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FC PROVVEDITORATO ECONOMATO
Via Nizza, 146 - 84124 Salerno - Tel. 089.693602–3575 Fax 089.693622-693604
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PROT. n. 57053
Salerno, lì
14/03/2016
Spett/le Ditta
Oggetto Procedura di gara ex art. 125 D. Leg.vo 163/2006: Affidamento Fornitura per un anno di :
“Sistemi analitici ( da fornirsi in comodato d’uso gratuito) per Esame Emocromocitometrico” da destinare
ai Centri Trasfusionali ed alle Unità di Raccolta Sangue Aziendali. N. CIG ZDF18EECF1
Per il giorno 07 Aprile 2016 alle ore 10.00 è indetta ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs 163/2006 e s.i.m. , presso
gli Uffici della Funzione Centrale Provveditorato ed Economato della ASL Salerno, sita alla Via Nizza n, 146, la seduta
di gara finalizzata all ’affidamento, per un periodo annuale, (12 mesi)della fornitura di “Sistemi analitici (da fornirsi in
comodato d’uso gratuito) per Esame Emocromocitometrico” da destinare ai Centri Trasfusionali ed alle Unità di
Raccolta Sangue aziendali .
Le caratteristiche, le specifiche tecniche i fabbisogni per il periodo di fornitura (un anno) sono riportati nel Capitolato
Tecnico, allegato sub “B”, per un importo complessivo annuale a base d’asta pari ad € 38.000,00=+Iva, con la
precisazione che le quantità potranno essere assoggettate a modifiche secondo le diverse necessità della ASL o in
ossequio a disposizioni di legge in materia di revisione della spesa.
ART. 1 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Tutta la documentazione di seguito descritta, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire entro le ore 12,00 del
giorno 06 Aprile 2016 , al seguente indirizzo:
AZIENDA SANITARIA LOCALE SALERNO
Modulo Protocollo (per conto FUNZIONE CENTRALE Provveditorato ed Economato)
Via Nizza, 146 - 84124 SALERNO – ITALIALa consegna dei plichi è totalmente a rischio del mittente, intendendosi l’ ASL SALERNO esonerata da ogni
responsabilità, anche derivante da forza maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo utile.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e recare all’esterno- oltre all’esatta
indicazione della Ragione Sociale del mittente ed all’indirizzo dello stesso- il numero di telefono e fax , il N. CIG e
l’oggetto dell’appalto.
Detti plichi devono contenere al loro interno le seguenti buste sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura a loro
volta riportanti all’esterno il nominativo dell’impresa mittente:
- Busta A con all’esterno la dicitura “Documentazione Amministrativa”
- Busta B con all’esterno la dicitura “Documentazione Tecnica”;
- Busta C con all’esterno la dicitura “Offerta Economica”.
La non integrità delle buste, ai sensi del comma 1-bis dell’art. 46 del D. Lgs 163/06, introdotto dal D.L. n. 70/2011,
costituirà causa di esclusione,
Nella “Busta A - Documentazione Amministrativa” devono essere inseriti i seguenti documenti:
1.
dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 (utilizzare l’allegato A/1 predisposto), a firma di un
legale rappresentante dell’impresa, attestante:
a) di essere iscritta alla C.C.I.A.A., indicando per quale attività, numero e data iscrizione, forma giuridica,
sede legale, codice fiscale e partita Iva, il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e
residenza, nonché codice fiscale) del legale rappresentante, titolare, soci direttori tecnici, amministratori
muniti di poteri di rappresentanza;
b) Di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/06 e s.i.m.;
c) L’elenco dei soggetti (indicandone luogo e data di nascita) di cui all’art. 38- comma 1 lett. b), m-ter) e
c), cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, ovvero
dichiarazione che non ci sono soggetti cessati dalla carica nel suddetto periodo;
(Nota Bene: qualora nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente siano stati
adottati i provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs 163/06, occorrerà dimostrare
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k)
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2.
documentalmente che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata.)
Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che nei propri
riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
Di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 55/1990 e s.i.m., ovvero,
che è trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata
rimossa;
Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ogni
altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei
contratti pubblici dell’AVCP;
Di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate da questa
stazione appaltante e di non aver commesso errore grave nell’esercizio della sua attività professionale;
Che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’AVCP, non risulta
nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara;
Che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali
a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; al fine di
consentire alla Stazione Appaltante la verifica della regolarità contributiva con i versamenti dovuti nei
confronti degli istituti I.N.P.S. ed I.N.A.I.L., comunica quanto segue:
 Matricola INPS e sede competente;
 Codice ditta INAIL e sede competente;
 Sede operativa;
 Contratto collettivo nazionale applicato ai dipendenti.
(se le posizioni INAIL o INPS fossero più di una dovrà essere allegato il relativo
elenco);
Che l’impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
stabilimento (costituendo violazioni definitivamente accertate quelle relative all’obbligo di pagamento di
debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili);
Che l’impresa è in possesso di tutte le registrazioni e/o autorizzazioni previste dalla normativa vigente
per la fornitura dei prodotti oggetto della presente procedura);
Che l’impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla Legge
68/1999 in quanto (riportare la dicitura che interessa):
 Ha un numero di dipendenti inferiore alle 15 unità;
 Ha rispettato la normativa vigente in materia;
Che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c) del
D. lgs 231/2001, e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del d. lgs 81/2008 e di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d. lgs
65/2001 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non
aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto
delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
Che non concorre alla gara in contemporanea con altre imprese con le quali esistono rapporti di
controllo e/o collegamenti ai sensi dell’art. 2359 del codice civile;
Di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari
che possano influire sulla sua esecuzione;
Dichiarazione di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute
nella presente lettera di invito , nel Capitolato Tecnico e nel Capitolato Speciale di Appalto;
Di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni
contrattuali, degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di
lavoro e di previdenza e assistenza in vigore;
Di avere nel complesso presa conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari, nessuna esclusa,
che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto,
remunerativa l’offerta economica presentata;
L’indicazione del numero di fax ed accetta che tutte le successive comunicazioni relative al presente
procedimento verranno effettuate esclusivamente mediante il predetto mezzo di comunicazione;
dichiarazione sottoscritta con firma leggibile da parte dei seguenti soggetti (utilizzando l’allegato A/2
predisposto):
> in caso di ditta individuale: titolare ed eventuale direttore tecnico;
> in caso di società in nome collettivo: tutti i soci ed eventuale direttore tecnico;
> in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari ed eventuale direttore tecnico;
2
>in caso di altre società: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza ed eventuale direttore
tecnico, attestante:
a. di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 38, comma 1, lettere b), m-ter) e c) del D.Lgs 163/06 e
s.i.m..
Tale dichiarazione deve essere resa da tutti i soggetti sopraelencati. Ai sensi del 2° comma dell’art. 47 del
D.P.R. 445/2000, secondo cui la dichiarazione resa nell’interesse proprio del dichiarante può riguardare
anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, essa potrà
eventualmente essere resa anche dal legale rappresentante dell’impresa o da un suo procuratore.
Alle suddette dichiarazioni di cui agli allegati A/1 e A/2, debitamente sottoscritte, devono essere allegate,
a pena di esclusione, fotocopie del documento di identificazione del firmatario.
La mancata sottoscrizione, come pure la mancata presentazione del documento di identità costituirà causa di
esclusione ai sensi del comma 1-bis dell’art. 46 del D.Lgs 163/2006 e dell’art. 38, comma 3, del D.P.R.
445/2000.
3. Copia della lettera di invito, del Capitolato Tecnico, del Capitolato Speciale d’Appalto, e di tutti i relativi
allegati firmati per accettazione e per espressa approvazione.
4. dichiarazione ai sensi del D. Lgs 196/2003 sull’autorizzazione al trattamento dei dati.
Nella “Busta B - Documentazione Tecnica”
Devono essere inseriti i seguenti documenti:
-copia dell’offerta economica in carta semplice e priva di prezzi;
-Schede tecniche, Depliants, opuscoli illustrativi e quant’altro richiesto nel Capitolato Tecnico in lingua italiana;
 con riferimento alle Strumentazioni (da fornire in comodato d’uso), REATTIVI E MATERIALI DI CONSUMO:
Schede tecniche e schede di sicurezza relative ai prodotti offerti, tutto quanto richiesto nel capitolato
tecnico, nonché quanto appresso riportato:
- Il nome commerciale del prodotto, codice, confezionamento, classificazione CND ed il n. di
Repertorio attribuito al Dispositivo Medico;
- La stabilità della confezione;
- Le quantità di prodotto necessarie per la realizzazione del numero di determinazioni richieste;
- Il nome della ditta produttrice
- Le caratteristiche tecniche dei reagenti;
- Le certificazioni di conformità a norme tecniche, ove obbligatorie al momento dell’offerta, o
l’impegno a conformarsi ad esse ove divengano obbligatorie nel corso della durata del contratto;
- Le relative certificazioni di qualità relative ai prodotti offerti.
Nella “Busta C - Offerta Economica –
deve essere inserita la relativa offerta economica redatta in competente bollo, nella quale la ditta dovrà indicare,
oltre a quanto richiesto nel Capitolato Tecnico (Paragrafo Criteri di Aggiudicazione):
1)Per i prodotti offerti (apparecchiature in comodato, reagenti, standards, calibratori, controlli, materiale
consumabile):
 il nome commerciale del prodotto, il codice, confezionamento, classificazione CND ed il n. di Repertorio
attribuito al Dispositivo medico,

il numero di test/anno,
 il numero di test presenti in una confezione,

il prezzo per confezione,
 il prezzo per singolo test,
 il costo complessivo del lotto completo riferito al periodo di un anno ribasso rispetto alla base d’asta indicata
nel Capitolato Tecnico pari ad € 38.000,00=+Iva
NON SONO AMMESSE OFFERTE PARI O SUPERIORI AL PREZZO A BASE D’ASTA PENA ESCLUSIONE.
La ditta dovrà indicare i vari prezzi, come innanzi detto, così in cifre come in lettere. In caso di discordanza tra
l'indicazione in cifre e quella in lettere sarà ritenuta valida l'indicazione più vantaggiosa per l'Amministrazione (art. 72
– 2° comma - R.D. 827/24).
Il prezzo di offerta si intende per merce consegnata, nei magazzini di questa Azienda, franca di ogni rischio e spesa e
di ogni tassa ed imposta restando a carico dell'Amministrazione appaltante la sola IVA.
Art. 3) INTEGRAZIONE EVENTUALE DELLE DICHIARAZIONI PRODOTTE DAI PARTECIPANTI
Ai sensi dell’art. 38 comma 2 bis del D. Lgs163/06 e s.i.m., in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del citato articolo, nonché ai sensi dell’art. 46 comma 1 ter del D. Lgs
163/06 e s.i.m., in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni anche di soggetti terzi, che
3
devono essere prodotte dai partecipanti, il concorrente è obbligato al pagamento, in favore della stazione appaltante,
della sanzione pecuniaria nella misura stabilita secondo i termini di legge.
In tali casi sarà assegnato al concorrente il termine non superiore di giorni 10 (dieci) perché siano rese o integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile
decorso del suddetto termine, il concorrente sarà escluso dalla gara.
Art. 4) CRITERIO E MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
La gara sarà aggiudicata, nel rispetto di quanto previsto nell’art. 82 del D. Lgs. 163/06 e s.i.m , con il criterio del
prezzo più basso per LOTTO COMPLETO in favore della Ditta che avrà presentato l’offerta economica più bassa
rispetto all’importo posto a base d’asta, previa verifica di conformità alle caratteristiche tecniche richieste dal
Capitolato Tecnico .
Nel caso che il miglior prezzo sia uguale per due o più ditte, si procederà, in seduta pubblica, a gara di miglioria ed
eventualmente a sorteggio, ai sensi dell'art. 77 del RD 23.5.24 n. 827.
La ASL Salerno ha, comunque, la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola offerta, in base al
disposto dell'art. 69 RD 827/24 come pure di non far luogo ad alcuna aggiudicazione ove non ritenga a suo
insindacabile giudizio, soddisfacente il risultato della procedura (art. 81-comma 3- D. Lgs. 163/06).
In tale evenienza le ditte concorrenti non avranno, in alcun caso, nulla a pretendere.
Art. 5) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La procedura di gara si articolerà nelle seguenti fasi:
1) Alla data stabilita nella presente lettera di invito, il seggio di gara procede, in seduta pubblica:
- alla verifica dell’integrità e della tempestività dei plichi pervenuti;
- alla apertura dei plichi pervenuti ed alla constatazione della presenza delle buste Busta A, Busta B e Busta C,
seguendo l’ordine di arrivo al Modulo Protocollo;
- alla apertura delle buste “A” contenenti la documentazione amministrativa, alla verifica della presenza dei
documenti ivi contenuti, riscontrando la conformità della documentazione presentata rispetto a quella
richiesta, e procedendo alla ammissione delle ditte in regola alla fase successiva del procedimento; di
seguito, alla apertura delle buste “B”, constatando la presenza dei documenti ivi contenuti da prodursi
secondo le modalità di cui all’art. 1, paragrafo “Busta B - Documentazione Tecnica”.
2) La documentazione tecnica verrà rimessa, dal Presidente della Commissione di gara, ad un Professionista Esperto,
che verificherà, in seduta non pubblica la rispondenza delle caratteristiche o requisiti dichiarati nella documentazione
tecnica a quelli previsti nel capitolato Tecnico ed alla conseguente ammissione o non ammissione delle ditte
concorrenti alle successive fasi della procedura di gara;
3) si provvederà, successivamente, a dare comunicazione a tutti i concorrenti a mezzo fax, con almeno 5 giorni di
anticipo, della nuova seduta pubblica, in cui la Commissione di gara provvederà:
- a dare lettura della relazione prodotta dal Professionista Esperto in merito alle verifiche di conformità dei
prodotti offerti alle richieste capitolari;
- Quindi alla apertura della busta “C”, contenente l’offerta economica delle ditte che hanno superato la fase
delle verifiche innanzi dette;
- Alla verifica della corretta redazione dell’offerta ed alla lettura dei prezzi;
- Alla redazione della relativa graduatoria.
N.B. la proclamazione dell’aggiudicazione provvisoria, che avverrà per lotto completo a favore della ditta che avrà
offerto il prezzo più basso, è subordinata agli adempimenti relativi alla valutazione dell’anomalia dell’offerta prima
in graduatoria, laddove ricorrano i presupposti di legge.
Per detta valutazione la Commissione di gara procederà, se del caso, secondo modalità e termini di cui agli artt. 86,
87 e 88 del D.Lgs 163/06 e s.i.m. .
N.B. Eventuali dichiarazioni a verbale e/o gara di miglioria su offerte paritarie potranno essere effettuate dai
Legali Rappresentanti delle ditte concorrenti e/o da persone munite di idonea procura.
Art. 6) DEPOSITO CAUZIONALE
1) La Ditta aggiudicataria, su richiesta di questa ASL e nel termine di 10 giorni:
 Dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo, ai sensi del D.Lgs. 163/06-art. 113- a garanzia degli
obblighi contrattuali, nella misura del 10 % dell’ importo netto aggiudicato, con le modalità di cui all’art. 75
del su citato D.Lgs. 163/06;
4
Art. 7) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO - CHIARIMENTI
Il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Vanessa Mazziotti Dirigente Funzione Provv.to/Economato ASL Salerno
n. tel 089/693602 n. Fax 089/693622- E-mail [email protected] PEC: [email protected]
Eventuali risposte a chiarimenti richiesti in ordine alla presente procedura, saranno pubblicati sul sito
www.aslsalerno.it nella sezione “Bandi di gara”.
Art. 8) RISERVA DI AGGIUDICAZIONE E RISERVA CONTRATTUALE
-Nel caso in cui, al momento della formalizzazione dell’aggiudica definitiva risulti formalizzata da parte di So.Re.Sa.
Spa una procedura di gara per i medesimi beni, la ASL Salerno non procederà alla aggiudicazione definitiva e la
ditta dichiarata provvisoriamente aggiudicataria non potrà eccepire nulla e/o pretendere indennizzi di qualsiasi
natura.
-nel caso in cui durante il periodo di validità del contratto di fornitura di che trattasi, la So.Re.Sa. Spa dovesse
procedere all’aggiudica di medesimi beni, il contratto stipulato con la ditta aggiudicataria si intenderà risolto; in tal
caso la ditta non potrà eccepire nulla e/o pretendere indennizzi di qualsiasi natura.
Art. 9) DURATA E STIPULA DEL CONTRATTO
Il contratto di fornitura, salva la riserva di cui al precedente art. 8, avrà la durata di anni 1 (uno) e sarà stipulato, nel
rispetto dei termini di cui all’art. 11-commi 9 e 10 del D.Lgs 163/06 e s.i.m., mediante scambio di corrispondenza
commerciale ai sensi dell’art. 1326 e ss. Del C.C..
La ditta aggiudicataria avrà, comunque l’obbligo di continuare la fornitura alle condizioni pattuite fino a quando non
sia intervenuta una nuova aggiudicazione (a livello Aziendale o da parte di So.Re.Sa. Spa) e comunque non oltre 6
mesi dalla scadenza del contratto stesso.
Art. 10)– ALTRE INFORMAZIONI E PRESCRIZIONI
a) i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito delle attività istituzionali della ASL e la ditta dovrà
espressamente rilasciare, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs 196/03, l’autorizzazione al trattamento dei dati
medesimi;
b) ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs 163/06 tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura, incluse eventuali
rettifiche avverranno per via FAX;
c) la ASL Salerno si riserva il diritto – con provvedimento motivato – di annullare la gara, di rinviare l’apertura
delle offerte o di non procedere all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
d) i documenti presentati non verranno restituiti;
e) Per la documentazione prevista nella busta “A” è applicabile l’art. 46 del D. Lgs 163/06 e s.i.m. nei limiti ivi
considerati;
f) La ditta aggiudicataria, sarà assoggettata a tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.
3 della L. n. 136/13.08.2010 e s.i.m.;
g) Per quanto non previsto nella presente Lettera di invito, nel Capitolato Speciale d’ Appalto, nel Capitolato
Tecnico ed in tutti gli atti relativi alla presente procedura, si fa espresso rinvio alle norme legislative vigenti
in materia.
ALLEGATI:
A/1- Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (Punto 1-art. 1- della lettera di invito)
A/2- Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (Punto 2-art. 1- della lettera di invito)
B - Capitolato Tecnico
C - Capitolato Speciale d’Appalto
F.to
F C PROVVEDITORATO ECONOMATO
IL DIRETTORE
Dott.ssa Vanessa MAZZIOTTI
FIRMA PER ACCETTAZIONE
Per espressa approvazione
5