Stefano Franzero DIRETTORE UNAPROA ORTOFRUTTA La crisi del settore agricolo è ormai oggetto continuo di attenzione a motivo della sua straordinarietà Regioni e Ministero sono impegnate per uscire dalla fase di emergenza nella quale ci troviamo ed avviare un piano di rilancio della produzione agricola Il futuro della PAC dopo il 2013 è ancora incerto ma è probabile che soltanto una PAC in grado di promuovere in maniera efficace gli interessi della società nel suo insieme sarà legittimata agli occhi dei cittadini ed in grado di sopravvivere nel lungo periodo Il settore ortofrutticolo non è indenne da questa crisi, perché rischia di “cronicizzare”, ovvero di essere uno status con cui si spera di imparare a convivere Che cos’è la crisi per il comparto ortofrutticolo? La Commissione europea ha specificato che si intende per “crisi” una situazione imprevista che mette in pericolo la redditività economica delle aziende agricole a livello locale oppure in un intero settore di produzione Periodicamente il comparto ortofrutticolo è oggetto di eventi ricorrenti che alterano l’equilibrio tra domanda ed offerta, dovute in parte a diversi fattori quali: a) surplus produttivi, anche di entità contenuta, che determinano ripercussioni gravissime, amplificando l’impatto negativo in termini economici rispetto al surplus quantitativo registrato; b) maggiore concorrenza da parte dei competitors internazionali; c) flessioni nei consumi in funzione di andamenti economici e/o climatici o di livelli qualitativi non corrispondenti alle attese dei consumatori. Tuttavia il fattore che sta assumendo un peso crescente e non più sopportabile è la sempre maggiore pressione esercitata dalla Distribuzione che tende a comprimere la marginalità delle imprese ortofrutticole. Il risultato economico complessivo è, in talune circostanze, inferiore agli stessi costi di produzione Per noi questa è crisi ! I dati dimostrano drammaticamente che tutto questo è ormai il nostro pane quotidiano anche in presenza di situazioni ordinarie (livelli produttivi costanti, consumi stabili etc.) Fonte: elaborazioni Unaproa su dati ISMEA Prezzi medi mensili - Pesche Campagna 2009 2,00 €/kg 1,50 1,00 Dettaglio Dettaglio Ingrosso Ingrosso Origine 0,50 Origine Dettaglio Dettaglio Ingrosso Origine Ingrosso Origine 0,00 Giugno Luglio Agosto Settembre Dinamiche tendenziali dei prezzi medi mensili Pesche Variazione % 2009/2008 0,0 €/kg -10,0 -20,0 -30,0 -40,0 -50,0 Dettaglio Dettaglio Giugno 09/ Giugno 08 Ingrosso Luglio 09/ Luglio 08 Agosto 09/ Agosto 08 Dettaglio Origine Ingrosso Origine Dettaglio Settembre 09/Settembre 08 Ingrosso Ingrosso Origine Origine Fonte: elaborazioni Unaproa su dati ISMEA Prezzi medi mensili - Mele Campagna 2009 2,00 €/kg 1,50 1,00 Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine 0,50 Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine 0,00 Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Agosto Settembre Ottobre Dinamiche tendenziali dei prezzi medi mensili Mele Variazione % 2009/2008 10,0 €/kg 0,0 -10,0 -20,0 -30,0 -40,0 Origine Dettaglio Ingrosso Gennaio '09/ '08 Origine Dettaglio Dettaglio Dettaglio Ingrosso Ingrosso Febbraio Marzo '09/ Ingrosso '09/'08 '08 Origine Ingrosso Aprile '09/'08 Dettaglio Maggio '09/'08 Giugno '09/'08 Dettaglio Ingrosso Origine Agosto '09/'08 Ingrosso Origine Origine Origine Settembre '09/'08 Ottobre '09/'08 Ingrosso Ingrosso Dettaglio Dettaglio Origine Dettaglio Origine Fonte: elaborazioni Unaproa su dati ISMEA Prezzi medi mensili - Radicchio Campagna 2009 60,00 Ingrosso Origine €/kg 50,00 40,00 Dettaglio 30,00 20,00 10,00 0,00 Dettaglio Dettaglio Ingrosso Ingrosso Origine Origine Gennaio 2009 Febbraio 2009 Dettaglio Dettaglio Dettaglio Dettaglio Dettaglio Dettaglio Dettaglio Ingrosso Ingrosso Ingrosso Ingrosso Ingrosso Ingrosso Ingrosso Origine Origine Origine Origine Origine Origine Origine Marzo 2009 Aprile 2009 Maggio 2009 Giugno 2009 Luglio 2009 Agosto 2009 Settembre Ottobre 2009 2009 Dinamiche tendenziali dei prezzi medi mensili Radicchio Variazione % 2009/2008 300,0 Origine €/kg 200,0 100,0 Origine Ingrosso Dettaglio Dettaglio Dettaglio Ingrosso Origine Ingrosso Origine 0,0 -100,0 Gennaio '09/'08 Febbraio '09/'08 Marzo '09/'08 Origine Ingrosso Dettaglio Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Ingrosso Origine Dettaglio Dettaglio Origine Ingrosso Origine OrigineDettaglio Ingrosso Aprile '09/'08 Maggio '09/'08 Giugno '09/'08 Dettaglio Luglio '09/'08 Agosto '09/'08 Settembre '09/'08 Ingrosso Ottobre '09/'08 Ingrosso Gli strumenti per prevenire e gestire la crisi L’aggregazione in OP è il prerequisito per prevenire ed affrontare la crisi. Non esistono situazioni neutre: chi non partecipa diviene ostacolo alla risoluzione dei problemi Il Decreto Legislativo n. 102/2005 sulla regolazione dei mercati definisce «produttori»: gli imprenditori agricoli di cui all'articolo 2135 del codice civile aderenti ad una organizzazione dei produttori che conferiscono a quest'ultima la propria produzione affinché venga da essa commercializzata Aggregazione significa ridurre il numero dei decisori di vendita. Se produciamo aggregazione ma i decisori di vendita rimangono gli stessi abbiamo illuso noi stessi prima ancora delle normative che lo impongono Purtroppo però l’aggregazione è solo la condizione necessaria per prevenire la crisi. Per essere anche sufficiente occorre che ci sia un contesto normativo di riferimento adeguato GRAZIE