Geom. Giuseppe Mangione
Dopo la disposizione operativa 2003…
• Procedura operativa
67/2004
• PREGEO 8 - chiarimenti e
disposizioni operative Circolare 14063/2005.
• Controlli sul terreno –
Circolare 8/2005
1
P.O. 67/2004 - Applicabilità
Geom. Giuseppe Mangione
Procedura interna agli uffici che
deve essere applicata per:
• la predisposizione ed il rilascio degli
estratti di mappa digitali
• la convalida dell’estratto di mappa
auto allestito
• l’approvazione degli atti di aggiornamento
del Catasto Terreni
NO
estratti di mappa
riguardanti acque o
strade pubbliche
2
P.O.67/2004 - Generalità
Geom. Giuseppe Mangione
Fino all’adozione della firma digitale, l’Ufficio
dovrà verificare tutti gli elaborati cartacei
previsti dalla normativa in vigore.
NOI
La postazione di cassa,
che provvede:
– al protocollo delle
richieste di estratto di
mappa
– alla riscossione dei diritti
catastali
– alla consegna degli
estratti di mappa
Consegniamo
un floppy ed
eventuale
e-mail
NOI
Paghiamo
NOI
Ritiriamo mail o floppy
3
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 - Generalità
NO
• Alla richiesta per il rilascio
dell’estratto di mappa digitale si
deve rilasciare immediatamente
ricevuta di cassa;
• Non si deve presentare mod. 51
lucido in bianco né pre-compilato
• Non è necessario fornire l’elenco
e/o copia dei tipi da aggiornare
sulla mappa per avere la
situazione della richiesta.
• NON E’ POSSIBILE RIFIUTARE
UNA RICHIESTA DI RILASCIO
DI ESTRATTO DI MAPPA
4
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 - Generalità
CONSIGLIO
Alla richiesta dell’EdM è
opportuno presentare anche
le eventuali nuove
monografie con l’indicazione
del riferimento altimetrico
5
Geom. Giuseppe Mangione
MONOGRAFIE
OBBLIGATORIO:
Comune, Foglio
e allegato,
Particella
RISERVATI
ALL’UFFICIO:
Coordinate,
Quota ed
attendibilità
Campo quota
9999
Attendibilità
04
OBBLIGATORIO:
Riferimenti
planimetrici,
fotografia,
estratto, dati
tecnico
6
P.O.67/2004 - Produzione dell’estratto di
mappa da parte dell’ufficio
Geom. Giuseppe Mangione
postazione PREGEO-WEGIS, che provvede:
• alla produzione dell’estratto di mappa
• al protocollo dell’estratto di mappa
• allo scarico di entrambi i protocolli:
quello della richiesta e quello
dell’estratto
• all’approvazione degli atti di
aggiornamento del Catasto Terreni
con contestuale aggiornamento degli
archivi.
7
P.O.67/2004 – Produzione dell’EDM
Geom. Giuseppe Mangione
è da considerarsi un punto di eccellenza tra i
servizi erogati dall’Agenzia.
IN FASE DI RICHIESTA L’OPERATORE DI CASSA:
• riscontra con il richiedente i contenuti della
richiesta
• protocolla la richiesta di estratto di mappa
• stampa la ricevuta della richiesta
• riscuote i diritti previsti
• acquisisce e trascrive sulla stampa della richiesta
l’eventuale indirizzo di posta elettronica del
richiedente per l’invio dell’estratto di mappa
digitale
• fornisce al richiedente indicazioni circa i tempi di
produzione dell’estratto di mappa
8
P.O.67/2004 – Produzione dell’EDM
Geom. Giuseppe Mangione
L’OPERATORE DELLA POSTAZIONE PREGEO-WEGIS ESEGUE
LE SEGUENTI OPERAZIONI:
• procede alla trattazione di tutti gli atti pregressi,
qualora gli archivi non risultassero aggiornati ed
allineati
– La ricerca degli atti pregressi sarà eseguita con
l’ausilio delle procedure informatiche nel caso di atti
pregressi “conosciuti dal sistema” e con procedure
manuali in tutti gli altri casi.
• digitalizza la/e particelle oggetto della richiesta,
nel caso di mappa raster
• produce l’estratto di mappa sotto forma di:
– file .PNG e .EMP
– stampa su carta
• inoltra l’estratto di mappa cartaceo alla
postazione di cassa per la consegna all’utente
9
P.O.67/2004 – Produzione dell’EDM
Geom. Giuseppe Mangione
IN FASE DI RILASCIO DELL’ESTRATTO DI MAPPA
• trasferisce l’estratto di mappa digitale (file
.PNG e .EMP) sul floppy-disk, conservando
almeno per un mese copia su PC
•
In caso di
consegna al richiedente l’estratto didischetto
rovinato si può
mappa cartaceo debitamente firmato
e
richiedere
senza ulteriore
timbrato ed il floppy-disk
pagamento
• invia l’estratto di mappa digitale
all’indirizzo di posta elettronica fornito dal
richiedente
10
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – Produzione dell’EDM
11
P.O.67/2004 – TEMPISTICA
Geom. Giuseppe Mangione
la produzione dell’estratto di mappa digitale dovrà avvenire
per almeno l’80% delle richieste:
• entro 1 giorno nel caso di cartografia
vettoriale
• entro 3 giorni nel caso di cartografia raster
Per non più del 20 %
delle richieste, ove le
circostanze lo
richiedano, possono
ammettersi tempi più
ampi e comunque non
superiori a due volte
quelli su indicati.
Nel caso di cartografia in
formato vettoriale ed in
presenza di archivi
aggiornati ed allineati, gli
uffici possono rilasciare
gli estratti di mappa a
vista.
12
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – TEMPISTICA
NO
NON SI DEVE PRESENTARE
ALCUN DOCUMENTO PER LA
RICHIESTA DELL’ESTRATTO DI
MAPPA. LA RICEVUTA DEVE
ESSERE RILASCIATA A VISTA
Finalmente è iniziata la sperimentazione per la
richiesta dell’estratto di mappa direttamente da
GEOWEB
13
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
L’operatore di cassa controlla l’atto
di aggiornamento sotto il profilo
formale:
• completezza degli elaborati cartacei
• presenza delle firme del dichiarante e del
tecnico
• leggibilità del floppy-disk
Qualora l’atto di aggiornamento risulti
incompleto viene restituito all’utente per le
necessarie integrazioni, senza eseguire
l’operazione di protocollo.
14
APPROVAZIONE
Geom. Giuseppe Mangione
DOCUMENTI DA PRESENTARE
MODELLO
AUSILIARIO
In caso di Firma
mancante o
ultimo comma…
L.47
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Modello 51 compilato in tutte le sue parti
Modello 51 ftp, anche se ormai è praticamente
inutile
Modello 3/SPC nel caso di denuncie relative a
nuovi fabbricati
Schema del rilievo redatto in scala opportuna
Elaborato grafico dell’oggetto del rilievo
(Sviluppo)
Libretto delle misure
Relazione tecnica
Modello integrato
Eventuale lettera d’incarico per firma mancante
Eventuale tipo particellare
Dischetto con il libretto delle misure, relazione,
modello integrato, estratto di mappa e proposta di
aggiornamento.
15
Geom. Giuseppe Mangione
2/88 Motivi di Sospendibilita’
• Non esistenza o incompletezza degli
elaborati previsti
• Insufficienza delle misure per la definizione
dell’oggetto del rilievo
• Discordanza degli elementi indicati negli
elaborati con eventuali informazioni
numeriche desunte da precedenti tipi di
aggiornamento, qualora nella relazione
tecnica non risulti opportuna dichiarazione
• Non osservanza delle disposizioni tecniche
previste nelle circolari e nella istruzione sul
rilievo catastale di aggiornamento.
16
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
NO
LA PRESENTAZIONE
DEL TIPO NON PUO’
ESSERE RIFIUTATA
PER:
• Elaborati cartacei collezionati in
determinati modi (Cartelline locali, stampe
su lucido magari incollate, stampe non
eseguite con Pregeo, ecc..)
• Mancanza di documenti non previsti dalla
norma (dichiarazioni, certificati di enti,
copie atti catastali precedenti, ecc.)
17
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
CONSIGLIO
Si auspica una proficua
collaborazione con gli uffici
anche con accordi locali al solo
fine di migliorare il servizio,
sempre che questo non
comporti per il professionista
un aumento del lavoro e la
produzione di elaborati non
dovuti.
18
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
Geom. Giuseppe Mangione
L’operatore della postazione PREGEOWEGIS esegue il controllo sotto il
profilo sostanziale e di merito
• inserisce a sistema il file PREGEO ed esegue la
relativa elaborazione
• verifica la corrispondenza fra il codice stampato in
calce alla stampa del file PREGEO e quello del file
stesso contenuto nel floppy-disk
• convalida estratto di mappa, nel caso di estratto
di mappa auto-allestito
• controlla l’atto di aggiornamento sotto il profilo
sostanziale
19
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
Geom. Giuseppe Mangione
Qualora l’esito del controllo risulti
positivo
• valida l’atto di aggiornamento con la
procedura PREGEO
• approva ed aggiorna contestualmente gli
archivi con la procedura WEGIS
• sottopone l’atto di aggiornamento approvato
alla firma del responsabile dell’unità
operativa
• restituisce al tecnico professionista,
debitamente firmata e timbrata, la copia
dell’atto di aggiornamento, unitamente al
floppy-disk
• inoltra i documenti originali costituenti l’atto
di aggiornamento alla struttura preposta per
la conseguente archiviazione
20
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
Geom. Giuseppe Mangione
Qualora l’esito del controllo risulti
NEGATIVO
• sottopone l’atto di aggiornamento
da sospendere al visto del
responsabile dell’unità organizzativa
• esplicita per iscritto tutti i motivi
della sospensione al Tecnico
Professionista, redigendo l’apposita
scheda
• restituisce, per le
correzioni/integrazioni, l’atto di
aggiornamento al Tecnico
Professionista
• inserisce lo stato di “sospensione“ a
sistema, con la procedura PREGEO
21
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – SOSPENSIONE
DUE FIRME
Si sottolinea che devono
essere resi noti al tecnico
professionista tutti gli
errori/manchevolezze che
impediscono l’approvazione
dell’atto di aggiornamento
ed il conseguente
aggiornamento degli
archivi di Catasto Terreni.
Gli atti di aggiornamento
sospesi saranno ripresentati
dal Professionista
direttamente alla postazione
PREGEO-WEGIS.
22
Circolare N. 55369/2003
Geom. Giuseppe Mangione
Sospensioni improprie
… E' necessario quindi che i Dirigenti degli Uffici vigilino
attentamente sulla diligente e corretta applicazione delle
disposizioni vigenti in materia di aggiornamento geometrico …
… interventi posti in essere …
• è stato disposto che qualunque atto di
aggiornamento venga acquisito nella stessa
giornata di presentazione
• è stata, istituzionalizzata l'attività di controllo
interno, con l'obbligo dell'apposizione della firma
anche del responsabile della struttura, oltre che del
tecnico assegnatario, sugli atti di aggiornamento da
approvare ovvero sospendere
• è stata già disposta e resa obbligatoria la
registrazione, delle sospensioni degli atti di
aggiornamento nel sistema informativo
23
Geom. Giuseppe Mangione
P.O.67/2004 – APPROVAZIONE
24
Circolare n.14063/2005
Importantissima e chiarificatrice e
Geom. Giuseppe Mangione
Da portare sempre in borsa
• IL DIRITTO D’URGENZA E’ STATO ABOLITO
• l'esame tecnico dell'atto di aggiornamento deve
avvenire in front-office almeno per l'80% delle
richieste
• la restante parte, deve essere esaminata entro il
secondo giorno dalla richiesta
• lo stato "SOSPESO" dell'atto di aggiornamento
deve essere inserito obbligatoriamente nella
procedura Pregeo
Documento Acrobat
25
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
documenti esplicativi o integrativi delle
disposizioni
• Le Direzioni regionali devono controllare
che tali documenti non siano in
CONTRASTO con le norme nazionali
• Prima della divulgazione devono essere
trasmesse alla Direzione Generale e ai
Consigli Nazionali
26
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
Solo nel caso di
trigonometrici di
quota analitica
PUNTI FIDUCIALI
nota. da
• Il modello di scheda monografica dei Punti Fiduciali
utilizzare è quello prodotto dalla procedura informatica
Pregeo
• la compilazione dei campi relativi, alle coordinate ed alla
quota spetta all'Ufficio e pertanto risulta facoltativa per i
professionisti
• Qualora il professionista non fornisca il valore della quota,
dovrà limitarsi ad inserire il valore convenzionale "9999" nel
campo quota ed il valore "04" nel campo relativo alla
attendibilità altimetrica
• la stampa da consegnare all'Ufficio può essere prodotta
indipendentemente a colori o in bianco e nero
• quando la scheda monografica dei punti fiduciali è già
disponibile presso I'Ufficio, il tecnico professionista, può
proporre il riferimento altimetrico integrando la scheda già
esistente
27
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
componente altimetrica
“A tal riguardo si ribadisce quanto già
chiaramente ed inequivocabilmente disposto con
la "Procedura Pregeo8 per la presentazione degli
atti di aggiornamento catastali, l'aggiornamento
automatico della cartografia catastale ed il
trattamento dei dati altimetrici e GPS", e cioè che
manchevolezze, di qualsiasi natura, nella
componente altimetrica non possono essere
motivo né di sospensione né di rallentamento
dell'iter di approvazione.”
28
Circolare n.14063/2005
componente altimetrica
Geom. Giuseppe Mangione
si può sospendere per:
• Assenza totale o parziale di misure,
comprese le misure relative all'altezza
strumentale ed alla altezza del segnale, per
la definizione dei dislivelli dei soli punti su
cui è obbligatoria la componente
altimetrica;
• Assenza della descrizione del riferimento
altimetrico sulla monografia e nel libretto
delle misure.
29
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
componente altimetrica
NO
NON si può sospendere
per:
• Assenza di misure altimetriche su eventuali punti ausiliari;
• Errori sulle misure relative alla componente altimetrica;
• Assenza della quota sulla scheda monografica; il campo
quota deve essere compilato dall'Ufficio;
• Assenza di scheda monografica per i Punti Fiduciali già
presenti in Ufficio.
30
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
ESTRATTI DI MAPPA
• Gli estratti di mappa rilasciati per la
redazione di tipi mappali e tipi di
frazionamento, scaduti da oltre sei mesi,
non possono più essere rinnovati;
• Non esiste, né può sussistere, alcun motivo
per "sospendere" la richiesta di estratti
della mappa
31
Circolare n.14063/2005
Geom. Giuseppe Mangione
Altre precisazioni…
• Qualora il rapporto tra la superficie dell'ampliamento e
quello della particella nel quale esso ricade risulti inferiore
ad 1/1000, la proposta di aggiornamento non è obbligatoria
• Per la demolizione di fabbricato (non a partita 1) non
necessita proposta di aggiornamento (modello 26)
• fabbricato già presente a partita 1 o l'area di sedime da
passare dal catasto dei terreni al catasto dei fabbricati, è
necesario un "tipo mappale”
• qualora la variazione cartografica per demolizione interessi
solo parzialmente il fabbricato, devono essere prodotte nel
libretto, le misure atte ad individuare la porzione di
fabbricato da variare per demolizione.
32
Geom. Giuseppe Mangione
Circolare n.14063/2005
i controlli formali da eseguirsi in fase
di accettazione devono riguardare solo ed
esclusivamente:
• Leggibilità del contenuto del floppy disk;
• Presenza di tutti gli elaborati previsti;
• Firme delle parti ai sensi del DM 701/94.
Al di fuori dei casi suddetti non
devono esistere motivi di non
accettazione degli atti di
aggiornamento.
33
Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
Geom. Giuseppe Mangione
Criteri per la scelta degli atti da sottoporre a controllo
• Tutti i tipi di frazionamento
dell’anno corrente;
• Tutti i tipi mappali dell’anno
corrente e dell’anno precedente;
• Ordinariamente circa 2/3 di tipi
mappali e 1/3 di tipi di
frazionamento.
34
Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
Geom. Giuseppe Mangione
Criteri per la scelta degli atti da sottoporre a controllo
• Verranno selezionati gruppi di
comuni della provincia e,
limitatamente a questi, estratti gli
atti di aggiornamento da controllare.
• Il 50% in maniera casuale con
estrazione a sorte;
• L’altro 50%, scelto tra gli atti più
significativi: ad esempio
frazionamenti con più di 4 particelle
derivate e tipi mappali con più di
due corpi di fabbrica.
35
Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
Geom. Giuseppe Mangione
Comunicazione al tecnico redattore e alla Ditta
• La data e l’ora verranno comunicate
al tecnico redattore almeno 5 giorni
prima, la comunicazione può essere
eseguita anche esclusivamente via
e-mail;
• Nella comunicazione si chiederà al
tecnico di avvisare il possessore;
• L’eventuale assenza del
professionista e/o del possessore
non sospende le operazioni di
verifica.
36
Geom. Giuseppe Mangione
Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
•
•
•
•
•
•
Elementi da misurare e modalità
PF fuori tolleranza;
Almeno una distanza tra PF;
Almeno due vertici significativi e
materializzati dell’oggetto del rilievo
(nuove dividenti o spigoli di nuovi
fabbricati)
Particolari artificiali e naturali rilevati
dal tecnico professionista (PV – PD)
Il numero minimale di stazioni;
Controllo con misure dirette di
quelle indirette realizzate dal
professionista
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Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
Geom. Giuseppe Mangione
Esiti del controllo
• L’attività si conclude con la redazione e la
firma di una scheda del sopralluogo da
parte del responsabile e del professionista.
• Controllo distanze applicando le tolleranze
previste nella “istruzione per il rilievo
catastale di aggiornamento”;
• Controllo delle stesse distanze con atti
precedenti
38
Circ.n.8/01.08.2005 CONTROLLI IN CAMPO
Geom. Giuseppe Mangione
Esiti del controllo
Nel caso in cui i controlli su l’atto in questione o su atti
precedenti presentino delle misure fuori tolleranza …
1. Annotazione di riserva negli atti catastali sulle
particelle interessate dall’atto di aggiornamento
(anche atti precedenti);
2. Comunicazione al tecnico redattore e alla Ditta;
3. Segnalazione agli ordini o ai collegi.
PER L’ELIMINAZIONE DELLA
RISERVA SI DOVRA’ PRESENTARE
UN ATTO DI RETTIFICA !!!
39
Geom. Giuseppe Mangione
PREGEO 9
Ecco
La nuova voce
40
Geom. Giuseppe Mangione
PREGEO 9
diagnostici
41
Geom. Giuseppe Mangione
PREGEO 9
Preparazione
Del
PDF
42
Geom. Giuseppe Mangione
La nostra meta
43
CONCLUSIONE
Geom. Giuseppe Mangione
CONSIGLIO
Conoscere le norme ci mette
nelle condizioni di esigere i
nostri diritti, non per fare la
“guerra”, ma per aumentare e
sostenere quello spirito di
collaborazione tra colleghi e
catastali che tanti frutti può
dare alla professionalità in
genere e alla nostra categoria.
Pino Mangione
44
Geom. Giuseppe Mangione
CONCLUSIONE
grazie per
l’attenzione
e …..
buon catasto
45