un bilancio
di metà mandato
Cari cittadini,
un impegno nei confronti
dei cittadini,
un cammino insieme
in questi mesi l’Amministrazione Comunale è giunta alla metà del mandato politico amministrativo ricevuto attraverso la fiducia e il voto dei cittadini.
le novità, i cambiamenti,
le trasformazioni a Portogruaro
In quasi tre anni sono state realizzate molte attività, altri progetti sono in corso, in particolare quelli di grande respiro e strategici, quali il nuovo teatro Silvio Pellico, i nuovi Uffici
Comunali, la riqualificazione dell’area Perfosfati, per l’ulteriore sviluppo della città.
Un bilancio di metà mandato vuole essere lo strumento informativo per rendicontare gli
obiettivi ed i risultati finora raggiunti.
Quello che troverete in queste pagine è una fotografia di quanto di più “nuovo” l’Amministrazione in carica ha fatto dal momento del suo insediamento sino ad oggi e anche quello che farà per completare i progetti e i programmi.
Con questa iniziativa vorremmo che iniziasse un processo di confronto e partecipazione
dei cittadini per fissare priorità che si tradurranno nell’agire dell’Amministrazione sino alla
fine del mandato.
Gli stimoli che voi ci darete consentiranno all’azione politico-amministrativa di essere più
vicina ai cittadini per migliorare la città.
IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE
2004 - 2007
il futuro del territorio di Portogruaro che vuole essere una città giovane
La nuova Portogruaro sarà disegnata dal Piano di Assetto Territoriale (P.A.T.), strumento previsto dalla recente legge regionale sull’urbanistica e su cui tecnici qualificati stanno lavorando.
Le scelte strategiche, le prospettive, gli obiettivi a medio e lungo termine, non saranno decise esclusivamente dai tecnici incaricati, o
dall’Amministrazione Comunale, ma saranno concertati con i cittadini e i soggetti portatori di interesse in un percorso che parte da un
documento preliminare.
Le opportunità che questo strumento di pianificazione offre vanno viste come momenti di conoscenza e di lettura di un territorio e delle
sue peculiarità, come momenti di condivisione sulle scelte future per garantire uno sviluppo economico e sociale compatibile e sostenibile con la salvaguardia e la valorizzazione delle risorse disponibili nel territorio.
Il nuovo volto della città, per la sua posizione geografica, di collegamento con il Friuli Venezia Giulia e porta verso i mercati dell’Est,
potrebbe essere estremamente moderno.
Una città aperta a queste linee direzionali; una città che crescerà per poli funzionali, su aree esistenti da riqualificare, e che miglioreranno da un lato l’accessibilità della città e dall’altro il collegamento con le frazioni e i comuni limitrofi: una città su cui lavorare insieme
attraverso l’apertura di Tavoli di concertazione e la partecipazione di tutti.
L’idea è quella di puntare ad una città giovane e giovane nelle idee.
Una Città Giovane si rivolge a tutti i cittadini, e vuole offrire nuove opportunità proprio ai giovani, vuole promuovere e sostenere la creatività, l’innovazione tecnologica e la partecipazione giovanile.
Le funzioni della città saranno riviste in un’ottica di modernità:
abitare • lavorare • muoversi • divertirsi
4
5
la partecipazione e la città educativa
una città dei diritti,
competitiva,
moderna e solidale
i cittadini al centro della
azione amministrativa, anche
attraverso la partecipazione
tutte le attività
e le iniziative di questa
Amministrazione sono
pensate, progettate e
realizzate per i cittadini
I principi che hanno ispirato il mandato di quest’amministrazione sono
• la priorità della persona
• la solidarietà e sussidiarietà
• il bene comune
• lo sviluppo compatibile della città
nel 2005 è stato costituito
il Gruppo di lavoro interno
all’Amministrazione
“Città Educativa”
La partecipazione, la condivisione e la concertazione sono stati assunti come valori di un
nuovo modo di fare amministrazione.
Abbiamo puntato ad un’idea di città dove siano protagonisti ed attivi i cittadini, dove è
possibile partecipare, vivere.
Mettere la persona al centro dell’attività amministrativa significa per noi realizzare opere e
servizi utili ad un cittadino giovane, adulto o anziano, a sostegno della famiglia o di chi
invece vive da solo.
>> Questo è il nostro modo di amministrare e compiere le piccole e le grandi scelte
per la nostra città.
6
>> La carta delle Città educative è stata approvata dal Consiglio Comunale di Portogruaro il
12 giugno 2006.
Sui temi della mobilità sostenibile si sviluppa il progetto Andiamo a scuola insieme a
piedi e in bicicletta che applica la metodologia di “Città Educativa”.
Sono oltre 1000 gli alunni e gli studenti che partecipano al progetto andando a scuola a
piedi e in bicicletta insieme agli amici.
il Comune di Portogruaro
e le offerte formative
alle scuole
>> Alcuni progetti di offerte formative: Visite a Palazzo, Biblioteca Colorata, Premio Consiglio
Comunale, Corsi di educazione alimentare, Tree Climbing, iniziative per i ragazzi.
sono stati avviati
processi partecipativi
seguendo i principi
di Città educativa
>> Agenda 21 Lemene-Reghena
Forum
Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche e Piano Generale del Traffico Urbano
Di prossimo avvio il Bilancio partecipato.
7
un’attività istituzionale al servizio dei cittadini
attività
istituzionale
8
42 sedute consiliari
un rinnovato,
forte e democratico ruolo
delle istituzioni
ha caratterizzato
la gestione pubblica
con qualità,
senso di responsabilità e
rispetto per il futuro.
>>
sono stati nominati
i Consiglieri Incaricati
>> A supporto dell’attività degli Assessori e del Sindaco, come previsto dal Regolamento
Comunale, cinque sono i Consiglieri incaricati su temi dell’ambiente e della qualità urbana, Città Educativa e cooperazione Internazionale, rapporti con le frazioni est ed ovest,
temi dell’immigrazione.
251 riunioni
delle Commissioni consiliari che svolgono un importante ruolo istruttorio, consultivo, propositivo, di garanzia e controllo
158 sono state le sedute della Giunta Comunale
Molti sono stati i regolamenti comunali approvati ed aggiornati.
Un Consiglio Comunale monotematico sui temi dell’Immigrazione.
Consigli Comunali con rappresentanti di Assl e di Enti e Aziende partecipate dal Comune
di Portogruaro (Casa di Riposo, Asvo e Fondazione Musicale Santa Cecilia, hanno presentato i bilanci e le linee di sviluppo).
9
…nella trasparenza e nella comunicazione
Numerose le attività volte
ad informare i cittadini sui
25 mila accessi al mese alle pagine web del Comune
sito Internet, apprezzato per
la qualità dell’informazione
e il costante aggiornamento
>>
foglio Informativo
>>
di Portogruaro Informa a numero, distribuite a tutte le famiglie e
nella città e ai residenti all’estero che lo hanno richiesto
>>
All’insegna della partecipazione sono stati realizzati numerosi incontri che hanno riguardato diversi aspetti amministrativi e che hanno affrontato problematiche sentite dai cittadini: questi incontri hanno complessivamente registrato la partecipazione in due anni e
mezzo di circa 3.000 cittadini.
9000 pagine web gestite, 280 iscritti alla newsletter
servizi e l’attività del
Comune. L’informazione è
la base della partecipazione.
13 mila copie
avvisi di Pubblica Utilità
incontri con cittadini
su attività e servizi
Tavoli di concertazione su
temi di attualità
Per una maggiore partecipazione dei cittadini sono state inoltre istituite le Consulte delle
Associazioni.
10
opuscoli sui servizi
numero verde per i cittadini
comunicati stampa
>>
L’informazione e la comunicazione del Comune di Portogruaro viene attuata attraverso
diversi canali: lettere, rassegne stampa, volantini, bacheche, brochures, dépliants, cataloghi, opuscoli, riviste, newsletters, reports, pubblicazioni, Internet, manifesti, televisione.
si è puntato su un più
aggiornato modello
gestionale con il Controllo
di Gestione.
>>
Il Controllo di Gestione è strumento che permette al Comune di verificare e monitorare in
ogni momento tutte le attività e i servizi dell’Ente.
11
la città dei diritti è...
una città dove
l’imparzialità, la correttezza,
la trasparenza e il buon
andamento
nel 2006 il Comune di
Portogruaro e la Provincia
di Venezia hanno firmato
la convenzione
per l’istituzione del
Difensore Civico
>>
una città
delle pari opportunità
>>
Persone, enti, associazioni, comitati, istituzioni e società possono rivolgersi al Difensore
Civico ogni qualvolta ritengano di non aver ricevuto una risposta adeguata da parte
dell’Amministrazione Comunale di Portogruaro e delle istituzioni dipendenti su un quesito
precedentemente posto.
Il Difensore Civico, onorevole Bianca Maria Fiorillo, riceve presso il Palazzo Municipale
ogni terzo mercoledì del mese dalle ore 10.00 alle ore 12.00. Gli appuntamenti possono
essere presi telefonando al numero 0421/277215.
dell’Amministrazione
Comunale sono garantiti
È stata istituita la Commissione Consiliare Pari opportunità.
Sostegno al progetto Tempi di Donne, rivolto alla cittadinanza femminile per creare una
rete di informazione e sensibilizzazione sulle tematiche della pari opportunità.
Il Sindaco ha sottoscritto l’11 novembre 2006 la Carta Europea per la parità delle donne
e degli uomini nella vita locale.
la città
dei diritti
12
nel 2007, anno europeo
per le Pari Opportunità,
il progetto GentilMente
produrrà un Piano
di Azione
>>
Il Progetto Gentilmente è rivolto alle classi degli Istituti Superiori per la sensibilizzazione
dei cittadini e degli amministratori sulle problematiche delle parità di genere, per avviare
la partecipazione delle donne alla vita amministrativa, per coinvolgere le giovani donne in
un processo di autopromozione civica.
13
la città dei diritti è...
opportunità per i cittadini
over 50
>>
una città
accessibile per tutti
>>
La Città accessibile a tutti è una città dove l’Amministrazione si sta impegnando a costruire senza barriere architettoniche e ad eliminare quelle esistenti per garantire la fruibilità
universale degli spazi e dei luoghi.
>>
Nel 2005 il Comune ha sottoscritto un protocollo con la Federazione Italiana Abbattimento Barriere Architettoniche (FIABA).
>>
È stato avviato l’aggiornamento del Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche,
strumento per conoscere gli ostacoli fisici presenti negli edifici comunali e nei principali
spazi cittadini, e che consente di programmare e finanziare annualmente le opere di
adeguamento. La conclusione dell’aggiornamento è prevista nei primi mesi del 2007.
>>
Un importante progetto per Portogruaro è quello della sede degli Uffici Comunali, che
troveranno spazio nella sede dell’ex Consorzio Agrario, secondo quanto stabilito da un
accordo di pianificazione urbanistica approvato dal Consiglio Comunale.
Per favorire l’accesso e la conoscenza delle nuove tecnologie, così come indicato dai principi delle pari opportunità per tutti, vengono organizzati corsi gratuiti di base di informatica, per cittadini di età superiore ai 50 anni.
una città interculturale
e interreligiosa
>>
“Immigrazione: diritti, cultura ed integrazione” queste le idee-progetto del Consiglio
Comunale aperto dell’11 aprile 2005.
>>
è anche una città che offre
servizi concentrati in aree
vicine e strutturate, che
consentono
un miglior approccio
e avvicinamento ad essi
14
È una città che mira alla serena convivenza.
sono stati realizzati
progetti di integrazione
sociale e scolastica degli
alunni non comunitari,
di conoscenza e
integrazione reciproca
Nella nuova sede dei Servizi Sociali è stato sviluppato un progetto pilota unico nella
provincia di Venezia: il progetto Abramo, ovvero lo “Sportello Polifunzionale per gli Stranieri” che svolge attività di rinnovo dei permessi di soggiorno e guida ed indirizza le persone straniere ai servizi offerti dal territorio.
>> Progetto L’Arcobaleno della cittadinanza. Attraverso una Convenzione con la Provincia di
Venezia è stato implementato il ruolo del mediatore linguistico negli Istituti Scolastici.
>> L’Amministrazione Comunale organizza da cinque anni la Festa dei Migranti, in collaborazione con la Provincia di Venezia, la Conferenza dei Sindaci del Veneto Orientale, e in
collaborazione con la Cooperativa L’Arco di Portogruaro e ANOLF - Associazione Nazionale
Oltre Le Frontiere e le associazioni di stranieri nella nostra città.
15
la città dei diritti è...
una città della Pace
>>
Dal 2004 Portogruaro aderisce al Coordinamento Nazionali degli Enti Locali per la Pace e
svolge sul tema varie iniziative.
>>
Partecipazione alla Marcia Perugia Assisi, incontri di pace, iniziative del Primo maggio
dedicate alla pace.
>>
Intitolazione del parco della villa Comunale Parco della Pace.
una città sicura
>>
Nella consapevolezza del crescente bisogno di sicurezza dei cittadini, l’Amministrazione
si è attivata per dare risposte concrete alle esigenze di una più incisiva e razionale azione
di prevenzione e controllo del territorio.
è stato introdotto
nel sistema della sicurezza
pubblica della nostra città
un modello operativo
ispirato al concetto
di polizia di prossimità.
>>
Il progetto Polizia di Prossimità- Una risposta alla domanda di sicurezza dei cittadini ha
permesso una maggiore presenza sul territorio, interessando in modo sistematico anche il
controllo delle frazioni, ed è stato accolto favorevolmente dai cittadini.
>>
Incontri promossi nelle scuole per la conoscenza del Codice della Strada e educazione
stradale: 72 ore.
Presenze davanti agli istituti scolastici e negli incroci sensibili: 4.107 ore.
una città solare
per vivere in pace e bene
nel contesto urbano
>>
Portogruaro ha adottato il Piano d’azione per il miglioramento dell’efficienza energetica e
l’uso delle fonti rinnovabili nel contesto urbano.
Le nuove opere pubbliche tengono conto di tale Piano. Nella Scuola Materna C. Collodi sono
stati effettuati lavori per rendere energeticamente efficiente l’edificio, la nuova scuola di
Lugugnana è progettata per essere un edificio a basso consumo energetico.
Nel 2007 si intende adottare il Regolamento edilizio per l’uso di fonti rinnovabili ed il
contenimento dei consumi energetici.
Verrà adottato il Piano dell’Illuminazione Pubblica.
16
una nuova Cittadella
della Sicurezza
>>
La realizzazione di un Centro di Servizi di Presidio e Sicurezza della città è al centro
dell’Intesa di Programma firmata tra il Comune di Portogruaro e la Provincia di Venezia.
La creazione della cosiddetta “Cittadella della Sicurezza” nell’ambito dell’area ex- Perfosfati, area di strategica importanza di cui l’Amministrazione Comunale ha promosso in
questi anni un ampio progetto di riqualificazione, prevede di localizzare in un unico
complesso, articolato in più unità funzionali, i distaccamenti territoriali di Pubblica Sicurezza, della Polizia Stradale, della Guardia di Finanza, etc.
17
la trasparenza di bilancio
una politica fiscale
e tariffaria equa e attenta
trasparenza e
condivisione nelle scelte
economico-finanziarie
In occasione dell’approvazione del bilancio e del consuntivo vengono messi a disposizione
dati finanziari, economici e sull’attività dell’Ente con lo scopo di rendere ancor più chiare
e trasparenti le scelte e i modi di attuazione delle politiche nei diversi settori.
alle situazioni di particolare
disagio economico e sociale
una città
equa
18
pressione fiscale locale
quanto più equa possibile
>>
Continua l’attività di controllo sull’evasione.
una politica di gestione
delle risorse oculata
e trasparente
>>
Gli equilibri di bilancio, l’indebitamento, le spese e le entrate dell’Ente, i vincoli del
Patto di Stabilità sono tenuti sotto costante controllo.
una politica
economica attenta
alle fasce più deboli
>>
Sono stati modificati i regolamenti comunali per introdurre agevolazioni per le situazioni
di disagio economico-sociale.
• L’introduzione della Tariffa di Igiene Ambientale (TIA) applica una politica tariffaria più
equa perché risponde al principio “si paga ciò che si produce” in termini di rifiuti.
• L’Ici è invariata da anni e sono state mantenute le agevolazioni per situazioni di particolare disagio socio-economico. Per le case concesse in uso o comodato gratuito ai figli,
l’aliquota Ici è uguale a quella dell’abitazione principale.
• L’addizionale Irpef dopo anni di blocco è stato portato dallo 0,4 allo 0,5%.
• Le tariffe della tassa occupazione suolo pubblico,dell’ imposta sulla pubblicità, dei
diritti sulle pubbliche affissioni sono invariate dal 2003.
• Le tariffe del servizio trasporti e mensa scolastica, uso sale e palestre, asilo nido e prestazioni sociali sono state adeguate ai costi. È stato potenziato il sostegno economico per
l’attuazione del diritto allo studio (agevolazioni per mensa - trasporti - libri di testo).
19
per vivere in un ambiente più sano
la salvaguardia e la tutela
dell’ambiente, prioritari per
piano comunale di
risanamento dell’atmosfera
>>
Introdotto il Bollino Blu, sperimentazione del Portobus, servizio di Trasporto Urbano,
convertite a GPL 5 auto del Comune, concessi contributi per acquisto bici elettriche.
progetto Portogruaro
Città solare
>>
Adottato il Piano d’azione per il miglioramento dell’efficienza energetica e l’uso delle fonti
rinnovabili in contesto urbano; analisi consumi energetici degli edifici pubblici.
Portogruaro in questi anni ha aderito alla giornata nazionale del Risparmio Energetico
“M’illumino di Meno” che si svolge il 16 febbraio e alla Settimana europea della mobilità
sostenibile organizzando attività, incontri e progetti di sensibilizzazione.
avviati i progetti
di partecipazione sui temi
dell’Ambiente
>>
È stato attivato il Forum Locale sulle criticità ambientali del Comune di Portogruaro sui
temi dell’acqua, aria, traffico, spazio pubblico, elettrosmog, rifiuti.
Si è conclusa l’Agenda 21 Lemene- Reghena con l’elaborazione del Piano di Azione Locale.
è stato adottato
il regolamento
per la disciplina e la
salvaguardia
delle aree verdi
>>
Per promuovere la conservazione e la valorizzazione del verde pubblico e privato.
È uno strumento utile sia alla Pubblica Amministrazione che ai privati per gli indirizzi
contenuti che riconoscono il Verde quale elemento imprescindibile e qualificante dello
sviluppo urbano, nonché essenziale per una sana e ottimale vita cittadina.
>>
Le aree verdi e i parchi pubblico-privati nel 2004 erano in tutto 86, nel 2006 sono 141;
gli ettari di verde sono 25. Gli alberi censiti sui viali sono 2.236, gli arbusti 272 e le siepi
537, quest’ultime per un totale di 4.253 metri.
Il valore economico del patrimonio del verde è stimato in 3.995.802,26 euro.
l’Amministrazione, sono
strettamente legate
ad uno sviluppo economico
sostenibile
ambiente
20
21
per vivere in un ambiente più sano
per un maggiore
rispetto dell’ambiente
è stata introdotta la Tariffa
di Igiene ambientale
controlli ambientali
>>
La nuova tariffa sui rifiuti, introducendo l’obbligo di effettuare la raccolta differenziata, favorito un nuovo “approccio” al problema “rifiuti” e più in generale ai problemi ambientali.
>>
Introdotta la raccolta dei rifiuti con il sistema porta a porta.
>>
Gestione sostenibile delle mense: le posate, i piatti e i bicchieri costituiti da prodotti
biodegradabili vengono conferiti nella frazione Umida, con risparmio dei costi di smaltimento e grande rispetto per l’ambiente.
>>
Attraverso una convenzione, l’Arpav analizza annualmente le emissioni elettromagnetiche
in tre siti pubblici dove sono collocate antenne di telefonia mobile.
Il Comune ha acquistato una centralina per misurare le polveri sottili.
Sono state avviate analisi sullo stato delle acque del canale Lugugnana.
22
23
la persona al centro dei servizi
la politica sociale è stata
I Servizi Sociali hanno una nuova sede in via Arma di Cavalleria, ampia e funzionale, più
adatta alle attività e con spazi adeguati per l’utenza.
improntata alla
riorganizzazione e
politiche per la famiglia
>>
È stato attivato il Servizio di Inserimento lavorativo per le situazioni di disagio sociale; è
stato attivato nel solo Comune di Portogruaro il progetto “Cercasi occasione”; è stata attivata la zona residenziale di Giussago, con la disponibilità per le famiglie di alloggi a canone calmierato; sono stati avviati numerosi interventi per la residenzialità pubblica: contributi casa, contributi comunali e regionali per sostegno alla locazione, interventi di sostegno per inquilini e locatari.
politiche per gli anziani
>>
Si è provveduto alla ristrutturazione alloggi per emergenze abitative.
I soggiorni climatici per anziani sono stati potenziati con la presenza di accompagnatoreanimatore. È stato aperto lo sportello Informanziani e avviati accordi decentrati con il
Sindacato Pensionati.
politiche per i minori
>>
Vengono sostenute attività ricreative estive per i minori e lo Spazio-giovani di Via Aldo
Moro con finalità di prevenzione delle tossicodipendenze.
politiche per gli immigrati
>>
È stato attivato con il Piano di Zona il Servizio educativo domiciliare per minori stranieri;
lo Sportello Abramo per il rinnovo dei permessi di soggiorno. È in programma il potenziamento dello sportello Abramo con uno sportello casa e uno sportello donna immigrata.
politiche per il volontariato
>>
Sono state costituite le consulte; sostegno alle iniziative delle associazioni di volontariato;
istituito il Premio Solidarietà.
potenziamento dei servizi
politiche
sociali
24
25
per la salute dei cittadini
la salute del cittadino
è in primo piano per
l’Amministrazione che ha
assunto un ruolo propositivo
una nuova cultura
della socialità,
che progetta interventi e
politiche integrate in
campo socio-sanitario
>>
polo sanitario
>>
Sono avviati progetti di promozione di attività motorie a favore degli anziani, per stimolarli
al movimento e alla socializzazione.
È prevista una nuova sede per il centro anziani a Portogruaro e a Lugugnana.
teso ad attivare servizi di
prevenzione e riabilitazione
Attraverso un nuovo dialogo con la direzione dell’Azienda sanitaria Locale, si è riusciti a
consolidare il ruolo del Polo Sanitario nel territorio.
Ospedale vecchio:
la convenzione con A.S.S.L. 10 Veneto Orientale prevede nella sede dell’Ospedale vecchio il
collocamento della Residenza Sanitario-Assistenziale (RSA). È in fase di revisione tale
convenzione per spostare la RSA nel Polo Ospedaliero di via Zappetti, e dare all’Ospedale di
piazza S. Tommaso dei Battuti una nuova riqualificazione urbanistica.
Il Piano di recupero Piazza Dogana, tra gli altri interventi, prevede la riconfigurazione di Via
Piemonte con annesso un parcheggio di fronte all’ingresso principale dell’Ospedale che si
collegherà a via Zappetti con una rotatoria.
sanità
26
27
un polo scolastico di eccellenza
la Città di Portogruaro è
divenuta un polo scolastico
a livello interregionale di
le scuole dell’infanzia,
primaria e secondaria
di primo grado, da sole
contano 2.500 iscritti
>>
sei sono gli istituti di
secondo grado
>>
Vi fanno riferimento 3.700 alunni circa, provenienti oltre che da tutti i Comuni del
mandamento anche da fuori Regione.
È stato firmato un protocollo d’intesa con la provincia di Venezia teso ad un miglior utilizzo delle strutture scolastiche.
Verrà completato il Polo Umanistico in centro storico e il Polo tecnico- tecnologico nell’area di via Galilei.
un patto per la scuola
>>
L’Amministrazione Comunale e le istituzioni scolastiche pubbliche e paritarie hanno sottoscritto un Patto per la Scuola per ampliare e consolidare la reciproca collaborazione, ottimizzare e coordinare la programmazione dell’offerta formativa anche con la metodologia
della progettazione partecipata, realizzare un sistema formativo integrato.
offerta formativa
alle scuole
>>
Le iniziative formative per i ragazzi raccolgono un numero sempre crescente di adesioni e
di attenzione dal mondo della scuola.
Tutte le scuole comunali sono state oggetto di opere di adeguamento funzionale e normativo. Verrà avviata la costruzione della scuola materna di Lugugnana.
Novità nei menù delle mense, ora articolati su base stagionale e con l’introduzione di cibi
biologici.
notevole importanza
giovani
e istruzione
28
29
le politiche giovanili
le politiche giovanili
>>
L’Amministrazione Comunale sostiene manifestazione artistiche realizzate dai giovani tese
alla promozione della letteratura, della poesia, del teatro e della musica.
Tra le iniziative realizzate ci sono: Notturni di_versi, piccolo festival della poesia e delle
arti notturne, Orchestrazione, rassegna libera di espressioni artistiche, Concerto del Primo
Maggio, in collaborazione con il Comitato Studentesco di Portogruaro.
Per i giovani si intendono servire con reti wireless le università e i parchi pubblici.
30
2007: dieci anni
di Polo Universitario
>>
Una struttura in crescita quantitativamente e qualitativamente: tre università (Trieste,
Venezia e Padova), quattro corsi di laurea, vari masters, oltre mille iscritti provenienti da
varie province Venete e del Friuli.
è stata istituita
la Fondazione
Portogruaro Campus
>>
La costituzione nel 2005 della Fondazione "Portogruaro Campus S.r.l.", con i benefici che
l’istituto Fondazione comporta, è avvenuta ad opera dei due soci principali, il Comune di
Portogruaro e la Fondazione Collegio Marconi, con il conferimento delle partecipazioni
sociali da questi Enti già possedute nella Portogruaro Campus S.r.l. al fondo di dotazione
della Fondazione.
>>
L’Amministrazione Comunale, la Provincia di Venezia e la Regione Veneto sostengono con
impegno le attività del Polo universitario e della Fondazione Collegio Marconi e del Centro
Studentesco G. Calasanzio.
31
lo sport come attività di socializzazione
lo sport per favorire il
benessere fisico, gli aspetti
educativi e sociali, come
le palestre comunali
e le strutture sportive
sono a disposizione
delle Associazioni sportive
>>
Nel 2006 le palestre sono state utilizzate dai cittadini per circa 9.000 ore di attività.
>>
Sono stati completati i lavori allo Stadio Comunale P.G. Mecchia.
>>
Completato il velodromo.
>>
Installata una Palestra di Roccia presso l’Itis L. Da Vinci.
>>
È stato realizzato il nuovo campo da Rugby.
>>
È stata ampliata l’offerta sportiva nell’area della piscina comunale.
>>
Il primo stralcio per la costruzione del nuovo Polo sportivo a San Nicolò è stato avviato.
>>
Si è svolta nel 2006 la manifestazione Open Sport, iniziativa di promozione dello Sport.
momento di socializzazione
promozione dello sport
Il Comune premia ogni anno nell’ambito della Giornata dello Sportivo i portogruaresi che
si sono distinti in vari sport e discipline a livello nazionale ed europeo.
attività
sportive
32
33
per una città della cultura
Portogruaro
La ristrutturazione dell’ex cinema Pellico darà alla città un nuovo teatro, il Museo della Città
ha accresciuto la sua notorietà in questi anni, la Biblioteca Civica ha promosso iniziative di
cultura per grandi e per piccoli cittadini, la Fondazione Musicale Santa Cecilia ha conseguito
livelli di eccellenza.
punta all’eccellenza nel
campo della cultura:
un nuovo teatro
la cultura
34
il nuovo teatro
>>
È stato avviato un iter burocratico e di copertura finanziaria che consentirà di appaltare le
opere di costruzione del nuovo teatro entro il 2007. Si tratta di una struttura polifunzionale adatta ad ospitare numerose rassegne culturali, teatrali e musicali.
nuova sede della
Fondazione Musicale
Santa Cecilia
>>
Nell’ambito della ristrutturazione del Teatro Pellico anche la sede dell’istituto Musicale
troverà nuova sistemazione nell’edificio che prospetta Corso Martiri della Libertà.
galleria comunale
Ai Molini
>>
La Galleria Comunale Ai Molini ha ospitato mostre di prestigio. Sono state organizzate molte
mostre tese alla valorizzazione di artisti locali e non. Sono state restaurate le opere di
Russolo, la Pala di Sant’Ignazio, gli affreschi della Parrocchiale di Portovecchio, i seggioloni del 600-700 della Sala Consiliare. Nel 2007 grande rassegna dedicata all’artista
futurista portogruarese Luigi Russolo.
biblioteca civica
>>
Numerose le attività anche per i più piccoli: “Libri per crescere”, “Storie al Museo”,
“Biblioteca colorata”, letture sceniche, Fiera dei bambini, biblioteca on-line.
Portogruaro per la poesia
>>
Da due anni Portogruaro ospita il Festival di poesie e di piccole arti “Notturni di_versi”,
che richiama centinaia di poeti provenienti da tutta Italia.
35
l’attenzione al territorio
la riqualificazione
Un’attenzione particolare al territorio passa attraverso la salvaguardia delle sue identità:
le comunità di Summaga, Lugugnana, Giussago, Pradipozzo, Lison, Portovecchio sono al
centro di una azione che vuole valorizzare la ricchezza del tessuto comunitario, le tradizione e
le iniziative che qui si svolgono.
di grandi aree,
la valorizzazione
del territorio,
le attività produttive
lo sviluppo
del territorio
36
il piano di assetto
del territorio
>>
È stato costituito il Sistema Informativo Territoriale per la costruzione del nuovo Piano
Regolatore Generale, il Piano di Assetto del Territorio (PAT).
avviati e completati i
processi di riqualificazione
>>
Le maggiori aree interessate dai processi di riqualificazione sono: Ex Eni, Ex Perfosfati
(Master Plan), San Nicolò, Ronchi-Busatte e riconfigurazione del nodo Viale Trieste-Isonzo,
Piazza Dogana e via Zappetti, Borgo S. Agnese, Ex Stock.
>>
È stata avviata la prima fase del processo di riconversione dell’ambito dell’Ex Consorzio Agrario. L’intera area diventa un nodo privilegiato di collegamento tra la parte più antica della città
e la “città futura”, ovvero la nuova area ex- Perfosfati.
>>
Il Piano Urbanistico Attuativo dell’ area Ex Eni prevede la costituzione di un parco industriale
integrato. All’interno del parco sarà creato un polo tecnologico-incubatore di imprese di circa
1800 mq, nella cui progettazione un ruolo decisivo è riconosciuto al Comune di Portogruaro.
>>
È stata completata la riqualificazione del PIP Noiari; sostenuta ed incrementata l’attività
dell’Interporto; attivata la Sezione Doganale presso l’Interporto di Portogruaro.
sostegno alle attività
37
riqualificazione aree
del centro storico
>>
Sono in previsione processi di riqualificazione urbana nel centro storico che diventeranno
ulteriore elemento di qualificazione della città.
Le proposte per il sostegno e la crescita del Centro Storico e del territorio sono state realizzate con la collaborazione delle Associazioni economiche e di categoria, dei Comitati e delle
Associazioni.
riconoscimento di
Portogruaro quale
Città d’Arte nel 2005
>>
Gli esercizi di vendita al dettaglio limitati ai centri storici (Zona A) hanno la possibilità di
determinare gli orari di apertura e di chiusura e di derogare all’obbligo di chiusura festiva o
domenicale.
attività e manifestazioni
per la valorizzazione
delle identità territoriali
e culturali
>>
Fiera di Sant’Andrea - Antica Sagra Mercato delle Oche e degli Stivali
>>
Terre dei Dogi in Festa - Rassegna enogastronomica della Venezia Orientale
>>
Portogruaro Città Viva - concerti e negozi aperti nel periodo estivo - Teatro in Villa
>>
Estate Musicale - Festival del Violino Magico
>>
Nel 2007 Vent’anni di Gemellaggio con la cittadina francese di Marmande
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muoversi a Portogruaro
è stato avviato ed
Per superare le criticità è stata avviata la revisione del Piano Generale del Traffico Urbano.
è in corso di definizione il
Piano Generale
del Traffico Urbano
il piano generale
del traffico urbano
>>
Per la riqualificazione del centro storico;
per la riqualificazione dell’anello circolatorio;
percorsi sicuri casa - scuola - lavoro e attenzione alla mobilità lenta;
creazione isole ambientali;
interventi nelle frazioni.
Sistema Ferroviario
Metropolitano Regionale
(SFMR)
>>
Il sistema che permette il collegamento treni veloci con Venezia-Mestre favorirà anche l’interscambio gomma rotaia con la costruzione di un nuovo parcheggio auto-corriere.
opere per la mobilità
>>
Le maggiori opere:
variante alla strada statale 14, cosiddetta Tangenziale;
lavori di fluidificazione del traffico nel centro, con la realizzazione di rotatorie, la più importante quella del nodo Viale Trieste - Isonzo - Veneto;
Eliminazione dei passaggi a livello: a Summaga e in zona Ronchi.
arredo urbano
del centro e delle frazioni
>>
La riqualificazione urbana del centro ha visto il completamento della pedonalizzazione di via
Rastrello, di Piazzetta della Pescheria, l’arredo di Lison con modifiche alla viabilità, e di
Summaga con la creazione di un primo intervento di collegamento verso l’area dell’Abbazia.
effettuato anche con l’avvio
di incontri all’insegna
della partecipazione
infrastrutture
e mobilità
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al centro della Venezia Orientale
Portogruaro ha da sempre
svolto un ruolo centrale a
conferenza dei Sindaci
della Venezia Orientale
>>
Con l’assunzione della Presidenza della Conferenza dei Sindaci Portogruaro è diventato
punto di riferimento per il territorio per quanto riguarda le tematiche economiche, di
sviluppo e potenzialità legate alla collocazione geografica del territorio e per le molteplici
iniziative avviate a livello politico sovracomunale.
i servizi attivati
>>
È stato attivato lo Sportello Catastale decentrato: presso la sede del Consorzio di Bonifica
Pianura Veneta tra Livenza e Tagliamento di Portogruaro è possibile ottenere il rilascio di
documenti ufficiali quali le visure catastali di terreni e/o fabbricati e certificati catastali di
terreni e/o fabbricati.
livello di rappresentatività
politica e di polo attrattivo
all’interno della Venezia
Orientale. Questo ruolo si è
consolidato negli anni.
>>
ADSL: prosegue l’impegno con la Provincia e la Regione per attivare il prima possibile la
linea ADSL in tutto il territorio della Venezia Orientale. Un milione di euro sono stati stanziati nel 2007 da parte della Regione per portare la connettività a banda larga in tutta l’area.
i piani di
sviluppo economico
infrastrutture
e mobilità
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>>
Il piano di sviluppo della Venezia Orientale ha consentito, con il coinvolgimento delle Associazioni di Categoria e delle Rappresentanze Sindacali del territorio, di disegnare le linee
guida di un nuovo programma di governance per lo sviluppo dell’area.
L’importante percorso iniziato con l’Intesa Programmatica d’Area (IPA), promossa sempre
dalla Conferenza dei Sindaci, in collaborazione con Provincia di Venezia, Camera di Commercio, continuerà nel corso del 2007.
La strategia di sviluppo dell’IPA è volta a sostenere le principali vocazioni del territorio: la
centralità logistica e delle vie di comunicazione, l’economia agricola, l’offerta turistica da
diversificare ed integrare tra costa ed entroterra etc.
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i progetti strategici per il futuro di Portogruaro
ambito territoriale ottimale
del Lemene
>>
Un importante traguardo raggiunto da Portogruaro a livello sovracomunale è la costituzione dell’ATO Interregionale per la gestione delle risorse idriche.
Costruzione nuovo teatro cittadino
Variante alla Strada statale 14 (tangenziale nord)
È stato approvato dal Consiglio Comunale lo schema di convenzione, di Statuto, dei Patti
Parasociali per la costituzione del Consorzio che dovrà gestire questo servizio pubblico
fondamentale insieme ai vicini comuni del Friuli.
Vendita aree ex Perfosfati
Infrastrutturazione aree ex Perfosfati - comparto pubblico
un servizio per i comuni
del mandamento
>>
Il Tribunale di Portogruaro è un servizio di primaria importanza che l’Amministrazione
Comunale di Portogruaro vuole sostenere e salvaguardare.
Uffici comunali nell’area dell’ex-Consorzio agrario - Piazza Castello
Progetto SFMR
Sistema Ferroviario Metropolitano Regionale di superficie
Cittadella della Sicurezza
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scrivi alla giunta
BERTONCELLO Antonio - Sindaco
MINETTO Graziano - Assessore
Pianificazione strategica ed economica
Programmazione finanziaria
Rapporti istituzionali
Decentramento e quant’altro non delegato agli
Assessori
Bilancio
Risorse umane ed organizzazione interna
[email protected]
MORSANUTO Angelo - Assessore
[email protected]
Politiche per la Persona
[email protected]
VILLOTTA Luigi - Vice Sindaco
Lavori Pubblici
Mobilità
PAVAN Gianfranco - Assessore
[email protected]
Urbanistica ed Edilizia Privata
[email protected]
BARRO Giorgio - Assessore
Attività economiche
Immagine e promozione della Città
[email protected]
COLLOVINI Antonio - Assessore
Politiche formative
Cultura
Sport
Cooperazione Internazionale
[email protected]
SIMONELLA Ivo - Assessore
Ambiente
Protezione Civile
Qualità urbana
Amministrazione condivisa
[email protected]