PROGETTO CARTA GEOGRAFICA
UNICA
per l’intero territorio della Provincia di Ferrara
PAOLA ROSSI INGEGNERE
Responsabile del Progetto: Rossi ing.Paola
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Il Progetto si realizza con la sottoscrizione di
2 CONVENZIONI
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
1a CONVENZIONE
realizzazione e gestione della banca dati
cartografica numerica catastale e per
l’aggiornamento dell’arretrato censuario
catastale
2a CONVENZIONE
standardizzazione
e
diffusione
delle
informazioni geografiche attinenti le attività
di pianificazione territoriale nelle Pubbliche
Amministrazioni.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Finalità del progetto
► realizzare il primo passo per la costruzione della Carta Geografica Unica
► esercitare più equamente l’equità fiscale
► attivare il decentramento dei servizi catastali
► facilitare il processo di decentramento delle funzioni catastali ai Comuni
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
E’ un progetto condiviso tra:
Regione Emilia Romagna
Provincia di Ferrara
Provincia di Ferrara in rappresentanza dei 25 Comuni del Territorio
Consorzio Generale di Bonifica
Consorzio Generale di Bonifica in rappresentanza degli altri Consorzi
elementari
Comune di Ferrara
Agenzia del Territorio
FIRMA DELLE CONVENZIONI
14 Marzo 2002
DURATA DEL PROGETTO
quadriennale
INIZIO LAVORI
20 Maggio 2002
FINE LAVORI
14 Marzo 2006
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Ruolo degli Enti firmatari

Regione
facilitare il processo di miglioramento dei dati topografici

Provincia di Ferrara
promotore del progetto

Consorzio Generale di Bonifica
utilizzatore dei dati aggiornati

Comune di Ferrara
utilzzatore per le attività legate alla gestione impositiva delle entrate

Agenzia del territorio
gestore dei dati catastali aggiornati con l’obbligo di aggiornamento
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Responsabilità degli Enti firmatari
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Provincia di Ferrara
coordinatore e responsabile del progetto
referente per tutti i Comuni aderenti al progetto
referente tecnico per l’incarico al Consorzio Ferrara
Ricerche per il collaudo e calcolo della rete GPS
realizzatore (in collaborazione con la Regione Emilia
Romagna) del Capitolato per il raffittimento primario a
7 km della Rete geodetica fondamentale IGM95
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Consorzio Generale di
Bonifica
realizzatore della vettorializzazione delle mappe catastali
realizzatore dell’aggiornamento speditivo con ortofoto
della CTR5
referente tecnico per l’incarico al Collegio dei Geometri
Comune di Ferrara
Aggiornare i dati toponimastici relativi ai nomi delle
strade ed ai numeri civici attribuiti agli edifici
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Quanto mi
costi…
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Quadro economico
Regione
€ 222.076,47 (15%)
Provincia di Ferrara
€ 154.937,07 (11%)
Consorzio Generale
di Bonifica
€ 258.228,45 (18%)
Comuni n° 25
€ 836.660,18 (56%)
Importo complessivo
€ 1.471.902,16
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Ripartizione dei costi
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Obiettivi delle convenzioni
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
A - Creazione di una banca dati cartografica
catastale informatizzata
STATO
AVANZAMENTO
LAVORI
PROGRAMMA
LAVORI
Comune di Masi Torello, scelto come “Comune pilota”:
Vettorializzazione
catastali :il 28.08.2002
entro 30.12.04
terminatamappe
la vettorializzazione
Comune di Ferrara :
Comletata la scansione e georeferenziazione di tutti i 418 fogli del Comune
Vettorializzati fogli 379, i rimanenti 39 sono in fase di lavorazione
Collaudati con esito positivo fogli 183, i rimanenti 196 fogli in fase di collaudo
Collaudo tecnico verrà effettuato dall’Agenzia del Territorio nel mese di Gennaio
e successivamente inseriti in WEGIS
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
B - Aggiornamento completo della banca dati
alfanumerica catastale NCT NCEU
STATO
AVANZAMENTO
LAVORI
PROGRAMMA
LAVORI
Recupero
arretrato alfanumerico censuario NCT:
NCT
:
aggiornamento di tutti gli atti e recupero arretrato della provincia di Ferrara:
Tipi mappali
n. 3012
pari al 65%
entro 30.06.03
Mod. 26 Fabb.Rurali
n. 5717
pari al 78%
pari al 89%
NCEU: Mod. 26 Variaz.Colturali n. 16890
aggiornamento di tutti gli atti, formazione dell’archivio magnetico delle
planimetrie e calcolo delle superfici : entro 31.12.03
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
C - Aggiornamento speditivo con ortofoto
della CTR 5 di edifici, strade e corsi d’acqua
STATO
AVANZAMENTO
LAVORI
PROGRAMMA
LAVORI
Il territorio
provinciale
è composto
Aggiornamento speditivo
ortofoto
delle CTR5
di strade,da:
edifici e corsi d’acqua:
n° 416
tavole
entro
30.06.03
di cui aggiornate ad oggi:
n° 292 pari al 70%
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
D – Miglioramento della qualità di
georeferenziazione dei dati topografici
STATO
PROGRAMMA
AVANZAMENTO
LAVORI
LAVORI
I lavori,
Raffittimento
eseguitiprimario
dalla ditta
nuova
SOGEST
rete geodetica
di Trieste nazionale
sono terminati
Progetto
il 15.10.02
IGM 95:
e al
momento sono in corso le operazioni
entrodi31.12.02
collaudo effettuate dal’Ing.Paolo Russo
del Dipartimento di Ingegneria dell’Università di Ferrara
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
E - Formazione dell’anagrafe immobiliare
comunale e raccordo con l’anagrafe
immobiliare fiscale
PROGRAMMA LAVORI
Formazione dell’anagrafe fiscale delle unità immobiliari urbane:
entro 31.12.04
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
F - Controllo ed allineamento della
toponomastica
PROGRAMMA LAVORI
Controllo ed allineamento toponomastica nella banca dati catastale:
entro 30.06.03
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
G - Scambio di archivi fra amministrazioni
PROGRAMMA LAVORI
Scambio di archivi fra amministrazioni, su supporto magnetico, con cadenza
quadrimestrale fino all’attivazione, da parte del Ministero, della procedura di
interscambio Legge 133/94; per la durata della convenzione 14.03.06
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Il progetto avviato, si colloca all’interno del
progetto Agorà : una infrastruttura Geografica per
l’Emilia Romagna che riguarda la gestione delle
informazioni catastali e “geografiche”.
Più precisamente le iniziative nella Provincia di
Ferrara riguardano:
Il progetto Carta Geografica Unica per il miglioramento della
qualità dei dati
Le iniziative sui SIT e sulle banche dati geografiche
Il processo di decentramento del catasto
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
1.Il progetto Carta Geografica Unica per il
miglioramento della qualità dei dati
La CTR5 georeferenziata, aggiornata con ortofoto it 2000 del territorio ferrarese
contiene gli strati vettoriali corrispondenti a:
•reticolo stradale secondo le specifiche della Regione;
•numerazione civica;
•reticolo idrografico;
•confini amministrativi;
•toponomastica;
•tematismo catastale
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
2 - Le iniziative sui SIT e sulle banche dati
geografiche
Comune Ferrara
Aggregazione 1
I Comuni della provincia di Ferrara per fornire i dati
Ab. 137447
Ab. 39064
toponomastici relativi ai nomi delle strade ed ai numeri
civici attribuiti agli edifici, preventivamente adeguati verificati
e riportati sulla CTR5 informatizzata e georeferenziata, si sono
costituiti in aggregazione.
Aggregazione
3
Ab. 69002
Questa esperienza di lavoro ha consentito la realizzazione di
altri Progetti sperimentali:
L’aggregazione di Comuni della Zona EST ha avviato un progetto
Aggregazione 4
sperimentale per dare impulso allo “sviluppo di Sistemi
Ab. 77303
Informativi Territoriali completi,” anche in quelle realtà dotate
Aggregazione
di minori
risorse. 2
Ab. 46979
Il gruppo di comuni coordinato da Codigoro ha disegnato un progetto
per la realizzazione delle basi cartografiche dei futuri SIT di questi
Comuni comprendenti oggetti fabbricati, strade e numeri civici e corsi
d’acqua
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
I referenti delle aggregazione di Comuni hanno costituito un gruppo di lavoro sul
“ProgettoToponomastica” al fine di normalizzare la banca dati toponomastica contenuta
in SISTER con la banca dati toponomastica dei Comuni, titolari della informazione.
Il gruppo di lavoro è composto da:
dott. Marco Ronconi Comune di Codigoro
geom. Paolo Orlandi Comune di Argenta
dott. Donato Veratti Comune di Bondeno
dott. Ennio Barbieri Comune di Cento
geom. Vito Guzzinati Agenzia del Territorio
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
3- Il processo di decentramento del catasto
I Sindaci hanno manifestato l’esigenza di acquisire, per una corretta e
cosciente presa in carico delle funzioni catastali, degli indispensabili
elementi economici ed organizzativi.(entro febbraio 2004).
Comuni del Polo
BACK OFFICE
FRONT OFFICE
presso ogni Comune
Flussi elettronici di aggiornamento
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Si tratta di valutare la possibilità e la convenienza di assumere un
potere reale di governo del territorio, mettendo in sintonia il catasto, il
servizio entrate, la gestione del territorio e del PRG e in che modo
farlo.
E’ un percorso che può essere gestito direttamente POLO
Affidato all’ Agenzia del Territorio in CONVENZIONE.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Pertanto, la decisione se e come procedere nella
gestione delle funzioni catastali deve essere basata su
uno
studio di fattibilità
che definisca preventivamente, in rapporto alle
specifiche esigenze del Comune, modalità gestionali
dei nuovi servizi, ricadute organizzative all’interno
dell’Ente, rapporti con l’Agenzia del Territorio, modalità
di recupero degli arretrati, costi e benefici .
Lo scenario tecnico economico predisposto sarà
messo a disposizione degli organi politici di ogni
singolo Comune, i quali valuteranno sulla base di una
cosciente scelta il modello di decentramento.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
Conclusioni
I nostri obiettivi sono quelli di avviare rapidamente ulteriori
consultazioni con le Aziende territoriali dell’area ferrarese per la
promozione congiunta di altri investimenti finalizzati al
miglioramento del processo informativo territoriale denominato
CGU; per mezzo del:
il raffittimento secondario della nuova rete d'inquadramento
geodetica italiana
ulteriore aggiornamento della CTR5 al 2002
integrazione delle reti
elaborazione di applicativi di consultazione ed estrazione dei dati al
fine di utilizzare la banca dati catastale con i sistemi informativi
territoriali.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
“ per governare il territorio
bisogna innanzitutto
conoscerlo”
occorre quindi che la Provincia di Ferrara, il Consorzio Generale di Bonifica, i
Comuni e tutti gli altri soggetti prima citati, supportati dalla Regione, realizzino
una buona banca dati cartografica ed alfanumerica ed un sistema informativo
territoriale che risulti facilmente aggiornabile e condivisibile dal maggior numero
di Enti, pubblici privati che operano sul territorio provinciale.
Grazie per l’ ascolto