PROT. 1.819
DEL 28/02/2013
AVVISO PUBBLICO PER L’INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI DEL TERZO SETTORE PER SVOLGERE
ATTIVITA’ DI COPROGETTAZIONE FINALIZZATA ALLA GESTIONE DEL SERVIZIO ESTATE IN
CITTA’ ANNO 2013, SUDDIVISO IN 9 LOTTI, RIVOLTO A BAMBINI DI ETA’ DA 3 A 11 ANNI,
PERIODO GIUGNO – SETTEMBRE 2013.
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE A CONTRARRE N. 33 DEL 28/02/2013.
ASP IRIDeS, nell’ambito della realizzazione dei servizi oggetto del Contratto di Servizio stipulato con il Comune di
Bologna in data 26 marzo 2009, intende realizzare interventi educativi e di animazione del tempo libero definibili
mediante la coprogettazione ai sensi della L.R. n. 2/2003 e del Regolamento dei Servizi Sociali del Comune di
Bologna e coinvolgente soggetti del terzo settore, per la gestione del servizio dei centri estivi per bambini di età da 3
a 11 anni, su tutto il territorio del Comune di Bologna per l’estate 2013.
In particolare, ASP IRIDeS, in raccordo con il Comune di Bologna ed in linea con le previsioni normative della
Regione Emilia – Romagna si propone tramite il centro estivo di:
• offrire a bambine/i, nel periodo estivo, un luogo di aggregazione dove svolgere attività ricreative e ludiche ed avere
positive relazioni con i propri coetanei;
• offrire alle famiglie un supporto per la gestione dei propri figli nei mesi di interruzione dell’attività scolastica.
ART. 1 - OGGETTO DELLA PROCEDURA
Oggetto della presente procedura è la predisposizione e la realizzazione di una coprogettazione, il cui scopo è la
definizione di iniziative, interventi ed attività relativi al servizio dei centri estivi, compresa la determinazione di aspetti
organizzativi e modalità operativo-gestionali innovative e/o sperimentali e migliorative della qualità.
I partecipanti alla presente procedura sono chiamati a redigere e realizzare - per ogni lotto a cui intendono
partecipare - un progetto educativo – ludico – ricreativo secondo le prescrizioni tecniche di cui al successivo ART. 4,
a mettere a disposizione il personale educativo, animatore e ausiliario, a gestire le funzioni ausiliarie di pulizia e
igienizzazione degli ambienti, a fornire ed erogare i pasti, a gestire direttamente la diffusione del materiale informativo
per le famiglie presso gli istituti scolastici almeno una settimana prima dell’avvio delle iscrizioni, a curare le iscrizioni
al servizio anche attraverso modalità di iscrizione on line da parte dell’utenza e le entrate relative alle quote di
contribuzione degli utenti.
La selezione avverrà divisa per n. 9 lotti, corrispondenti ai Quartieri cittadini con il relativo codice CIG come
di seguito meglio specificati.
Al termine della fase di coprogettazione ogni lotto sarà oggetto di separato affidamento.
numero e descrizione dei Lotti
Lotto n. 1 Quartiere Borgo Panigale
Lotto n. 2 Quartiere Navile
Lotto n. 3 Quartiere Porto
Lotto n. 4 Quartiere Reno
Lotto n. 5 Quartiere San Donato
Lotto n. 6 Quartiere San Vitale
Lotto n. 7 Quartiere Santo Stefano
Lotto n. 8 Quartiere Saragozza
Lotto n. 9 Quartiere Savena
Importo stimato
di ciascun lotto
18.045,00
34.980,00
20.040,00
32.455,00
20.871,40
27.070,00
31.120,00
18.380,00
27.539,50
n. CIG
49670760C9
49671459B7
4967171F2A
4967191FAB
4967210F59
4967229F07
4967243A96
4967266D90
4967291235
Importo dovuto all’AVCP
dal partecipante
zero
zero
zero
zero
zero
zero
zero
zero
zero
ART. 2 - IMPEGNI DEL COMUNE DI BOLOGNA E DI ASP IRIDeS
Il Comune di Bologna sostiene il progetto mediante:
• predisposizione delle linee guida per la realizzazione del servizio oggetto del presente Avviso;
• utilizzo gratuito delle sedi individuate dal Comune di Bologna;
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
• convocazione ed organizzazione, tramite i Servizi Educativi e scolastici territoriali, delle assemblee di presentazione
del servizio alle famiglie, in accordo con ASP IRIDeS ed i soggetti attuatori;
• messa a disposizione di utensili per la porzionatura del cibo;
• messa a disposizione di entrate gratuite alle piscine comunali.
ASP IRIDeS sostiene il progetto attraverso:
• il versamento ai soggetti attuatori dei compensi così come verrà definito in ambito di coprogettazione e successivo
affidamento;
• l’individuazione di un proprio referente coadiuvato da educatori professionali per la verifica ed il monitoraggio del
servizio estivo, nonché di personale amministrativo dedicato;
• verifiche in ordine al regolare svolgimento delle attività, con particolare riferimento - in raccordo con i referenti dei
Quartieri - alla conformità delle attività ludico–ricreative svolte presso le diverse sedi con quanto indicato nel
progetto presentato dal soggetto attuatore;
• vigilanza sullo stato di conservazione delle strutture e degli arredi;
• vigilanza sul servizio di erogazione dei pasti e sulla qualità degli stessi;
• verifiche sulle iscrizioni e sulle presenze;
• verifiche sulla rendicontazione amministrativa e contabile prodotta dai soggetti attuatori;
• verifiche relative ad eventuali disagi per l’utenza, bambini e genitori.
ASP IRIDeS anche su richiesta del Comune di Bologna si riserva la facoltà di interrompere l’attività o di richiedere la
modifica delle modalità e della durata, ivi compresa la richiesta di sostituzione del personale educativo, animatore e
ausiliario, per il quale sia stata riscontrata da ASP IRIDeS e/o dal Comune medesimo una non adeguata capacità
educativa - relazionale - comunicativa o un mancato o incompleto assolvimento delle attività assegnate.
ART. 3 - CARATTERISTISCHE GENERALI DEL SERVIZIO. INDIVIDUAZIONE DEI LOTTI, CAPIENZE,
TURNI E ORARI
I centri estivi prevedono di norma un’apertura giornaliera dalle 5 alle 10 ore (dalle 7,30 alle 17,30), dal lunedì al
venerdì, con la possibilità per le famiglie di usufruire delle fasce orarie specificate nel “modulo di frequenza” della
tabella che segue a pag.14.
Potranno accedervi tutti/e i/le bambini/e di età compresa fra i 3 e gli 11 anni residenti nel Comune di Bologna.
Le sedi in cui dovrà realizzarsi il servizio “Estate in Città 2013” e le capienze sono le sotto indicate, suddivise per
lotti:
2
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N.1 Quartiere Borgo Panigale
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Mazzini Via Legnano 1
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
2° turno – 8 luglio/12 luglio
3° turno – 15 luglio/19 luglio
4° turno – 22 luglio/26 luglio
(turno di 4 giorni)
80
80
80
80
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Mazzini/Centro Cavina Via Biancolelli 40
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
60
2° turno – 24 giugno/28 giugno
100
3° turno – 1 luglio/5 luglio
100
4° turno – 8 luglio/12 luglio
100
5° turno – 15 luglio/19 luglio
100
6° turno – 22 luglio/26 luglio
65
7° turno – 29 luglio/2 agosto
8° turno – 26 agosto/30 agosto
9° turno – 2 settembre/6 settembre
40
3
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 2 Quartiere Navile
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Manzini P.zza da Verrazzano 1
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
90
2° turno – 8 luglio/12 luglio
90
3° turno – 15 luglio/19 luglio
90
4° turno – 22 luglio/26 luglio
90
Sede: Scuola Infanzia Marsili Neri Via Colombarola 38/6
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
90
2° turno – 8 luglio/12 luglio
90
3° turno – 15 luglio/19 luglio
90
4° turno – 22 luglio/26 luglio
90
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Casaralta succ. Via Saliceto 72
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
90
2° turno – 24 giugno/28 giugno
90
3° turno – 1 luglio/5 luglio
90
4° turno – 8 luglio/12 luglio
90
5° turno – 15 luglio/19 luglio
90
6° turno – 22 luglio/26 luglio
90
7° turno – 29 luglio/2 agosto
90
8° turno – 26 agosto/30 agosto
9° turno – 2 settembre/6 settembre
90
LOTTO N. 3 Quartiere Porto
4
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Dallolio Via Monterumici 1/2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
100
2° turno – 8 luglio/12 luglio
100
3° turno – 15 luglio/19 luglio
100
4° turno – 22 luglio/26 luglio
80
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Monterumici Via Asiago 33
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
80
2° turno – 24 giugno/28 giugno
80
3° turno – 1 luglio/5 luglio
80
4° turno – 8 luglio/12 luglio
80
5° turno – 15 luglio/19 luglio
80
6° turno – 22 luglio/26 luglio
80
7° turno – 29 luglio/2 agosto
8° turno – 26 agosto/30 agosto
9° turno – 2 settembre/6 settembre
60
5
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 4 Quartiere Reno
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Pedrielli Via del Giacinto 35
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
85
2° turno – 8 luglio/12 luglio
85
3° turno – 15 luglio/19 luglio
80
4° turno – 22 luglio/26 luglio
75
Sede: Scuola Infanzia Presi Via Tolstoj 1
TURNI
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
2° turno – 8 luglio/12 luglio
3° turno – 15 luglio/19 luglio
4° turno – 22 luglio/26 luglio
CAPIENZE
75
85
80
75
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Albertazzi Via Berretta Rossa 15
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
80
2° turno – 24 giugno/28 giugno
85
3° turno – 1 luglio/5 luglio
85
4° turno – 8 luglio/12 luglio
75
5° turno – 15 luglio/19 luglio
70
6° turno – 22 luglio/26 luglio
65
7° turno – 29 luglio/2 agosto
8° turno – 26 agosto/30 agosto
9° turno – 2 settembre/6 settembre
50
Sede: Scuola Primaria Cesana Via Guardassoni 1
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
50
2° turno – 24 giugno/28 giugno
55
3° turno – 1 luglio/5 luglio
75
4° turno – 8 luglio/12 luglio
85
5° turno – 15 luglio/19 luglio
75
6° turno – 22 luglio/26 luglio
75
7° turno – 29 luglio/2 agosto
50
6
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 5 Quartiere San Donato
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia M. Rocca - Via Gandusio 4
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
50
2° turno – 8 luglio/12 luglio
50
3° turno – 15 luglio/19 luglio
50
4° turno – 22 luglio/26 luglio
50
Sede: Scuola Infanzia W. Tobagi - Viale Zagabria 1
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
50
2° turno – 8 luglio/12 luglio
50
3° turno – 15 luglio/19 luglio
50
4° turno – 22 luglio/26 luglio
50
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Don Minzoni - Via Valparaiso 2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
90
2° turno – 24 giugno/28 giugno
90
3° turno – 1 luglio/5 luglio
90
4° turno – 8 luglio/12 luglio
90
5° turno – 15 luglio/19 luglio
90
6° turno – 22 luglio/26 luglio
90
7
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 6 Quartiere San Vitale
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Scandellara Via Scandellara 54/5
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
80
2° turno – 8 luglio/12 luglio
80
3° turno – 15 luglio/19 luglio
80
4° turno – 22 luglio/26 luglio
90
Sede: Scuola Infanzia G. Betti Via Irnerio 2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
40
2° turno – 8 luglio/12 luglio
40
3° turno – 15 luglio/19 luglio
40
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Scandellara Via Scandellara 54/2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
80
2° turno – 24 giugno/28 giugno
80
3° turno – 1 luglio/5 luglio
120
4° turno – 8 luglio/12 luglio
120
5° turno – 15 luglio/19 luglio
120
6° turno – 22 luglio/26 luglio
110
7° turno – 29 luglio/2 agosto
8° turno – 26 agosto/30 agosto
60
9° turno – 2 settembre/6 settembre
70
8
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 7 Quartiere Santo Stefano
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Testi/Rasponi via Murri 159
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
70
2° turno – 8 luglio/12 luglio
70
3° turno – 15 luglio/19 luglio
70
4° turno – 22 luglio/26 luglio
50
Sede: Scuola Infanzia Degli Esposti P.le Jacchia 1/2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
40
2° turno – 8 luglio/12 luglio
40
3° turno – 15 luglio/19 luglio
40
4° turno – 22 luglio/26 luglio
40
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Fortuzzi Via Polischi 1
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
80
2° turno – 24 giugno/28 giugno
80
3° turno – 1 luglio/5 luglio
80
4° turno – 8 luglio/12 luglio
80
5° turno – 15 luglio/19 luglio
80
6° turno – 22 luglio/26 luglio
80
7° turno – 29 luglio/2 agosto
70
Sede: Scuola Primaria Pepoli Largo Lercaro 14
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
2° turno – 24 giugno/28 giugno
3° turno – 1 luglio/5 luglio
80
4° turno – 8 luglio/12 luglio
80
5° turno – 15 luglio/19 luglio
80
6° turno – 22 luglio/26 luglio
80
7° turno – 29 luglio/2 agosto
70
Sede: Centro Sociale Lunetta Gamberini Via degli Orti, 60
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
40
2° turno – 24 giugno/28 giugno
40
9
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 8 Quartiere Saragozza
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Arco Guidi plesso Pace Piazza della Pace 3/3
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
60
2° turno – 8 luglio/12 luglio
60
3° turno – 15 luglio/19 luglio
60
4° turno – 22 luglio/26 luglio
50
Sede: Scuola Infanzia Gobetti Via Perti 24/2
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
50
2° turno – 8 luglio/12 luglio
40
3° turno – 15 luglio/19 luglio
40
4° turno – 22 luglio/26 luglio
40
Fascia 6 – 11 anni
Sede : Scuola Primaria Avogli Via Saragozza 238
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
40
2° turno – 24 giugno/28 giugno
50
3° turno – 1 luglio/5 luglio
70
4° turno – 8 luglio/12 luglio
70
5° turno – 15 luglio/19 luglio
60
6° turno – 22 luglio/26 luglio
50
10
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
LOTTO N. 9 Quartiere Savena
Fascia 3-5 anni
Sede: Scuola Infanzia Disney Via Bezzecca 8
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
90
2° turno – 8 luglio/12 luglio
90
3° turno – 15 luglio/19 luglio
90
4° turno – 22 luglio/26 luglio
90
Sede: Scuola Infanzia Follerau Via Felsina 25
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 2 luglio/5 luglio
(turno di 4 giorni)
70
2° turno – 8 luglio/12 luglio
70
3° turno – 15 luglio/19 luglio
70
4° turno – 22 luglio/26 luglio
70
Fascia 6 – 11 anni
Sede: Scuola Primaria Costa Via Milano 13
TURNI
CAPIENZE
1° turno – 17 giugno/21 giugno
90
2° turno – 24 giugno/28 giugno
90
3° turno – 1 luglio/5 luglio
90
4° turno – 8 luglio/12 luglio
90
5° turno – 15 luglio/19 luglio
90
6° turno – 22 luglio/26 luglio
90
11
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
621000 0 fax 051 6210008 – C.F. 91294450373 –
[email protected] www.aspirides.it
Si precisa che:
- le sedi indicate potranno subire variazioni per motivi organizzativi, oppure in relazione alle iscrizioni, senza
pregiudicare lo svolgimento del turno previsto e senza che questo debba comportare oneri aggiuntivi per il soggetto
attuatore;
- non sono attivati a livello cittadino turni per il periodo 3 agosto – 25 agosto compreso.
Nella proposta progettuale deve essere previsto un numero congruo di ingressi gratuiti dei bambini con particolare
difficoltà socio economiche. Ulteriori ingressi gratuiti potranno essere previsti dai soggetti attuatori quali condizioni
migliorative della propria proposta gestionale e come tali saranno oggetto di valutazione e attribuzione di punteggio
da parte della Commissione congiunta come previsto all’ART. 11.
Le capienze potranno subire variazioni per motivi organizzativi oppure in relazione alle iscrizioni, previa valutazione
dell’idoneità della sede e in accordo con ASP IRIDeS e con il Quartiere in cui ha sede il centro interessato.
Qualora il numero degli ammessi al Centro fosse inferiore a 35, ASP IRIDeS, acquisito il parere del Comune di
Bologna, si riserva la facoltà di valutare, in accordo con il soggetto attuatore, l’avvio del Centro interessato.
Il soggetto attuatore dovrà prevedere la continuità dei singoli operatori limitandone il più possibile il turn-over e
provvedendo a sostituire tempestivamente il personale assente con altro in possesso dei medesimi requisiti. Si
impegna altresì alla sostituzione tempestiva del personale educativo per il quale sia stata riscontrata da ASP IRIDeS
anche su segnalazione del Quartiere, una non adeguata capacità comunicativo – relazionale, così come previsto all’
ART. 2 – IMPEGNI DEL COMUNE DI BOLOGNA E DI ASP IRIDeS.
ART. 4 - PRESCRIZIONI TECNICHE DEL PROGETTO
I partecipanti dovranno mantenere distinte le progettualità per le fasce di età 3 – 5 anni e 6 – 11 anni, con
possibilità di prevedere progetti ulteriormente differenziati per le diverse fasce d’età; per ogni singolo centro
estivo andranno altresì evidenziati gli elementi peculiari (ad es. il rapporto numerico educatore/bambini,
l’organizzazione del personale nei turni, le gratuità previste, i servizi aggiuntivi, ecc….)
La Relazione tecnica che illustra il progetto educativo-gestionale dei centri estivi non dovrà superare le 30 pagine
complessive e dovrà prevedere:
1- MODELLO ORGANIZZATIVO:
- Orari e giornate di apertura.
- Rapporto educatore/bambini.
- Organizzazione del personale nei turni per ogni centro, parametrata sulla capienza massima indicata nel
presente Avviso per il centro di riferimento. Dovrà essere descritta la presenza numerica e l’organizzazione di
tutto il personale, con specifica dell’orario/turni di lavoro giornaliero e settimanale, comprese le funzioni di
coordinamento ed ausiliarie. Indicare inoltre le modalità per assicurare il principio di continuità degli operatori
nello svolgimento del servizio e di contenimento del turnover.
- Progetto educativo ludico-ricreativo: descrizione della programmazione educativa che si intende attuare ed
eventuale sfondo integratore, con particolare attenzione alle modalità di integrazione dei bambini disabili e dei
minori seguiti dai Servizi Sociali. Organizzazione degli spazi, utilizzo del materiale ludico e di facile consumo
necessario alla realizzazione del progetto.
- Percentuale di ingressi gratuiti dei bambini con particolare difficoltà socio-economiche rapportata al numero
complessivo di iscritti per turno.
- Modalità ed organizzazione delle attività di sorveglianza e igienizzazione - pulizia degli ambienti come da
disposizione delle competenti autorità sanitarie: il soggetto proponente dovrà provvedere, indicando i relativi
turni ed orari, alle attività di sorveglianza e di igienizzazione e pulizia degli spazi, degli arredi e dei materiali
utilizzati negli ambienti interni e nelle aree cortilive pertinenziali, con messa a disposizione del materiale di
pulizia ed in generale di tutto il materiale non didattico necessario al funzionamento del centro estivo.
- Erogazione dei pasti: oltre a presentare le modalità di gestione del pasto il soggetto proponente dovrà indicare
la ditta/e fornitrice/i di cui intende avvalersi per la fornitura ed erogazione dei pasti. I pasti dovranno essere
adeguati alle esigenze dei bambini e somministrati nel rispetto delle migliori garanzie di igienicità e qualità, con
particolare riferimento alle norme igienico – sanitarie previste dal D.Lgs. 155/1997 sull’ HACCP, alle normative
12
ASP IRIDES – Istituzioni Riunite Infanzia Disabilità e Sociale
Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
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statali e regionali in materia ed agli standard definiti dall’Azienda USL Città di Bologna (cfr. opuscolo “Pulizia e
igiene nelle scuole dell’infanzia” - anno 2004). Per quanto riguarda le attrezzature di ristorazione il soggetto
attuatore potrà avvalersi delle strumentazioni attualmente esistenti presso le sedi dei centri estivi e di proprietà
di Società SERIBO, che le fornirà in comodato d’uso gratuito previa la stesura di un verbale di consegna; al
termine del servizio dette attrezzature dovranno essere restituite alla Società SERIBO nelle medesime
condizioni in cui si trovavano alla consegna, pena risarcimento dei danni procurati. La riconsegna avverrà
tramite apposito verbale di restituzione. Copia di entrambi i verbali dovrà essere consegnata ad ASP IRIDeS.
Diffusione di materiale informativo: modalità e tempistica della diffusione presso gli istituti scolastici del
materiale cartaceo che sarà consegnato da ASP IRIDeS.
Predisposizione e modalità di diffusione di altro materiale informativo, cartaceo o informatico, a cura dello
stesso soggetto proponente.
Gestione del front office per le iscrizioni degli utenti: sedi, personale impiegato, eliminacode, attrezzatura
informatica; inoltre si richiede ad ogni gestore l’attivazione di modalità atte a consentire il servizio di iscrizione
on line da parte dell’utenza, con descrizione delle procedure operative adottate.
Modalità del sistema di gestione dei reclami.
Modalità di raccordo operativo con i referenti di ASP IRIDeS e dei Quartieri.
Indicatori per il monitoraggio/verifica quantitativo e qualitativo del Servizio.
Strumenti di customer satisfaction: modalità di somministrazione, raccolta, trattamento e diffusione degli esiti
del modello unico di questionario di gradimento, che verrà predisposto da ASP IRIDeS per i genitori degli utenti
e che verrà consegnato ai soggetti gestori in tempo utile per la sua stampa e diffusione.
Modalità di raccordo con il coordinatore del centro estivo e con gli altri operatori del soggetto gestore da parte
del personale educativo esterno dedicato al servizio di assistenza ai bambini disabili, a cui provvederà
direttamente il Comune di Bologna con l’attribuzione di operatori già impiegati durante l’anno per l’integrazione
scolastica.
2- ORGANIZZAZIONE DEL SOGGETTO PARTECIPANTE:
- Personale: qualifica professionale, esperienza specifica, titolo di studio (vedi Allegato 3).
- Formazione e aggiornamento: percorsi formativi e di aggiornamento del personale impiegato presso i centri
estivi 2013.
- Esperienza del soggetto partecipante nella progettazione e gestione di servizi estivi analoghi nel biennio 20112012.
- Eventuale Certificazione di Qualità.
3- SERVIZI AGGIUNTIVI (a parità di costo):
- Fasce orarie e giornate di apertura oltre quelle di norma.
- n. di iscrizioni a tariffa ridotta, sconti pluriutenza, ecc.
- Modalità di pagamento on line delle quote a carico dell’utenza, con descrizione delle procedure operative
adottate.
- Ulteriori modalità di dilazione per il pagamento delle tariffe a carico delle famiglie – di cui al successivo ART. 5.
- Modalità di supporto all’intervento ludico-ricreativo da parte di volontari.
- Ulteriori disponibilità di strutture sportive e/o ricreative messe a disposizione dal soggetto proponente.
- Risorse ed attrezzature mobili per attività ludiche all’aperto (es. trasporti propri, piscine).
- Proposte innovative e sperimentali, anche in collaborazione con altri soggetti della rete territoriale.
ART. 5 - TARIFFE E CONTRIBUTO UNITARIO AL GESTORE
Le tariffe a carico delle famiglie sono le seguenti:
MODULO DI FREQUENZA
TARIFFA SETTIMANALE
TARIFFA GIORNALIERA
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A
Dalle ore 7,30 alle ore 17,30
con uscita a partire dalle 16,30
B
Dalle ore 7,30 alle ore 14,30
uscita dopo il pasto
C
Dalle ore 7,30 alle ore 12,30
senza il pasto
(in euro)
(in euro)
68,00
13,60
57,00
11,40
32,00
6,40
N.B: Tariffe comprensive della refezione ove previsto ed oneri fiscali inclusi
Per il pagamento delle tariffe a carico dell’utenza sono previste le seguenti modalità:
- Iscrizione a sportello con operatore:
pagamento immediato in contanti, assegno o POS se presente.
E’ facoltà della famiglia procedere al pagamento dilazionato saldando immediatamente il costo intero per il primo
turno richiesto + il 20% della quota prevista per ogni turno successivo al primo. L’avvenuto pagamento al momento
dell’iscrizione di tutte le quote dovute o del relativo acconto, come sopra specificato, garantisce il posto nel centro
nei turni richiesti.
In ogni caso si segnala che tutte le quote dovranno essere definitivamente saldate in contanti, assegno, bonifico
bancario o POS (se presente) entro giovedì 6 giugno per la fascia 6-11 e giovedì 20 giugno per la fascia 3-5
anni, pena la perdita del posto.
- Iscrizione on line:
se disponibile il servizio di pagamento on line: pagamento immediato di tutti i turni dovuti o pagamento dilazionato
con le modalità di cui sopra.
In caso non fosse disponibile il pagamento on line, la famiglia, pena la perdita del posto, deve procedere al
versamento entro i 4 giorni naturali successivi alla comunicazione ricevuta dal Gestore dell’importo da
pagare. Il versamento potrà essere effettuato in un’unica soluzione oppure dilazionato come previsto per l’iscrizione
a sportello con operatore. L’avvenuto pagamento di tutte le quote dovute o del relativo acconto, come sopra
specificato, garantisce il posto nel centro nei turni richiesti.
In ogni caso si segnala che tutte le quote dovranno essere definitivamente saldate in contanti, assegno, bonifico
bancario o POS (se presente) entro giovedì 6 giugno per la fascia 6-11 e giovedì 20 giugno per la fascia 3-5
anni, pena la perdita del posto.
Tutti i pagamenti sono dovuti fino al completamento dei posti disponibili. Le richieste di iscrizione eccedenti i posti
disponibili potranno essere collocate in lista di attesa senza la riscossione delle relative quote e verranno
considerate secondo l’ordine cronologico di arrivo in caso di rinunce.
Per rinunce comunicate per iscritto al soggetto attuatore entro i nove giorni naturali precedenti l’avvio del turno
richiesto lo stesso rimborserà all’utente - entro il giorno 07 ottobre 2013 - il 100% delle quote versate.
Nessun rimborso sarà dovuto per rinunce comunicate a meno di nove giorni dall’avvio del turno richiesto; fanno
eccezione le rinunce causate da malattia o infortunio del minore iscritto, che se comunicate per iscritto al soggetto
attuatore, entro il primo giorno di frequenza del turno richiesto, corredate da relativa documentazione medica,
determinano il rimborso del 100% delle quote versate, da effettuarsi entro il giorno 07 ottobre 2013.
La prima settimana di iscrizione è riservata ai residenti nel Quartiere sede del centro estivo richiesto, secondo l’ordine
cronologico di presentazione delle domande.
La seconda settimana di iscrizione è aperta in maniera indifferenziata a tutti i bambini residenti nel Comune di
Bologna.
Si prevede una quota di posti riservata ai minori disabili e ai minori seguiti dai Servizi Sociali Territoriali e dal Servizio
Sociale di ASP IRIDeS.
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Per favorire l’accesso alle fasce economicamente più deboli dell’utenza sono previste due quote ridotte in base al
valore ISEE (oppure nuovo indicatore della situazione economica ai sensi della delibera di Consiglio O.d.G. 130/2012
P.G. 49676/2012) delle famiglie, nella percentuale indicata come segue:
Fascia ISEE/NISE
QUOTE RIDOTTE
Da 0 a 2.999,99
40% della quota applicata dal Gestore
Da 3.000,00 a 5.999,99
60% della quota applicata dal Gestore
L’applicazione di tali quote ridotte è prevista esclusivamente per i nuclei familiari in cui i bambini che usufruiscono dei
centri estivi ed almeno un genitore – o chi ne esercita la responsabilità genitoriale - siano residenti nel Comune di
Bologna. L’applicazione di tali quote sono altresì consentite per un massimo di 4 turni a bambino. Il valore ISEE di
riferimento (oppure il nuovo indicatore della situazione economica ai sensi della delibera di Consiglio O.d.G.
130/2012 P.G. 49676/2012) sarà quello presentato dalle famiglie entro la data del 30 aprile 2013.
ASP IRIDes provvederà ad integrare le quote ridotte, pagate dalle famiglie, direttamente ai soggetti gestori.
Sono esenti dal pagamento della tariffa gli affidati in tutela al Comune di Bologna, in affido etero familiare o collocati
in struttura per i quali il Servizio Sociale Territoriale o il Servizio Sociale di ASP IRIDeS presenti apposita richiesta.
Potranno essere inseriti bambini/e fruitori di specifici progetti di collaborazione internazionale e ospitalità per finalità di
socializzazione e integrazione culturale; essi potranno essere iscritti durante la settimana dedicata ai non residenti di
quartiere, sempre che tali inserimenti rientrino nella capienza del centro. Non è prevista la gratuità ma la famiglia di
accoglienza, se rientra nella fascia di ISEE fino a 6.000 euro, potrà richiedere il contributo con le medesime modalità
delle famiglie con bambini residenti.
Ad integrazione delle quote derivanti dalle tariffe, al Soggetto attuatore sarà corrisposto un contributo unitario per
ogni bambino iscritto nel singolo turno, che non potrà essere superiore ad Euro 17,00 (oneri fiscali compresi).
ART. 6 – OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DEL SOGGETTO ATTUATORE
Il soggetto attuatore:
a) si impegna a costituire, in caso di affidamento, qualora ne sia priva, entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla
comunicazione di affidamento, una propria sede operativa nel territorio del Comune di Bologna;
b) è responsabile della sicurezza e della incolumità del proprio personale e solleva ASP IRIDeS da ogni
responsabilità e conseguenza derivante da infortuni e da responsabilità civile verso terzi, conseguenti
all’effettuazione del servizio; per questo dovrà stipulare un’idonea copertura RCT per danni arrecati a cose o
persone ad essa imputabili durante l’esecuzione del servizio, in particolare:
- polizza a favore degli utenti del servizio con massimali non inferiori a Euro 250.000,00 caso morte, Euro
250.000,00 caso invalidità permanente per infortuni, Euro 5.000,00 rimborso spese mediche, Euro 21,00
diaria giornaliera in caso di ricovero, Euro 1.550,00 protesi dentaria, Euro 155,00 per dente, Euro 600,00 per
lenti;
- polizza di responsabilità civile RCT/RCO, per i danni cagionati a terzi dal soggetto attuatore e dai suoi
prestatori d’opera, a copertura delle obbligazioni assunte a seguito della stipulazione del contratto, con
massimale non inferiore a Euro 1.550.000,00 unico per sinistro e per anno. In relazione alla presente polizza
ASP IRIDeS dovrà essere espressamente annoverata tra i terzi.
Copia di tali polizze, che dovranno avere validità per tutta la durata del contratto, dovranno essere trasmesse
ad ASP IRIDeS prima della sottoscrizione del contratto stesso. L’operatività o meno di tali polizze non libera il
soggetto attuatore dalle proprie responsabilità, avendo essa solo lo scopo di ulteriore garanzia. Il soggetto
attuatore dovrà segnalare immediatamente e per iscritto ad ASP IRIDeS e agli Uffici del Quartiere in cui ha
sede il centro estivo tutte le situazioni che possono ingenerare pericolo all’incolumità di terzi;
c) è tenuto ad applicare i contratti vigenti che disciplinano il rapporto di lavoro del personale impiegato sotto le
proprie dipendenze, dovrà osservare le vigenti leggi ed ogni altra normativa in materia di assicurazioni sociali e
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prevenzione degli infortuni. E’ tenuto a fornire la documentazione relativa al rapporto di lavoro degli operatori
impiegati per l’espletamento dei compiti di cui al presente avviso, comprese le sostituzioni.
Il personale che il soggetto attuatore impiegherà nella gestione del servizio dovrà essere fisicamente idoneo, di
provata capacità, onestà e moralità. ASP IRIDeS anche su indicazione del Comune di Bologna o del Quartiere in
cui ha sede il centro, si riserva il diritto di allontanare, in qualunque momento e a suo insindacabile giudizio,
l’operatore che non risponderà ai requisiti suddetti. In tal caso il soggetto attuatore dovrà sostituirlo con altro
operatore che presenti i requisiti indicati; dovrà provvedere alla sostituzione degli operatori anche in caso di loro
assenza per malattia o altro.
Le prestazioni d’opera del personale che il soggetto attuatore utilizzerà per l’esecuzione delle attività di cui al
presente avviso non costituiscono rapporto d’impiego con ASP IRIDeS, né possono rappresentare titoli per poter
avanzare richieste di rapporto diverso da quanto stabilito nel contratto;
d) è tenuto ad ottenere l’autorizzazione al funzionamento delle sedi individuate, ai sensi della L.R n. 34/1997 e
successive modificazioni ed integrazioni e presentarne copia ad ASP IRIDeS, prima dell’avvio del servizio;
e) prima dell’avvio del servizio estivo dovrà presentare ad ASP IRIDeS i menù giornalieri elaborati dalla/e ditta/e di
cui ci si avvale per la fornitura ed erogazione dei pasti, con le relative tabelle dietetiche;
f) sarà responsabile per tutti i danni che potranno derivare alle strutture che ospiteranno i centri estivi, in
conseguenza di un uso improprio delle medesime e per danni arrecati dalla mancanza di un’accurata
sorveglianza e controllo dei minori;
g) dovrà riconsegnare al termine del progetto le sedi messe a disposizione dal Quartiere, nonché gli arredi e le
attrezzature in esse contenute, nello stato in cui sono state ricevute, inviando per conoscenza all’ASP copia dei
verbali di consegna e restituzione dei locali sedi dei centri estivi. Potrà inoltre avvalersi delle strumentazioni
attualmente esistenti presso le sedi dei centri estivi e di proprietà di SERIBO, che le fornirà in comodato d’uso
gratuito previa la stesura di un verbale di consegna. Al termine del servizio dette attrezzature dovranno essere
restituite tramite apposito verbale di restituzione;
h) curerà direttamente la distribuzione presso le sedi scolastiche del materiale informativo per le famiglie predisposto
da ASP IRIDeS;
i) dovrà raccogliere le iscrizioni al servizio e le relative tariffe a carico dell’utenza, prevedendo in particolare modalità
di iscrizione sia tramite operatore che attraverso procedure on line. Per quanto concerne le iscrizioni on line dovrà
comunicare all’utente l’ammontare complessivo delle quote dovute entro le 24 ore successive all’invio della
domanda di iscrizione.
j) si impegna a gestire in accordo con i Quartieri ed ASP IRIDeS le eventuali eccedenze degli iscritti, contattando le
famiglie per proporre collocazioni alternative; si impegna altresì a gestire le rinunce al servizio, comunicando ad
ASP IRIDeS nuove disponibilità di posti e restituendo alle famiglie aventi diritto le quote di iscrizione versate entro
il giorno 07 ottobre 2013;
k) con riferimento alle modalità di informazione alle famiglie degli aspetti organizzativi, gestionali e pedagogici relativi
alla realizzazione delle attività, si impegna a condurre, prima dell’inizio del centro estivo, l’assemblea con i genitori
dei bambini iscritti, convocata dai servizi educativi di Quartiere;
l) dovrà compilare e trasmettere all’ASP, prima dell’avvio dei centri estivi, l’elenco finale degli iscritti ai centri, con
l’indicazione, per ciascun bambino, della relativa opzione oraria di frequenza e la tariffa versata, utilizzando il file
di gestione predisposto dalla stessa ASP;
m) si impegna a stampare, distribuire e raccogliere il questionario di gradimento per le famiglie predisposto da ASP
IRIDeS, elaborando i dati relativi e diffondendone gli esiti.
n) si impegna altresì a produrre una relazione finale sull’andamento di ogni centro estivo seguendo il modello che
verrà predisposto da ASP IRIDeS;
o) dovrà assumere ogni responsabilità inerente le operazioni di apertura, chiusura, sorveglianza e custodia delle
strutture ed individuare formalmente un referente responsabile dell’esecuzione del servizio, che sia
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costantemente reperibile telefonicamente e con preavviso massimo di due ore possa raggiungere i luoghi di
esecuzione delle prestazioni affidate;
p) dovrà rispettare le norme relative alla sicurezza in base alle prescrizioni del D. Lgs. n. 81/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni;
q) mette a disposizione un kit per il pronto soccorso, conforme a quanto disposto dal D.M. n. 388/2003,
“Regolamento recante disposizioni sul pronto soccorso aziendale, in attuazione del D.Lgs. n. 81/2008”, in ognuna
delle sedi di centro estivo;
ART. 7 – SOGGETTI INVITATI A MANIFESTARE DISPONIBILITA’ ALLA COPROGETTAZIONE – REQUISITI DI
AMMISSIONE
ASP IRIDeS riserva la partecipazione alla presente procedura dei seguenti soggetti del terzo settore:
organismi non lucrativi di utilità sociale;
organismi della cooperazione;
le associazioni e gli enti di promozione sociale;
le fondazioni e gli enti di patronato;
le organizzazioni di volontariato;
gli enti riconosciuti delle confessioni religiose;
associazioni con finalità di tipo sportivo, educativo, culturale e sociale;
enti di promozione sociale;
altri enti privati che non perseguono scopo di lucro e svolgono attività in favore dei minori.
In forma singola o di raggruppamento temporaneo.
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti in possesso dei requisiti indicati nella dichiarazione sostitutiva
di cui all’Allegato 2 al presente Avviso.
I soggetti interessati dovranno presentare apposita istanza di partecipazione redatta secondo lo schema di
cui all’Allegato 1, debitamente compilata e sottoscritta, con allegata fotocopia, non autenticata, di un valido
documento di identità del sottoscrittore, corredata dalla proposta progettuale che costituisce una prima
declinazione base del progetto che in esito alla coprogettazione potrà essere meglio declinata.
ART. 8 – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Gli interessati, nei termini di seguito indicati, dovranno presentare ad ASP IRIDeS un plico unico chiuso e
controfirmato per conferma dal legale rappresentante sui lembi di chiusura, che deve recare all’esterno in maniera
chiara e leggibile la seguente dicitura: “COPROGETTAZIONE SERVIZIO ESTATE IN CITTA’ 2013 – LOTTO
N…..”, nonché gli estremi del mittente (ragione sociale, recapito telefonico e telefax del concorrente).
E’ convocato un incontro informativo sul progetto il giorno 06/03/2013 alle ore 10,00 presso la sala del
Consiglio di ASP IRIDeS in Via Castiglione n. 24 – 40124 Bologna.
Il plico, indirizzato ad ASP IRIDeS, Ufficio Protocollo, Via Castiglione n. 26 – 40124 Bologna, dovrà pervenire,
entro il termine stabilito delle ore 17.00 del 21/03/2013.
Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente
autorizzati, oppure mediante consegna a mano.
Nel caso di consegna a mano, il plico dovrà essere presentato all’Ufficio Protocollo dell’ASP entro i seguenti orari di
apertura:
- dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,30
- il martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle 12,30 e dalle 15,00 alle ore 17,00
Soltanto in caso di consegna a mano verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di
consegna.
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Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non dovesse giungere a
destinazione in tempo utile.
L’ASP non assume alcuna responsabilità circa ritardi dovuti a disservizi degli incaricati della consegna.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di
scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine
medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla
valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante; tali plichi non verranno
aperti e verranno considerati come non consegnati.
Non saranno, inoltre, presi in considerazione plichi aperti o non integri.
Nel suddetto plico dovranno essere inserite, le seguenti buste contrassegnate con le lettere A e B tutte chiuse e
controfirmate per conferma dal legale rappresentante sui lembi di chiusura, che dovranno riportare all’esterno i dati
dell’offerente e le seguenti diciture:
BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
BUSTA B – PROPOSTA PROGETTUALE
Nella BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA dovranno essere inseriti:
1. l’istanza di partecipazione redatta secondo lo schema di cui all’Allegato 1, debitamente compilata e sottoscritta,
con allegata fotocopia, non autenticata, di un valido documento di identità del sottoscrittore;
2. la dichiarazione sostitutiva redatta secondo lo schema di cui all’Allegato 2 debitamente compilata e sottoscritta,
con allegata fotocopia, non autenticata, di un valido documento di identità del sottoscrittore, attestante tra l’altro
l’impegno a:
• realizzare i progetti secondo le condizioni di cui al presente Avviso pubblico e dell’offerta progettuale ed
economica presentata in esito alla coprogettazione;
• costituire, in caso di affidamento, qualora ne sia priva, entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla
comunicazione di affidamento, una propria sede operativa nel territorio del Comune di Bologna;
• sottoscrivere polizza fideiussoria pari al 10% (diecipercento) del valore dell’affidamento, a garanzia dell’esatta
osservanza degli obblighi previsti dalla presente procedura, da prestare prima della stipulazione del contratto.
• stipulare, in caso di affidamento, idonea copertura R.C.T. per danni arrecati a cose o persone ad essa
imputabili durante l’esecuzione del servizio e polizza di responsabilità civile RCO per danni cagionati a terzi dal
soggetto attuatore e dai suoi prestatori d’opera, ai sensi dell’ART. 6 – OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DEL
SOGGETTO ATTUATORE
3. Eventuale procura speciale originale o in copia autenticata qualora il progetto ed ogni altra documentazione
richiesta non siano sottoscritti dal legale rappresentante del soggetto proponente;
4. Eventuale copia autenticata del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria ovvero dell’atto costitutivo del consorzio in caso di R.T.I. già costituito o consorzio;
In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o consorzi è necessaria l’indicazione delle parti del
servizio che saranno eseguite dai singoli soggetti del terzo settore riuniti o consorziati;
Per il raggruppamento di imprese, nel caso di aggiudicazione, la Ditta capogruppo deve presentare, entro e non
oltre i 20 giorni dall’avvenuta aggiudicazione il mandato collettivo speciale e relativa procura conferitele dalle
imprese mandanti, redatto con scrittura autenticata.
Per ciascun sottoscrittore sarà sufficiente una UNICA fotocopia non autenticata di un valido documento di
identità, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti da lui sottoscritti.
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Con riferimento alle dichiarazioni che verranno rese ai sensi del DPR n. 445/2000 si rammenta la responsabilità
penale in caso di dichiarazioni mendaci.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di più soggetti l’istanza di partecipazione deve essere sottoscritta:
- dal legale rappresentante della capogruppo se si tratta di raggruppamento già costituito;
- da ciascun soggetto partecipante al raggruppamento se non ancora costituito;
e indicare la parte degli interventi oggetto di coprogettazione che saranno gestiti da ciascun soggetto partecipante al
raggruppamento, gli strumenti ed i metodi per il controllo della qualità interni al raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio già costituito la proposta progettuale/economica
deve essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria (capogruppo) che esprime l’offerta in nome e per
conto proprio e dei mandanti oppure dal legale rappresentante del consorzio e dalle consorziate incaricate
dell’esecuzione della prestazione.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio costituendi la proposta progettuale/economica
deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo oppure dai
legali rappresentanti di tutti gli operatori che costituiranno il consorzio.
L’offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti dell’ASP.
Per una più agevole valutazione delle candidature si invitano i concorrenti ad allegare, sin dalla presentazione della
domanda di partecipazione, tutta la documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D.Lgs.vo
n. 163/2006
Nella BUSTA B – PROPOSTA PROGETTUALE dovranno essere inseriti:
la Relazione tecnica che illustri il modello di servizio e la progettazione educativa adottate, articolate
secondo quanto stabilito all’ART. 4 – PRESCRIZIONI TECNICHE DEL PROGETTO del presente Avviso, dalla
quale siano desumibili le soluzioni metodologiche – gestionali – progettuali attraverso le quali il soggetto
proponente intende sviluppare il servizio, articolate secondo le voci
1) Modello organizzativo
2) Organizzazione del soggetto partecipante
3) Servizi aggiuntivi (a parità di costo)
il piano economico e finanziario contenente la proposta del contributo unitario di cui all’ART. 5 del
presente Avviso e il dettaglio di tutte le voci di costo.
Si precisa che non saranno prese in considerazione proposte che prevedono un contributo unitario
superiore a quello indicato nel suddetto ART. 5.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di più soggetti la proposta progettuale dovrà essere sottoscritta:
- dal legale rappresentante della capogruppo se si tratta di raggruppamento già costituito;
- da ciascun soggetto partecipante al raggruppamento se non ancora costituito.
Dovrà inoltre essere presentata una ipotesi operativa in cui siano chiarite le modalità di collaborazione ed
integrazione tra i diversi soggetti associati.
ART. 9 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA PRIMA DELLA FASE DI CONFRONTO
Prima parte in seduta pubblica: verifica del contenuto delle dichiarazioni per la selezione dei soggetti
ammessi alla coprogettazione.
Il Responsabile del procedimento, presso la sede di ASP IRIDeS, procederà in seduta pubblica il giorno
22/03/2013 alle ore 9.30, dopo averne verificato l’integrità, all’apertura dei plichi pervenuti entro la scadenza fissata e
dopo aver verificato la presenza delle 2 buste interne, procederà:
- all’apertura ed esame della Busta A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
- all’apertura della Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE al solo fine di procedere alla verifica della presenza
dei documenti prodotti, ai sensi dell’art. 120 del DPR 05/10/2010 n. 207 (Regolamento di esecuzione ed
attuazione del D.Lgs. n. 163/2006).
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Il Responsabile del procedimento disporrà, eventualmente, di richiedere ai concorrenti che non avranno
prodotto tutta la documentazione amministrativa prescritta, l’opportuna integrazione, fissando un termine
dilatorio di massimo 3 giorni lavorativi.
Seconda parte in seduta/e riservata/e: Esame del contenuto della Busta B
Concluse le operazioni della seduta pubblica, tutta la documentazione sarà consegnata dal Responsabile del
procedimento alla Commissione congiunta composta da membri di ASP IRIDeS e del Comune di Bologna (Quartieri
cittadini) che in una o più sedute riservate effettuerà l’analisi degli elementi progettuali ed economici contenuti nella
Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE.
Tale analisi evidenzierà le positività e le criticità del progetto che saranno oggetto di confronto nella successiva fase
di coprogettazione.
ART. 10 – FASE DI COPROGETTAZIONE
In esito alla prima analisi sono convocati incontri di coprogettazione con inizio dalle ore 9.30, il giorno 09 aprile e
11 aprile 2013.
Durante gli incontri di coprogettazione sarà effettuato un confronto sui documenti contenuti nella Busta B –
PROPOSTA PROGETTUALE, sulla base dell’analisi di cui sopra.
Gli incontri per ogni partecipante avranno una durata massima di un’ora ciascuno.
Il calendario degli incontri contenente data, luogo e orario di convocazione, sarà pubblicato nel sito web di ASP
IRIDeS www.aspirides.it.
ART. 11 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DOPO LA FASE DI CONFRONTO
In esito alla fase di confronto i Soggetti partecipanti dovranno inviare una proposta con ulteriori specificazioni e
declinazioni frutto della suddetta fase.
In caso di conferma totale della SOLA proposta progettuale iniziale è sufficiente inserire nella BUSTA 1 –
PROPOSTA PROGETTUALE, l’attestazione - sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto proponente, con
allegata fotocopia, non autenticata di un valido documento di identità del sottoscrittore - che la confermi.
I soggetti interessati dovranno presentare ad ASP IRIDeS – con le modalità già indicate all’ART. 8 – MODALITA’
DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE del presente Avviso – un plico unico chiuso e controfirmato dal legale
rappresentante sui lembi di chiusura, che deve recare all’esterno in maniera chiara e leggibile la seguente dicitura:
“ESITO DELLA COPROGETTAZIONE SERVIZIO ESTATE IN CITTA’ 2013 – LOTTO N……”, nonché gli estremi
del mittente (ragione sociale, recapito telefonico e telefax del concorrente).
Il plico, indirizzato ad ASP IRIDeS, Ufficio Protocollo, Via Castiglione n. 26 – 40124 Bologna, dovrà pervenire, entro
il termine stabilito delle ore 13,00 del 19/04/2013.
Nel suddetto plico dovranno essere inserite, le seguenti buste contrassegnate con il numero 1 e 2 tutte chiuse e
controfirmate dal legale rappresentante sui lembi di chiusura, che dovranno riportare all’esterno i dati dell’offerente e
le seguenti diciture:
BUSTA 1 – PROPOSTA PROGETTUALE
BUSTA 2 – OFFERTA ECONOMICA
Si evidenzia che l’offerta economica dovrà, a pena di esclusione, essere presentata in ogni caso, con le
modalità su indicate.
L’affidamento sarà effettuato in favore del Soggetto che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa ai
sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, con le modalità di seguito dettagliate.
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Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
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Prima parte in seduta riservata: APERTURA DELLA BUSTA 1 – valutazione della proposta progettuale.
La Commissione congiunta composta da membri di ASP IRIDeS e del Comune di Bologna (Quartieri cittadini)
procederà, in una o più sedute riservate, alla valutazione dei progetti presentati in BUSTA 1, in esito alla fase di
coprogettazione, e attribuirà i seguenti punteggi per ogni lotto in apposito verbale.
Punteggio massimo 60 su 100
Il punteggio viene ripartito sulla base dei seguenti criteri:
1) MODELLO ORGANIZZATIVO………………………………………………………………………………………punti 40
-
Orari e giornate di apertura
Rapporto educatore/bambini
Organizzazione del personale nei turni
Progetto educativo ludico-ricreativo/organizzazione degli spazi
Percentuale di ingressi gratuiti dei bambini con particolare difficoltà socio-economiche
rapportata al numero complessivo di iscritti per turno
Modalità ed organizzazione delle attività di sorveglianza e igienizzazione – pulizia degli
ambienti come da disposizione delle competenti autorità sanitarie
Erogazione pasti
Diffusione del materiale informativo
Gestione delle iscrizioni (front office e on line)
Modalità del sistema di gestione dei reclami
Raccordo con ASP e Quartieri
Indicatori per il monitoraggio del Servizio
Customer satisfaction
Modalità di raccordo con il personale dedicato all’integrazione dei bambini disabili
punti 20
punti 5
punti 5
punti 5
punti 5
2) ORGANIZZAZIONE DEL SOGGETTO PARTECIPANTE…………………………………………………………punti 5
-
Personale (di cui all’Allegato 3 al presente Avviso)
Formazione e aggiornamento
Esperienza in servizi analoghi nel biennio 2011-2012
Certificazione di Qualità
punti 5
3) SERVIZI AGGIUNTIVI a parità di costo……….……………………………………………………………………..punti 15
-
Fasce orarie e giornate di apertura oltre quelle di norma
n. di iscrizioni a tariffa ridotta, sconti pluriutenza, …..
Modalità di pagamento on line
Ulteriori modalità di dilazione per il pagamento delle tariffe a carico delle famiglie
Presenza di volontari
Ulteriori disponibilità di strutture sportive e/o ricreative
Risorse ed attrezzature mobili per attività ludiche all’aperto
Proposte innovative e sperimentali
Varie
punti 15
Seconda parte in seduta pubblica: APERTURA DELLA BUSTA 2 – valutazione dell’offerta economica.
Al termine la Commissione congiunta rimetterà tutti gli atti al Responsabile del procedimento, che il giorno
06/05/2013 alle ore 10.00 darà atto in seduta pubblica dei punteggi attribuiti dalla Commissione alle proposte
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progettuali presentate, ed effettuerà la valutazione e l’attribuzione del relativo punteggio alle offerte economiche, alla
determinazione dei punteggi complessivi, nonché alla formulazione delle relativa graduatoria per ciascun lotto.
Il punteggio massimo previsto in complessivi 40 punti su 100 verrà attribuito all’offerta economica più bassa.
Alle altre offerte il relativo punteggio sarà attribuito in base alla seguente formula:
P (min)
_______________________ x 40
P
P (min) = offerta più bassa tra quelle offerte dai concorrenti
P = offerta del concorrente
II soggetto affidatario è quello che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo per ciascun lotto,
derivante dalla sommatoria dei punteggi attribuiti alla proposta progettuale e all’offerta economica.
A parità di punteggio sarà individuato il soggetto affidatario che avrà ottenuto il punteggio maggiore
nell’offerta economica.
La graduatoria per ciascun lotto, pronunciata dal Responsabile del procedimento, ha carattere provvisorio
ed è subordinata all’esito positivo delle verifiche e dei controlli sul primo in graduatoria in ordine al
possesso dei requisiti prescritti.
L’esito della seduta pubblica risulterà da apposito verbale e l’affidamento definitivo da specifica
determinazione dirigenziale.
ASP IRIDeS si riserva:
- di affidare il servizio - per ogni singolo lotto - anche in presenza di una sola proposta purché ritenuta valida
- la possibilità di non procedere all’affidamento qualora i progetti non siano ritenuti idonei e/o convenienti rispetto agli
obiettivi e alle finalità del servizio;
- la facoltà, nel caso in cui per il singolo lotto non vengano presentate proposte progettuali o vada deserta
l’aggiudicazione, di richiedere - in via prioritaria - l’esecuzione del servizio ad altro soggetto proponente/
aggiudicatario.
La procedura si conclude con la stipulazione del contratto in forma scritta, una per ciascuna parte, tra ASP IRIDeS e
il soggetto affidatario individuato, che regolerà tutte le attività definite.
Il contratto non s’intende obbligatorio per ASP IRIDeS finché non siano intervenuti l’esecutività degli atti
amministrativi presupposti; l’offerta vincola, invece, immediatamente, il soggetto attuatore per un periodo di 180
(centottanta) giorni decorrenti dalla scadenza del termine per la sua presentazione.
L’affidatario sarà tenuto a presentare quanto necessario alla successiva stipulazione del contratto.
ART. 12 - DURATA
L’effettuazione del servizio decorre dal momento della sottoscrizione di un apposito contratto, che regolerà i rapporti
fra ASP IRIDeS ed il soggetto attuatore, e si svolge dal 17 giugno al 06 settembre 2013; va previsto un periodo
precedente l’inizio dei turni per la distribuzione del materiale informativo, la gestione delle iscrizioni degli utenti, la
programmazione e quanto altro necessario per la realizzazione dello stesso.
La durata dell’affidamento termina con la chiusura del servizio Estate in città 2013, 3-11 anni, e a quella data il
relativo contratto si intende risolto di diritto, senza obbligo, né onere di disdetta, con eccezione della successiva
attività di reportistica di cui all’ART. 6 – OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DEL SOGGETTO ATTUATORE.
ART. 13 – SUBAPPALTO. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO
L’eventuale subappalto, anche temporaneo e parziale, dei servizi accessori deve essere indicato nel progetto, e
autorizzato da ASP IRIDeS prima della sottoscrizione del contratto per la gestione del servizio, pena la risoluzione di
diritto del contratto.
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Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
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Relativamente al pagamento da effettuare a favore dei soggetti subappaltatori ASP IRIDeS non intende avvalersi
della facoltà – di cui all’art. 118, comma 3 del D.Lgs.163/06 – di corrispondere direttamente al subappaltatore o
cottimista l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite.
E’ vietato al soggetto attuatore cedere in tutto o in parte il servizio educativo/gestionale, sia a titolo oneroso sia a
titolo gratuito, pena l’immediata risoluzione del contratto e conseguente rivalsa dei danni subiti.
E’ altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall'avvenuta esecuzione del servizio, senza l'espressa
autorizzazione di ASP IRIDeS.
ART. 14 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO. RISARCIMENTO DEL DANNO E PENALI
Risoluzione del contratto
ASP IRIDeS potrà risolvere di diritto il contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c. previa comunicazione scritta al soggetto
attuatore, da inviarsi mediante raccomandata A/R, nei seguenti casi:
a) riscontro di qualsiasi non rispondenza alle normative vigenti in materia relativamente al servizio in oggetto;
b) inadempienze normative, retributive, assicurative verso il personale dipendente;
c) accertata non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dal soggetto attuatore;
d) situazioni di fallimento, di liquidazione, di cessione attività, di concordato preventivo o di qualsiasi altra situazione
equivalente a carico del soggetto attuatore;
e) cessione del contratto a terzi, subappalto totale o parziale del servizio senza autorizzazione scritta di ASP IRIDeS;
f) mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa nel termine di dieci (10) giorni dalla richiesta da
parte di ASP IRIDeS;
g) grave danno all’immagine di ASP IRIDeS provocato dalla condotta attiva o omissiva del soggetto attuatore.
L’affidamento del servizio può essere oggetto di risoluzione da parte di ASP IRIDeS, previa diffida all’adempimento
entro congruo termine e senza che siano fornite appropriate giustificazioni, in caso di gravi e reiterate inadempienze
da parte del soggetto attuatore tali da compromettere la funzionalità dell’intervento, di non ottemperanza dello stesso
al complesso degli impegni assunti, di verificata e perdurante inadeguatezza degli operatori impegnati relativamente
alle mansioni previste dalla qualifica professionale di appartenenza nonché di grave inosservanza delle indicazioni
operative date dal Quartiere in cui ha sede il centro estivo.
In ogni caso, pur in presenza di disdetta, il soggetto attuatore è tenuto a continuare ad effettuare le prestazioni
richieste fino alla data in cui possa subentrare altro soggetto per l’espletamento del medesimo servizio.
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Risarcimento danni
ASP IRIDeS si riserva la facoltà di rivalersi degli eventuali danni, materiali e morali, subiti durante l’esecuzione del
contratto, particolarmente nel caso in cui le inadempienze dovessero comportare rischi per gli utenti dei servizi
oppure determinare l’interruzione del servizio in parola.
Penali
In caso di violazione degli obblighi assunti a seguito della sottoscrizione del contratto, ASP IRIDeS applicherà una
penale per ogni evento/giorno di inadempimento, per un importo pari a Euro 200,00.
Verrà applicata una penale di Euro 100,00 per ogni rimborso dovuto all’utenza, effettuato oltre il 07 ottobre 2013.
Verrà applicata una penale di Euro 500,00 giornaliere in caso di inadempienza per:
- la sospensione o l’abbandono o la mancata effettuazione del servizio;
- mancato rispetto del rapporto educatore-bambino che sarà indicato nel contratto in ogni momento della giornata.
L’applicazione delle penali sarà preceduta da contestazione scritta in relazione alla quale il soggetto attuatore ha la
facoltà di comunicare le proprie deduzioni nel termine massimo di tre (3) giorni dalla contestazione; qualora dette
deduzioni non siano, a giudizio di ASP IRIDeS, accoglibili oppure non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta
nel termine indicato, saranno applicate al soggetto attuatore le penali come sopra indicate a decorrere dall’inizio
dell’inadempimento.
La somma corrispondente alle eventuali penalità verrà detratta da quanto dovuto dal soggetto attuatore a seguito
dell’emissione delle relative fatture.
ART. 15 - GARANZIA FIDEIUSSORIA
A garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi previsti dal presente Avviso, sarà richiesta al soggetto attuatore di
prestare prima della stipulazione del contratto una cauzione definitiva pari al 10% (diecipercento) del valore
dell’affidamento.
Tale cauzione dovrà essere costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa a prima richiesta, con la stessa
durata del contratto, e dovrà essere rilasciata da Istituto bancario o assicurativo a ciò autorizzato.
La garanzia dovrà prevedere espressamente le seguenti condizioni:
a) pagamento a semplice richiesta e senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l’obbligo di
versare la somma richiesta, entro il limite dell’importo garantito, entro un termine massimo di quindici (15)
giorni consecutivi dalla richiesta scritta di ASP IRIDeS, senza che sia necessaria la costituzione in mora da
parte di quest’ultima;
b) rinuncia del fideiussore al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all'art. 1944 del
c.c.;
c) che l’eventuale mancato pagamento dei premi non sia opponibile all’ASP IRIDeS garantita;
d) rinuncia ad eccepire il decorso dei termini di cui all’art. 1957 c.c.
La garanzia fideiussoria garantirà per il mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi assunti dal soggetto
attuatore anche per quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali. ASP IRIDeS avrà, pertanto, diritto di
rivalersi direttamente sulla garanzia fideiussoria per l’applicazione delle stesse.
La polizza fideiussoria dovrà essere intestata alla Ditta capogruppo in qualità di mandataria del
raggruppamento e dovranno essere espressamente indicate tutte le Ditte facenti parte dell’ATI.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione delle penali, o per qualsiasi altra
causa, il soggetto attuatore dovrà provvedere al reintegro entro il termine di dieci (10) giorni consecutivi dal
ricevimento della relativa richiesta effettuata da ASP IRIDeS.
ART. 16 - EMISSIONE ORDINE IN PENDENZA DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
ASP IRIDeS si riserva, in caso di urgenza, di richiedere l’avvio della prestazione contrattuale con l’emissione di
apposito ordine/comunicazione di aggiudicazione provvisoria, anche in pendenza della stipula del contratto, previa
costituzione della garanzia fideiussoria di cui all’ART. 15 – GARANZIA FIDEIUSSORIA.
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ART. 17 - ONERI A CARICO DELLE PARTI. FATTURAZIONE
Tutte le spese inerenti il contratto saranno a carico del soggetto attuatore senza alcuna possibilità di rivalsa nei
riguardi di ASP IRIDeS.
Tali oneri sono: diritti di segreteria, eventuali spese di registrazione a norma di legge e qualsiasi altra imposta e
tassa secondo le leggi vigenti.
Il pagamento è comunque subordinato alla stipulazione del contratto.
La fattura dovrà essere intestata ed inviata ad ASP IRIDeS Via Castiglione 26 - Bologna, che provvederà al
pagamento entro i giorni che saranno stabiliti nel contratto e non inferiori comunque ai 30 (trenta) giorni dalla data di
ricevimento della fattura.
Dal fatturato saranno detratte le eventuali penalità applicate.
Nel caso di raggruppamenti temporanei il fatturato verrà liquidato a favore della capogruppo.
In caso di fattura irregolare il termine di pagamento verrà sospeso dalla data di contestazione dell’ASP.
L'I.V.A., ove applicabile, s'intende a carico di ASP IRIDeS.
ART. 18 - TRATTAMENTO DEI DATI
I dati forniti ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 saranno trattati da ASP IRIDeS per finalità unicamente connesse alla
procedura di affidamento delle attività e alla eventuale gestione del contratto.
ART. 19 - TENTATIVO DI COMPOSIZIONE AMICHEVOLE DELLE CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE
Per ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti nell’interpretazione o nell’esecuzione del presente Avviso e
del contratto, prima di adire le competenti autorità giudiziarie, esse di impegnano ad esperire un tentativo di
composizione amichevole.
Nel caso in cui sia risultato vano il tentativo di composizione amichevole della controversia il foro competente è quello
di Bologna.
ART. 20 - OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIA RELATIVI ALLA TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’Aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010
n. 136 e s.m.i.
ART. 21 - ULTERIORI INFORMAZIONI
Informazioni e chiarimenti inerente la procedura del presente Avviso pubblico potranno essere richiesti fino al sesto
giorno naturale antecedente il termine per la presentazione delle proposte esclusivamente a mezzo fax al n.
051/621.00.08 oppure via e-mail all’indirizzo [email protected]
Le risposte scritte ai quesiti saranno fornite a mezzo telefax o mail e saranno pubblicate sul sito www.aspirides.it
unitamente alle eventuali informazioni integrative che ASP dovesse ritenere utili per lo svolgimento della procedura.
I soggetti che intendono partecipare alla procedura hanno l’obbligo di visionare il sito di ASP fino al giorno prima della
scadenza del termine per la presentazione delle offerte, tenendo conto dei quesiti e delle risposte in esso pubblicati,
nonché delle eventuali informazioni integrative fornite da ASP.
La documentazione inviata dai concorrenti non verrà restituita.
ART. 22 - DISPOSIZIONI FINALI
Il presente Avviso pubblico e gli allegati saranno integralmente pubblicati all’Albo pretorio dell’ASP e del Comune di
Bologna, sul sito web dell’ASP e del Comune di Bologna.
ART. 23 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Marina Cesari, Direttrice di ASP IRIDeS.
Bologna, lì 28/02/2013
Il Responsabile del Procedimento
La Direttrice
Dott.ssa Marina Cesari
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Via Castiglione 26, 40124 Bologna – tel. 051 6210000
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[email protected] www.aspirides.it