ISIS
MANZINI
4 A LING.
I PRINCIPALI OBIETTIVI
DELL’UE
Obiettivo ridurre entro il
2010 il numero degli incidenti
stradali mortali del 50% rispetto
al 2001.
L’Italia è riuscita a diminuire tale
numero del 33%.
►Come
fare
comportamenti più responsabili
rendere i veicoli più sicuri
migliorare le infrastrutture stradali
LA SICUREZZA STRADALE IN ITALIA
F.Bortolussi e L.Cescutti
NUMERO DEGLI INCIDENTI
STRADALI DEL 2009
► Ogni
giorno in Italia
accadono in media 598
incidenti stradali.
► Secondo
i dati della
Polizia Stradale e dei
Carabinieri, il numero
di incidenti stradali del
2009 è di 110.476.
COSTI DEGLI INCIDENTI
STRADALI
►Il
costo degli incidenti stradali registrati
nel 2007
è pari al 2,4% del PIL (cioè
31.137 milioni di euro)
►La
stima dei costi sociali degli incidenti
stradali per l’anno 2008
30.205
milioni di euro,pari a circa il 2% del PIL
PATENTE A PUNTI
► La
patente a punti è
stata introdotta in Italia il
1° luglio 2003
► Attraverso questo
meccanismo ogni
automobilista, al quale
vengono assegnati
inizialmente 20 punti, in
caso di infrazione, se ne
vede togliere alcuni.
I bonus
Agli automobilisti che per due anni non hanno mai
perso punti vengono automaticamente aggiunti due
punti di "bonus“
SANZIONI PREVISTE DAL CODICE
DELLA STRADA
► Ritiro
immediato e
sospensione della patente
per quattro anni per chi
provoca morti sulla strada
► Sospensione
della patente
da tre mesi a due anni per chi
causa incidenti
►
Multa da 1.500 a 6.000 euro o
carcere da 6 a 12 mesi per
chi è stato sorpreso alla
guida in stato alterato
La guida in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di sostanze
stupefacenti causa di incidenti verrà punita con carcere da tre a
dieci anni, ritiro della patente, impossibilità di prendere una
nuova patente per cinque anni e confisca penale del veicolo
LE PRINCIPALI
NOVITA’
Alcol zero per i più giovani e tutti i
neopatentati
► Sono considerati neopatentati coloro che
hanno la patente da meno di 5 anni
► Per i neopatentati i punti che dovranno
essere decurtati saranno doppi rispetto a
una persona che possiede la patente da più
di 5 anni
► Chi supera i limiti di velocità tra i 40 e i 60
km/h pagherà tra 500 € e 2.000 € e
verranno tolti da 6 a 10 punti
►
Chi non fa spazio a polizia e ambulanze vedrà i propri punti
decurtati di 5 unità e sale la sanzione per chi non rispetta i pedoni
(8 punti contro i 5 precedenti)
AZIONI DELLA REGIONE
FRIULI VENEZIA GIULIA
1.
Favorire e sviluppare l'educazione alla sicurezza
stradale nelle scuole;
2.
Programmare e realizzare interventi infrastrutturali
sulla rete stradale regionale;
3.
Garantire la messa in sicurezza delle zone urbane di
massimo rischio;
4.
Programmare e realizzare interventi volti a ridurre
l'incidentalità e le sue conseguenze.
I CAMPI PRINCIPALI D’ AZIONE
► Progetti
pilota in collaborazione con gli Enti locali:
realizzazione di percorsi casa-scuola sicuri in ambiti urbani
esemplari e sensibilizzazione dei giovani utenti attraverso il
coinvolgimento degli Istituti scolastici
► Incidenti
della fine settimana: promozione su scala
regionale di interventi di controllo in coordinamento con le
Prefetture e le Forze di Polizia
► Comunicazione
e sensibilizzazione : promozione di
iniziative (giornate di sensibilizzazione, incontri, etc.) e
attivazione degli strumenti di comunicazione disponibili
La sicurezza stradale nel
Regno Unito
A.Bevilacqua, S.Bratti, Y.Coss
La situazione
►
Il Regno Unito, così come testimoniano le parole del sottosegretario
di stato per i Trasporti Paul Clark, è riuscito a raggiungere gli
obiettivi di riduzione della mortalità stabiliti dall’UE, che
avevano come termine il 2010, già entro la fine del 2008:
“ […]
It is good news
that we met in 2008 the
targets for casualty
reductions that we set
for achievement by the
end of 2010”
Paul Clark MP,
Parliamentary Under
Secretary of State for
Transport 03
December 2009
Le proposte e gli interventi
►
►
►
►
Per raggiungere i risultati
ottimali nei tempi relativamente
ristretti sopra citati, il Regno
Unito si è mosso su più fronti:
non sono state varate solo leggi
con divieti e limiti,
ma si è lavorato allo stesso
modo sulle campagne di
prevenzione,
sugli incentivi per coloro che
rispettano la normativa,
sulle soluzioni articolate in più
punti.
INCIDENTI CHE
COINVOLGONO PEDONI:
Nel piano varato nel 2003 si
è deciso di istituire:
► nuovi percorsi e piste
ciclabili per rendere più
sicuro il tratto casa-scuola
► esercitazioni pratiche
pedonali e con biciclo
► i ‘Children’s Traffic
Clubs’, ovvero gruppi che
tramite libri adatti e
incontri con autorità
sensibilizzano i bambini già
in età prescolare
INCIDENTI CHE COINVOLGONO
VEICOLI:
Gli incidenti di questo tipo sono circa il 70% del
totale. Gli interventi si sono rivolti non solo agli
utenti ma anche alle strutture, ad esempio:
► creazione di un maggior numero di aree di
servizio nei lunghi tratti, per limitare il problema
della stanchezza alla guida
► posizionamento di videocamere nei punti
cruciali in cui si verificano più incidenti, per poter
controllare la velocità
► miglioramento dei segnali stradali (più
chiarezza e precisione) e delle strade
THINK
Per quanto riguarda gli
automobilisti il piano ha
previsto:
► leggi più rigide sull’utilizzo
del cellulare alla guida
► campagna informativa e
preventiva durante tutto
l’anno, in collaborazione
con l’organizzazione
‘Think!’
►
progetto ‘Mega Drive’, consistente in corsi di guida per
ragazzi dai 15 ai 17 anni, in modo da favorire il loro
inserimento nel mondo della guida prima del
conseguimento della patente e limitare dunque il rischio di
incidenti causato dall’imperizia
 corsi di guida ed esercitazioni
avanzati focalizzati
all’apprendimento di come
reagire in situazioni di rischio
 accordi con polizia, catene di
pub e squadre sportive per
sensibilizzare ed incentivare la
guida sicura
INCIDENTI CAUSATI DA GUIDA IN STATO
D’EBBREZZA:
A questo proposito, molto è stato
fatto dall’organizzazione
‘Think!’, che lavorando con il
governo britannico è attiva da
parecchi anni, lanciando
campagne di prevenzione
composte da spot pubblicitari,
opuscoli informativi, spot
radiofonici e poster localizzati
all’interno dei bagni dei pub o sui
mezzi pubblici, oltre ad un sito di
facile consultazione.
Alcune iniziative promosse
sono:
►
►
‘Be the Designated
Driver’, campagna che –
anche grazie ad accordi con
case produttrici di bevande
analcoliche come la CocaCola – sollecita gruppi di
persone a designare una
persona che non beva
durante la serata e possa
guidare in sicurezza;
questo ‘designated driver’
può usufruire di riduzioni ed
offerte sulle bevande
analcoliche
►
►
‘Moment Of Doubt’,
supportata da spot
televisivi atti a dimostrare
come sia facile perdere la
patente di guida per un
anno intero, avendo
bevuto anche solo un
bicchiere in più del
consentito;
il ‘momento del dubbio’ è
quello che può
pregiudicare in modo
significativo la vita di chi
sceglie di bere, e la
campagna invita appunto
a ‘think!’, pensare.
►
un bicchiere di birra può
costare, metaforicamente,
fino a 5000 £
►
la patente viene ritirata fino
a dodici mesi, e con essa
la macchina
►
entro due anni dal
conseguimento della
patente, le pene sono più
aspre
►
per qualsiasi
contravvenzione è prevista
la reclusione da tre mesi
a quattordici anni (se si
causa la morte)
La Sicurezza stradale
in Germania
“Se corri sei sexy
così”
O.De Cecco, V.Pecile
L’impegno della Germania per migliorare
la sicurezza stradale in Europa
► La
Germania lavora con
successo per migliorare
la sicurezza stradale.
Il programma riguarda tre
aree principali:
► gli esseri umani,
► le infrastrutture
► e la tecnologia.
25
20
15
10
5
0
vittime
nel 1970
vittime
nel 2008
La Campagna sulla sicurezza
stradale
►I
nuovi poster della
“Runter vom Gas”
mostrano immagini
scioccanti sulle
conseguenze di una
guida pericolosa,
grazie ad essi il
numero delle vittime
è sceso di circa il
10%.
►I
manifesti
pubblicitari sono
stati esposti
soprattutto lungo
le autostrade,
inoltre vengono
promossi anche
spot televisivi,
cinematografici e
radiofonici.
Le misure adottate
► Le
ammende sono state notevolmente
aumentate per: limiti di velocità, stato
d’ebbrezza e uso di stupefacenti.
► Viene
consentita, inoltre, la guida a 17
anni purché accompagnati da un guidatore
esperto.
La mappa stradale
► La
mappa stradale prevede cinque priorità:
Migliorare la diffusione delle informazioni;
 Proteggere gli utenti vulnerabili sulla strada;
 Ridurre gli incidenti causati da guidatori
inesperti;
 Diminuire la pericolosità dei veicoli pesanti;
 Migliorare le condizioni delle strade rurali.

La diffusione delle informazioni
stradali
► E’
stato inserito inoltre un efficace servizio
di informazioni sul traffico.
► Attualmente,
si stanno facendo numerosi
sforzi per migliorare ulteriormente questi
servizi, soprattutto per quanto riguarda la
comunicazione tra i veicoli e le
infrastrutture per ridurre notevolmente il
numero di incidenti.
Causa di morte
numero 1:
eccessiva
velocità
139 morti
SICUREZZA STRADALE IN
FRANCIA
A.Cantarutti, E.Narduzzi
Diminuzione del numero dei morti in incidente
dal maggio ’97 a luglio 2007
Gli obiettivi della politica di
sicurezza stradale 2010-2012
►I
COMBATTERE L’ALCOL E LA DROGA AL
VOLANTE
► II DISSUADERE DAGLI ECCESSI DI
VELOCITA’
► III- SANZIONARE PIU’ SEVERAMENTE I
PIU’ GRAVI REATI STRADALI
► IV- RENDERE SICURO L’USO DELLE DUE
RUOTE
► V. SENSIBILIZZARE I FUTURI GUIDATORI
LE MISURE DA UTILIZZARE
► Migliorare
la rilevazione delle infrazioni e rendere
più severe le sanzioni per i comportamenti
pericolosi.
► Aumentare il numero delle forze dell’ordine
impegnate
► Semplificare e migliorare i controlli sulla strada
con mezzi più adatti.
► Dissuadere dal commettere infrazioni grazie a
controlli più puntuali.

SANZIONI PIÚ SEVERE :
Detenzione dai sette anni in
su o ammenda di 100.000
euro in caso di:
guida sotto effetto di alcol o
sostanze stupefacenti
-violazione deliberata di un
obbligo di prudenza o di
sicurezza
-mancanza di patente
-eccesso di velocità
superiore ai 50 km/h oltre il
limite
omissione di soccorso.
►
►
►
5 anni di detenzione e
75.000 euro di
ammenda per omicidio
involontario
Le lesioni involontarie
che comportano una
inabilità totale al lavoro
uguale o superiore a tre
mesi sono punite con 3
anni di prigione e
45.000 euro di
ammenda.
Sanzioni più gravi per il
mancato rispetto delle
regole elementari.
►
►
Il mancato utilizzo della
cintura di sicurezza,
davanti ma anche nei sedili
posteriori, e la mancanza del
casco, comportano una
sottrazione di punti
supplementare:
guidatore e passeggero
saranno multati con
un’ammenda di quarta
classe con in più il ritiro di
3 punti dalla patente per il
conducente.
► La
guida con un tasso
alcolemico positivo
particolarmente
pericoloso sulla strada
(0,8 g di alcool nel
sangue moltiplicano per
dieci il rischio di
incidente) viene
sanzionata
pesantemente.
► Eguale
trattamento
per l’uso del
cellulare alla guida
senza l’ausilio del
kit vivavoce che
determina la
sottrazione di 2
punti dalla
patente
INNOVAZIONI E PROGETTI
►
L’installazione dei radar ha drasticamente ridotto la
velocità media, ha costretto tutti a “misurare” la propria
velocità e adeguarla ai limiti imposti
D.Bertoncin, I.Iop, M.Verilli,
 La Spagna fa parte del gruppo dei cinque
paesi europei che hanno maggiormente
diminuito le vittime di incidenti stradali negli
ultimi anni
Si è passati dai 136 morti per milione di
abitanti nel 2001 ai 60 nel 2009
Piano strategico di successo
Il piano strategico di sicurezza stradale del
2005 aveva stabilito come obiettivo
generale ridurre del 40 % la cifra di morti in
incidenti stradali, in linea con quello
europeo di ridurre del 50 % le vittime
mortali entro l’anno 2010, ma i risultati
ottenuti sono più che positivi, raggiungono
infatti il 53 %
Tra le attività e azioni previste e attuate dal
Governo spagnolo per il conseguimento
dell’obiettivo prefissato ci sono:
► Promozione
dell’Educazione Stradale come
aspetto fondamentale nella prevenzione degli
incidenti
► Perfezionamento della guida mediante tecniche
di guida sicura, efficiente ed ecologica
► Introduzione di una classificazione dei
medicinali che hanno effetti nella capacità di
guida dei veicoli
► Aiuto e protezione delle vittime mediante servizi
di informazione e orientamento
FATTORI DI SUCCESSO :
1. PRIORITÀ POLITICA
 Forte impulso del Presidente del Governo
 Creazione della commissione permanente di Sicurezza
stradale in Parlamento
 Sicurezza stradale nei programmi elettorali di tutti i
partiti
2. CONSAPEVOLEZZA SOCIALE:
 Campagne di comunicazione
 Dibattiti nei media
 Messaggi di sicurezza stradale
I PROGETTI CHIAVE
Creazione dell’osservatorio nazionale di
Sicurezza stradale
Luglio 2004
Piano installazione autovelox
Piano strategico 2005-2008
Sicurezza stradale nel sistema educativo
Settembre 2004
Gennaio 2005
Maggio 2006
Patente a punti
2000 agenti in più sulle strade
Riforma del Codice Penale
Luglio 2006
Dicembre 2007
Dicembre 2007
Piano di sicurezza delle moto
CESTRADA: Centro statale del
trattamento di denunce
Gennaio 2008
Marzo 2008
Riforma del procedimento di sanzioni
Giugno 2009
ALCOL E GUIDA
AZIONI
RISULTATI
 Più controlli  in 5 anni si Positivi ai controlli
sono duplicati
alcolemici:
 anno 2003: 3,97%
 Promozione del consumo
di birra analcolica
 anno 2008: 1, 85%
 Promozione del bevitore
passivo e del guidatore
alternativo
CINTURA DI SICUREZZA E CASCO
 Operazioni speciali di vigilanza e
•
•


controllo:
Campagna specifica sull’uso del
casco nel sud della Spagna
Piano “VIVE”: nuovo veicolo con
avvisatore acustico di uso della
cintura di sicurezza

L’uso della cintura è
aumentato dopo l’introduzione
della patente a punti: il 95 %
Nel 2008 il 99% dei
motociclisti usava il casco
VELOCITÀ
AZIONI
RISULTATI
Piano di istallazione di radar  La riduzione delle velocità
fissi
medie è di 3 o 4 km/h a
seconda del tipo di via
800 radar nel 2008: 500
 Veicoli registrati dai radar
fissi + 300 mobili
a più di 140 Km/h:
Obiettivo: 2000 radar nel
• Nel 2005: 6,8 %
2012
Evitare gli eccessi di velocità • Nel 2008: 0,8 %
superiori a 60 Km/h nei
centri urbani e 80 Km/h
nelle strade extraurbane
SEMAFORI
“INTELLIGENTI”
►A
Madrid sono stati istallati 15 semafori
“intelligenti”, che dalla fine di novembre
multano i guidatori che passano con il
rosso
► questa grave infrazione comporta la
perdita di 4 punti nella patente e una
multa di 240 €
► Il sistema fino ad ora ha ridotto le
violazioni del 60 %
Fattori di successo
► Forte
coinvolgimento delle istituzioni
► Consapevolezza sociale ottenuta attraverso
campagne pubblicitarie efficaci
► Coinvolgimento del sistema educativo
► Sistema di controllo effettivo con l’utilizzo di
autovelox, radar e congruo numero di agenti
► Sanzioni severe
► Miglioramento del sistema stradale