COMUNE DI GAVIRATE – Varese Piazza Matteotti n. 8 - 21026 Gavirate Ufficio Ecologia – Piazza Matteotti n. 8 Tel. 0332/748.272 fax. 0332/747.438 C.F. 00259850121 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO FRAZIONE UMIDA E SECCA, RIFIUTI PERICOLOSI ED ETICHETTATI CON I SIMBOLI "T" E "F", RIFIUTI ASSIMILATI AGLI URBANI, INGOMBRANTI, RACCOLTA DIFFERENZIATA, SPURGO POZZETTI STRADALI, PULIZIA STRADE E SPAZI PUBBLICI Periodo 01.11.2008 / 31.10.2014 Gavirate, 08.09.2008 Il Funzionario Responsabile Dr.ssa Lorenza ALGIATI INDICE: PARTE 1° - OGGETTO DELL’ APPALTO Art. 1 - ASSUNZIONE ED ESERCIZIO DEI SERVIZI Art. 2 - SERVIZI CONFERITI IN APPALTO Art. 3 - OBIETTIVI MINIMI DA RAGGIUNGERE Art. 4 - CARATTERE DEI SERVIZI Art. 5 - MODIFICHE DEI SERVIZI Art. 6 - DURATA DELL' APPALTO Art. 7 - OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI Art. 8 - CORRISPETTIVO DELL'APPALTO Art. 9 - PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO Art. 10 - INTROITI RACCOLTE SEPARATE Art. 11 - VARIAZIONI E REVISIONE DEI PREZZI Art. 12 - PERSONALE IN SERVIZIO Art. 13 - REQUISITI Art. 14 - MEZZI ED ATTREZZATURE Art. 15 - DEPOSITO CAUZIONALE Art. 16 - SUB APPALTO PARTE 2° - VIGILANZA E CONTROLLO Art. 17 - CONTROLLO DELL’UFFICIO COMUNALE Art. 18 - PENALITA’ Art. 19 - ESECUZIONE D’UFFICIO Art. 20 - REVOCA DELL’ APPALTO PARTE 3° - DISPOSIZIONI GENERALI Art. 21 - CONTROVERSIE Art. 22 - FORME DI COLLABORAZIONE DELLA APPALTATRICE Art. 23 - PROPRIETA’ DEI RIFIUTI Art. 24 - TRIBUTI E / O TARIFFE INERENTI I SERVIZI Art. 25 - SPESE Art. 26 - RESPONSABILITA’ Art. 27 - SICUREZZA SUL LAVORO Art. 28 - DANNI PARTE 4° - PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE Art. 29 - RACCOLTA A DOMICILIO – IN FORMA DIFFERENZIATA – DELLA FRAZIONE UMIDA E DELLA FRAZIONE SECCA PROVENIENTE DA FABBRICATI O DA ALTRI INSEDIAMENTI CIVILI IN GENERE ED IL LORO TRASPORTO AGLI IMPIANTI DI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO. Art. 30 - TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI INGOMBRANTI Art. 31 - RACCOLTA SEPARATA DI CARTA E CARTONE Art. 32 - RACCOLTA SEPARATA CONTENITORI IN PLASTICA PER LIQUIDI Art. 33 - RACCOLTA SEPARATA DEL VETRO E DI LATTINE Art. 34 - RACCOLTA SEPARATA RESIDUI VEGETALI DERIVANTI ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO E PRIVATO DA Art. 35 - RACCOLTA SEPARATA DEL LEGNO Art. 36 - RACCOLTA SEPARATA DEL FERRO E METALLO Art. 37 - RACCOLTA SEPARATA PILE ESAUSTE DEPOSITATE NEI CONTENITORI DIVERSIFICATI Art. 38 - RACCOLTA SEPARATA MEDICINALI DEPOSITATI IN CONTENITORI DIVERSIFICATI INUTILIZZATI, SCADUTI Art. 39 - RACCOLTA SEPARATA DI PRODOTTI E RELATIVI CONTENITORI ETICHETTATI CON SIMBOLO “T” o “F”, BATTERIE ESAUSTE, LAMPADE A VAPORI DI GAS TOSSICI, TUBI CATODICI, CARTUCCE ESAUSTE DI TONER PER FOTOCOPIATRICI E STAMPANTI, COMPONENTI ELETTRONICI E OLI MINERALI ESAUSTI Art. 40 - PULIZIA STRADE, SPURGO POZZETTI STRADALI, PULIZIA CESTINI Art. 41 - TRASPORTO DEI RIFIUTI OGGETTO DELL' APPALTO Art. 42 - SMALTIMENTO RIFIUTI Art. 43 - CAMPAGNA DI EDUCAZIONE ECOLOGICA Art. 44 - RIFIUTI NON COMPRESI NEL SERVIZIO Art. 45 - ESTENSIONE DEI SERVIZI E SERVIZI DIVERSI Art. 46 - CONTROLLO DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA PARTE 5° - DISPOSIZIONI VARIE Art. 47 - AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO DI APPALTO - INIZIO DEI SERVIZI Art. 48 - RIFERIMENTI DI LEGGE PARTE 1° - OGGETTO DELL’ APPALTO Art. 1 - ASSUNZIONE ED ESERCIZIO DEI SERVIZI Il presente capitolato ha per oggetto lo svolgimento in appalto nel territorio del comune di Gavirate, ai sensi dell’art. 113, 5° comma lettera a) del Decreto Lgs. 267/00, dei servizi di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati, così come definiti e classificati dal 2° comma dell’art. 184 del D. Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152, nonché le prestazioni di servizi accessori meglio specificati al successivo articolo 2. I servizi di cui al presente capitolato sono assunti con diritto di privativa ai sensi dell’articolo 198 del citato Decreto Legislativo. Conformemente ai principi indicati all’articolo 2 del D. Lgs. 12 Aprile 2006 n. 163, il Comune per l'affidamento del servizio sopra indicato, indice gara a procedura aperta, con aggiudicazione in base al criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, come indicato dall’’art. 82 del precitato D. Lgs. L'importo complessivo a base di gara sarà di € 4.400.000,00 al netto dell’IVA (quattromilioniquattrocentomila/00) per il periodo 01.11.2008 – 31.10.2014, pari a € 880.000,00 annui, IVA ed ECOTASSA compresi. Per le prescrizioni in tema di partecipazione alla gara di appalto e di requisiti per l'aggiudicazione del servizio si fa rinvio al bando di gara ed al relativo disciplinare, nonché ai relativi allegati. Art. 2 - SERVIZI CONFERITI IN APPALTO I servizi conferiti in appalto all’aggiudicatario e definiti, come servizi indefettibili ed obbligatori dall'inizio dell'appalto, riguardano la raccolta ed il trasporto presso impianti di smaltimento e/o trattamento dei rifiuti urbani provenienti dagli insediamenti civili e dei rifiuti assimilati agli urbani provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quello di civile abitazione nel territorio comunale di Gavirate. In dettaglio i servizi indefettibili risultano così definiti: A) Servizio di raccolta a domicilio in forma differenziata e trasporto presso appositi impianti di trattamento delle seguenti tipologie di rifiuto: a1) Frazione umida dei rifiuti solidi urbani a2) frazione secca dei rifiuti solidi urbani a3) carta e cartone a4) contenitori per liquidi in plastica e polistirolo espanso a5) vetro e lattine B) Servizio di raccolta e trasporto presso impianti di smaltimento e/o trattamento delle varie tipologie di rifiuti, conferiti direttamente dagli utenti presso la Piattaforma Comunale sita in Viale Dello Sport, provenienti da insediamenti civili e/o alle attività ad essi assimilati, di seguito elencati: b1) carta e cartone b2) contenitori per liquidi in plastica e polistirolo espanso b3) vetro e lattine b4) materiali ferrosi e metallo b5) oli e grassi animali e vegetali residui dalla cottura degli alimenti, provenienti soprattutto da attività di ristorazione collettiva b6) oli minerali esausti b7) frigoriferi e/o frigocongelatori b8) televisori, monitor ed altre apparecchiature elettroniche b9) mobili e legname b10) residui vegetali b11) stracci ed altri scarti tessili b12) materiale inerte b13) materiale ingombrante non riciclabile b14) rifiuti cimiteriali b15) rifiuti solidi speciali assimilati agli urbani, limitatamente a quelli provenienti da insediamenti civili e/o commerciali b16) rifiuti solidi urbani pericolosi quali: 1. pile e batterie 2. accumulatori al piombo esausti 3. farmaci scaduti e/o inutilizzati 4. prodotti etichettati con il simbolo T e/o F 5. cartucce esauste di toner per fotocopiatrici e stampanti 6. lampade a vapore di gas tossici. C) Servizio di raccolta e trasporto agli impianti di smaltimento finale, di pile e farmaci scaduti conferiti direttamente dagli utenti nei contenitori stradali posizionati sul territorio. D) Prelievo, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi abbandonati sul territorio Comunale a seguito di provvedimenti dispositivi emanati dalle competenti autorità E) Pulizia delle aree adibite a mercato settimanale, (compreso svuotamento cestini gettacarta) trasporto e smaltimento dei rifiuti su queste raccolti. F) Pulizia dei cestini gettacarta (secondo programma - allegato 2), trasporto e smaltimento dei rifiuti in essi contenuti G) Servizio di trasporto di tutti i rifiuti individuati nel presente articolo, con appositi automezzi omologati ed autorizzati ai sensi delle vigenti normative e di quelle che potranno essere emanate nel corso della validità del contratto, presso i centri di selezione. Trattamento, recupero e/o smaltimento finale, indicati dalla Amministrazione Comunale e o dalle altre competenti autorità, in applicazione del Piano Provinciale di smaltimento od altro strumento normativo avente pari requisiti, oppure direttamente reperiti dalla Appaltatrice del servizio e/o tipologie non soggette a vincoli di Piano. L) Pulizia meccanizzata delle strade comunali (secondo programma - allegato 1), pulizia dei tombini stradali (1500 all'anno), trasporto e smaltimento dei rifiuti raccolti presso appositi impianti di smaltimento. M) Campagne informative di educazione ecologica. N) L’Appaltatrice sarà tenuta alla compilazione di tutti i formulari di trasporto registri di carico e scarico e di tutti i documenti necessari e previsti dalla normativa vigente all’atto della raccolta e trasporto rifiuti, sarà inoltre tenuta alla compilazione annuale del MUD – Modello Unico di Dichiarazione Ambientale (Legge 25 gennaio 1994 n. 70 DPCM 24 dicembre 2002) ed all’inserimento dei dati relativi alle schede provinciali nel sito dell’Osservatorio Rifiuti della Provincia di Varese, secondo la disciplina vigente. I servizi dovranno essere eseguiti per una popolazione servita di 9.371 abitanti alla data del 31 dicembre 2007, oltre la quota di popolazione fluttuante. Art. 3 - OBIETTIVI MINIMI DA RAGGIUNGERE Il Comune, attraverso l’attuazione complessiva dei servizi di cui all’articolo 2, intende raggiungere gli obiettivi minimi di recupero indicati dalla Legge Regionale 12 Dicembre 2003 n°26 , dal Piano Provinciale per la Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani ed Assimilati, e dal D. Lgs. 3 Aprile 2006 n° 152 e successive modifiche ed integrazioni. Le modalità di effettuazione dei servizi dovranno essere finalizzate al raggiungimento degli obiettivi previsti che risulteranno impegnativi per la Ditta Appaltatrice. I criteri ispiratori della gestione dei servizi dovranno comunque essere tali da garantire, per tutte le aree pubbliche del territorio comunale, condizioni di pulizia, decoro e tutela igienico ambientale di elevata qualità. Le attività di volontariato, espletate attraverso forme associative convenzionate con l’Amministrazione Comunale, potranno concorrere all’organizzazione complessiva delle raccolte separate ed al raggiungimento degli obiettivi minimi previsti. In questo ambito la Ditta Appaltatrice è tenuta alla massima collaborazione possibile. Art. 4 - CARATTERE DEI SERVIZI I servizi oggetto dell'Appalto sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e costituiscono quindi attività di pubblico interesse sottoposti alla normativa dettata dall’articolo 178 , 1° comma, del D. Lgsl. 3 Aprile 2006 n. 152 e successive modifiche ed integrazioni, nonché degli art.112 del D.Lgs 18 agosto 2000, n.267. In particolare, si applicheranno ai servizi in appalto le prescrizioni di cui al D.lgs. 30 luglio 1999, n.286, sulla qualità dei servizi pubblici locali e carte dei servizi. I criteri gestionali dei servizi dovranno in ogni modo essere adeguati alla loro natura di componente essenziale della qualità urbana, con finalità dei risultati in termini di efficienza e disponibilità diffusa. I servizi in appalto non potranno pertanto essere sospesi o abbandonati salvo casi di forza maggiore e, comunque in ogni caso comunicati all’Amministrazione Comunale. In caso di festività coincidenti con i turni di raccolta, l’Appaltatrice dovrà svolgere il servizio in altra data preventivamente concordata con l’Amministrazione Comunale. In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, dovranno essere rispettate le norme contenute nella Legge 15 Giugno 1990 n° 146 per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali. In caso di arbitrario abbandono o sospensione del servizio, l’Amministrazione potrà sostituirsi alla Ditta Appaltatrice per l’esecuzione d’ufficio, addebitandone le relative spese alla Appaltatrice stessa. Art. 5 - MODIFICHE DEI SERVIZI Il Comune ha facoltà di chiedere modifiche ai servizi previsti, nonché l’istituzione di nuovi servizi. In tal caso la Ditta Appaltatrice provvederà a fornire il progetto concordando con il Comune il relativo corrispettivo. La Ditta Appaltatrice non potrà, apportare modifiche all’esecuzione dei servizi, se non previa formale autorizzazione del Comune. Art. 6 - DURATA DELL' APPALTO La durata dell'Appalto è fissata in anni 6 (sei) a decorrere dal 1.11.2008 al 31.10.2014. Qualora dopo la scadenza del contratto, fosse necessario un lasso di tempo per esperire una nuova gara di appalto, l’Appaltatore – previa richiesta formale dell’Amministrazione Comunale – sarà obbligata alla prosecuzione dello stesso, alle medesime condizioni e per il periodo di tempo necessario indicato dal Comune e comunque non oltre mesi 6 (sei). In tale ipotesi nulla in più oltre ai normali canoni di appalto sarà riconosciuto alla Appaltatrice Art. 7 - OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI Oltre l’osservanza delle norme specificate in questo capitolato, la Appaltatrice avrà l’obbligo di osservare e di far osservare dai propri dipendenti le disposizioni portate dalle leggi e dai regolamenti in vigore o che potranno essere emanati durante il corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali, specialmente quelle riguardanti l’igiene e comunque aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto. Art. 8 - CORRISPETTIVO DELL'APPALTO L'Appaltatrice, a tutti gli effetti giuridici inerenti il presente appalto, è tenuta ad eleggere domicilio in Comune di Gavirate o in uno dei comuni limitrofi e nel rispetto di quanto previsto dal successivo art. 13. Ai fini dell'incasso dei pagamenti previsto dal presente capitolato, l'Appaltatrice è tenuta in sede di contratto d'appalto a comunicare all'Amministrazione Comunale il nominativo e i titoli abilitativi di un proprio rappresentante dichiarato idoneo all'incasso rilasciandone quietanza pienamente liberatoria. Per l’esecuzione dei servizi oggetto della concessione il Comune corrisponderà alla Appaltatrice, in rate mensili posticipate, Iil corrispettivo mensile dei singoli servizi svolti dei trasporti e degli smaltimenti pari a quello risultante dalla offerta risultata aggiudicata. Il canone annuo si intende remunerativo per le prestazioni previste nel presente capitolato, per esplicita ammissione che la Appaltatrice abbia eseguito gli opportuni calcoli estimativi salvo il disposto del successivo art.11. Per la constatazione delle variazione di prestazioni, della introduzione di nuove attrezzature e/o la modifica di quelle esistenti, sarà obbligo dell'Appaltatrice fornire la necessaria documentazione. Art. 9 - PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO I corrispettivi di cui all’art. 8 nonché il rimborso dello smaltimento dei rifiuti, verrà corrisposto in rate mensili posticipate da liquidarsi entro il giorno 20 (venti) del mese successivo alla maturazione della scadenza mensile. Art. 10 - INTROITI RACCOLTE SEPARATE I ricavi provenienti dalla vendita dei materiali recuperabili raccolti sul territorio comunale saranno di competenza dell’Amministrazione Comunale. Anche i contributi che, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e successive modifiche ed integrazioni, il CONAI e/o i Consorzi di Filiera erogheranno a fronte dei costi di raccolta differenziata degli imballaggi in privativa, saranno di esclusiva competenza dell'Amministrazione Comunale. I ricavi provenienti dalla vendita dei rifiuti riciclabili ed i contributi CONAI potranno essere incassati direttamente dall'Appaltatrice o dal Comune. Sussiste l'obbligo per la Appaltatrice: - di segnalare all'Amministrazione Comunale i quantitativi raccolti mensilmente, distinte per tipologia, nonché l'ammontare dei ricavi conseguiti, - di riversare integralmente al Comune gli eventuali importi che – a titolo di contributo come sopra - le fossero stati direttamente corrisposti dal CONAI e/o Consorzi di Filiera. Art. 11 - VARIAZIONI E REVISIONI DEI PREZZI _______________________________________________________________________________ In conformità alle previsioni contenute nell’art. 115 del Decreto Legislativo n. 163 del 12 Aprile 2006, l’importo dei prezzi contrattuali, come definiti dall’articolo 1 del presente capitolato può essere soggetto ad una revisione in base all’indice ISTAT solo dietro espressa richiesta da formularsi da una delle due parti, il primo anno nel mese di novembre 2009 e per gli anni successivi nel mese di novembre di ciascun anno. La modifica dell’importo verrà calcolata avuto riguardo allo scostamento rilevato dal suddetto indice tra il mese settembre 2009 per il primo anno ed il mese di settembre degli anni successivi per i restanti anni , rispetto al mese di settembre dell’anno precedente e verrà applicata ad ogni prezzo a partire dal successivo mese di dicembre Ai sensi dell’art. 1 del presente capitolato le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano con riferimento ai rapporti bilaterali intercorrenti tra l’Appaltatrice ed il Comune. È fatto salvo quanto disposto dall’articolo 47 del presente capitolato. Art. 12 - PERSONALE IN SERVIZIO Per assicurare l’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente Capitolato, la ditta Appaltatrice dovrà avere alle proprie dipendenze personale adeguato per numero e qualifica professionale in relazione al servizio da svolgere . La Appaltatrice dovrà osservare nei riguardi del personale le leggi, i regolamenti e le disposizioni disciplinanti i rapporti di lavoro, il trattamento economico e normativo di cui al contratto collettivo nazionale di lavoro per il personale dipendente da imprese private esercenti servizi di nettezza urbana e simili. In particolare la Appaltatrice dovrà ottemperare dal sopra menzionato CCNL di categoria nonché da quelli territoriali ed aziendali, in tema di assunzione di lavoratori disabili, con obbligo di presentazione, a richiesta dell'Amministrazione appaltante, di apposita certificazione di regolarità rilasciata dal competente Ufficio provinciale del lavoro. Dovrà inoltre sottoporre il personale alle vaccinazioni previste dalle vigenti leggi. Il personale in servizio dovrà essere vestito e calzato decorosamente, indossando gli abiti da lavoro previsti dal contratto collettivo nazionale di lavoro. Dovrà inoltre essere dotato di apposito tesserino di riconoscimento. Il personale della Appaltatrice dovrà mantenere in servizio un contegno corretto e dovrà uniformarsi alle disposizioni, presenti e future, emanate dall’Autorità Comunale in materia di igiene e sanità, agli ordini impartiti dalla Appaltatrice stessa e al rispetto del Codice della Strada .La Appaltatrice si fa carico di adottare opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi. Il personale dovrà essere sottoposto alla sorveglianza d un responsabile di provata e documentata esperienza di servizio.Il responsabile dovrà essere in possesso di un recapito telefonico per la pronta reperibilità negli orari di svolgimento dei servizi. I criteri di svolgimento del servizio, oltre che finalizzati a garantire il decoro e la tutela ambientale e paesistica degli abitanti e degli spazi pubblici nel loro complesso, devono curare e limitare al minimo le possibili implicazioni negative per la qualità della vita dei cittadini utenti, in particolare per quanto riguarda la rumorosità, i disturbi al traffico e agli accessi degli edifici, la tutela dell'estetica e del decoro per gli edifici e spazi accessibili o anche solo visibili al pubblico. In sede di assunzione dell'appalto, l'Appaltatrice è tenuta ad assumere il personale già in servizio presso l'impresa precedentemente titolare dell'appalto, nel rispetto del CCNL di settore, mantenendo almeno il livello di categoria in atto e l'anzianità raggiunta, nonché le indennità. Art. 13 - REQUISITI Sono ammessi a partecipare alla gara per l’aggiudicazione del servizio le società residenti in uno Stato dell’Unione Europea che siano in possesso dei seguenti requisiti: a) b) c) assenza di cause interdittive, temporanee o permanenti, a contrarre con la pubblica amministrazione indicate nell’articolo 34, comma secondo e 38 comma primo, del Decreto Lgsl. 163/06, nonché nell’articolo 41 del Decreto Lgsl. 11/04/2006 n. 198 ( in materia di pari opportunità tra uomo e donna), nell’articolo 44, comma undicesimo, del Decreto Lgsl. 25/07/98 n. 286 (in materia di comportamenti discriminatori in danno di persone straniere), nell’articolo 5 comma primo della Legge 3/08/2007, n. 123 (in materia di contrasto del lavoro irregolare e tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori) ed in tutte le altre norme che prevedono l’esclusione dalle gare e/o l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione; iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato o per i soggetti residenti in Paesi dell’Unione Europea diversi dall’Italia, in altri registri di cui all’allegato XI C del Decreto Lgsl. 163/2006 per la specifica attività oggetto dell’affidamento; iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti a norma dell’articolo 212 del Decreto Lgsl. 3 aprile 2006 n. 152 e D.M. 28 aprile 1998 n. 406, per le seguenti categorie e classi: categoria 1 classe E o superiori categoria 2 classe F o superiori categoria 3 classe F o superiori categoria 4 classe F o superiori categoria 5 classe f o superiori ovvero, per i soggetti residenti in Paesi dell’Unione Europea diversi dall’Italia, iscrizione ad analogo registro professionale o commerciale, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza; d) aver realizzato nel triennio relativo agli esercizi 2005,2006 e 2007 un fatturato globale relativo all’intero periodo almeno pari ad €. 2.112.000,00 oltre IVA, corrispondente all’importo presunto del servizio cui il presente capitolato è riferito, rapportato ad un triennio; e) aver svolto, senza che il contratto sia stato risolto per fatto addebitabile all’esecutore del servizio, quale appaltatore, concessionario, subappaltatore o subconcessionario, nel periodo 1/01/2005 31/12/2007 almeno tre servizi per la gestione rifiuti ciascuno dei quali abbia comportato l’effettuazione almeno delle prestazioni indicate all’articolo 2 del presente capitolato e ciascuno dei quali svolto a servizio di un ambito territoriale non inferiore a 9371 abitanti pari alla popolazione complessivamente alla data del 31/12/2007 incrementata della quota di popolazione fluttuante del precedente triennio. f) Possedere nel proprio organico quale personale assunto con contratto di lavoro di qualsiasi genere un numero non inferiore a 10 addetti aventi qualifica di operaio pari al numero medio di addetti aventi tale qualifica, impiegati nel periodo 2005/2006/2007 per lo svolgimento dei servizi cui il presente capitolato è riferito; g) Possedere a titolo di proprietà, affitto, uso, leasing o altro diritto reale o di godimento almeno la seguente attrezzatura tecnica, omologata secondo le vigenti disposizioni tecniche e normative allo svolgimento dei servizi cui essa è rivolta: - n. 2 compattatori da 20/30 mc con portata di carico utile di Kg. 11500 - n. 1 mini compattatore da 10 mc con portata di carico utili di Kg. 2990 - n. 10 autocarri con vasca da 7 mc con dispositivo alza/vuota cassonetti, con portat di carico utili di Kg. 700 - n. 3 autocarri scarrabili per trasporto container - n. 1 ecomobile ADR, autorizzata al trasporto dei rifiuti pericolosi - n. 1 autoragno ADR, autorizzato al trasporto di rifiuti pericolosi - n. 1 autospazzatrice da 4 mc. - n. 20 cantainers da mc. 26 - n. 10 bidoni da 400 litri h) disporre, a titolo di proprietà , affitto, uso, leasing o altro diritto reale o di godimento di depositi/autorimesse, presso cui venga ricoverata l’attrezzatura indicata al precedente punto g) ed di un unico centro servizi funzionante ed operativo che garantisca la possibilità di attuazione di tutte le comunicazioni inerenti il servizio, munito di tutti i mezzi di uso corrente (fax, telefono, ecc) collocati tutti ad una distanza per via stradale più breve non superiore a 50 Km. dalla sede del Comune od obbligarsi ad averla entro il 1.11.2008. Si precisa che i depositi/autorimesse ed il centro servizi possono far parte di un'unica struttura. Tutti i requisiti indicati al presente articolo devono essere posseduti dai concorrenti alla data di formulazione dell’istanza di partecipazione alla gara e dall’aggiudicatario, oltre che in tale momento, anche per tutta la durata del servizio. L’eventuale venir meno anche solo di uno di essi comporta la risoluzione del contratto stipulato, in danno per l’Appaltatrice l’incameramento della relativa cauzione e il risarcimento del maggior danno causato all’Amministrazione Comunale. All’Aggiudicatario è fatto obbligo di entrare in possesso di tutti gli eventuali ulteriori requisiti che sopravvenute disposizioni normative e/o amministrative dovessero imporgli nel corso della durata del servizio. La mancata ottemperanza a tali disposizioni entro i termini dalle stesse fissati comporta gli effetti del presente articolo. Art. 14 - MEZZI ED ATTREZZATURE La ditta Appaltatrice si obbliga ad utilizzare per il servizio i mezzi e le attrezzature idonee ed adeguate all’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto, nonché a sostituirli non appena essi dovessero rendersi inefficienti, non consoni allo svolgimento delle prestazioni indicate nel presente capitolato o dovessero essere privati delle omologazioni loro prescritte. Gli automezzi utilizzati dovranno avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete viaria del territorio comunale, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili. La movimentazione dei rifiuti dovrà avvenire con mezzi provvisti di cassone a tenuta stagna. I mezzi e le attrezzature dovranno essere mantenuti in stato di efficienza a cura e spese della Appaltatrice e dovranno essere assoggettati periodicamente a verifica e riverniciatura. La Appaltatrice si impegna inoltre a provvedere alla pulizia dei mezzi impiegati ed alla loro disinfezione; tutti i mezzi dovranno rispettare le norme relative agli scarichi ed emissioni gassose, in vigore o che potranno essere emanate durante il corso del contratto. Art. 15 - DEPOSITO CAUZIONALE Dopo l’avvenuta aggiudicazione definitiva, la Ditta Appaltatrice dovrà prestare deposito cauzionale in contanti oppure a mezzo di fidejussione bancaria o assicurativa secondo le modalità previste dall’articolo 113 del Decreto Lgs. N. 163/06. Il deposito cauzionale dovrà avere una durata minima pari a quella del servizio in appalto e potrà essere svincolato solo in seguito all'autorizzazione dell'ente garantito. Art. 16 - SUBAPPALTO Ai servizi oggetto della presente Appalto si applica la disciplina del subappalto contenuta nell’articolo 118 del Decreto L.gs 12 Aprile 2006 n. 163. Ad ogni conseguente effetto, si fa presente che il servizio non prevede categorie di prestazioni scorporabili. PARTE 2° - VIGILANZA E CONTROLLO Art. 17 - CONTROLLO DELL’UFFICIO COMUNALE Il Comune provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi gestiti dalla Appaltatrice a mezzo dell’Ufficio designato, dal quale essa dipenderà direttamente per tutte le disposizioni riguardanti i servizi in oggetto dell'appalto. I Funzionari designati dalla Amministrazione Comunale potranno dare disposizioni anche verbali, nei casi di urgenza, per quanto riguarda le normali istruzioni di dettaglio, salvo formalizzazione con ordine scritto entro lo stesso giorno. Ogni altra comunicazione dovrà essere inviata per iscritto anche a mezzo telefax. Per tutte le operazioni inerenti i rifiuti dovranno essere curate, dall'Appaltatrice, le scritture e gli adempimenti amministrativi previsti dagli art.189 e 190 D.Lgs. 152/06. Detti adempimenti dovranno essere disponibili in ogni momento per le verifiche di legge o per il reperimento di dati o controlli da parte dell'Amministrazione comunale. Art. 18 - PENALITA’ In caso di inadempienza degli obblighi contrattuali assunti, la Appaltatrice, oltre allo obbligo di ovviare, in un termine stabilito, all’infrazione contestatale, sarà passibile di multe disciplinari da un minimo di € 300,00 (trecento) ad un massimo di €. 10.500,00 (diecimilacinquecento) da applicarsi dal Funzionario Responsabile del Servizio o suo sostituto. L’applicazione della multa sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza,inviata a mezzo raccomandata con A.R. alla quale la Appaltatrice avrà la facoltà di presentare contro deduzioni entro 10 (dieci) giorni dalla notifica della contestazione. L’ammontare delle multe sarà ritenuto sul primo rateo di canone successivo all'inadempienza e comunque dopo il termine assegnato per le controdeduzioni, anche se non formalizzate dalla Appaltatrice. La decisione finale del Comune sarà immediatamente esecutiva e verrà applicata senza che l’Appaltatrice possa fare ulteriore opposizione, salvo il diritto di aprire una vertenza disciplinata dal successivo art. 20 – controversie. Successivamente all’applicazione di tre penali da parte del Comune, è facoltà di quest’ultimo dar corso alla risoluzione del contratto ai sensi e con le modalità di cui all’articolo 1456 del Codice Civile. In tal caso il Comune incamererà l’intero importo della cauzione definitiva e l’Appaltatrice sarà tenuto al risarcimento dell’ulteriore danno causato al Comune. Art. 19 - ESECUZIONE D’UFFICIO Verificandosi gravi deficienze od abuso nell’adempimento degli obblighi contrattuali ed ove la Appaltatrice regolarmente diffidata, non ottemperi agli ordini ricevuti entro il giorno successivo all'avvenuta contestazione delle inadempienze rilevate, l’Amministrazione Comunale avrà la facoltà di ordinare e far eseguire d’ufficio, a spese della Appaltatrice, i lavori necessari per il regolare andamento dei servizi. Il recupero delle spese di cui al comma precedente sarà operato dall'Amministrazione Comunale con rivalsa sui ratei di canone dovuti alla Appaltatrice o mediante escussione parziale o totale della cauzione definitiva. Art. 20 - REVOCA DELL 'APPALTO Il Comune, previa applicazione del disposto dell’articolo “Controversie”, può procedere alla revoca dell'appalto nei seguenti casi: A) sospensione ed abbandono, anche parziale, e non dipendente da cause di forza maggiore, da parte della Appaltatrice, dei servizi oggetto dell’appalto; B) continue violazioni agli obblighi contrattuali non regolate in seguito a diffida formale da parte dell'Amministrazione; C) quando la Appaltatrice, senza il consenso dell’Amministrazione Comunale, avesse ceduto ad altri i diritti e gli obblighi relativi al contratto; D) quando la Appaltatrice venisse dichiarata fallita; E) per il venir meno dei requisiti previsti per ottenere l’iscrizione all’Albo degli Smaltitori, per la cancellazione e/o sospensione da detto Albo; F) per sopravvenuta condanna definitiva del legale rappresentante per un reato contro la Pubblica Amministrazione. Motivo di revoca dell'appalto è inoltre il mancato rispetto di quanto previsto dall'art. 12. In tale caso l'appalto verrà giudicato alla seconda classificata. PARTE 3° - DISPOSIZIONI GENERALI Art. 21 - CONTROVERSIE Le controversie che dovessero insorgere in relazione alla validità, interpretazione tecnica, amministrativa e giuridica del Capitolato e degli atti allo stesso connessi, nonché alla risoluzione del contratto, saranno deferite alla decisione di un Collegio Arbitrale. In relazione a quanto indicato sopra trova applicazione il disposto dell’articolo 241 del D.Lgs. 163/2006. Le parti possono di comune accordo derogare a quanto sopra disposto devolvendo la controversia all’Autorità Giudiziaria. È in ogni caso fatta salva l’applicazione dell’articolo 239 del D. Lgs. 163/2006. Art. 22 - FORME DI COLLABORAZIONE DELLA APPALTATRICE Il personale dipendente della Appaltatrice provvederà a segnalare al competente Ufficio Comunale quelle circostanze e fatti che, rilevati nell’espletamento del proprio compito, possano impedire il regolare adempimento dei servizi. È fatto obbligo di denunciare al Referente comunale incaricato e/o all’Ufficio si Polizia Locale qualsiasi irregolarità (getto abusivo di materiali, deposito immondizie o altro sulle strade, ecc.) offendo tutte le indicazioni possibili per l’individuazione dei contravventori. Art. 23 - PROPRIETA’ DEI RIFIUTI Le materie di rifiuto provenienti dai servizi sono di esclusiva proprietà del Comune. Art. 24 - TRIBUTI E / O TARIFFE INERENTI I SERVIZI Il provento della tassa e/o tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani è di pertinenza del Comune e verrà riscosso dallo stesso. Poiché i servizi oggetto del presente capitolato sono di pubblico interesse, tutte le attrezzature impiegate sono esentate dalla tassa di occupazione suolo pubblico. Art. 25 - SPESE Le spese per l’organizzazione dei servizi sono a carico della Appaltatrice. Sono altresì a suo carico le spese, imposte e tasse inerenti la stipulazione del contratto, bolli, diritti, registrazione del contratto ed ogni onere conseguente. Le prestazioni di cui al presente capitolato rientrano nell’ambito di applicazione dell’imposta sul valore aggiunto, di cui al DPR. 26 Ottobre 1972 n° 663 e successive modifiche ed integrazioni. Art. 26 - RESPONSABILITA’ La Appaltatrice sarà responsabile per danni diretti e/o indiretti che potessero derivare dall’espletamento del servizio in appalto, ovvero per la violazione degli obblighi derivanti da norme di ordine pubblico. Sarà suo obbligo munirsi di adeguata copertura assicurativa. L’Appaltatrice è obbligata a presentare copia della polizza antecedentemente alla stipula del relativo contratto nonché, in caso di pagamento del premio con cadenza periodica, a presentare attestazione di pagamento della rata del premio almeno dieci giorni prima della scadenza della rata stessa. L’Appaltatrice si obbliga a rispettare tutte le norme previste dal Decreto Lgs. 196/2003 (privacy) ed a quanto disposto dall’articolo 2, comma 461, della Legge 24 Dicembre 2007 n. 244. L’Appaltatrice dovrà far osservare le disposizioni in materia di raccolta differenziata;in particolare il personale utilizzato dall’Appaltatrice dovrà segnalare alle utenze interessate, qualora queste non si fossero adeguate alle corrette modalità di conferimento in modo da ottenere del materiale di buona qualità in grado di essere accettato nei relativi impianti di trattamento. Art. 27 - SICUREZZA SUL LAVORO La Appaltatrice ha l’obbligo di predisporre il piano di sicurezza, come previsto dalla vigente normativa in materia e si fa carico di adottare gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi. In particolare assicura la piena osservanza delle norme sancite dal Decreto Legislativo 19 Settembre 1994 n° 626 e successive modifiche ed integrazioni sull’attuazione delle Direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro. Art. 28 - DANNI Gli eventuali danni che i contenitori dovessero subire durante la giacenza nel territorio comunale e gli eventuali danni che essi dovessero subire durante la vuotatura e/o il trasporto, saranno a carico dell'Appaltatrice. La Appaltatrice non sarà altresì responsabile per danni causati a terzi da rifiuti abbandonati, per qualsiasi motivo, al di fuori dei contenitori. PARTE 4° - PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE Art. 29 - RACCOLTA A DOMICILIO DELLA FRAZIONE UMIDA E DELLA FRAZIONE SECCA PROVENIENTE DA FABBRICATI O DA ALTRI INSEDIAMENTI CIVILI IN GENERE ED IL LORO TRASPORTO AGLI IMPIANTI DI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO. Con l’obiettivo di ridurre il quantitativo di rifiuti solidi urbani da smaltire, l’organizzazione del servizio prevede la separazione all’origine dei materiali riutilizzabili o riciclabili. A cura degli utenti viene attuata la separazione dei rifiuti solidi urbani non ingombranti provenienti da fabbricati o da altri insediamenti civili in genere, a seconda delle componenti principali individuate come segue: - frazione umida: costituita dai rifiuti organici e vegetali della cucina; - frazione residua da smaltire: costituita da quanto rimane dopo aver effettuato le due separazioni di cui sopra; Modalità operative: a) raccolta della frazione umida utenze familiari: il conferimento della frazione umida verrà effettuato da parte degli utenti mediante sacchi in materiale biodegradabile alloggiati in appositi contenitori monocompartimentali di tipo familiare da almeno litri 7, collocati all'interno di ciascuna abitazione e successivamente immessi in appositi bidoni di capacità variabile, ad uso degli stabili singoli e/o utenze raggruppate, o in alternativa il conferimento sarà effettuato mediante sacchi di altro tipo comunque compatibili con gli impianti di compostaggio. Nel giorno antecedente il servizio prefissato, gli utenti provvederanno ad esporre i contenitori in dotazione al bordo delle strade per le operazioni di vuotatura da parte degli addetti al servizio ed a ritirarli a vuotatura ultimata. Per evitare possibili incidenti, i contenitori utilizzati dalle utenze, dopo lo svuotamento, dovranno essere posizionati a cura degli operatori del recupero a ridosso delle abitazioni, recinzioni o simili. La fornitura del materiale atto a detta raccolta è a carico dell'Amministrazione. Esercizi pubblici e utenze collettive: il conferimento della frazione umida verrà effettuato da parte degli utenti mediante sacchi in materiale biodegradabile o comunque compatibili con gli impianti di compostaggio, conferiti in appositi contenitori carrellabili, a svuotamento meccanico o manuale, di capacità variabile da litri 120 a litri 240, in funzione dei quantitativi da conferire. Nei giorni di servizio prefissati, gli utenti provvederanno ad esporre i contenitori in dotazione al bordo delle strade per le operazioni di vuotatura da parte degli addetti al servizio ed a ritirarli a vuotatura ultimata. La raccolta della frazione umida verrà effettuata una sola volta nel giorno fissato e con frequenza bisettimanale su tutto il territorio comunale, con esclusione delle domeniche. b) raccolta della frazione residua: La raccolta della frazione residua destinata allo smaltimento verrà effettuata, sia per le utenze familiari che per gli esercizi pubblici e le utenze collettive, con frequenza settimanale, con esclusione delle domeniche, su tutto il territorio comunale. Per la Casa di Riposo locale, dovrà essere prevista un servizio aggiuntivo di raccolta della frazione residua da svolgersi in occasione della pulizia dell’adiacente area mercatale nella giornata di venerdì. La raccolta della frazione residua destinata allo smaltimento avverrà mediante il ritiro dei sacchi, riempiti e chiusi, posti a cura degli utenti, il giorno antecedente alla raccolta, lungo il bordo delle strade dove sorgono gli stabili o negli appositi cassonetti. Per il conferimento delle frazione residua destinata allo smaltimento gli utenti si avvarranno di sacchi a perdere in polietilene viola semitrasparenti da litri 100, da loro direttamente acquistati e/o forniti dall’Amministrazione Comunale. L'Amministrazione comunale si riserva di chiedere, entro il 31 gennaio di ciascun anno l'incremento della frequenza della raccolta della frazione residua da settimanale a bisettimanale nel periodo da giugno a settembre. In tal caso, gli aspetti tecnico-economici relativi all'incremento della frequenza verranno definiti d'intesa con la Concessionaria. Art. 30 - TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI INGOMBRANTI La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la Piattaforma ecologica uno o più contenitori da mc. 25 circa, da utilizzarsi per il conferimento dei rifiuti solidi urbani ingombranti non ulteriormente differenziabili in frazioni suscettibili di recupero e/o di riutilizzo. I rifiuti dovranno essere portati ed introdotti nei contenitori direttamente a cura degli utenti interessati. La vuotatura dei contenitori verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. Art. 31 - RACCOLTA SEPARATA DI CARTA E CARTONE La raccolta separata di carta e cartone verrà effettuata a domicilio, sia per le utenze familiari che per gli esercizi pubblici e le utenze collettive, con frequenza quindicinale su tutto il territorio comunale. Il servizio verrà effettuato una sola volta nel giorno fissato ed avverrà mediante il ritiro della carta e del cartone posizionato dagli utenti lungo il bordo delle strade dove sorgono gli stabili. La carta verrà conferita dagli utenti in pacchi opportunamente legati e confezionati. La Appaltatrice provvederà anche a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore da mc. 25 ca. nel quale gli utenti potranno conferire direttamente la carta e il cartone. La vuotatura del contenitore verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. Art. 32 - RACCOLTA SEPARATA CONTENITORI IN PLASTICA PER LIQUIDI La raccolta separata dei contenitori in plastica per liquidi verrà effettuata a domicilio, sia per le utenze familiari che per gli esercizi pubblici e le utenze collettive, con frequenza quindicinale su tutto il territorio comunale. Il servizio verrà effettuato una sola volta nel giorno fissato ed avverrà mediante il ritiro di sacchi trasparenti di colore giallo, posti riempiti e chiusi a cura degli utenti, lungo il bordo delle strade dove sorgono gli stabili. Per il conferimento dei contenitori in plastica per liquidi, gli utenti si avvarranno di sacchi a perdere trasparenti da lt.100 forniti direttamente dalla Appaltatrice. La Appaltatrice provvederà anche a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore da mc. 25 ca. nel quale gli utenti potranno conferire direttamente la plastica. La vuotatura del contenitore verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. Art. 33 - RACCOLTA SEPARATA DEL VETRO E DI LATTINE La raccolta separata del vetro e delle lattine, verrà effettuata a domicilio, sia per le utenze familiari che per gli esercizi pubblici e le utenze collettive, con frequenza quindicinale su tutto il territorio comunale. Il conferimento del vetro verrà effettuato da parte degli utenti mediante appositi contenitori a svuotamento meccanico o manuale da lt.25 a da lt.120/240. Nel giorno antecedente il servizio prefissato, gli utenti provvederanno ad esporre i contenitori in dotazione al bordo delle strade per le operazioni di vuotatura da parte degli addetti al servizio ed a ritirarli a vuotatura ultimata. La raccolta del vetro verrà effettuata una sola volta nel giorno fissato. Per evitare possibili incidenti, i contenitori utilizzati dalle utenze, dopo lo svuotamento, dovranno essere posizionati a cura degli operatori del recupero a ridosso delle abitazioni, recinzioni o simili. Per la raccolta separata del vetro, la Appaltatrice provvederà al completamento della fornitura e distribuzione di: - contenitori monocompartimentali da lt.25, in numero pari ad uno per ogni famiglia. - contenitori carrellabili da lt.120/240, a servizio delle utenze collettive, bar, ristoranti, pizzerie, alberghi e/o grandi produttori. La Appaltatrice provvederà anche a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore da mc. 25 ca. nel quale gli utenti potranno conferire direttamente il vetro e le lattine. La vuotatura del contenitore verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta.. Art. 34 - RACCOLTA SEPARATA RESIDUI VEGETALI DERIVANTI ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO E PRIVATO DA La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la piattaforma ecologica uno o più contenitori da mc. 25 ca. nel quale gli utenti potranno conferire direttamente i residui vegetali, le ramaglie e le siepi opportunamente tagliate aventi peso ed ingombro adeguati alla movimentazione. La vuotatura del contenitore e della piazzola adibita a detta raccolta, verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. Art. 35 - RACCOLTA SEPARATA DEL LEGNO La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore da mc. 25 ca. da utilizzarsi per il conferimento del legno. Il legno non trattato dovrà essere portato ed introdotto nel contenitore direttamente a cura degli utenti interessati. La vuotatura del contenitore verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta.. Art. 36 - RACCOLTA SEPARATA DI FERRO E METALLO La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore da mc. 25 ca. da utilizzarsi per il conferimento dei rifiuti ferrosi. I rifiuti ferrosi dovranno essere portati ed introdotti nel contenitore direttamente a cura degli utenti interessati. La vuotatura del contenitore verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. Art. 37 RACCOLTA SEPARATA CONTENITORI DIVERSIFICATI PILE ESAUSTE DEPOSITATA NEI L’Appaltatrice dovrà fornire e dislocare sul territorio, in accordo con il Comune, idonei contenitori per il conferimento di pile scariche, oltre ad un contenitore presso la Piattaforma Comunale. Le pile esauste verranno conferite, a cura degli utenti, in detti contenitori specifici. Le pile esauste dovranno essere portate ed introdotte nei contenitori direttamente a cura degli utenti interessati. La Appaltatrice effettuerà la vuotatura dei contenitori almeno con frequenza mensile e comunque ogni volta che i referenti comunali ne segnaleranno la necessità, in modo da consentirne sempre l’utilizzo da parte degli utenti. I contenitori dovranno essere sempre conservati in ottimo stato di manutenzione, puliti almeno due volte all’anno e, qualora il Comune ne richieda la sostituzione, l’Appaltatrice dovrà provvedere entro una settimana lavorativa dalla formalizzazione della richiesta. Art. 38 - RACCOLTA SEPARATA MEDICINALI DEPOSITATI IN CONTENITORI DIVERSIFICATI INUTILIZZATI, SCADUTI I prodotti farmaceutici inutilizzati, scaduti o avariati, verranno conferiti, a cura degli utenti, in contenitori specifici forniti e posizionati a cura dell’Appaltatrice, presso le farmacie, piattaforma ecologica ecc.. I prodotti farmaceutici inutilizzati, scaduti o avariati dovranno essere portati ed introdotti nei contenitori direttamente a cura degli utenti interessati. La Appaltatrice effettuerà la vuotatura dei contenitori almeno con frequenza mensile e comunque ogni volta che i referenti comunali ne segnaleranno la necessità, in modo da consentirne sempre l’utilizzo da parte degli utenti. In concomitanza di tali date si dovrà provvedere allo svuotamento del contenitore di raccolta delle siringhe usate che sarà fornito dall’Appaltatrice e posizionato presso la piattaforma comunale. Il materiale dovrà essere avviato presso impianti finali autorizzati. Art. 39 - RACCOLTA SEPARATA DI PRODOTTI E RELATIVI CONTENITORI ETICHETTATI CON SIMBOLO “T” o “F”, BATTERIE ESAUSTE, LAMPADE A VAPORI DI GAS TOSSICI, TUBI CATODICI, CARTUCCE ESAUSTE DI TONER PER FOTOCOPIATRICI E STAMPANTI, COMPONENTI ELETTRONICI E OLII MINERALI ESAUSTI. La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la Piattaforma ecologica dei contenitori atti alla raccolta di prodotti e relativi contenitori etichettati con simbolo “T” & “F” come sotto descritto. a) b) c) d) e) f) g) Olii minerali: un contenitore da mc. 2 (due). Olii e grassi animali: un contenitore da mc. 2 (due). Lampade a scarica e tubi catodici: un contenitore da mc. 16 (sedici). Cartucce esauste di toner: un contenitore da mc. 5 (cinque). Frigoriferi, frigocongelatori ecc. : un contenitore da mc. 26 (ventisei). Componenti elettronici: un contenitore da mc. 16 (sedici). Polistirolo ecc.: un contenitore da mc. 26 (ventisei). La vuotatura dei contenitori verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale e la ditta Appaltatrice dovrà avviare il materiale presso impianti finali autorizzati entro 24 ore da detta richiesta. I contenitori dovranno essere sempre conservati in ottimo stato di manutenzione, puliti almeno due volte all’anno e, qualora il Comune ne richieda la sostituzione, l’Appaltatrice dovrà provvedere entro una settimana lavorativa dalla formalizzazione della richiesta Art. 40 - PULIZIA STRADE, SPURGO POZZETTI STRADALI, PULIZIA CESTINI La Appaltatrice provvederà alla pulizia delle banchine e marciapiedi da effettuarsi con mezzi meccanici, o manualmente dove sia impossibilitato l'uso del mezzo meccanico, comprensivo della raccolta dei rifiuti, pulizia dei cestini e sfalci dell'erba con eventuale diserbo. Nel caso di marciapiedi si dovrà provvedere alla eliminazione delle infestanti che allignano vicino al cordolo, anche tramite vanghettatura. Al temine del periodo invernale si provvederà alla raccolta e rimozione della sabbia usata a tutela del ghiaccio, sia sulle strade che sui marciapiedi alla aspirazione ed allo smaltimento della stessa. Inoltre dovrà essere effettuata dal 01 Ottobre al 31 Dicembre la pulizia e la rimozione delle foglie sul territorio in particolare modo nelle vie del centro. Una volta la settimana, in occasione del mercato settimanale la concessionaria provvederà alla pulizia ed alla rimozione dei rifiuti dell'area interessante l'attività mercatale, anche con la collaborazione degli operatori ecologici comunali. La Appaltatrice metterà a disposizione i mezzi ed il personale necessario allo svolgimento dei servizi con le frequenze specificate nel regolamento di esecuzione allegato 1 al presente capitolato. Il servizio verrà svolto con prestazioni pari a 6 h e 15' /turno al lordo dei tempi di trasferimento dal cantiere di ricovero alle zone di lavoro e viceversa, con esclusione dei giorni di pioggia battente o in caso di nevicata; i tali circostanze il servizio verrà ripreso non appena le condizioni delle strade lo consentiranno. La Appaltatrice provvederà a dislocare presso la piattaforma ecologica un contenitore di mc. 7 / 8 ca. da utilizzarsi per il conferimento dei rifiuti provenienti dalla pulizia meccanizzata del suolo pubblico. I rifiuti provenienti dalla pulizia meccanizzata del suolo pubblico dovranno essere portati ed introdotti nel contenitore posizionato presso la piattaforma ecologica comunale a cura degli operatori incaricati dell’effettuazione del servizio, oppure potranno essere trasportati direttamente presso i centri di smaltimento autorizzati. La vuotatura del contenitore inerente detta raccolta, verrà effettuata su richiesta dell’Amministrazione Comunale La Appaltatrice dovrà provvedere allo spurgo dei pozzetti stradali, con idonea mano d’opera e adeguate attrezzature, in ragione di circa 1500 (millecinquecento) all’anno. Il servizio di spurgo dovrà avvenire sotto la sorveglianza del personale alle dipendenze dell’Ufficio Comunale referente. La pulizia dei cestini e la raccolta dell’immondizia alla base degli stessi, dovrà seguire il calendario di cui all’allegato 2 e potrà essere effettuata in concomitanza con la raccolta a domicilio delle varie tipologie di rifiuti. Art. 41 - TRASPORTO DEI RIFIUTI OGGETTO DELL' APPALTO I rifiuti provenienti dall’effettuazione dei servizi di cui all’art. 2 saranno trasportati ad impianti di smaltimento, recupero, trattamento, autorizzati; individuati e contattati dalla Appaltatrice, ubicati possibilmente all’interno del territorio della Provincia di Varese, e preventivamente comunicati all’Amministrazione Comunale. Il trasporto di tali rifiuti presso impianti situati al di fuori del territorio della provincia di Varese non comporta alcuna provvigione, indennizzo o ristoro a favore dell’Appaltatrice, né alcuna revisione dei prezzi contrattuali. Art. 42 - SMALTIMENTO RIFIUTI Fermo restando quanto indicato dall’articolo 9 del presente capitolato, il costo di smaltimento viene adeguato alle eventuali nuove tariffe praticate dal gestore della discarica autorizzata presso cui i rifiuti sono conferiti. L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di indicare, in qualsiasi momento, l’impianto di stoccaggio e/o smaltimento finale presso il quale trasportare e depositare le singole tipologie di rifiuto. Tale adeguamento ha effetto dal primo giorno del mese solare successivo alla data di presentazione da parte dell’Appaltatrice di idonea documentazione ufficiale che riporti l’aumento delle tariffe di smaltimento praticate dalla discarica utilizzata o dai centri di riciclaggio. Art. 43 - CAMPAGNA DI EDUCAZIONE ECOLOGICA L’Appaltatrice dovrà curare la realizzazione di un’adeguata campagna di educazione ambientale mirata a tutta la cittadinanza e finalizzata al miglioramento quali-quantitativo delle raccolte separate ed al raggiungimento degli obiettivi minimi di recupero. Gli interventi dovranno prevedere: affissione di manifesti murali, distribuzione di locandine in luoghi pubblici, distribuzione di opuscoli con supporto di pieghevoli per tipo di raccolta differenziata a tutte le famiglie, incontri specifici con le scolaresche, pubblicità sulla stampa locale, secondo un programma che verrà concordato di concerto con l’Amministrazione Comunale. Art. 44 - RIFIUTI NON COMPRESI NEL SERVIZIO Il servizio non comprende la raccolta ed il trasporto di: - rifiuti speciali di cui all’art. 184, comma 3° del D.Lgsl. 3 Aprile 2006 n° 152 e successive modifiche ed integrazioni. In particolare sono escluse scorie, cenere e rifiuti provenienti da aziende industriali, commerciali, ed artigianali (ad eccezione di quelli prodotti dagli uffici e dalle mense aziendali), cenere e scorie di impianti centrali di riscaldamento, terra, terriccio, rifiuti di stalle, di pollai, nonché i rifiuti pericolosi che derivano dalle attività di scavo e demolizioni. - rifiuti pericolosi, di cui all’art. 184, comma 5 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n° 152 e successive modificazioni ed integrazioni. Art. 45 - ESTENSIONE DEI SERVIZI E SERVIZI DIVERSI L’Appaltatrice del servizio s’impegna ad aumentare, estendere o variare, a richiesta dell’Amministrazione Comunale, i servizi indicati nel presente Capitolato. In tale ipotesi, il corrispettivo verrà adeguato sulla base di una dettagliata relazione tecnicofinanziaria, prodotta dall’Appaltatrice ed approvata dall'Amministrazione Comunale. L’Amministrazione Comunale potrà altresì chiedere in aggiunta dei servizi previsti, l’espletamento di servizi occasionali non compresi in questo capitolato, purché compatibili con la qualifica del personale ed eseguibili con le attrezzature disponibili. L’Appaltatrice è tenuta ad eseguirli con le modalità stabilite dai competenti uffici comunali, mettendo a disposizione il personale dipendente ed i propri mezzi. A servizio ultimato alla Appaltatrice verrà rimborsato l’ammontare delle spese effettivamente sostenute maggiorate del 10% per spese generali. Art. 46 - CONTROLLO DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA Il controllo della Piattaforma Ecologica ubicata in via dello Sport, sarà effettuato direttamente dall’Amministrazione Comunale mediante l’Ufficio Ecologico Comunale nella persona del Responsabile del Settore. PARTE 5° - DISPOSIZIONI VARIE Art. 47 - AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO DI APPALTO - INIZIO DEI SERVIZI. L’aggiudicazione e la stipulazione dei contratti di appalto sono disciplinate dal bando di gara nonché dal Decreto Lgsl. 163/2006. Seppur in pendenza di stipula del relativo contratto di appalto, la ditta Appaltatrice sarà obbligata a dare avvio al servizio in data 1 Novembre 2008. La Appaltatrice dovrà essere disponibile alla stipulazione del contratto entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento della comunicazione di esecutività dell’atto di aggiudicazione. Nello svolgimento del servizio l’Appaltatrice è tenuta ad ottemperare alla normativa specifica del settore, ai Regolamenti Comunali per la disciplina dei servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani, nonché alle ordinanze comunali che verranno emesse. La Appaltatrice dovrà predisporre mensilmente un resoconto del servizio svolto con indicate le quantità dei rifiuti smaltiti suddivisi per categoria e dei trasporti effettuati, consegnandone copia all’Amministrazione Comunale. Il termine di ogni anno la Appaltatrice dovrà predisporre un rendiconto generale del Servizio svolto ed uno specchietto illustrativo inerente i ricavi ottenuti dalla raccolta differenziata, consegnandone copia all’Amministrazione Comunale. Art. 48 - RIFERIMENTI DI LEGGE Per quanto non previsto nel presente capitolato si farà riferimento alle disposizioni di Legge vigenti in materia. Nel caso in cui nel corso della durata del contratto relativo al servizio cui il presente capitolato è riferito, sopraggiungessero disposizioni normative e/o amministrative innovative o modificative di quelle vigenti e relative a qualsivoglia aspetto del presente capitolato, l’Appaltatrice è tenuta ad adeguarvisi entro i termini fissati dalle disposizioni in parola, senza che ciò comporti ristoro o revisione dei prezzi contrattuali. Nel caso indicato al comma secondo del presente articolo , trovano applicazione le disposizioni previste dall’articolo 1467 e quelle dell’articolo 1664, primo comma, del Codice Civile. In entrambi i casi, fermo restando la necessaria ricorrenza di tutti i presupposti prescritti dalle due norme, gli eventi straordinari od imprevedibili e le circostanze imprevedibili citate dalle norme codicistiche, possono riguardare esclusivamente l’entrata in vigore delle disposizioni indicate al comma secondo del presente articolo. Non danno luogo a revisione dei prezzi eventuali modifiche dei contratti collettivi nazionali, territoriali o aziendali di categoria né aumenti delle spese generali sostenute dall’Appaltatrice né riduzioni del proprio utile. È in ogni caso onere della parte che richiede la revisione dei prezzi dimostrare analiticamente la ricorrenza dell’ipotesi disciplinata dal comma terzo del presente articolo mediante l’esibizione alla controparte di idonea documentazione atta a dimostrare sia il verificarsi dei presupposti richiesti che a quantificazione degli importi relativi alla commisurazione della revisione richiesta. RIEPILOGO SERVIZI 01 - RACCOLTA FRAZIONE UMIDA (Porta a Porta) BISETTIMANALE : MERCOLEDI’ e SABATO 02 - RACCOLTA FRAZIONE SECCA (Porta a Porta) SETTIMANALE : MERCOLEDI’ 03 - RACCOLTA PLASTICA (Porta a Porta) QUINDICINALE A GIOVEDI’ ALTERNI CON LA CARTA CONTENITORE (da mc. 25) PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 04 – RACCOLTA VETRO E LATTINE (Porta a Porta) QUINDICINALE IL LUNEDI’ CONTENITORE (da mc. 25) PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 05 – RACCOLTA CARTA E CARTONE (Porta a Porta) QUINDICINALE A GIOVEDI’ ALTERNI CON LA PLASTICA CONTENITORE (da mc. 25) PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 06 - RIFIUTI SOLIDI INGOMBRANTI 2 CONTENITORI (da mc. 25) PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 07 - RESIDUI VEGETALI CONTENITORE (da mc. 25) E PIAZZOLA PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 08 - RESIDUI LEGNO NON TRATTATO CONTENITORE (da mc. 25) PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 09 - RIFIUTI FERROSI CONTENITORE (da mc. 25) E PIAZZOLA PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE 10 - PILE ESAUSTE CONTENITORI PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE E SUL TERRITORIO VUOTATURA A FREQUENZA MENSILE E/O A RICHIESTA 11 – MEDICINALI CONTENITORI PRESSO PIATTAFORMA COMUNALE, FARMACIE VUOTATURA A FREQUENZA MENSILE E/O A RICHIESTA LA VUOTATURA DEI CONTENITORI DI CUI AI PUNTI 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11) VERRA’ EFFETTUATA SU RICHIESTA DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE 12 – RIFIUTI PERICOLOSI ETICHETTATI CON SIMBOLO “T” & “F”, BATTERIE ESAUSTE, LAMPADE A VAPORI DI GAS TOSSICI, TUBI CATODICI, CARTUCCE ESAUSTE DI TONER, COMPONENTI ELETTRONICI, OLI MINERALI E VEGETALI ESAUSTI. CONTENITORI PRESSO LA PIATTAFORMA ECOLOGICA: a) OLII MINERALI: CONTENITORE DA MC. 2. b) OLII E GRASSI VEGETALI: CONTENITORE DA MC. 2. c) LAMPADE A SCARICA E TUBI CATODICI: CONTENITORE DA MC. 16 d) CARTUCCE ESAUSTE TONER: CONTENITORE DA MC.5 e) FRIGORIFERI, FRIGOCONGELATORI ECC: CONTENITORE DA MC. 26 f) COMPONENTI ELETTRONICI: CONTENITORE DA MC. 16 g) CONTENITORE PER RACCOLTA SIRINGHE USATE LA VUOTATURA DEI CONTENITORI VERRA’ EFFETTUATA SU RICHIESTA DELLA AMMINISTRAZIONE COMUNALE 13 - PULIZIA DELLE STRADE (vedi regolamento allegato) 14 - SPURGO POZZETTI STRADALI CA. 1500 ANNUI 15 - RIFIUTI PULIZIA STRADE CONTENITORE (da mc. 7/8) PRESSO LA PIATTAFORMA COMUNALE. ALLEGATO 1 COMUNE DI GAVIRATE – Varese Piazza Matteotti n. 8 - 21026 Gavirate UfficioEcologia – Piazza Matteotti n. 8 Tel. 0332/748.272 fax. 0332/747.438 C.F. 00259850121 GESTIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI PULIZIA STRADE REGOLAMENTO SERVIZIO PULIZIA STRADE 1) Il servizio di pulizia strade consiste nella pulizia delle banchine e marciapiedi da effettuarsi con mezzi meccanici, comprensivo della raccolta dei rifiuti, pulizia dei cestini e sfalci dell'erba; nel caso di marciapiedi si dovrà provvedere alla eliminazione delle infestanti che allignano vicino al cordolo; 2) Il materiale di risulta dovrà essere stoccato alla discarica comunale per essere poi trasportato presso centri di smaltimento, oppure potrà essere portato direttamente presso i centri stessi; 3) Al termine del periodo invernale si dovrà provvedere alla raccolta della sabbia usata a tutela del ghiaccio, sia sulle strade che sui marciapiedi, all'aspirazione e smaltimento della stessa; 4) Gli interventi di pulizia dovranno essere eseguiti come di seguito specificato: ZONA "A": LUNEDI' - GIOVEDI' - VENERDI' DI OGNI SETTIMANA Viale Ticino, Via Cavallotti, Via Mazza, Via XXV Aprile, Via Garibaldi, Via Marconi, Via Crosta e Piazza Carducci. ZONA "B": LUNEDI' - GIOVEDI' DI OGNI SETTIMANA Via al Lido, Via De Ambrosis (fino a Villa De Ambrosis), Via F.lli Rosselli, Via Lungolago Isola Virginia, Via Riale, Via Rimembranze, Via Fermi, Via Gerli Arioli, Via Vignacce, Via Moncucco, Via Amendola, Via dei Gelsomini, Via dei Fiordalisi, Via Trento, Via Volta, Via Morelli, Via Graziani, Via Selvapiana, P.zza S. Carlo, Via Mazzini, Via Besozzi, Via Pellico, Via Priore, Via dei Fiori, Viale dello Sport, Via Marsala, Via Bernacchi, Piazza S. Giovanni, Piazzale Besozzi, Piazza Libertà, Via IV Novembre, Via Roma, Via Baj, Via Battisti, Piazza Mateotti. MARTEDI' - VENERDI' DI OGNI SETTIMANA Via Nosè, Via Piave, Via Case Nuove, Via I Maggio, Via Oltrona, Via Unione, Via Rovera, Via Rossi, Via Morosolo, Via San Martino, Via Cinque Piante, Via alla Chiesa, Via Bellini, Via Leopardi, Via al lago, Via S. Michele, Piazza Repubblica. ZONA "C": MARTEDI' DI OGNI SETTIMANA Via della Gioventù, Via S. Vitale e Agricola, Piazza Dante, Piazza XX Settembre, Via Brunetti, Largo Rodari, parcheggi di Via al Lido, Vicolo Buzzi,Via D. Macchi, Piazzale De Bernardi, Via Campi Leone, primo tratto di Viale Verbano. ZONA "D": GIOVEDI' 2 VOLTE AL MESE Via Milano, Via Toti, Via Garoni, Via alla Chiesa, Via Coquio, Via del Gelso, Via Sorgenti, Via Tobagi, Via F.lli Bandiera, Via Alessandrini, Via Cervi, Via Rossini, Via Monterosa, Via Muro, Via Fontanone, Via Ronco, Via Preja, Via Stretti, Via alle Corone, parcheggio scuole medie Via Gerli Arioli, parcheggio scuole elementari Volrorre, parcheggio scuole elementari Oltrona, Vicolo dell'Arco, Via Campagna, Piazza Montal, Piazza Luzzini, Via Cà de Monti, Via Morselli, Viale Verbano, Via Bellaria, Via dei Ciclamini, Via Belvedere, Via della Ciocca, Via dei Pozzi, Via al Sasso, Via Sassello, Via Galvaligi, Via Triacca, Via Giovanni XXIII. ZONA "E": 1 VOLTA ALL'ANNO. Tutte le strade non presenti nell'elenco sopra riportato, non asfaltate, semi private, vicinali, che terminano nei boschi, dovranno essere pulite due volte l'anno. Il presente calendario potrà essere di volta in volta modificato su richiesta della Direzione Lavori. 5) La pulizia dei cestini e la raccolta dell'immondizia alla base degli stessi dovrà essere effettuata due volte alla settimana ad eccezione delle Via della zona A, nella quali sarà effettuata tre volte la settimana. 6) La raccolta delle foglie, dal 1 ottobre al 31 dicembre, dovrà essere effettuata due volte al mese su tutto il territorio, eccezion fatta per Via Garibaldi, Via XXV Aprile, Via Cavallotti, Viale Rimembranze, Piazzale Besozzi, Piazza Repubblica e Viale Ticino nel primo tratto alberato, dove sono da effettuarsi un intervento settimanale non concomitante con il normale orario di pulizia di dette vie. 7) Ogni venerdì in occasione del mercato si dovrà provvedere alla pulizia e alla rimozione dei rifiuti nella Via Garibaldi, Via Don Brunetti, Via Gramsci, Via Marsala, Piazzale Besozzi, Piazza Repubblica. 8) Dovranno infine essere garantiti, a seguito di richiesta della D.L. gli interventi di pulizia per festività particolari, eventi straordinari, manifestazioni, per un totale di 15 annui (max). Le richieste di intervento dovranno essere inviate almeno tre giorni prima della data dello stesso. 9) Il referente comunale provvederà alle verifiche del rispetto del Regolamento; nel caso l'impresa non assolva le disposizioni della D.L. e non proceda ai lavori secondo quanto previsto dal presente Regolamento verrà applicata una penale di euro 150,00 (centocinquanta/00) per ogni singola Via non pulita, nel caso non venga asportato il materiale di risulta una penale di euro 60,00 (sessanta/00) per ogni singola via. 10) Prima e durante l'esecuzione dei lavori la ditta incaricata del servizio dovrà predisporre adeguata segnalazione di avvertimento mediante apposita segnaletica. 11) la ditta esecutrice dei lavori dovrà consegnare mensilmente un rapporto indicante gli interventi effettuati dal personale addetto. 12) Durante l'esecuzione dei lavori potranno essere effettuate in ogni caso modifiche al programma, concordate preventivamente con la D.L. 13) Il Direttore dei Lavori è individuato in un funzionario dell'Ufficio Ecologico Comunale nominato dal preposto responsabile. ALLEGATO 2 COMUNE DI GAVIRATE – Varese Piazza Matteotti n. 8 - 21026 Gavirate Ufficio Ecologia- Piazza Matteotti n. 8 Tel. 0332/748.272 fax. 0332/747.438 C.F. 00259850121 CALENDARIO PULIZIA CESTINI PORTARIFIUTI ZONA “A”: TRE VOLTE A SETTIMANA Viale Ticino, Via Cavallotti, Via Mazza, Via XXV Aprile, Via Garibaldi (compreso giornata di pulizia area mercatale), Via Gramsci, Via Maggioni, Piazza Matteotti, Via Marconi, Piazza Carducci. DUE VOLTE A SETTIMANA Tutte le altre vie del territorio comunale