPP mettendo a disposizione un professionista abilitato Prima di confermare un corso formativo e obbligo dell'impresa verificare i requisiti del docente e informare i soggetti erogatori territoriali (vedasi atti CSR 221,223 e 53). Solo in assenza di offerta formativa i corsi possono essere affidati ad ADEMPIMPRESA . Per gli altri corsi e anche per i corsi di primo soccorso e quadra di emergenza non si applicano le disciplinari CSR. Quindi potete consultare immediatamente ADEMPIMPRESA DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 10 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing IL DATORE DI LAVORO COME DOCENTE ESPERTO NELLA FORMAZIONE INTERNA Come precisato nel corso degli incontri personali, seminari (per i soli presenti) e anche attraverso l'invio dei bollettini informativi ; esiste un problema di interpretazione del ruolo che lo stesso datore di lavoro può coprire come docente nell'erogare attività formative (meglio definite come addestramento) legate soprattutto alla specificità della mansione. Il Testo Unico precisa che tale formazione venga erogata in sito (anche nei cantieri) durante l'orario di lavoro ad opera di persona esperta. Ora l'atto 53/CSR al § 2 “Individuazione e requisiti dei docenti” precisa “Le docenze posso essere effettuate anche da personale interno alle aziende utilizzatrici di cui al punto 1.1. lettera f in possesso dei requisiti...” La riflessione è spontanea. Per le piccole imprese (spesso Datore di Lavoro + un unico dipendente) , chi meglio del Datore di Lavoro (persona esperta) che magari copre anche il ruolo di RSPP (e quindi formato) può addestrare il dipende?. La risposta viene data dagli organismi paritetici, qualora (condizione) , presenti nel territorio, propongono “mini-corsi”, legati alla mansione (carpentiere, muratore, dipintore, autista, ristoratore...). Il problema non sussiste per gli apprendisti i quali sono interessati ad un percorso formativo particolare e obbligatorio presso soggetti abilitati noti anche al proprio consulente del lavoro. Le autorità preposte al controllo, nella maggior parte dei casi non tengono in considerazione le registrazione delle attività informative, formative/addestramento riportanti la firma del datore di lavoro come docente. Spesso tali registrazioni sono ritenute “non veritiere “ o “sforzate” , ovvero, secondo le autorità preposte al controllo i dipendenti sono stati “spinti” dallo stesso datore di lavoro a riportare la loro firma a tavolino dopo una semplice chiacchierata. In caso di motivata perplessità viene richiesto all'impresa almeno una evidenza formativa esterna , specifica alla mansione, avente come docente un soggetto terzo ovvero una persona esperta diversa dallo stesso datore di lavoro. DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 11 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing La corretta interpretazione del docente datore di lavoro o no sicuramente sarà definita nel corso degli anni dalla giurisprudenza ma di certo Atto 53/CSR § 2 ha fatto un po' di chiarezza. Ricordiamo che l'art. 36 del Dlgs. 81/2008 al comma 1 riporta “Il datore di lavoro provvede affinché ciascun lavoratore riceva una adeguata informazione (omissis)” Ricordiamo che l'art.37 del Dlgs. 81/2008 al comma 2 riporta “Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente e adeguata in materia di salute e sicurezza, anche nel rispetto alle conoscenze linguistiche (omissis) Ricordiamo che l'art.37 del Dlgs. 81/2008 al comma 14 riporta “Le competenze acquisite a seguito dello svolgimento delle attività di formazione di cui al presente decreto sono registrate nel libretto formativo del cittadino di cui all'articolo 2, comma 1, lettera i), del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni. Il contenuto del libretto formativo è considerato dal datore di lavoro ai fini della programmazione della formazione e di esso gli organi di vigilanza tengono conto ai fini della verifica degli obblighi di cui al presente decreto “ A tal proposito ADEMPIMPRESA, informa e avverte tutte le imprese (aderenti e non) che : • il personale ispettivo è molto avveduto a sanzionare una impresa in presenza di documentate registrazioni di formazione interna , specifiche alla mansione del lavoratore, firmate dallo stesso datore di lavoro in qualità di docente e persona esperta. • Tuttavia, la sanzione è indiscutibile e quindi giusta, qualora, durante l'attività ispettiva venga registrato un evidente “deficit” nelle misure preventive di sicurezza o un atteggiamento del lavoratore poco responsabile e non trasparenze che porta a confessare , anche se indirettamente, il non sapere e la non conoscenza. Quindi, con questi presupposti, l'attività formativa interna , avente come docente il datore di lavoro, anche se ben documentata è considerata nulla e quindi sanzionabile. • Ora con l'atto 53/CSR è possibile servizi anche di docenti interni con dimostrata esperienza (consultare ADEMPIMPRESA) DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 12 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing LA FORMAZIONE INTERNA E I CONSIGLI DI ADEMPIMPRESA AL FINE DI EVITARE LE SANZIONI In presenza di dubbi interpretativi che danno sicuramente spazio alla giurisprudenza, per l'informazione, la formazione – addestramento legato alla mansione ADEMPIMPRESA consiglia la strategia del “doppio binario” e la verifica dell'efficacia. INFORMAZIONE – FORMAZIONE/ADDESTRAMENTO SOGGETTO INTERNO (da fare sempre) Qualora il datore di lavoro, dirigente e/o preposto abbia naturalmente delle competenze acquisite riferite alla mansione e da corsi di formazione specifici deve erogare e ben documentare la formazione continua interna. SOLO GLI ADERENTI AI SERVIZI ADEMPIMPRESA CON CONTRATTO FORMULA IN ESSERE POSSO UTILIZZARE LA MODULISTICA DI REGISTRAZIONE PRESENTE NEL PORTALE E IL MATERIALE DIDATTICO (WWW.ADEMPIMPRESA.IT) INFORMAZIONE – FORMAZIONE/ADDESTRAMENTO SOGGETTO ESTERNO (consigliata) Consultare gli organismi paritetici i soggetti formatori accreditati , se presenti territorialmente, o le proprie associazione sindacali, o consultare ADEMPIMPRESA che può attingere risorse e competenze specifiche dal proprio bacino di utenza e quindi organizzare corsi in sito specifici ai rischi legati alla mansione. Anche l'addestramento alla mansione richiede aggiornamenti (formazione continua). FARSI ASSISTERE DA ADEMPIMPRESA ANCHE PER LA CONSEGNA DEI DOCUMENTI Dopo una ispezione in sito il personale ispettivo può dare una proroga per la consegna di tutti i documenti. In questo caso le Imprese Aderenti ad ADEMPIMPRESA con contratto in essere possono usufruire del servizio di assistenza e di tutela e quindi essere accompagnate all'appuntamento. DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 13 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected] Sicurezza, Ambiente, Qualità, Normazione Tecnica & Certificazione Gestione Pratiche e Autorizzazioni – Formazione e Informazione Tutela e Salvaguardia dell'Impresa – Outsourcing Anche l'assistenza tecnica e legale è convenzionata ATTENZIONE Si consiglia di prendere visione del Allegato A – Tabella Riepilogativa non esaustiva della informazione, formazione e addestramento obbligatorio PROCEDURA SGD-PA ultima revisione Dei documenti presenti nella propria sezione del portale (per i soli aderenti) Si consiglia anche di leggere i bollettini informativi clicca su http://www.adempimpresa.it/bollettini.html di consultare e aggiornarsi sempre tramite il portale adempimpresa di chiedere informazioni anche agli altri soggetti di consultare le disciplinari del CSR clicca su http://www.adempimpresa.it/informazione__formazione.html DOC. COAD001 REV. 2 Pagina 14 di 14 Direzione Scientifica portale www.adempimpresa.it Studio COMPARIN & PARTNERS KNOWLEDGE MANAGEMENT AND EXPERIENCE Perito Ind. Leopoldo COMPARIN Ufficio UDG Direzione Generale - UCO Coordinamento Operativo Via Grassaga 5 - 30027 SAN DONA' DI PIAVE (VE) Tel. +39 0421 321061 Fax + 39 0421 321061 - UMO Unità Mobile Operativa Italia +39 348 8255645 www.adempimpresa.it [email protected] [email protected]