PESARO CITTA’ CONCRETA Sintesi dell’operato dell’amministrazione comunale nella prima metà del mandato, 2004/2006 Per una città più bella e vivibile PESARO CITTA’ CONCRETA Sintesi dell’operato dell’amministrazione comunale nella prima metà del mandato, 2004/2006 Per una città più bella e vivibile Redazione a cura di Franco Arceci, Fabrizia Massei Editing Stefano Mariani Impaginazione Carla Cartoceti ufficio stampa Comune di Pesaro Foto Silvano Bacciardi, Danilo Billi, Alessandro Giampaoli, Paolo Semprucci, Luca Toni, Alessandro Ugolini, ufficio stampa Comune di Pesaro Stampa Pesaro, dicembre 2006 All’inizio del mandato amministrativo il centrosinistra si è presentato agli elettori con precise linee programmatiche, elaborate e fatte proprie dalla maggioranza che governa la città. Erano sei le priorità che orientavano l'azione di governo: il sostegno all'innovazione e allo sviluppo sostenibile; la solidarietà e l'inclusione sociale; la salute e la sanità; l'attenzione alla riqualificazione ambientale e alla valorizzazione del fiume Foglia; il rilancio delle istituzioni culturali e dell'alta formazione; la partecipazione e il senso di appartenenza dei cittadini. A metà del mandato i risultati raggiunti sono numerosi e di qualità. Siamo inoltre convinti che l’amministrazione può svolgere un ruolo centrale per l'affermazione di queste politiche, non solo attraverso il proprio intervento diretto ma ancora di più ponendosi come catalizzatore delle organizzazioni sociali e economiche. Si intende per questo sviluppare sempre di più il gioco di squadra non solo con i soggetti economici e sociali ma anche con i diversi livelli istituzionali, per costruire una visione di insieme del futuro della città e per attingere alle risorse finanziarie necessarie. E' un percorso che verrà affrontato non con supponenza ma consapevoli della forza e dell'importanza del ruolo del Comune di Pesaro per tutto il territorio provinciale e regionale, con l'obiettivo di consolidare e migliorare i risultati fin qui raggiunti, in un clima di tutela del nostro sistema sociale e di fiducia per la nostra economia. Luca Ceriscioli sindaco di Pesaro 3 In sintesi Negli ultimi anni Pesaro è cambiata. L'interquartieri, le rotatorie, le ciclabili, la manutenzione delle strade, la cura del verde pubblico sono i segni più evidenti di questa trasformazione. Venendo da fuori l'impressione è quella di una città ordinata e ben organizzata. Vivendola da cittadini, gli effetti li riscontriamo ogni giorno in una mobilità più rapida e più fluida che offre diverse opportunità di spostamento: l'auto, i mezzi pubblici, la bicicletta. Ma la trasformazione è ancora in atto. Il nostro programma prevede altre opere che dal punto di vista delle infrastrutture daranno a Pesaro la dimensione urbana di una città moderna, dinamica, più bella e fruibile. Parliamo della prossima apertura del secondo tratto dell'interquartieri. Parliamo di un sistema di parcheggi efficiente al servizio del centro storico e dell'estensione della rete delle piste ciclabili. Parliamo del recupero di aree strategiche come l’ex carcere 4 Il nuovo tratto dell’Interquartieri “Le donne di Pesaro” scultura in ceramica nella nuova rotatoria di Soria Un suggestivo tratto della pista ciclabile Pesaro-Fano Un verde pubblico curato nella città minorile, l'ospedale San Benedetto, il complesso del San Domenico e piazza delle Erbe come spazi di straordinaria portata da restituire ai giovani, all'università, alle associazioni sociali e culturali. Tutto questo secondo un programma che tiene a cuore la tutela dell'ambiente e della salute dei cittadini, la garanzia di servizi sociali, e che ritrova nelle punte di eccellenza della cultura e dei grandi eventi nuove opportunità di sviluppo e di promozione del suo territorio. Il progetto dell'amministrazione Ceriscioli fa capo a questi punti di forza; li osserva e li applica secondo una visione complessiva. San Domenico, il nuovo “look” di piazza delle Erbe Ex carcere minorile prossimamente recuperato alla città 5 Famiglie e giovani al centro delle politiche del welfare Molto ci siamo impegnati nella tutela delle famiglie come nuclei sociali fondamentali della catena del welfare. Per questo abbiamo istituito l'ufficio per le politiche famigliari e la consulta cittadina delle associazioni famigliari Tutela delle famiglie I nonni vigili collaborano al progetto “A scuola andiamo da soli” significa sostegno ai genitori nella loro azione educativa, partecipazione di associazioni e volontariato nell'elaborazione dei progetti, garanzia per ogni bambino di accedere agli asili nido e alle scuole per l'infanzia: impegni che abbiamo preso e che oggi sono una realtà. Nelle 15 scuole d'infanzia comunali, accogliamo attualmente 1.142 bambini, soddisfacendo il 100% delle domande. I nostri 14 nidi ospitano attualmente 515 bambini, con una capacità di accogliere la domanda potenziale del 29,95 rispetto al 33% previsto negli obiettivi di Lisbona per il 2010. "A scuola da soli” da sei anni collabora con le scuole, famiglie Giochi tra bambini al nido 6 e circoscrizioni per favorire l'autonomia dei bambini e insieme la sicurezza della città. Tutela delle famiglie è una particolare attenzione al rapporto con le istituzioni scolastiche, ai giovani e a un futuro degno di essere chiamato tale: nella scuola, nel tempo libero, nel lavoro, nella Dieci anni di teatro dei ragazzi pratica sportiva. Pesaro Studi e la biblioteca San Giovanni sono esempi di questa attenzione alla quale presto si aggiungeranno nuovi risultati. Una valenza formativa per i giovani ma anche un impegno politico e sociale concreto per gli adulti lo assumono i rapporti di gemellaggio della nostra città con realtà europee e di altri continenti. La scelta è stata quella di aggiungere al valore del gemellaggio, quella ancor più qualificante della cooperazione internazionale. Sono già stati avviati due importanti progetti di cooperazione con le città gemellate di Keita, in Niger e di Rafah in Palestina. Un momento del gemellaggio Pesaro Rafah 7 E poi le fasce più deboli: gli anziani che s'incontrano nei numerosi centri sociali evitando marginalità e isolamento, contribuendo con un volontariato attivo a fornire servizi alla collettività locale; la casa di riposo di Santa Colomba per accogliere chi non è più autosufficiente; i disabili inseriti nelle nostre scuole a cui garantiamo insegnanti di sostegno; gli immigrati, i cui figli integriamo con sostegno linguistico e culturale nell'ottica dei diritti di cittadinanza a chi studia o lavora. Il welfare a Pesaro è sempre stato al centro delle politiche comunali: continuerà ad esserlo con la nostra amministrazione che sta facendo ogni sforzo per offrire ottimi servizi a costi contenuti rispetto ad altre città, garantendo la qualità che ci ha sempre caratterizzato. Una lezione a Pesaro Studi in viale Trieste Ospiti a Santa Colomba L’esterno di Santa Colomba con la nuova residenza casa Aura 8 Una sanità garantita nei diritti e negli obiettivi futuri Per garantire la salute dei cittadini non crediamo alla privatizzazione della sanità. Il nostro impegno è - e sarà in futuro - quello di progredire in una sanità pubblica, di qualità, accessibile a tutti. Obiettivi prioritari sono l'integrazione tra azienda ospedaliera e territorio, l'integrazione socio sanitaria e l'integrazione funzionale tra gli ospedali di Pesaro e di Fano, con lo scopo di creare un'"azienda ospedali riuniti" e far decollare il polo nord della sanità marchigiana. Con la conclusione del cantiere e l'assunzione di 24 figure professionali, prenderà avvio il nuovo servizio di Ingresso Servizi di emergenza radioterapia dell'ospedale San dell’ospedale San Salvatore Salvatore di Pesaro, struttura fondamentale per tutta la sanità provinciale. Continueremo a esercitare la nostra pressione in ogni sede competente per il potenziamento dei servizi di emergenza. In accordo con la Regione e l'Università delle Marche abbiamo avviato a Pesaro un corso di laurea infermieristica. Siamo impegnati, d'intesa con la Regione e la collaborazione del volontariato, nell'accoglienza delle famiglie straniere con patologie ematologiche, per rilanciare il prestigio e l'eccellenza di questo reparto. Il nuovo reparto di Radioterapia dell’ospedale San Salvatore 9 La tutela dell’ambiente come progetto di benessere Un'attenta politica ambientale ci ha portato anche quest'anno a ottenere la bandiera blu. Abbiamo realizzato l'ampliamento del depuratore: oggi sono centinaia le famiglie che non scaricano più nel Foglia grazie agli investimenti realizzati per lo sdoppiamento della rete fognaria. Presto anche Villa San Martino, la più estesa area urbana della città, usufruirà di questo servizio. Vogliamo che il fiume Foglia, risanato e messo in sicurezza torni a vivere come importante risorsa ambientale. Con il progetto Pesaro città giardino è nato un nuovo modello di gestione partecipata del verde che vede protagonisti il Comune, le circoscrizioni, i gruppi di volontariato e i singoli cittadini. In virtù del sistema “porta a porta”, già avviato a Vismara, Cattabrighe, Colombarone, registriamo con soddisfazione un sensibile aumento, dal 20 al 30% di raccolta differenziata, con l'obiettivo di ulteriori incrementi attraver10 Bandiera blu per la qualità del litorale Il ponte romano sul fiume Foglia so un’estensione graduale del sistema all'intera città. Il Piano per il miglioramento della qualità dell'aria prevede dieci azioni che insistono a 360 gradi su tutte le cause di inquinamento e sui comportamenti inAiuole fiorite in viale Trieste dividuali. Con l'operazione Energia pulita è stato avviato il primo censimento delle oltre 28 mila caldaie domestiche e degli 836 grandi impianti termici cittadini. Sono stati effettuati i controlli e le manutenzioni nella quasi totalità degli impianti con benefici in termini di sicurezza, migliore qualità dell'aria e con il 7% medio di risparmio energetico. Molto è stato fatto per evitare la proliferazione incontrollata di antenne di telefonia mobile. Infine, ma non ultimo, è stato approvato il piano di classificazione acustica che ha come obiettivo il risanamento delle zone a maggiore criticità. Vismara, raccolta differenziata porta a porta 11 Opere pubbliche per una città più bella e vivibile Per rendere Pesaro più bella, per migliorare la viabilità abbiamo lavorato capillarmente su tutto il tessuto urbano. Oggi la città è dotata di quaranta rotatorie, del primo tratto dell'interquartieri, di una rete sempre più ampia di piste ciclabili. Tra le più importanti opere realizzate: la nuova piazza Europa a Baia Flaminia, il consolidamento e il restauro delle mura degli Orti Giuli, il rifacimento del ponte di Soria, il parcheggio del San Decenzio, la realizzazione del nuovo Palazzo di Giustizia, la manutenzione delle strade, delle La nuova piazza Europa a Baia Flaminia scuole e la relativa messa a norma, la sistemazione delle fognature e dei marciapiedi, il rifacimento di quelli di viale Trento e Battisti, la realizzazione di nuovi impianti sportivi. Il nuovo autoparco e la rotatoria di Selva Grossa, il parcheggio attrezzato per camper di via dell'Acquedotto; l'apertura del sottopasso ferroviario alla Tombaccia, la reaLe Mura restaurate degli Orti Giuli lizzazione della pista ciclabile e del sottopasso di via Canale, altre piste ciclabili, oltre a quella di grande suggestione e utilità che costeggia la spiaggia tra Pesaro e Fano. I prossimi obiettivi: il completamento dell'interquartieri con un nuovo ponte 12 sul fiume Foglia, il nuovo parcheggio in struttura del Curvone. Stiamo portando avanti un attento e complesso programma sul fronte della mobilità che prevede l'introduzione di nuovi sistemi per moderare la velocità; l'estensione delle aree pedonali; il controllo e la regolamentazione degli accessi al centro storico; la creazione di parcheggi per i residenti nella ZTL; le soste a rotazione. La rilevanza attribuita negli ultimi due anni alle manutenzioni straordinarie e alle asfaltature delle strade sarà confermata dall'affidamento in global L’inaugurazione del Tribunale service della gestione e della manutenzione della rete stradale. Con il piano della luce verranno sostituiti i vecchi impianti, finanziati con i risparmi energetici che si otterranno dalla sostituzione delle lampade. Continuerà inoltre l'impegno per la messa a norma Impianto sportivo a Borgo Santa Maria degli edifici scolastici. E' stato infine redatto il primo regolamento sulla gestione del patrimonio con criteri certi e chiari sull'utilizzo degli immobili comunali, in particolare dei locali messi a disposizione delle associazioni. A questo fine è stato acquisito il Ferrhotel da destinare a casa delle associazioni e del volontariato. Ed è stata acquisita un'area per la nuova questura. Il Ferrhotel, prossima sede per associazioni e volontariato 13 Urbanistica sostenibile per la qualità della città La programmazione urbana del nostro Comune intende tenere alto il rispetto per l'ambiente, per il paesaggio, per la quantità e la qualità degli standard pubblici, per il risparmio energetico. Abbiamo approvato il regolamento di bioarchitettura, segno di forte innovazione e modello di sviluppo sostenibile dell'abitare. Con questa modalità realizzeremo case a Villa Fastiggi e alla Torraccia. E' stato approvato il regolamento sui concorsi di architettura per una crescita della qualità progettuale. Primo esempio di applicazione è il piano particolareggiato dell'ex carcere minorile: di grande valore per il rilancio del centro storico. Altrettanto significativo il progetto di restauro conservativo di tutta l'area dove sorge l'ex manicomio del San Benedetto. Approvati i piani particolareggiati di Largo Ascoli Villa Fastiggi, il plastico delle residenze costruite in bioarchitettura 14 Il progetto per il nuovo polo per l’università al Campus scolastico Piceno e del centro Benelli. Approvato il piano di monetizzazione dei parcheggi, finalizzato alla realizzazione di aree di sosta pubbliche nei dintorni del centro storico. Per migliorare i rapporti tra Università e sistema economico sono stati realizzati studi urbanistici per la localizzazione del Polo per l'Università, la ricerca e l'innovazione a fianco dell'attuale Campus scolastico, per il quale è stato già elaborato il progetto preliminare e sono in via di definizione i contenuti formativi. Questo è il contributo di un'urbanistica accorta e sostenibile che vuole rendere Pesaro più bella e vivibile. Il piano particolareggiato dell’area di Largo Ascoli Piceno 15 Progetti e successi di un turismo che sa integrare centro e mare Sviluppo del sistema economico locale e turismo vanno di pari passo. Destagionalizzazione, incremento delle presenze legate a importanti eventi, molti di questi sportivi, strategie di promozione più efficaci con proposte indirizzate ai nuovi pubblici della vacanza, maggiore inteUn suggestivo momento del Natale in piazza grazione tra costa e territorio per produrre positive ricadute economiche sulla città sono state le nostre priorità. Accanto a queste, il forte coinvolgimento delle categorie e delle associazioni sportive. Pesaro città accogliente per cittadini e turisti e un centro storico vivo anche d'estate sono stati gli obiettivi più Cena in occasione del Rof a Rocca Costanza importanti che abbiamo perseguito. D'estate sette giorni su sette, di giorno e di sera, al mare e al centro storico anche con lo shopping serale, a Natale per 40 giorni da fine novembre fino all'Epifania, con un ricco calendario di eventi: dalla musica, ai mercatini, alle attività per bambini all'enogastronomia, che ha trovato casa all'enoteca Rossini di Palazzo Gradari e ha ispirato progetti importanti come "Azzurro d'amare" per la valorizzazione del pesce azzurro del nostro Adriatico. 16 La promozione del pesce azzurro con “Azzurro d’amare” Spettacolo di intrattenimento nel centro storico Le molte iniziative realizzate per far conoscere i prodotti eccellenti della provincia hanno permesso di promuovere con successo il nostro territorio. Momenti di accoglienza che guardano allo stesso tempo ai cittadini e ai visitatori. E' stata anche avviata una nuova gestione pubblica del grande palasport Adriatic Arena affidata ad Aspes SpA per attrarre ancora di più manifestazioni di livello nazionale e internazionale. Ma le azioni promosse hanno riguardato, più in generale, il sostegno allo sviluppo. Verso le imprese, con il potenziamento dello Sportello Unico; verso la formazione con il supporto politico e finanziario a Pesaro Studi e l'ampliamento dell'esperienza "Studio lavoro" che coinvolge ogni anno 90 studenti e 50 aziende. Integrare turismo, commercio, industria e artigianato è l'obiettivo che stiamo cogliendo per una crescita equilibrata dell'intera comunità. Animazione estiva nelle spiagge 17 Nel cuore di Pesaro una cultura viva In questi anni sono state al centro di azioni di recupero e rilancio le importanti istituzioni culturali della città conosciute in Italia e nel mondo: la biblioteca San Giovanni, il teatro Rossini, i musei civici. Luoghi ormai familiari a tutti: adulti e bambini. Non è venuto mai meno il sostegno al Rof e alla Mostra del Nuovo Via Mazzolari, l’ala ricostruita del Museo Civico cinema. La nostra attività si è estesa anche alla valorizzazione del patrimonio storico e architettonico: abbiamo restituito alla città Palazzo Gradari, la Sinagoga, Villa Molaroni con il museo e la biblioteca della marineria pesarese, il giardino del San Giovanni e la ricostruzione della vecchia ala distrutta dei musei civici. Le grandi vetrate della Pescheria e il restauro della annessa chiesa del Suffragio sono la premessa per nuove iniziative di arte contemporanea in tutte le sue espressioni. Abbiamo creato nei musei civici iniziative di accoglienza rivolte a bambini, famiglie e turisti con servizi innovativi di didattica, comunicazione, book shop e di cataloga"Belen Lopez al Gala delle Stelle zione informatica. della Biennale Danza e Italia al Teatro Rossini il 29 aprile 2006” 18 La biblioteca San Giovanni ha sperimentato il servizio "Nessuno escluso" per non vedenti e ipovedenti e con il progetto "Adotta l'autore" ha coinvolto decine di classi elementari e medie per incoraggiare la letteratura per l'infanzia. L'attività dei teatri è cresciuta attraverso rinnovate collaborazioni con l'Ente Concerti, l'Orchestra sinfonica Rossini, l'Amat e l'associazione del Gad festival. Abbiamo ripristinato il cinema all'aperto e il cineforum invernale. La cultura è una delle identità più forti che Pesaro ha espresso. Continueremo perciò su questa strada con l'impegno a rendere visitabili e ancora più accessibili La ex Chiesa del Suffragio restaurata gli edifici di proprietà dello stato come Rocca Costanza che già ospita concerti ed eventi. Con l'apertura del percorso archeologico, dal sito di Colombarone alla Domus di via Dell'Abbonanza, al centro archeologico di Novilara, offriramo un museo diffuso nel territorio. Vogliamo insomma sempre più moltiplicare le occasioni di scambio culturale ed elevare il livello di qualità complessiva della nostra città. Concerti ed eventi a Rocca Costanza 19 La grande risorsa della partecipazione Identità di Pesaro è anche il senso di appartenenza di tutti i cittadini, inclusa la partecipazione e l'integrazione dei cittadini stranieri. Per questo abbiamo lavorato per inserire i loro figli nelle scuole e per promuovere forme di responsabilità condivisa. Tra gli strumenti innovativi per coinvolgere la città e renderla partecipe delle nostre scelte segnaliamo: il processo di pianificazione strategica che vede coinvolti gli attori sociali ed economici nella definizione delle linee di sviluppo locale; il Bilancio Sociale, che ha l'obiettivo di rendere trasparente e valutabile l'operato dell'amministrazione sulle modalità di impiego delle risorse pubbliche e sulle ricadute sociali per la città. Per stimolare una sempre più ampia partecipazione sono stati promossi investimenti sulle nuove tecnologie dell'informazione digitale per la cittadinanza. Pesaro è protagonista attiva di importanti progetti di rete per lo sviluppo di metodologie che concorrono a definire le nuove linee di sviluppo urbano dei prossimi anni. Con il progetto "People" stiamo inoltre favorendo le relazioni online tra scuole e famiglie e con "My portal" favoriamo l'accesso alle informazioni e ai servizi comunaL’edizione 2006 del bilancio sociale li presenti sul portale. inviato a tutte le famiglie della città 20 Le Circoscrizioni di nuovo protagoniste La partecipazione che sempre di più intendiamo incentivare con maggiori opportunità di decisione passa necessariamente per le circoscrizioni, attraverso la partecipazione dei singoli cittadini alla vita dei quartieri. Questa fiducia nel significato delle circoscrizioni ci ha portato a investirle, nel 2006, di una diretta e forte responsabilità nella gestione delle aree verdi. Responsabilità che si è aggiunta alle già consistenti capacità di azione che questo Comune ha sempre garantito alle circoscrizioni. Grazie ai Patti di quartiere e a nuove esperienze che autonomamente fioriscono in ogni zona della città assistiamo a forme di Baia Flaminia, pennello alla foce del fiume Foglia organizzazione e appartenenza 1^ Circoscrizione che richiamano ai più alti valori dell'impegno sociale, culturale e ambientale. Questo modo di essere e di operare delle circoscrizioni ha attratto in diverse iniziative anche il contributo dei privati, a dimostrazione che la partecipazione, quando si innesca nelle regole della democrazia e della solidarietà, è capace di maturare esperienze preziose I nuovi giardini pubblici di via Ariani per tutti. nella 2^ Circoscrizione 21 Ginestreto, il restauro conservativo della cinta muraria, 3^ Circoscrizione I lavori di sistemazione dell’area antistante la sede della 4^ circoscrizione La pista polivalente nel parco di via Basento, 5^ Circoscrizione 22 Fiorenzuola il nuovo “Sentiero delle passioni” 6^ Circoscrizione Un gruppo di aderenti al progetto “Volentieri volontari” promosso dalla 7^ Circoscrizione Il nuovo impianto sportivo a Borgo Santa Maria, 8^ Circoscrizione sindaco Luca Ceriscioli assessori: Ilaro Barbanti, vicesindaco Luca Bartolucci Gloriana Gambini Michele Gambini Maria Pia Gennari Riccardo Pascucci Sabrina Pecchia Luca Pieri Marco Savelli Gerardo Coraducci presidente del Consiglio Valter Eusebi vice presidente CONSIGLIERI COMUNALI Democratici di Sinistra Giorgio Baldantoni Gastone Balestrini capogruppo Andrea Biancani Rosaria Rita Bonatti Giuliana Ceccarelli Roberto Cecchini Maris Galdenzi Franco Giorgi 23 Monica Manenti Corrado Mezzolani Alessandro Pagnini Matteo Ricci Carlo Rossi Milena Signorotti Maurizio Tonucci Daniele Vimini Margherita Dino Brisigotti Massimo Cesarini capogruppo Silvano Ciancamerla Rifondazione Comunista Rito Briglia Luciano Trebbi capogruppo Comunisti Italiani Gabriele Del Monte capogruppo Verdi Paolo Cassiani capogruppo Italia dei Valori Luca Acacia Scarpetti capogruppo Forza Italia Alessandro Bettini Anna Maria Bezzicheri Marco Lo Conte Massimiliano Nardelli capogruppo Alleanza Nazionale Alessandro Fiumani capogruppo Walter Stafoggia 24 Unione Democratici Cristiani Alessandro Di Domenico capogruppo Davide Ippaso Liberi X Pesaro Giovanna Cassiani Giuseppina Catalano capogruppo Loredana Ceccarelli Caterina Emirene Lilla Tartaglione Carlo Maria Valazzi Gruppo misto Giovanna Cecconi PRESIDENTI DI CIRCOSCRIZIONE Maurizio Sebastiani 1^ circoscrizione Centro-Mare-Porto-Soria Luigi Iacopini 2^ circoscrizione Pantano-Santa Veneranda Marco Signoretti 3^ circoscrizione Delle Colline e dei Castelli Andrea Nobili vicepresidente 4^ circoscrizione Le Tre Ville Ivano Mombello 5^ circoscrizione Cattabrighe-Santa Maria delle Fabbrecce-Tombaccia Stefano Mariani 6^ circoscrizione San Bartolo Stefano Falcioni 7^ circoscrizione Montegranaro-Muraglia Sandrina Camilli 8^ circoscrizione Borgo Santa Maria-Pozzo Alto-Case Bruciate E’ qui descritta la mappa della nostra Pesaro presente e futura. Una mappa fluida, in trasformazione, ma concreta come la città che viviamo serenamente ogni giorno. E' questo il progetto politico di un'amministrazione che pone il cittadino al centro: coerente con il programma presentato agli elettori e nel pieno rispetto del mandato ricevuto. Demagogia e finte promesse volentieri le lasciamo ad altri.