News n.56 – 13.11.13: Si sente aria di Riforma !
“Dopo anni di sacrifici, di 'tagli alla cieca', come ci ha ricordato anche il Presidente della Repubblica
Giorgio Napolitano, questo decreto restituisce finalmente risorse e centralità al mondo dell'Istruzione.
Sono orgogliosa del lavoro fatto, anche nel passaggio in Parlamento, dove sono arrivati miglioramenti e
proposte sulle quali mi impegno a proseguire il confronto ". Lo ha detto il Ministro dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca, Maria Chiara Carrozza, in occasione dell’approvazione in Parlamento del
decreto legge “L’Istruzione riparte”.
La legge di conversione del decreto istruzione (n. 128/2013 che converte il dl n. 104/2013) è appena
approdata in Gazzetta ufficiale (n. 264 dell'11/11/2013): anche se forse rischia di essere ricordata
soprattutto per il divieto nelle scuole per le sigarette elettroniche, in realtà introduce molte altre cose
significative, non solo maggiori fondi per le borse di studio o i premi per i più meritevoli o la maggiore
continuità nella programmazione degli organici, ma anche il wireless gratuito nelle secondarie, gli e-book
in comodato d’uso agli alunni, l’adozione dei testi facoltativa, l’apprendistato nei licei, negli ITS (con
incentivi finanziari) e nelle università (fino a 60 c.f.u.!), il potenziamento dei programmi per
l’Orientamento.
Certo solo un primo passo anche sul piano delle risorse e degli stanziamenti, dice ancora il ministro:
“Ora occorre portare a termine il lavoro avviato con questo primo importante passo avanti, per arrivare
ad una vera riforma del nostro sistema, che porti definitivamente l'Istruzione, l'Università e la Ricerca
al centro della risposta alla crisi che il nostro Paese sta attraversando”.
Un buon banco di prova per questa rinnovata voglia di riforma, credo possa essere costituito dallo
sviluppo della Garanzia Giovani, un’iniziativa europea che comincia finalmente a prender forma: un primo
documento preparatorio è già stato definito dalla Struttura di Missione, ma ora occorre rapidamente
passare al piano operativo (Polonia, Slovacchia, Rep. Ceca, Croazia, Lituania e Lussemburgo l’hanno già
fatto): per fine novembre dovremmo farcela, come dice lo stesso ministro del Lavoro Enrico Giovannini.
Di Youth Guarantee se ne parlerà anche al Salone Nazionale dell’Orientamento a Reggio Calabria
(qui il link al programma) la mattina di venerdì 29.11 nell’Auditorium di Palazzo Campanella.
A seguire un altro seminario molto interessante su “Certificazione delle competenze e apprendimento
permanente: esperienze a confronto”: per i tecnici e gli operatori di settore, un momento di ascolto per
riflettere sulle impostazioni regionali e sulle innovazioni in atto, messe a confronto anche in ambito
nazionale, ad esempio sul Libretto Formativo del Cittadino per il quale la Toscana rappresenta
l’esempio più compiuto.
Ma non è finita: nel pomeriggio il programma si articolerà in uno spazio nuovo, il “Laboratorio dell’Agorà“
(chiaramente in sala ... Agorà !), gestito ed animato da parte di chi sta già operando a livello regionale,
per un confronto stretto e diretto con tutti gli operatori di settore - dai centri per l'impiego alle
agenzie formative, alle istituzioni scolastiche ed universitarie - per affrontare insieme i problemi di
integrazione del mondo del Lavoro con quello dell'Education ed arricchire le progettualità in atto per lo
sviluppo del sistema regionale di Apprendimento Permanente.
Un programma flessibile quindi, con delle attività di laboratorio svolte in gruppi di lavoro aperti
nell'ambito dei progetti in corso di sviluppo: dal progetto Tos.Ca. a Color (a proposito: il network si
allarga, un caloroso benvenuto anche alla Regione Puglia !), al progetto Standard PFC, al Web Learning
Group su piattaforma e-learning Trio, fino ad AAP (Agorà per l’Apprendimento Permanente), l’ultimo
arrivato che presto realizzerà un programma di mobilità per gli operatori del settore: e, chiaramente,
ci sarà spazio anche per le nuove idee da sviluppare insieme all'interno dell'Agorà @Lè !
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Ancora in Calabria, di recente è stato approvato il RAC del FSE: sembra proprio di essere sulla strada
giusta, anche Nicolas Gibert Morin in un recente incontro ha riconosciuto gli sforzi prodotti in questi
ultimi anni ed i risultati raggiunti (come capacità di impegno e spesa certificata siamo ormai vicini a
molte regioni del nord).
Intanto domani si avvierà a Firenze un gruppo tecnico interregionale sull’Apprendimento Permanente:
ricordo che in Toscana, anche grazie al contributo di EdaForum ed Indire, si sta già formando un
network molto interessante che ha portato alla definizione di un primo documento sul progetto di rete
territoriale toscana.
E proprio in Toscana sembrano soffiare molto forte i venti di riforma per il sistema della formazione
professionale: dopo che il consiglio regionale avrà discusso il documento approvato qualche settimana fa
dalla giunta, si aprirà il confronto con le parti sociali e con gli enti locali per arrivare alla definizione
della proposta di legge che andrà a rinnovare la famosa l.32 del 2002.
Sempre in Toscana, è stata appena rinnovata la legge sulla Partecipazione (n. 46/2013) che sembra
voler rilanciare le buone esperienze finora condotte: la scorsa settimana un interessante momento di
riflessione “Partecipare per Fare” con l’esposizione di ben 41 casi (su oltre un centinaio già realizzati, e
tra questi pure l’Agorà fiorentina !) con la legge 69/2007.
Le dinamiche partecipative vanno comunque molto di moda: ad esempio, il ministro per la Pa e la
Semplificazione Gianpiero D'Alia ha appena avviato una consultazione pubblica sulle “100 procedure più
complicate da semplificare” (link: www.magellanopa.it/semplificare/ per segnalare complicazioni e
suggerire proposte, consultazione aperta fino al 15.12.13).
Sembra quindi davvero il momento giusto per effettuare finalmente il lancio della Sezione
Calabria dell’AIP2: per ora segnatevi il giorno di Santa Lucia, 13 dicembre dalle 15.00 alle 18.00
alla Biblioteca di Santa Chiara a Vibo Valentia.
Il programma anche questa volta sarà una sorpresa (per ora è nelle mani, o meglio, nella penna di
Roberta Spinelli), ci saranno sicuramente Gilberto Floriani, Cesare Nisticò, Carlo Colloca, Anna
Infantino fino a Rodolfo Lewanski, il nostro presidente nazionale: ma poi ci sarete sicuramente voi per
celebrare insieme questo matrimonio tra la Partecipazione ed il nostro territorio: ma per favore
teniamo fuori i Don Abbondio ! Alla prossima news.
14.11.13 Firenze: gruppo tecnico interregionale sull’Apprendimento Permanente (agenda)
14.11.13 Bari: Regione Puglia, Workshop Team Isfol ECVET (protocollo Color)
19.11.13 Roma: coordinamento tecnico IX Commissione (agenda)
21.11.13 Roma: gruppo tecnico interregionale sulle Competenze (agenda)
22.11.13 Firenze: Tosca, confronto sui modelli territoriali comunali
28/29/30.11.13 Reggio Calabria: Salone Nazionale sull’Orientamento
13.12.13 Vibo Valentia: AIP2, inaugurazione sezione Calabria dell’AIP2
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