Autorità Portuale di Livorno DICHIARAZIONE AMBIENTALE 2012 – 2015 E 4 14 01 20 /2 2/ 12 /1 2/ ell 2 de 2d evv.. 2 3 rre d.. 3 Ed d all attii a na orrn giio gg ag attii a da 3 1 llu 31 4 14 01 20 o2 glliio ug Autorità Portuale di Livorno Scali Rosciano, 6/7 57123 LIVORNO Tel. 0586/249411 Fax 0586/249514 P.I 00101240497 http://www.porto.livorno.it e-mail: [email protected] 1 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed.3 Rev 2 del 2/12/2014 Per informazioni e contatti per ricevere la Dichiarazione Ambientale rivolgersi a: Autorità Portuale di Livorno – Dipartimento Sicurezza e Controlli Ambientali Piazza del Portuale, 4 – 57123 LIVORNO FAX. +39 0586 249517 Sig. Franco Fagioli Tel. +39 0586 249636 e-mail: [email protected] Il presente documento è stato redatto in accordo al Regolamento 1221/2009 e rappresenta il secondo aggiornamento della Dichiarazione Ambientale per il triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Al fine di rendere il Documento fruibile dal maggior numero dei Portatori di interesse si è provveduto a redigerlo in maniera quanto più snella e razionale possibile. L’Ente si impegna a redigere nel 2015 la nuova Dichiarazione Ambientale. Il presente documento è convalidato dal verificatore ambientale accreditato RINA Services S.p.A., Gruppo Registro Italiano Navale, via Corsica 12, 16128 Genova Numero di Accreditamento IT-V-0002. Le informazioni ambientali contenute in questo documento sono state convalidate dal suddetto Ente di Certificazione. RINA DIREZIONE GENERALE Via Corsica, 12 16128 GENOVA CONVALIDA PER CONFORMITA’ AL REGOLAMENTO CE N° 1221/2009 del 25.11.2009 ( Accreditamento IT - V - 0002 ) N. _384 _________ Ing. Michele Francioni Chief Executive Officer ________________________ RINA Services S.p.A. Genova, _ 19/01/2015 __________________ 2 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed.3 Rev 2 del 2/12/2014 1. 2. 3. 4. PREMESSA ................................................................................................................................. 4 LA POLITICA AMBIENTALE .................................................................................................. 4 L’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO .............................................................................. 4 STRUTTURA DELL’ENTE ....................................................................................................... 4 4.1. Strumenti operativi ................................................................................................................ 6 5. DESCRIZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE ............................................ 6 6. INQUADRAMENTO TERRITORIALE DELLA CIRCOSCRIZIONE DELL’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO................................................................................................................. 6 6.1. Collocazione geografica ........................................................................................................ 6 6.2. SIN (Sito di Interesse Nazionale ) ......................................................................................... 7 6.3. Clima ..................................................................................................................................... 8 7. DESCRIZIONE DELL’ATTIVITA’ ........................................................................................... 8 7.1. Aree private ........................................................................................................................... 9 7.2. Sedi Istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno .............................................................. 9 7.2.1. Palazzo Rosciano ........................................................................................................... 9 7.2.2. Sede interna al Porto ...................................................................................................... 9 7.2.3. Sede Isola di Capraia...................................................................................................... 9 7.2.4. Parco auto....................................................................................................................... 9 7.3. Aree affidate in concessione.................................................................................................. 9 7.4. Aree comuni .......................................................................................................................... 9 7.4.1. Punto campers .............................................................................................................. 10 7.4.2. Varchi Doganali ........................................................................................................... 10 7.4.3. Realizzazione opere infrastrutturali ............................................................................. 11 7.4.4. Aree verdi ..................................................................................................................... 11 7.4.5. Aree di sosta merci pericolose ..................................................................................... 11 7.4.6. Fondali ......................................................................................................................... 11 7.4.7. Rete idrica portuale ...................................................................................................... 13 7.4.8. Strade piazzali e scalandroni dei fossi cittadini ........................................................... 13 7.4.9. Specchi acquei.............................................................................................................. 14 7.5. Servizi alle merci ................................................................................................................. 14 7.6. Servizi alle navi ................................................................................................................... 14 7.7. Traffici ................................................................................................................................. 14 7.7.1. Traffico passeggeri....................................................................................................... 15 7.7.2. Traffico merci .............................................................................................................. 16 7.7.3. Accesso ai varchi ......................................................................................................... 19 8. ASPETTI AMBIENTALI .......................................................................................................... 20 8.1. Valutazione di significatività degli aspetti ambientali diretti .............................................. 21 8.2. Valutazione degli aspetti ambientali indiretti (mediati e territoriali) .................................. 21 9. ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI ......................................................................................... 21 10. ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI MEDIATI ............................................................... 41 11. ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI TERRITORIALI .................................................... 50 12. PIANI DI SVILUPPO E PROGETTI .................................................................................... 53 13. PROGRAMMA AMBIENTALE 2012-2015 ........................................................................ 53 14. PRINCIPALI NORMATIVE AMBIENTALI APPLICABILI ALLA DATA DI CONVALIDA .................................................................................................................................... 71 15. GLOSSARIO ......................................................................................................................... 75 3 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 1. PREMESSA Senza modifiche rispetto alla dichiarazione convalidata il 29/11/2012. 2. LA POLITICA AMBIENTALE Senza modifiche rispetto alla dichiarazione convalidata il 29/11/2012. 3. L’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 4. STRUTTURA DELL’ENTE Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 ci sono state le modifiche di seguito riportate. A seguito della Delibera del Comitato Portuale n° 11 del 24 maggio 2012, con la quale è stata approvata la dotazione organica dell’ente, nel corso del 2013 è stato rielaborato il nuovo assetto organizzativo che con provvedimento del Segretario Generale n° 131 del 08/11/2013 ha ufficialmente definito il nuovo organigramma delegando a ciascun dirigente l’articolazione della propria direzione con decorrenza dal 01/12/2013. Nella seguente tabella si riporta il quadro aggiornato dell’organico in forza all’Autorità Portuale di Livorno: Dipartimenti Sigla N° Dirigenti N° dipendenti TOT Direzione promozione e Ufficio Studi DPS 1 6 8 Direzione Sviluppo e Innovazione DSI 1 7 8 Direzione Amministrativa e Risorse Umane DAM 1 11 12 DT 1 (f.f.) 15 16 Direzione Demanio e Patrimonio e Lavoro Portuale DCG 1 11 12 Direzione Sicurezza e Ambiente DSA 1 13 14 Ufficio Affari Giuridici e Contenzioso UAG 0 2 2 Ufficio Gare e Contratti UGC 0 4 4 Ufficio Piano Regolatore Portuale UPR 0 3 3 Segreteria e Servizi Ausiliari SSA 0 4 4 Segretario Generale SG 1 Direzione Tecnica TOTALE 7 1 77 84 Tabella 1 - Elenco personale al 1/12/2014 4 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed.3 Rev 2 del 2/12/2014 Si riporta di seguito il nuovo assetto organizzativo 5 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Infortuni sul lavoro Nel corso del 2014 si è avuto un infortunio non grave che ha portato ad un assenza di 7 giorni dall’ambiente lavorativo. 4.1. Strumenti operativi L’Autorità Portuale pianifica le linee di sviluppo del porto, sia dal punto di vista strategico che da quello dell’assetto e dell’organizzazione del territorio, attraverso strumenti operativi quali: 1. Piano Regolatore Portuale. Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 ci sono state le modifiche di seguito riportate: Il Comitato Portuale, con Delibera n.34 del 19/12/2013, ha adottato il Piano Regolatore del Porto con allegato il Rapporto Ambientale della V.A.S. L’autorità competente per la V.A.S. del P.R.P. – il Nucleo Unificato Regionale di Valutazione ( N.U.R.V. ) della Regione Toscana – ha espresso il proprio parere motivato con Determinazione n. 4 in data 3.6.2014. Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici ha espresso il proprio parere motivato ai sensi dell’art. 5, comma 3 della legge 28 gennaio 1994 n. 84 nell’adunanza del 17 ottobre 2014 con voto n. 63/2014. L’Autorità Portuale ha trasmesso alla Regione Toscana, alla Provincia di Livorno e al Comune di Livorno il P.R.P., con annesso parere del N.U.R.V. e del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, corretto come prescritto dai suesposti pareri, ai fini della convocazione della Conferenza dei servizi per la conclusione dell’accordo di pianificazione come previsto dall’art. 43 della L.R. 10 novembre 2014 n. 65. 2. Piano Operativo Triennale. Senza modifiche rispetto alla dichiarazione convalidata il 30/12/2013. 3. Rapporto integrato di sicurezza del Porto di Livorno Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 5. DESCRIZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 6. INQUADRAMENTO TERRITORIALE DELLA CIRCOSCRIZIONE DELL’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO 6.1. Collocazione geografica Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 6 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 6.2. SIN (Sito di Interesse Nazionale ) Con Decreto Ministeriale del 22 maggio 2014 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha ridefinito il perimetro del Sito di Interesse Nazionale di Livorno così come riportato nella tavola che segue e limitato alle seguenti aree a terra: area centrale ENEL ed aree di competenza della società ENI (queste ultime limitatamente a quelle indicate nella tavola); (ubicate all'esterno delle dighe foranee e fino al nonché alle aree marino-costiere limite dell'attuale perimetrazione del SIN, cioè circa 3 km dalla costa) che, dalle indagini di caratterizzazione eseguite da ICRAM, non sono risultate sotto i valori di intervento. Ai sensi dell’art. 2 del suddetto Decreto Ministeriale, per tutte le aree a terra ricomprese finora nella perimetrazione del sito di interesse nazionale di bonifica di Livorno, incluse le vasche di colmata a mare, le aree dei canali industriali e le aree portuali (incluse all'interno delle dighe foranee), e per le aree marino-costiere (ubicate all'esterno delle dighe foranee e fino al limite dell'attuale perimetrazione del Sito di Interesse Nazionale, cioè circa 3 km dalla costa) che, dalle indagini caratterizzazione eseguite da ICRAM, sono risultate sotto i valori di intervento, non riportate di nella 7 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 cartografia allegata, la Regione Toscana subentra al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare nella titolarità del relativo procedimento ai sensi dell'art. 242 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Con DGRT n. 812 del 29.09.2014 la Giunta Regionale ha deliberato di procedere alla restituzione agli usi legittimi delle aree marino-costiere esterne alle dighe foranee, di competenza regionale ai sensi del Decreto Ministeriale 22 maggio 2014, in cui le indagini di caratterizzazione eseguite da ICRAM sono risultate sotto i valori di intervento. Nella stessa Delibera la Giunta specifica inoltre che le aree medesime rimangono soggette, in via ordinaria, alle disposizioni di cui all'art. 109 del D. Lgs. 152/2006 ; Nord Sud 6.3. Clima Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7. DESCRIZIONE DELL’ATTIVITA’ Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 8 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.1. Aree private Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.2. Sedi Istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno 7.2.1. Palazzo Rosciano Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012, in seguito al provvedimento presidenziale n° 162 del 30 Ottobre 2013 è stato ridefinito il nuovo assetto organizzativo dell’Ente che resta invariato rispetto a quanto presentato nel precedente aggiornamento della Dichiarazione Ambientale convalidato il 30/12/2013. 7.2.2. Sede interna al Porto Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012, in seguito al provvedimento presidenziale n° 162 del 30 Ottobre 2013 è stato ridefinito il nuovo assetto organizzativo dell’Ente che resta invariato rispetto a quanto presentato nel precedente aggiornamento della Dichiarazione Ambientale convalidato il 30/12/2013. 7.2.3. Sede Isola di Capraia Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.2.4. Parco auto Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.3. Aree affidate in concessione Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Porto di Livorno Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Porto di Capraia Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4. Aree comuni Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 9 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.4.1. Punto campers Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4.2. Varchi Doganali Unica modifica rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 è rappresentata dalla riapertura nel secondo semestre del 2013, in concomitanza della stagione turistica estiva, del Varco Zara. Tale varco viene aperto per convogliare il traffico passeggeri in arrivo dalle navi traghetto provenienti dalla Corsica e Sardegna evitandone il riversamento verso il centro città e relativi problemi alla circolazione stradale. L’area Portuale di Livorno è dotata di sette punti di accesso individuati nel seguente aerofotogramma. Varco Darsena Toscana Varco Galvani Nord Varco Bengasi Sud Varco Zara Varco Valessini Varco Via Donegani Varco Sgarallino Figura 1 Aerofotogramma (non in scala) area portuale – Varchi 10 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.4.3. Realizzazione opere infrastrutturali Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4.4. Aree verdi Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4.5. Aree di sosta merci pericolose Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4.6. Fondali Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 è stato approvato dal Comitato Portuale, con delibera n. 28 del 20/12/2012, il nuovo Piano Operativo Triennale 2013-2015 in cui sono stati pianificati i seguenti interventi di dragaggio da effettuarsi nell’arco di tempo di validità dello stesso POT. Si riportano di seguito gli interventi previsti dal POT ed il relativo stato di attuazione: Ripristino della funzionalità delle “Porte Vinciane” Le “Porte Vinciane” continuano il ciclo di apertura e chiusura stabilito al fine di permettere la protezione dei fondali portuali dall’ingresso di sedimenti da parte dello Scolmatore d’Arno e il transito delle imbarcazioni provenienti o dirette al Canale dei Navicelli. Nel periodo di interesse le porte sono state oggetto di manutenzione straordinaria finalizzata all’adeguamento del sistema di disconnessione all’usura derivata dal ciclo di apertura e chiusura. Continua altresì l’opera di manutenzione del fondale al fine di permettere il transito delle imbarcazioni in piena sicurezza. 11 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 LE NA CA ICE AV I N DE Nord LLI RE TO MA OL C S R D'A NO EA AG AR AG DR Sud O GI DARSENA TOSCANA MARE Vista area dell’area interessata dal dragaggio Ripristino dei fondali della Darsena Toscana: l’apporto dei materiali dello scolmatore d’Arno ha alzato la quota dei fondali che sono in parte da ripristinare per riportarli alla quota di -13 m. E’ in corso di progettazione l’intervento di dragaggio, il quale sarà eseguito entro il primo semestre del 2015. Dragaggio dell’area antistante il lato NORD del Molo Italia: nel corso del 2012 è stata effettuata la caratterizzazione ambientale dei fondali antistanti la sponda NORD del Molo Italia necessari alla elaborazione del successivo progetto di dragaggio che è stato redatto ed ha ricevuto approvazione da parte del Provveditorato Interregionale ToscanaUmbria del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Ministero dell’Ambiente. E’ stato effettuato l’affidamento per l’esecuzione dei lavori il cui completamento è previsto entro l’anno 2014. Allargamento dell’imboccatura SUD del porto: è stato eseguito nel corso del 2013 il primo lotto del dragaggio della zona Faro dell’imboccatura Sud del Porto. Sempre nel corso dell’anno è stato effettuato anche il dragaggio dell’area antistante l’accosto 75. E’ in corso l’affidamento della caratterizzazione ambientale per l’effettuazione dei lavori di dragaggio a completamento dell’opera di estensione alla batimetrica di -13 m dell’area marina dell’imboccatura sud. I lavori di dragaggio saranno completati entro l’anno 2015. 12 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Sono state inoltre avviate le procedure di affidamento delle caratterizzazioni ambientali per la risistemazione dei fondali riguardanti la Darsena Calafati (I lotto) e la Darsena Morosini. Inoltre è stato redatto il progetto riguardante l’allargamento del I lotto del Canale d’Accesso, il quale è stato approvato dalla Regione Toscana, con previsione di effettuazione dei lavori entro il primo semestre dell’anno 2015. Controllo Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Vasca di colmata Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012, risultano perimetrati tutti i sei sottobacini previsti dal progetto, di cui quattro risultano già impermeabilizzati. Pertanto, l’ultimazione dei lavori è prevista nella primavera del 2015. E’ sempre attivo il monitoraggio biotossicologico delle attività di dragaggio e delle aree antistanti le vasche di colmata eseguite dalle Ditte appaltatrici in occasione dei singoli lavori e, più complessivamente, da parte dell’ISPRA su incarico dell’Autorità Portuale. 7.4.7. Rete idrica portuale Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.4.8. Strade piazzali e scalandroni dei fossi cittadini Si riportano di seguito le modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 Gestione Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012, nel corso del 2013 sono terminate le procedure di gara per l’assegnazione della concessione del “Servizio di pulizia delle strade, dei piazzali comuni nel porto di Livorno e degli scalandroni dei fossi cittadini, da fornire a titolo oneroso all’Utenza portuale”. La gara è stata aggiudicata all’ATI (AAMPS/Labromare S.r.l./Lonzi Metalli S.r.l.). Con ordinanza n. 14 del 18/06/2014 è stato reso operativo, a far data dal giorno 01.07.2014, il “Regolamento per la gestione in ambito portuale dei servizi di pulizia e raccolta rifiuti da terra e da mare, da fornire a titolo oneroso all’utenza portuale”, approvato con Delibera del Comitato Portuale n. 10 del 23.04.2014. La stessa ordinanza ha stabilito anche l’entrata in vigore del regime tariffario da applicarsi all’Utenza portuale che ha dato avvio al nuovo servizio. Per la gestione e la manutenzione delle aree comuni presenti sull’isola di Capraia, nulla è variato rispetto alla Dichiarazione Ambientale 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 13 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.4.9. Specchi acquei Si riportano di seguito le modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 Gestione Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012, il servizio di pulizia e raccolta rifiuti a mare, in ambito portuale e nei fossi cittadini, ha subito lo stesso iter sopra descritto per la pulizia delle strade, piazzali e scalandroni dei fossi cittadini. I due servizi erano stati raggruppati in un’unica gara per cui è la stessa ATI (AAMPS/Labromare S.r.l./Lonzi Metalli S.r.l.) che a seguito dell’ordinanza 14 del 18 /06/2014 effettua il servizio di pulizia a mare. La pulizia degli specchi d’acqua dell’isola di Capraia, affidata al Comune di Capraia con Convenzione del 12/03/2012 è tacitamente rinnovata annualmente con l’APL. 7.5. Servizi alle merci Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.6. Servizi alle navi Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 7.7. Traffici Rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 si riportano di seguito i dati aggiornati al 31/07/2014. 14 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.7.1. Traffico passeggeri Si riporta di seguito i dati di traffico aggiornati a luglio 2014. Tabella 2 - Dati numerici traffici passeggeri 2010-2014 TIPOLOGIA DI TRAFFICO 2010 2011 2012 2013 Differenza in unità di Differenza 2014 misura percentuale Dati al 2013-2012 anni 2013-2012 31/07/14 Passeggeri 2.552.214 2.085.119 1.768.422 1.821.310 52.888 3 904.521 crociere 822.554 982.928 1.037.849 736.156 -301.693 -31 362.296 Navi crociera 508 497 465 420 -45 -9 194 traghetti Passeggeri Grafico 1 - Andamento anni 2010-2014 n° passeggeri Grafico 2 - Andamento anni 2010-2014 n° passeggeri navi Grafico 3 - Andamento anni 2010-2014 n° navi crociera traghetti crociera 15 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 I dati riportati mostrano come dal 2010 si continui a registrare una diminuzione del numero di passeggeri traghetti. Nel 2013 si è registrato un lieve incremento rispetto al 2012 ma comunque di gran lunga inferiore ai valori registrati nel 2010. I dati per il 2014 sembrano riconfermare la tendenza in calo che può essere imputata anche ad un aumento significativo dei costi di viaggio registrato negli ultimi anni. Nel 2013, contrariamente all’andamento degli anni precedenti, si è registrato un calo anche dei passeggeri di navi crociera unitamente ad una ulteriore diminuzione del numero di navi. 7.7.2. Traffico merci Si riporta di seguito i dati di traffico aggiornati a luglio 2014. DIFFERENZA TIPOLOGIA TRAFFICO 2010 2011 2012 2013 IN UNITA’ DI DIFFERENZA MISURA PERCENTUALE 2012-2013 anni 2012-2013 2014 al 31/07 (t/TEU/m) Traffico globale (t) 30.298.751 29.672.529 27.418.023 27.953.043 535.020 1,95% 16.191.506 7.332.267 7.650.393 6.494.644 6.584.053 89.409 1,38% 3.772.970 2.463.273 2.680.516 2.143.658 2.235.412 91.754 4,28% 1.219.648 10.379.407 10.765.434 9.827.531 10.015.084 187.553 1,91% 6.271.266 9.280.266 7.779.838 8.313.501 8.367.891 54.390 0,65% 4.432.495 843.538 796.798 638.689 750.447 111.758 17,50% 495.167 628.849 637.798 549.047 559.180 10.133 1,85% 322.407 304.548 331.251 303.692 307.936 4.244 1,40% 192.708 3.809.149 4.078.729 3.700.174 3.769.370 69.196 1,87% 2.398.908 netto navi (t) 74.761.075 80.709.624 69.385.222 73.624.948 4.239.726 6,11% 40.636.364 6.759 220 3,36% 3.698 Merce in contenitore (t) Merce in colli e numero (t) Ro Ro (t) Rinfuse liquide (t) Rinfuse solide (t) Contenitori in TEU trasbordi inclusi traffico ro ro (n° mezzi movimentati) traffico ro ro (metri lineari) tonnellaggio Numero navi (n°) 7.478* 7.173*1 6.539 Tabella 3 - Restituzione numerica dati traffico merci area portuale * E’ stato rilevato un errore nella trascrizione dei dati riportati nella Dichiarazione Ambientale convalidata il 29/11/2012; i dati attualmente riportati in tabella risultano essere corretti. 16 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 4 - Andamento anni 2010-2014 principali tipologie di traffico Come si può vedere dalla distribuzione dei dati presentati in tabella, si rileva per il 2013 un incremento di tutti i traffici rispetto al 2012. Il 2014 sembra riconfermare la tendenza del 2013. Si riporta di seguito la rappresentazione grafica dei dati che più risultano essere significativi nel monitoraggio dei traffici merci. 17 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 5 - Andamento anni 2010-2014 (numero navi merci) Grafico 6 - Andamento anni 2010-2014 (tonnellate rinfuse solide) Grafico 7 - Andamento anni 2010-2014 (tonnellate rinfuse liquide) 18 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 7.7.3. Accesso ai varchi L’accesso ai varchi è strettamente collegato al traffico veicolare all’interno dell’area portuale ed ai traffici sopra descritti. Si riporta di seguito i dati relativi all’accesso ai varchi aggiornati a luglio 2014. Grafico 8 - Andamento anni 2010-2014 accesso ai varchi Nel 2010 e nel primo semestre 2011 a causa di lavori di aggiornamento che hanno interessato il sistema di controllo degli accessi, si sono verificate varie interruzioni delle registrazioni. Pertanto il 2012, in considerazione delle perdite dei dati registrati nei due anni precedenti e del passaggio diretto del controllo degli accessi sotto l’Autorità Portuale, risulta essere l’anno più rappresentativo per quanto riguarda l’andamento del traffico veicolare attraverso i varchi. Il 2013 rileva un incremento degli accessi registrati ai varchi, tendenza riconfermata per il 2014. 19 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 8. ASPETTI AMBIENTALI Aspetti Ambientali Diretti Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Aspetti Ambientali Indiretti Mediati Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Aspetti Ambientali Indiretti Territoriali Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 20 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 8.1. Valutazione di significatività degli aspetti ambientali diretti Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 8.2. Valutazione degli aspetti ambientali indiretti (mediati e territoriali) Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 9. ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2011 Grafico 9 - Rappresentazione grafica di tutti gli Aspetti Ambientali diretti 21 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 EMISSIONI IN ATMOSFERA Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Per quanto riguarda le emissioni derivanti dai mezzi di trasporto si riportano di seguito i consumi aggiornati di carburante per gli anni 2010-luglio 2014 e una stima delle emissioni atmosferiche generate dal parco auto. 2010 2011 2012 2013 2014 Al 31/07 Descrizione U.M. Benzina Litri 2.262 2.168 2.484 2.743 1.634 Gasolio Litri 2.052 3.129 2.939 2.728 1.911 Metano m3 1.027 878 1.040 1.149 879 Tabella 4 - Consumi annui carburante Il parco auto, in seguito alla dismissione di una delle auto a gasolio avvenuta ad aprile 2013, risulta composto da 10 autovetture, di cui 7 appartenenti alla categoria Euro 4 e n.4 appartenenti alla categoria Euro 3. Di queste autovetture 6 hanno una alimentazione ibrida benzina/metano. Nel 2013 si è provveduto all’acquisto di due ulteriori auto ibride benzina/metano che andranno a sostituire due delle tre auto a benzina. Le nuove auto acquistate saranno consegnate nel 2015 pertanto allo stato attuale la tipologia di auto in dotazione resta invariata. Tipologia dei mezzi Benzina Benzina Gasolio Metano (alimentazione) Numero mezzi 3 1 6 Tabella 5 - Elenco parco auto Grafico 10 – Rappresentazione consumi carburante Si riportano di seguito i valori delle emissioni atmosferiche calcolati sulla base dei consumi annui di gasolio e benzina sopra riportati utilizzati dal parco auto dell’Autorità Portuale di Livorno. 22 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Le stime delle emissioni in atmosfera generate dalle auto a metano non sono disponibili in quanto poco significative rispetto alle emissioni degli altri 2 combustibili. EMISSIONI DA AUTOMEZZI AUTO A EMISSIONI DA AUTOMEZZI AUTO A BENZINA Descrizione U.M. Anno Anno Anno Anno 2010 2011 2012 2013 GASOLIO Anno 2014 al 31/07 Anno Anno Anno Anno 2010 2011 2012 2013 Anno 2014 al 31/07 CO (stima) kg/anno 90 87 99 109 65 124 207 194 180 126 NOx (stima) kg/anno 86 82 94 106 63 1.201 1.997 1.875 1.740 1.219 VOC (stima) kg/anno 8 8 9 10 6 24 41 38 35 25 Tabella 6 - Stima emissioni annue veicoli APL Grafico 11 - Andamento emissioni inquinanti anni 2010-2014 Nel 2013 si è avuto un incremento dei consumi di benzina che ha portato ad un relativo incremento delle emissioni. Le emissioni da mezzi a gasolio invece risulta in calo in quanto si è registrata una diminuzione dei consumi. L’aumento delle emissioni registrate nel 2012 sono associate ad un maggiore utilizzo dei mezzi nell’anno. Nel 2013 si osserva inoltre una tendenza in crescita dei consumi di metano segno di una maggiore sensibilizzazione da parte del personale. Anche il 2014 sembra riconfermare questa tendenza. SOSTANZE LESIVE PER L’OZONO – GAS AD EFFETTO SERRA Nessuna modifica rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Il gas R22 essendo ritenuto lesivo per l’ozono è disciplinato dal Protocollo di Montreal in attuazione del quale la Comunità Europea ha adottato successivi regolamenti per il controllo di tali sostanze. 23 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 In particolare il Regolamenti UE 1005/09 (art. 11 comma 4) vieta con decorrenza dal 01/01/2015 l’utilizzo di tali gas riciclati durante le operazioni di manutenzione o l'assistenza di apparecchiature di refrigerazione e condizionamento d'aria e di pompe di calore esistenti. Dal 2010 in APL, in occasione di guasti o dismissione, gli impianti contenenti gas R22 sono stati gradualmente sostituiti con condizionatori contenenti gas eco-compatibile. Ad oggi presso la sede distaccata in porto sono ancora 12 i condizionatori (37 %) funzionanti alla perfezione e refrigerati con gas R22. Nel 2014 in considerazione del buon funzionamento degli apparecchi, non si è provveduto alla sostituzione di gas refrigeranti contenuti nei condizionatori e, in seguito a valutazioni interne, è stato deciso di procedere con la sostituzione graduale in occasione di malfunzionamenti futuri. Presso la sede sono inoltre presenti apparecchiature contenenti gas fluorurati disciplinati dal Regolamento CEE/UE n° 842 del 17/05/2006, successivamente abrogato dal Regolamento CEE/UE 16/04/2014 n° 517 con effetto a decorrere dal 1° gennaio 2015, fatto salvo il rispetto dei requisiti di detto regolamento conformemente al calendario ivi indicato. In particolare APL ha provveduto ad effettuare il controllo delle fughe secondo la periodicità e modalità prevista dal Reg. CEE/UE 842 e provvederà in seguito ad effettuare i medesimi controlli secondo le periodicità definite dal nuovo Regolamento. Per i due impianti centralizzati di condizionamento refrigerati con gas R422D presenti presso palazzo Rosciano, nulla è cambiato rispetto Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012 ed in data 29/05/2014 è stata inviata all’ISPRA, per l’anno 2014, la dichiarazione ai sensi dell’art. 16 comma 1 del DPR n. 43 del 27.01.2012. ENERGIA Nessuna modifica rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Energia elettrica Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Nelle tabelle e grafici seguenti vengono riportati i consumi di energia elettrica aggiornati al 31 luglio 2014 sia per le utenze di Palazzo Rosciano e le sedi nel porto di Livorno e Capraia, sia per l’utilizzo di energia finalizzata all’illuminazione delle aree portuali comuni mediante le torri faro. 24 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Consumi energia 2010 Elettrica Utenze u.m. Palazzo Rosciano Sede Sede Capraia Torri faro Livorno Torri faro Capraia TOTALE MW/h distaccata 2011 2012 I sem II sem. totale I sem II sem. totale I sem II sem. 105,797 158,071 263,868 111,919 162,292 274,211 113,198 178,124 40,325 49,210 89,535 44,966 49,177 94,143 45,406 0,298 0,159 0,457 0,109 0,016 0,125 408,547 400,976 809,523 431,085 470,305 901,390 - - - - - 1.163 2014-al 2013 totale 31/07 I sem II sem. totale Totale 291,322 120,171 190,339 310,51 117,556 52,051 97,457 46,307 53,149 99,456 51,479 0,282 0,098 0,38 0,280 0,390 0,670 0,170 531,650 556,97 1.088,620 534,188 579,109 1.111,340 683,670 - 18,717 9,80 10,06 19,86 10,54 1.269 1.478 1.542 863 25 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 12 - Consumi di E.E distinti per sede per gli anni 2010-2014 La tendenza in crescita dei consumi registrati presso la sede distaccata di Piazza del Portuale, nel 2014 sembra essersi interrotta. Il primo semestre 2014 rileva infatti un calo dei consumi ed il secondo semestre sembrerebbe confermare la tendenza; si fa comunque presente che i consumi risultano essere comunque abbastanza contenuti. Discorso analogo vale per la sede di palazzo Rosciano. I consumi di energia elettrica rappresentano un aspetto significativo per le sedi, soprattutto per Rosciano, e l’A.P. sta valutando la possibilità di attuare possibili interventi migliorativi, per il 2015 inoltre sono previste ulteriori attività di sensibilizzazione interna volta ad eliminare eventuali sprechi. Discorso a parte va fatto per la sede di Capraia caratterizzata da un uso sporadico dell’ufficio e quindi da bassi consumi variabili negli anni perché legati alle esigenze operative. 26 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 13- Consumi di E.E distinti confrontati per sede e totali per gli anni 2010-2014 Da un confronto dei consumi per sede si vede che l’incidenza maggiore è rappresentata dal Palazzo Rosciano mentre i consumi registrati presso la sede di Capraia sono praticamente ininfluenti. Dall’andamento dei consumi totali dell’Autorità Portuale si prevede per il 2014 una interruzione del trend in crescita registrato negli ultimi anni. 27 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 In conformità al Regolamento CE 1221/2009 si riporta di seguito la rappresentazione grafica del dato R, indice del rapporto fra i consumi totali di energia elettrica (dato A) e il numero dei dipendenti (dato B). Grafico 14 - Consumi specifici Come si può evincere, nel 2013 si è riscontrato un ulteriore lieve peggioramento dei consumi specifici relativi a Palazzo Rosciano. A tal proposito, nel corso del 2012 è stato effettuato uno studio di fattibilità volto a valutare l’aspetto e che ha individuato una concomitanza di fattori che giustificano l’incremento. Nel 2015 verrà valutata la completezza dello studio al fine di procedere all’indizione della gara per l’assegnazione dell’esecuzione degli interventi. La valutazione dei dati relativi al 2014 verrà effettuata a fine anno in quanto al momento, essendo i dati parziali, non risulta rappresentativo. Si riportano di seguito i consumi di energia elettrica registrati in area portuale per la quale la maggiore incidenza è rappresentata dalle Torri Faro. Grafico 15 - Andamento consumi energia elettrica in aree portuale 2009-2013 28 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 L’aumento dei consumi registrato nel 2012 è dovuto all’attivazione di una nuova fornitura che nell’anno ha assorbito circa 250 MWh, inoltre è stato sostituito l’impianto di condizionamento caldo/freddo presso il capannone sulla Calata Pisa che ha comportato un incremento dei consumi rispetto ai valori mediamente registrati. Si evidenzia di seguito come l’incidenza dell’aumento sia imputabile principalmente a queste variazioni. Consumi 2010 2011 2012 2013 2014 Al 31/07 energia Elettrica MW/h Torri faro 809,523 901,390 1.088,620 1.111,340 683,670 - - 153,721 143,545 79,907 809,523 901,390 934,90 967,80 603,76 Livorno Calata Pisa TOTALE . Per il 2014 ci si attende un andamento dei consumi in linea con i dati del 2013. 29 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Metano Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riporta di seguito la rappresentazione grafica dei consumi di metano, per entrambe le sedi dell’Autorità Portuale di Livorno non conteggiando i consumi di metano relativi alle auto ibride (benzina/metano) acquistate ad ottobre 2008. CONSUMI GAS METANO 2010 Utenze Palazzo Rosciano Sede distaccata TOTALE I II sem sem m3 8.041 5.443 m3 7.291 4.654 u.m. m3 2011 I II sem sem 13.484 8.412 3.672 11.945 7.922 3.736 totale 25.429 2012 I II sem sem 12.084 9.226 11.658 6.331 totale 23.742 2013 II 2014 I sem 5.076 14.302 10.527 5.759 16.286 7.950 3.653 9.984 7.750 3.325 11.075 6.120 27.361 14.070 24.286 sem totale al totale 31/07 Grafico 16 - Andamento consumi metano 2010-2014(al 31/07) 30 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 In conformità al Regolamento CE 1221/2009 si riporta di seguito la rappresentazione grafica del dato R, rappresentato dal rapporto fra i consumi totali di gas metano (dato A) e il numero dei dipendenti (dato B). Grafico 17 – Consumi specifici metano Dal grafico dei consumi specifici si osserva per la sede di Palazzo Rosciano un peggioramento nel 2013 dell’indicatore. Nel primo semestre 2014 si può comunque osservare una riduzione dei consumi per entrambe le sedi dovuta, oltre alle condizioni climatiche favorevoli, anche ad una maggiore sensibilizzazione da parte dei dipendenti. L’A.P., tuttavia, prevede di effettuare un’attività di sensibilizzazione interna volta a ridurre eventuali comportamenti che danno origine a sprechi. La valutazione dei dati relativi al 2014 verrà effettuata a fine anno in quanto al momento, essendo i dati parziali, non risulta rappresentativo. 31 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Utilizzo razionale dell’energia Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riporta di seguito i TEP * calcolati sulla base dei consumi annui di energia elettrica, metano, benzina e gasolio. TEP TEP TEP TEP TEP 2014 al 2010 2011 2012 2013 31/07 20,85 19,46 19,91 22,43 11,54 0,84 0,72 0,85 0,94 0,84 290,84 317,46 369,44 380.32 213,18 benzina 2,03 1,95 2,23 2,46 1,71 gasolio 1,72 2,87 2,70 2,50 2,05 TOTALE 316,30 342,48 395,15 408,67 229,317 metano uffici metano auto E.E. bassa tensione Tabella 7 - Calcolo valori TEP anni 2010-2014 al 31/07 Grafico 18 – Calcolo TEP annui Dal grafico sopra riportato si evidenzia un andamento crescente del TEP in linea con gli aumenti di consumi registrati e comunque lontano dalla soglia limite prevista. ___________________________________ * Ai fini della valutazione dei consumi in Tep sono stati utilizzati i coefficienti di conversione indicati nella Circolare MICA del 2 marzo 1992, n. 219/F. 32 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 CONSUMO DI RISORSE IDRICHE Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riporta di seguito la restituzione grafica e numerica dei consumi idrici di entrambe le sedi livornesi dell’Autorità Portuale. Grafico 19 - Andamento anni 2010-2014 (al 31/07)dei consumi idrici sedi APL Grafico 20 - Rappresentazione linee di tendenza consumi idrici APL 33 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Come si può notare da una analisi dei grafici, per la sede distaccata, in seguito ad un lieve aumento dei consumi totali di acqua negli anni 2010-2011, dovuto peraltro all’aumento delle unità presenti nella sede, il 2012 è stato caratterizzato da una netta riduzione dei consumi. Per la sede di Palazzo Rosciano, invece, nel 2011-2012 si sono avuti consumi nella media mentre nel 2010 si è registrato un picco di consumi dovuto ad una perdita di acqua successivamente riparata. Nel primo semestre 2013 si è registrato un nuovo aumento dei consumi dovuto ad un guasto inerente la vasca di refrigerazione per la climatizzazione estiva dei locali. Nel primo semestre del 2014 si sono registrati consumi in linea con quelli del 2012. Per la sede distaccata di Piazza del Portuale, si è avuto un incremento dei consumi nel primo semestre del 2013 influenzati anche dall’avvio dell’attività di sperimentazione trattamento sedimenti condotta dall’ISPRA in base alla convenzione presente con l’APL, che per la cui esecuzione è stato concesso l’uso dell’area demaniale e relativo uso dell’acqua. Tale attività, tutt’ora in corso, ha influenzato anche i consumi del 2014 che per quanto riguarda il primo semestre sono in linea con quelli del 2012. Come indicatore ambientale per la valutazione di questo aspetto all’interno delle due sedi dell’organizzazione è stato utilizzato il valore m³ acqua / n° dip. Nel grafico sottostante si riporta il suo andamento negli anni 2009-2013; per il 2014 essendo i dati parziali in quanto disponibili fino a luglio 2014 l’indicatore specifico e non rappresentativo. Grafico 21 - Andamento consumi specifici anni 2010-2014 (al 31/07) Come evidenziato dalla restituzione grafica dell’indice specifico R= consumi acqua/n° dipendenti, mostra un andamento dell’indicatore variabile nel tempo in quanto influenzato negli anni dal verificarsi di perdite e/o da concessioni affidate a terzi. Per il 2014 ci si attende per Rosciano, un andamento in linea con il 2012; per la sede distaccata andamenti in linea con il 2013. 34 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 SCARICHI IDRICI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. RIFIUTI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riporta di seguito i dati relativi alla produzione di rifiuti derivante dall’attività amministrativa e quella riconducibile alla manutenzione di aree portuali non in concessione che, tramite l’intervento occasionale di ditte terze, viene gestito direttamente dalla AP. RIFIUTI DERIVANTI DALLE ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE DELLE SEDI DELL’AUTORITA’ PORTUALE Codici CER 080318 160213* 160214 Quantità in t Descrizione Toner e cartucce stampanti esaurite Apparecchiature elettroniche fuori uso Apparecchiature elettroniche fuori uso 2014-al 2010 2011 2012 2013 0,085 0,150 0,172 0,125 0,170 0,060 - 0,220 - - 0,450 - 0,610 - - 0,150 - - - - 31/07 Apparecchiature 160211* elettroniche fuori uso pericolose contenenti HCFC e HFC 160104 Veicoli fuori uso - 1,050 - - - 160601* Batterie al piombo - 0,010 - - - 200304 Liquami biologici - 4,160 4,260 6,380 2,640 0,745 5,370 5,262 6,505 2,810 0,210 0,010 0,220 0,000 0,000 0,535 5,360 5,042 6,505 2,810 TOTALE Totale Rifiuti Pericolosi Totale Rifiuti non pericolosi NP rifiuti non prodotti *Rifiuti pericolosi Tabella 14 - Quantitativi rifiuti anni 2010- 31/07/2014 Dall’analisi numerica riportata, si nota come l’unico dato che presenta una certa continuità negli anni è il CER 080318 Toner e cartucce stampanti esaurite, per il quale l’andamento negli anni è riportato nel grafico sottostante e dove si nota un consumo altalenante negli anni. 35 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 22 - andamento produzioni rifiuti toner e cartucce In ottemperanza al Regolamento CE 1221/2009 si riportano di seguito i due indicatori specifici: Grafico 23 – Andamento indicatore specifico R1= tonnellate di rifiuti pericolosi/n°addetti R2= tonnellate di rifiuti non pericolosi/n°addetti 2014 Indicatore 2010 2011 2012 2013 Al 31/07 n°dip. 74 82 82 85 84 R1 0,0028 0,0001 0,0027 0,0000 0,0000 R2 0,0072 0,0654 0,0615 0,0765 0,0334 Tabella 8 - Indicatori specifici R1 e R2 Dal grafico si evince un andamento dell’indicatore non costante nel tempo, in particolare, relativamente al fattore R1 si è registrato un assenza di rifiuto pericoloso derivante da apparecchiature elettroniche fuori uso. 36 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Per quanto riguarda il fattore R2, invece, nel 2011-2012-2013 si è avuto un innalzamento dell’indicatore dovuto principalmente alla produzione di liquami biologici; andamento che tuttavia è migliorato negli anni. A carico dell’Autorità Portuale sono anche i rifiuti generati a seguito di attività di pulizia extra delle aree comuni quali strade e piazzali di cui si riportano di seguito i dati dei rifiuti derivanti. 37 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 RIFIUTI DELLA ATTIVITA’ DI PULIZIA EXTRA DELL’AUTORITA’ PORTUALE Codici CER Descrizione Quantità in tonnellate 2010 2011 2012 2013 2014 –Al 31/07 130208* Altri oli da motori 1,132 - - - - 140601 Cloroflorocarburi - 0,010 - - - 0,2302 - - - - Imballaggi contenti residui di sostanze 150110* pericolose 150106 Imballaggi in più materiali - - - - - 150111 Imballaggi materiali pericolosi - - - 0,150 - Batterie al piombo - - - 0,350 - 1,020 - - - - 1,27 - - - - 7,46 - 2,30 - 5,25 160601* Apparecchiature elettroniche fuori uso 160213* pericolose Apparecchiature elettroniche fuori uso 160211* pericolose contenenti HCFC, HFC 160103 Pneumatici fuori uso 160104 Veicoli fuori uso - 1,05 1,8 1,2 - 170101 Cemento - - - 53,16 - 160605 Altre batterie e accumulatori - - - 0,23 - 21,25 - - - - 170201 Legno 170203 Plastica - - - 0,42 - 170405 Ferro e acciaio - - - - - 170504 Terre e rocce - - - 8,00 - 1,3702 - - - - 3012,98 - - - - 134,94 12,22 25,16 38,79 4.357,03 170603* Altri materiali isolanti pericolosi 170506 Terra di dragaggio 170904 Rifiuti misti di costruzione e demolizione 191308 Rifiuti liquidi di acqua di falda - - - - - 160304 Prodotti fuori specifica inorganici - - - - - 200301 Rifiuti urbani misti - - - - - 200306 Fanghi caditoie stradali - - 3,06 - - 200307 Rifiuti ingombranti - - - - - 3,94 - - - - 4,160 14,76 - - 0,03 - - - - 20,77 - - - - 3204,24 17,44 47,08 102,54 4.362,28 080111* 200304 110105* 120117 Pitture e vernici di scarto Liquami biologici Acidi di decappaggio Materiale abrasivo non pericoloso TOTALE Nel primo semestre 2010 sono stati effettuati 2 grossi lavori di straordinaria manutenzione che hanno prodotto un notevole quantitativo di rifiuti: 1. Il quantitativo delle terre di dragaggio è da riferire ad un lavoro straordinario di bonifica del canale di via dei Pazzi con più di 3.000 ton di fanghi dragati. 2. Rimozione rifiuti, a seguito fallimento c/o area ex Veroni di ns. proprietà. Nel primo semestre 2014 è stato effettuato un lavoro di straordinaria manutenzione che ha prodotto una notevole quantità di rifiuti Tabella 10 – Rifiuti prodotti anni 2010 – 31/07/2014 38 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 24 - Andamento anni 2010-2014 (31/07) rifiuti prodotti da attività di pulizia extra delle aree comuni portuali. Il 2014 è stato influenzato dalla produzione di rifiuti misti dell’attività di costruzione e demolizione e cemento derivanti da lavorazioni eseguite in ambito portuale di cui APL si è fatto carico della gestione dei rifiuti. Tale produzione costituisce comunque un evento eccezionale. Si riporta di seguito i rifiuti annuali derivanti dall’attività di pulizia decurtati delle produzioni eccezionali. Grafico 25 - Andamento anni 2010-2014 (31/07) rifiuti prodotti da attività di pulizia extra delle aree comuni portuali decurtate delle produzioni eccezionali. Il grafici mostrano comunque che i quantitativi di rifiuti prodotti da attività extra di pulizia è fortemente variabile nel tempo. Tale andamento sottolinea come le quantità di rifiuti gestiti direttamente dall’Autorità Portuale sono piuttosto variabili e comprendono anche interventi straordinari, non ripetibili, di pulizia di aree o edifici di concessionari che possono determinare un significativo incremento della raccolta. 39 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Per tale motivo, l’assegnazione di uno specifico indicatore ambientale relativo a questo specifico aspetto non è agevole: di fatto questi rifiuti sono direttamente gestiti dall’Autorità Portuale ma per la maggior parte derivano da attività straordinaria di pulizia di aree demaniali per le quali non può essere fatta una previsione circa la tipologia di rifiuto trovato. CONSUMO CARTA – ACQUISTI VERDI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Dal 2010 l’APL continua ad acquistare il 100% di carta riciclata. In ottemperanza al Regolamento CE 1221/2009, si riporta nel grafico sottostante, l’andamento dei consumi specifici di carta per stampa rapportato al numero dei dipendenti: Grafico 26 - Andamento consumo specifico carta uso stampa L’andamento dell’indicatore evidenza un miglioramento rispetto ai dati del 2011 dovuto ad un maggiore gestione dei documenti in formato elettronico ed ad un uso più attento da parte di tutto il personale. 40 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 10.ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI MEDIATI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riportano di seguito i dati aggiornati al 31/07/2014. Sono considerati indiretti mediati tutti gli aspetti ambientali correlati ad attività di competenza dell’Autorità Portuale il cui svolgimento è affidato a terzi ma su cui l’Ente può esercitare la propria influenza e monitorare costantemente. Grafico 27 - Rappresentazione Aspetti ambientali indiretti mediati 41 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 CONSUMI IDRICI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riportano di seguito i dati aggiornati a luglio 2014. Si riporta di seguito la rappresentazione sia numerica che grafica dei consumi di irrigazione delle aree verdi presenti in area portuale degli ultimi anni, evidenziando tale aspetto grazie all’utilizzo di un indicatore specifico (consumi m3/aree verdi). CONSUMI 2010 2011 2012 2013 2014-31/07 1607 871 1.345 938 476 m2 aree verdi 700 700 700 700 700 litri/ m2 2,295 1,244 1,921 1,34 0,68 Consumi idrici Area Portuale Tabella 9 - Indicatore del consumo di risorse idriche (Aree verdi) Grafico 28 - Rappresentazione grafica consumi idrici irrigazione aree verdi Come si può osservare dal grafico sopra, si è registrato un picco di consumi nel 2010 dovuto alla presenza di un guasto successivamente riparato con conseguente diminuzione dei consumi nel 2011. Nel 2012 si rileva un nuovo aumento dovuto ad un guasto all’impianto di irrigazione. Nel 2013 si sono registrati consumi nella media dei valori del 2011 e per il 2014, caratterizzato da un’estate piovosa, ci si attende una riduzione dei consumi. 42 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Si riportano i dati relativi ai consumi di risorsa idrica del punto di assistenza campers, altro aspetto controllato direttamente dall’APL. CONSUMI Campers TOTALE 2010 2011 2012 2013 2014-al 31/07 I sem 268 239 194 173 175 II sem 588 325 322 m3 432 856 564 488 661 29 204 Tabella 10 - Indicatore del consumo di risorse idriche (Camper) Grafico 29 - Andamento consumi anni 2010-2014 (al 31/07) La rappresentazione grafica evidenzia un andamento dei consumi pressoché costante negli anni con un incremento nei secondi semestri dovuti al periodo di maggiore affluenza. Il dato è comunque variabile in relazione al numero di presenze annualmente pervenute. Si riporta di seguito l’andamento grafico delle perdite dal 2010 al 31 luglio 2014, aspetto monitorato al fine di avere sotto controllo i consumi idrici delle attività di gestione della rete idrica. Il servizio è affidato ad un concessionario, e tale aspetto è imputabile a situazioni anomale e/o di emergenza del funzionamento della rete idrica (rottura parziale o totale di tubazioni). 43 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 2014 al 2010 2011 2012 2013 432.029 419.919 400.345 1.382.566 826.703 Darsena Uno 0 0 0 13.432 7.364 Darsena Toscana 3.758 0 0 2.230 3.770 Porto Commerciale 0 3.728 0 6.341 2.840 Porto mediceo pescherecci 0 0 62 0 0 Porto Mediceo Lavante 0 0 13 2.878 5.237 Porto Mediceo Ponente e Cantiere 0 9.900 3420 900 613 Porto mediceo cantine 0 0 54 0 0 TOTALE 3.758 13.628 3.549 25.781 19.824 % acqua perduta 0,86 3,2 0,9 1,9 2,4 Acqua erogata (m3) 31/07 PERDITE RISORSE IDRICHE (m3) Tabella 11 - Storico perdite anni 2010-2014 al 31/07 Come evidenziato dalla linea di tendenza del grafico sottostante, si riscontra una tendenza nuovamente in crescita dovuta alle perdite registrate nel 2013. Grafico 30 - Andamento annuale % perdite acquedotto portuale anni 2010-2013 44 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 RIFIUTI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riportano di seguito i dati aggiornati al 31 luglio 2014 Pulizia aree comuni I rifiuti provenienti dalla pulizia di aree comuni a terra quali strade e piazzali sono principalmente rifiuti di natura urbana, e residui della pulizia stradale. Sono inoltre presenti altre due tipologie di rifiuti quali batterie al piombo e altri olii motori provenienti dal recupero presso i punti di raccolta dedicate presenti in area portuale. Si riporta di seguito la restituzione numerica e grafica dei dati sopra descritti. CER UM Anno Anno Anno Anno 2010 2011 2012 2013 Anno 2014 al 31/07 200301 t 42,40 48,12 43,11 46,38 29,44 Da pulizia 200303 t 190,17 221,5 282,75 273,45 124,22 strade ed 160601* t 2,91 1,05 0 0 0 aree 130208* t 0,59 0,32 0,19 0,23 0,23 comuni 170904 t 54,04 40,12 10,11 16,00 3,5 160107 t - - 0,11 0,11 0,56 t 290,11 311,11 336,27 336,17 157,95 Totale Grafico 31 - Andamento produzione rifiuti anni 2010-2013 aree comuni Dal grafico sopra si evidenzia che i rifiuti prodotti dalla pulizia delle aree comuni è variato poco nel corso degli ultimi anni e la linea di tendenza mostra un andamento leggermente in crescita. Per il 2014, visti i dati al 31/07, la tendenza sembra invece seguire un andamento in leggera diminuzione. 45 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Pulizia specchi acquei I rifiuti prodotti dall’attività di pulizia degli specchi acquei rientrano nella categoria di rifiuti assimilabili agli urbani. CER Anno Anno Anno Anno 2010 2011 2012 2013 Anno 2014 Al 31/07 Da pulizia 200301 43,81 24,69 30,12 10,04 2,19 specchi acquei 160304 0 0 8,53 0 6,19 43,81 24,69 38,65 10,04 8,38 TOTALE Tabella 12 - Andamento produzione rifiuti anni 2010-2014 al 31/07/2014 Grafico 32 - Andamento rifiuti anni 2010-2013 Come evidenziato sia dalla restituzione numerica sia dalla restituzione grafica dei dati relativi alla produzione di rifiuti durante le operazioni di pulizia degli specchi acquei, si riscontra una notevole diminuzione dei rifiuti raccolti nell’anno 2013, indice di un maggior controllo e sensibilizzazione da parte degli utenti portuali. Per il 2014, visti i dati al 31/07, la tendenza sembrerebbe essere abbastanza in linea con l’andamento del 2013. Raccolta di rifiuti da nave Il servizio di raccolta di rifiuti da nave comporta la produzione di rifiuti sia liquidi che solidi provenienti dalle navi che approdano al porto di Livorno. Di seguito sono riportati in tabella alcuni dei rifiuti più rappresentativi, raccolti a partire dall’anno 2010. 46 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Anno Anno Anno Anno Anno 2010 2011 2012 2013 200301 2.374,93 1.791,03 1160,48 234,85 685,20 150203 0 0 0,45 0,00 0,93 150202* 92,17 89,09 60,314 32,74 61,54 160708 11.575,80 10.045,21 6.926,88 2.121,48 9,46 Vetro 200102 0 0 0 0,00 0,00 Rifiuti di natura organica 200108 0 0 0,00 23,37 16,56 130403 6.115,00 5.442,71 5.535,12 4.543,07 2.932,00 Vari codici 1.034,5760 2.213,09 3.812,97 11.254,84 4.442,27 TOTALE RIFIUTI DA NAVE 21.192,47 19.681,13 16.618,97 18.210,34 8.147,95 Rifiuti prodotti da nave R.S.A.U. assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi CER 2014 Al 31/07 assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi contaminati da sost. Pericolose Rifiuti contenenti olio (solidi e liquidi) Oli di sentina della navigazione Tabella 13 - Rifiuti prodotti anni 2010-2014(31/07) Si evidenzia, l’aumento dei rifiuti del 2010 in cui si è avuta una maggiore produzione di rifiuti liquidi. Nel 2013 si rileva un incremento dei rifiuti prodotti rispetto al 2012, incremento comunque inferiore al 2010 e 2011. Anche per il 2014 si attendono valori in linea con quelli del 2012. Grafico 33 - Andamento produzione rifiuti anni 2010-2014 47 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 34 - Percentuali rifiuti destinati a recupero e/o smaltimento anno 2012 e 2013 Dai grafici sopra riportati, si osserva come per i rifiuti liquidi per i quali si era raggiunto un valore del 100% del recupero, dal 2013 presentano una percentuale avviata a smaltimento rappresentata dai rifiuti da fosse settiche ritirati principalmente da traghetti e navi passeggeri, ritiro non richiesto negli anni precedenti. Per i rifiuti solidi è sempre alta la percentuale di quelli che vanno allo smaltimento rispetto a quelli che vanno al recupero e nel 2013 è ulteriormente aumentata tale percentuale passando da un 65% del 2012 ad un 78% del 2013. Grafico 35 - Indicatore specifico anni 2010-2014 (31/07) 48 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Si osserva negli anni un andamento variabile negli anni legato al fatto che il variare del numero delle navi non incide percentualmente alla stessa maniera sulla relativa produzione dei rifiuti. Nel 2013 si è registrato infatti un incremento sia del numero delle navi che dei rifiuti e l’indicatore ha subito comunque un peggioramento. Confrontando infatti le variazioni percentuali degli ultimi anni si ha che nel 2013 l’incidenza maggiore è dovuta all’incremento di rifiuti solidi mentre il lieve incremento registrato nel 2012 è legato ai rifiuti liquidi: Rifiuti solidi Rifiuti liquidi Rifiuti totali Rifiuti solidi t rifiuti n° navi t rifiuti / n° navi t rifiuti n° navi t rifiuti / n° navi t rifiuti n° navi t rifiuti / n° navi t rifiuti 2012 1.929,18 Variazione % -0,20 2013 2.560 Variazione % 0,33 6.539 -0,09 6.759 0,03 0,30 14.690 -0,12 -0,05 0,38 15.651 0,28 0,07 6.539 -0,09 6.759 0,03 2,25 16.619 0,04 -0,07 2,32 18.210 0,03 0,10 6.539 -0,09 6.759 0,03 2,54 0,02 2,69 0,06 EMISSIONI IN ATMOSFERA Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. AMBIENTE MARINO Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. ENERGIA Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. SOSTANZE PERICOLOSE Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 49 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 11.ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI TERRITORIALI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Sono considerati aspetti ambientali indiretti territoriali, tutti gli aspetti ambientali correlati ad attività svolte all’interno del territorio portuale e su cui l’ente non può esercitare la propria influenza ma può solamente esercitare un controllo attraverso l’esecuzione di campagne di monitoraggio ambientale sulle varie matrici ed eventualmente attuare campagne informative e/o di sensibilizzazione verso tutti gli utenti portuali. Aspetti Ambientali indiretti territoriali hi id Am ri c Ap bi i en pr ov te vi m gi ar on in am o en In qu to in id am ric o en to lu m in os o Bi od so i v st er an si tà ze pe ric ol os e Im pa tto vi si vo Sc ar ic Tr af fic o En er gi a ifi ut i R um or e R Em iss io ni i n at m os fe ra 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Aspetti Ambientali Soglia di Significatività Grafico 36 - Rappresentazione Aspetti Ambientali Indiretti territoriali EMISSIONI IN ATMOSFERA Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Per mantenere sotto controllo tale aspetto l’Autorità Portuale di Livorno esegue campagne di monitoraggio della qualità dell’aria in ambito portuale, di cui l’ultima prevede 3 fasi di monitoraggio da effettuarsi annualmente relativamente agli i anni 2013-2014-2015. Nei mesi di settembre/ottobre 2013 e agosto/settembre 2014 è stata condotta la prima e seconda delle tre campagne previste, della durata di 15 giorni, effettuata con una centrale mobile posizionata presso la solita postazione individuate negli anni precedenti. A seguito dei risultati della campagna triennale, essendo l’aspetto ambientale legato al territorio, l’Autorità Portuale deciderà, se necessario, di effettuare attività di sensibilizzazione verso le parti interessate. 50 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 ENERGIA Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. RISORSE IDRICHE Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Si riportano di seguito i consumi di risorsa idrica in area portuale sia per le navi che per le utenze a terra: 2010 CONSUMI (m³) 2011 2012 2013 2014 al 31/07 Tipo a nave da bettolina potabile 83.962 92.549 58.802 62.212 12.996 a nave da terra potabile 113.398 112.038 117.302 112.578 41.589 utenza a terra potabile 306.521 319.991 283.043 234.572 112.318 utenza a terra industriale 1.276.114 1.251.235 1.030.418 973.204 541.701 TOTALE 1.775.813 1.779.995 1.489.565 1.382.566 708.604 Tabella 14 - Consumi anni 2010-2014 al 31/07 Grafico 37 - Andamento consumi idrici area portuale 51 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Grafico 38 Andamento consumi totali I dati riportati evidenziano come il consumo di acqua industriale non presenti un andamento costante nel tempo in quanto questo varia in funzione delle esigenze produttive delle aziende che ne fanno uso. Il consumo idrico all’interno dell’area portuale, per le diverse utenze, ha subito un calo dal 2011 legato ad una riduzione dei consumi di acqua sia potabile che industriale per le utenze a terra. Il 2013 è caratterizzato da una riduzione dei consumi rispetto a quelli degli anni precedenti imputabili soprattutto alla minore fornitura di acqua industriale. I dati riportati al 31/07/2014 seguono ancora la tendenza ad una riduzione dei consumi come già evidenziata nel 2013 SCARICHI IDRICI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. RUMORE Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. Per mantenere sotto controllo tale aspetto l’Autorità Portuale di Livorno esegue campagne di monitoraggio acustico. L’ultima prevede 3 fasi di monitoraggio da effettuarsi annualmente relativamente agli i anni 2013-20142015. Nei mesi di settembre/ottobre 2013 e agosto/settembre 2014 è stata condotta la prima e seconda delle tre campagne previste, suddivisa in misurazione settimanali, giornaliere e brevi effettuate presso postazioni già individuate negli anni precedenti. A conclusione del triennio i dati acquisiti verranno valutati per eventuali nuovi approfondimenti. AMBIENTE IDRICO Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 52 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Per mantenere sotto controllo tale aspetto l’Autorità Portuale di Livorno esegue campagne di monitoraggio in ambito marino portuale. L’ultima prevede 3 fasi di monitoraggio da effettuarsi annualmente relativamente agli i anni 2013-20142015. Nei mesi di settembre/ottobre 2013 e agosto/settembre 2014 è stata condotta la prima e seconda delle tre campagne che prevede il campionamento delle acque portuali e dei fossi cittadini tramite prelievo di campioni di acqua presso 16 postazioni fisse individuate già negli anni precedenti. A conclusione del triennio i dati acquisiti verranno valutati per eventuali nuovi approfondimenti. SUOLO E SOTTOSUOLO Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. RIFIUTI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 12. PIANI DI SVILUPPO E PROGETTI Senza modifiche rispetto alla Dichiarazione Ambientale del triennio 2012-2015 convalidata in data 29/11/2012. 13. PROGRAMMA AMBIENTALE 2012-2015 Il programma di miglioramento ambientale presentato dall’Autorità Portuale di Livorno è strettamente legato alla redazione e all’applicazione del Piano Operativo Triennale, che rappresenta lo strumento operativo attraverso il quale vengono assegnate le risorse economiche per permettere la realizzazione delle opere o delle attività di competenza dell’Ente. Il nuovo POT 2013-2015, approvato con Delibera n. 74 del 13/11/2013 dal Comitato, ha visto la conferma di quanto già previsto nel programma ambientale approvato per il triennio 2013-2015. Per ogni obiettivo è stato stabilito il traguardo prefissato negli anni, le risorse economiche assegnate e la funzione dell’Ente che sarà responsabile del raggiungimento del risultato. Gli obiettivi di miglioramento sono stati stabiliti per gli aspetti ambientali ritenuti significativi e sono coerenti con la Politica ambientale dell’organizzazione. Nel riesame della direzione condotto a dicembre 2014 è stato analizzato lo stato di avanzamento degli obiettivi di miglioramento fissati: buona parte degli obiettivi previsti nel piano di miglioramento 20132015 risultano avviati come da programma ed alcuni conclusi. Nel corso del 2014 inoltre sono stati integrati nuovi obiettivo non previsto nel programma iniziale. Di seguito viene riportato un consuntivo sullo stato di attuazione degli obiettivi ambientale del programma di miglioramento 2012-2015 approvato in sede di riesame. 53 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 OBIETTIVO ASPETTO O.1 ASPETTO MIGLIORAMENTO SGA Il progetto prevede l’ottenimento della Certificazione ISO 9001- riconvertito in ottenimento della Certificazione ISO 9001 per l’attività di progettazione. Risorse economiche previste: 50.000 euro compresi i costi della Certificazione Responsabile di attuazione: SGG (DT/DSA) Stato di attuazione: In corso L’obiettivo, precedentemente rimandato per motivi organizzativi, è stato riprogrammato in occasione del precedente riesame con l’intento di provvedere a sviluppare un sistema di gestione qualità ed ottenere la certificazione ISO 9001 entro il 2015. Nel corso del 2013, infatti, le tempistiche di attuazione previste hanno subito uno slittamento temporale a seguito della riorganizzazione interna del nuovo assetto organizzativo occorso nel 2013 (con Provvedimento del SGG n°131 del 08/11/2013, si definisce la distribuzione del personale con decorrenza dal 01/12/2013 delegando a ciascun Dirigente di articolare la propria direzione). Nel corso del 2014 in seguito a valutazioni interne si è deciso di procedere con l’ottenimento della certificazione per le sole attività di progettazione. L’estensione della certificazione alla totalità delle attività svolte dall’APL risulta al momento sospesa e la sua fattibilità verrà valutata in seguito al completamento dell’obiettivo per la parte progettazione. Allo stato attuale pertanto, l’attuazione del progetto come da modifiche presentate, risulta in corso di attuazione ed il suo completamento è previsto entro il 2015. OBIETTIVO ASPETTO O.2 ASPETTO MIGLIORAMENTO SGA Realizzazione di un sistema di gestione integrato Qualità e Ambiente Risorse economiche previste: 50.000 euro compresi i costi Ente di Certificazione Responsabile di attuazione: SGG Stato di attuazione: Annullato Il completamento dell’obiettivo precedentemente posticipato al 2015 in relazione allo stato di attuazione dell’O.1 risulta attualmente annullato in attesa di completa definizione dell’obiettivo precedente. OBIETTIVO O.3 – ASPETTO EMISSIONI IN ATMOSFERA-ACQUISTO AUTO IBRIDE Acquisti conformi al DM 203 del 08/05/03 Acquisto/Noleggio di auto a basso impatto ambientale Risorse economiche previste: 40.000,00 euro Responsabile di attuazione: DAM Stato di attuazione In corso In seguito al rinvio della gara per l’acquisto dei nuovi mezzi ibridi al 30/06/2013 per motivi organizzativi interni la responsabilità dell’attuazione è passata nel 2012 all’attuale DAM - Ufficio Acquisti. In applicazione delle recenti normative relative alla “spending review”, per cui ”le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 del DLGS 30/03/2001, n. 165 e successive modificazioni, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo –qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti”, l’Autorità Portuale in 54 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 linea con la convenzione CONSIP, sta valutando la possibilità di procedere all’acquisto o noleggio di tre auto a basso impatto ambientale. Il completamento dell’obiettivo era previsto per i primi mesi del 2014 in quanto si prevedeva di procedere al noleggio di autoveicoli in relazione alla disponibilità del bando pubblicato da CONSIP per la convenzione denominata “autoveicoli in noleggio 10 bis”. In seguito a valutazioni economiche in merito alla convenienza di procedere all’acquisto o noleggio delle auto è stato successivamente deciso di procedere con l’acquisto di 3 auto prevedendo la restituzione delle 3 attualmente in dotazione. Allo stato attuale si è provveduto all’acquisto in convenzione CONSIP (provv. 127 del 04/11/2014 e successivo ordine del 12/11/2014) di 2 auto ibride in sostituzione delle 2 a benzina. L’acquisto della rimanente auto, non disponibile da bando precedente, sarà completato in seguito alla riapertura del bando da parte di CONSIP. Il completamento dell’obiettivo è previsto entro giugno 2015. OBIETTIVO O.4 - ASPETTO COMPORTAMENTO FORNITORI E CONCESSIONARI Comportamento ambientale dei fornitori Realizzazione di opuscolo informativo a carattere ambientale Risorse economiche previste: 5.000 euro + 90 ore/anno impegno personale interno Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione: completato L’obiettivo è stato rimandato in passato in attesa di riattivazione della Registrazione EMAS da parte del Comitato Ecolabel Ecoaudit. In seguito alla riattivazione della Registrazione EMAS ed all’ottenimento dell’estensione di tale Registrazione anche per il sito del Porto di Capraia avvenuta a giugno 2013, è stata completata la realizzazione dell’opuscolo informativo che include anche il sito di Capraia. Allo stato attuale, l’opuscolo in seguito alla valutazione da parte dell’ente di certificazione avvenuta in occasione della verifica ispettiva tenutasi in data 11/12/2013, è stato approvato ufficialmente e la versione stampata resa disponibile. OBIETTIVO O.5 - ASPETTO COMPORTAMENTO FORNITORI E CONCESSIONARI Coinvolgimento delle aziende portuali e fornitori di servizi ambientali a perseguire il miglioramento ambientale, mantenimento della riduzione del canone demaniale per aziende certificate. Incremento numero di aziende certificate Risorse economiche previste: Già stabilite nel precedente POT Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione completato l’opuscolo, in corso il monitoraggio Allo scopo di promuovere la diffusione di una corretta gestione degli aspetti ambientali, l’Autorità Portuale attualmente prevede uno scomputo del canone concessorio pari al 50% dei costi sostenuti dall’impresa per l’ottenimento della Certificazione Ambientale ISO 14001 e/o Registrazione EMAS. L’obiettivo viene proposto nel nuovo programma ambientale 2013-2015 con l’intento di continuare a sensibilizzare e coinvolgere le aziende presenti in ambito portuale al fine di incrementare il numero di quelle certificate. In seguito all’approvazione ufficiale, si è provveduto alla stampa dell’opuscolo informativo ed a giugno 2014 si è provveduto ad inviare l’opuscolo a tutti gli utenti presenti in ambito portuale. 55 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Allo stato attuale risultano certificate ISO 14001 n. 14 aziende concessionarie in ambito portuale di cui n.3 anche Registrate EMAS Nel 2014 non si sono rilevate nuove certificazioni. OBIETTIVO O.6 – ASPETTO SVILUPPO SISTEMA INFORMATICO STRATEGICO Sviluppo di un Sistema Informativo Strategico che riunisca tutte le informazioni riguardanti l’area portuale Rendere accessibili alle utenze esterne le informazioni e i dati ed incrementare l’efficienza. Risorse economiche previste: 150.000 euro Responsabile di attuazione: SGG (UPR: Ufficio Piano Regolatore Portuale) Stato di attuazione In corso Il progetto era inizialmente assegnato alla DSS (attuale DSI- Direzione Sviluppo ed innovazione), che ha provveduto alla stesura della bozza del bando di gara e relativo capitolato tecnico. Successivamente, a seguito del Provv. 20 del 19/01/2011 che ha disposto il riposizionamento dell’Area Pianificazione sotto il diretto coordinamento del Segretario Generale (attuale Ufficio Piano Regolatore Portuale), il progetto ha subito una battuta di arresto per motivi organizzativi interni. Nel corso del 2014 è stato predisposto il bando per la selezione dell’addetto la cui pubblicazione è prevista entro giugno 2014 ha subito uno slittamento temporale (dicembre 2014) a causa del subentrare di esigenze organizzative interne. Il completamento dell’obiettivo è previsto entro il 2015. OBIETTIVO O.7 - ASPETTO EMISSIONI IN ATMOSFERA Eliminazione progressiva Gas R22 da impianti di condizionamento Risorse economiche previste: 6.000,00 euro Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione annullato Nel programma ambientale 2013-2015 è stata decisa la sostituzione di tutti i rimanenti impianti singoli contenenti gas R22. Nel corso dell’anno 2013, per motivi organizzativi interni e per non investire nella dismissione di impianti attualmente perfettamente funzionanti, l’obiettivo è stato riconsiderato decidendo di privilegiare la sostituzione graduale da effettuarsi in occasione di guasti. Pertanto, il progetto di miglioramento è da ritenersi annullato e la situazione attuale risulta essere la seguente: nel corso del 2012 si sono registrate 3 rotture degli impianti singoli comportandone la sostituzione. nel corso del 2013 ne è stato sostituito 1; nel corso del 2014 non si sono registrate rotture per cui non ci sono state sostituzioni. Attualmente su 32 condizionatori presenti presso la sede distaccata di Piazzale del Portuale, n. 20 sono refrigerati con gas refrigerante R 410 o R 407 (percentuale 63%). I restanti n. 12 impianti contengono gas refrigerante R22 e come detto verranno gradualmente sostituiti in caso di guasti o dismissioni (percentuale 37%). Obiettivo O.8 - ASPETTO PIATTAFORMA TELEMATICA E-LIVORNO/TPCS 56 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Sviluppo della Seconda fase di progetto Completare PreClearing con MMA, MMP e merci intra EU Risorse economiche previste: 120.000,00 euro Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione completato Lo sviluppo della seconda fase prevede il completamento della telematizzazione del processo di importazione ed esportazione delle merci dal porto di Livorno. L’incarico è stato affidato in data 30/09/2011. Il progetto è stato poi ampliato con l’estensione della piattaforma telematica alla gestione commerciale (per es. servizio autotrasporto, pagamento elettronico diritti, ecc.). A marzo 2012 è stato completato il processo relativo all’esportazione delle merci. Nel corso del 2013 si è provveduto a: realizzare il completamento di uno degli assi del progetto – Pagamento delle tasse portuali avviare la realizzazione del testing per l’area SUD (Sportello Unico Doganale) previsto dalla piattaforma Lo sviluppo del progetto di importazione è stato rallentato dall’introduzione di un software per la gestione della operatività fitosanitaria, ed attualmente risulta completato al 70% che ha determinato un ritardo rispetto ai tempi di completamento previsti. Allo stato attuale il sistema è operativo e l’obiettivo è stato completato a marzo 2014. Obiettivo O.9 – ASPETTO ELETTRIFICAZIONE BANCHINE Attuazione del progetto di elettrificazione delle banchine del Porto Passeggeri. Risorse economiche previste: 5,3 mil. euro Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione in corso Il progetto definitivo è stato approvato il 22/11/2012 dal Comitato Tecnico Amministrativo del Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche ed in data 27/11/2012, è sta indetta la gara per l’aggiudicazione dei lavori. Il 01/10/2013, in seguito alla presentazione di un’istanza di riesame presentata dalla parte non aggiudicataria della gara, l’Autorità Portuale ha cautelativamente sospeso il provvedimento del 31/07/2013 relativo all’aggiudicazione. In seguito al provvedimento di sblocco, il 22/01/2014 è stato firmato il contratto con la ditta appaltatrice per l’assegnazione della redazione del progetto esecutivo e successiva realizzazione dell’impianto. Il progetto esecutivo è stato approvato da APL il 30/06/2014 ed allo stato attuale la cabina risulta in fase di realizzazione. La fine dei lavori è prevista per dicembre 2014. Obiettivo O.10 – Aspetto Semplificazione / Ottimizzazione risorse e-Procurement: Messa a regime di un sistema dinamico di acquisto e di accredito dei fornitori attraverso sistemi innovativi ed informativi Realizzazione dell’albo fornitori ai sensi del Dlg 163/2006 57 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Risorse economiche previste: Area appalti e contratti Responsabile di attuazione: SGG (UGC- Ufficio Gare e Contratti) Stato di attuazione posticipato La realizzazione del progetto è stata posticipata a fine anno 2015. Nel corso dell’anno 2013 e 2014, una serie di progetti strategici per la realizzazione di opere infrastrutturali che ha impegnato il personale responsabile preposto allo sviluppo dell’attività ha comportato la necessità di posticipare al 2015 l’obiettivo. Allo stato attuale, per le spese di funzionamento, i fornitori sono scelti attraverso gli strumenti predisposti per le PA quali CONSIP e MEPA; entro il 2014 si intende sviluppare un albo fornitori per lavori e servizi e forniture. OBIETTIVO O.11– ASPETTO EMISSIONI IN ATMOSFERA Studio di fattibilità: individuazione di possibili correttivi per la gestione del traffico in entrata/uscita dall’area portuale in relazione al potenziamento delle Autostrade del Mare Risorse economiche previste: 18.700,00 euro Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione completato L’obiettivo risulta completato. A giugno 2013 è stata completata la fase relativa allo studio delle criticità infrastrutturali del porto tesa alla eliminazione di colli di bottiglia e prosegue lo studio di fattibilità costituente l’ultima delle fasi previste. L’obiettivo risulta completato a giugno 2014. OBIETTIVO O.12– ASPETTO EFFICIENZA ENERGETICA Progetto GreenCranes per la movimentazione dei containers con mezzi da piazzale elettrici o ibridi Risorse economiche previste: 149.800,00 euro Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione completato L’obiettivo completato a gennaio 2014 è stato sviluppato secondo le seguenti fasi: A1. Valutazione emissioni e consumi energetici di mezzi di movimentazione utilizzati in terminal container. collaborazione con il Laboratorio TECIP-PERCRO Scuola S. Anna Pisa A2. Studio e valutazione di interventi per la riduzione di emissioni e per l’efficientamento energetico dei terminal. collaborazione con Laboratorio TECIP-PERCRO Università S. Anna Pisa A3. La realizzazione del progetto pilota per lo studio e la realizzazione di sistemi alternativi di alimentazione eco-sostenibile per i mezzi di piazzale in terminal container (Collaborazione con Laboratorio TECIP-PERCRO Università S. Anna Pisa). OBIETTIVO O.13– ASPETTO EMISSIONI IN ATMOSFERA Verifica diminuzione emissioni inquinanti e risparmio di carburante dall’introduzione di TPCS Risorse economiche previste: 30.000,00 euro Responsabile di attuazione: DSI 58 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Stato di attuazione In corso L’avvio della fase di inserimento dati nel software di simulazione AIMSUN per il calcolo chilometrico prevista era stato rimandato a causa di problemi incontrati per l’acquisizione del software. Nel corso del 2013sono state valutate possibili soluzioni equivalenti a costi sostenibili in seguito alle quali si è deciso di procedere allo sviluppo in house del software. Allo stato attuale il SW è in corso la fase di sviluppo e testing del SW a conclusione della quale si potrà procedere con la successiva fase di implementazione e calcolo la cui ultimazione è prevista entro il 2015. OBIETTIVO O.14– ASPETTO RISPARMIO ENERGETICO Automatizzazione del riconoscimento dei mezzi e delle merci ai varchi attraverso l’utilizzo di tecnologia RFID Risorse economiche previste: 149.800,00 euro Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione In corso L’obiettivo risulta attualmente in corso di attuazione ed in particolare: E’ stata effettuata la messa a punto del sistema di lettura di apparti RFID in UHF 860/950 MHz nei varchi doganali Galvani, 14E e Sintermar ( di cui progetto MOS4MOS ) per 3 dei 6 varchi. E’ in corso la gara di assegnazione per il completamento dei rimanenti varchi. Si è provveduto alla creazione di un’interfaccia software tra il database contenente i dati autorizzativi per l’ingresso e i dati rilevati dai lettori RFID ai varchi che visualizzi il nulla osta all’ingresso automatico. Risulta ancora in fase di realizzazione la creazione di un’interfaccia software tra il data base contenente i dati autorizzativi e il data-base TPCS. Allo stato attuale è in corso di aggiudicazione la gara GTS 3 la cui operatività permetterà la creazione dell’interfaccia ed il completamento dell’obiettivo. La successiva fase relativa al conteggio del risparmio energetico e del minor inquinamento sarà effettuata in seguito a all’entrata in esercizio del GTS e relativa verifica di fattibilità. Il completamento dell’obiettivo risulta pertanto influenzato dai tempi di assegnazione della gara e messa in esercizio del GTS ed il termine è previsto per il 2015 OBIETTIVO O.15– ASPETTO EMISSIONE IN ATMOSFERA Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali (2013 – 2015) Monitoraggio matrice atmosfera Risorse economiche previste: 43.500,00 euro Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso Il progetto prosegue come da pianificazione. Per l’anno 2013 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di settembre /ottobre. Per l’anno 2014 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di luglio/agosto. 59 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 OBIETTIVO O.16 – ASPETTO AMBIENTE MARINO Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali Monitoraggio ambiente marino Risorse economiche previste: 21.000,00 euro Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso Il progetto prosegue come da pianificazione. Per l’anno 2013 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di settembre. Per l’anno 2014 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di luglio/agosto. OBIETTIVO O.17 – ASPETTO RUMORE AMBIENTALE Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali Monitoraggio matrice rumore Risorse economiche previste: 55.000,00 euro Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso Il progetto prosegue come da pianificazione. Per l’anno 2013 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di settembre. Per l’anno 2014 la campagna di monitoraggio è stata effettuata nel mese di luglio/agosto. OBIETTIVO O.18 – ASPETTO EFFICIENZA ENERGETICA Progetto PORTGRID – Port Microgrids for Energy Demand and Balance Risorse economiche previste: AP e UE Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione Annullato Obiettivo, riprogrammato nel 2013 in occasione di bando di gara, è attualmente annullato in quanto sottoposto a finanziamento europeo non erogato. L’obiettivo si componeva delle seguenti azioni: A0. Elaborazione della proposta progettuale, in collaborazione con Laboratorio TECIP-PERCRO Scuola S. Anna Pisa: COMPLETO A1. Studio di sistemi di Microgrid Energy Management per lo sviluppo di sistemi centralizzati di gestione efficiente del flusso energetico all’interno di microgriglie con risorse energetiche distribuite (DES) ed accumulo energetico distribuito, con implementazione di logiche di Energy Balance. Collaborazione con il Laboratorio TECIP-PERCRO Scuola S. Anna Pisa. A2. Studio per l’integrazione tra il parco mezzi “verde” di piazzale e le relative infrastrutture di approvvigionamento, anche in funzione delle microgrids esistenti. Collaborazione con Laboratorio TECIP-PERCRO Università S. Anna Pisa: in attesa della pubblicazione del bando. A3. Progetto pilota per lo studio e la realizzazione di una microgriglia in ambito portuale con differenti fonti energetiche e sistemi di storage. Collaborazione con Laboratorio TECIP-PERCRO Università S. Anna Pisa: l’avanzamento del progetto è legato al progetto A2. 60 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 OBIETTIVO O.19 – ASPETTO RISPARMIO ENERGETICO Progetto GreenBerth- Efficientamento energetico nelle operazioni di attracco delle navi a banchina. Studio volto a sviluppare una metodologia da applicare alle esistenti tecnologie di risparmio energetico. Risorse economiche previste: 176.000,00 (MED) Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso A gennaio 2013 è stato finanziato dal programma di finanziamento MED, il progetto GreenBerth per l’efficientamento energetico nelle operazioni di attracco delle navi a banchina. Tale progetto prevede di sviluppare una metodologia da applicare alle esistenti tecnologie di risparmio energetico come imposto dalla commissione europea in merito all’integrazione delle PMI (piccole e medie imprese) nei piani energetici portuali. Allo stato attuale lo studio sulle soluzioni energetiche da implementare per le operazioni di attracco e sosta dei traghetti e navi crociera in banchina procede secondo le tempistiche definite da progetto. Il completamento del progetto è previsto per giugno 2015. OBIETTIVO O.20 – ASPETTO SEDIMENTI MARINI Progetto Sekret- sperimentazione di tecniche di trattamento dei sedimenti marini contaminati tramite trattamento elettrocinetico. Risorse economiche previste: 237.133 Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso A gennaio 2014 è stato finanziato il progetto Sekret volto allo studio di tecniche sperimentali di trattamento dei sedimenti marini contaminati tramite trattamento elettrocinetico. Allo stato attuale il progetto risulta completato ed autorizzato dalla regione e si procede con la costruzione dell’impianto la cui ultimazione è prevista per febbraio 2015. In seguito all’operatività dell’impianto, si procederà al dragaggio di sedimenti da sottoporre ad analisi. La chiusura del progetto con la relativa presentazione dell’esito dell’attività effettuata è prevista per giugno 2016. OBIETTIVO O.21 – ASPETTO COMUNICAZIONE INTERNA Sensibilizzare il personale interno sulle prassi comuni di rispetto ambientale attraverso la definizione e condivisione di regole comportamentali Risorse economiche previste: 500 Responsabile di attuazione: DSA Stato di attuazione In corso In relazione all’esigenza dichiarata dai dipendenti di maggiore sensibilizzazione del personale in merito ai consumi interni si provvederà a definire e diffondere un’informativa ambientale relativa a corrette regole comportamentali. Il completamento dell’obiettivo è previsto entro giugno 2015 e la verifica dell’efficacia sarà effettuata in in relazione agli indicatori di consumo monitorati ed in base ai risultati della prossima indagine suggerimenti dipendenti prevista per il 2016 61 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 OBIETTIVO O.22 – CONTROLLO ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI TERRITORIALI: FASE ITRACCIABILITÀ MERCI PERICOLOSE IN AREA PORTUALE E LOGISTICA DI LIVORNO Controllo degli aspetti ambientali indiretti attraverso la messa a punto di un sistema di tracciabilità delle merci pericolose Risorse economiche previste: 80.000 Euro Responsabile di attuazione: DSI Stato di attuazione In corso Questa prima fase dell’obiettivo prevede uno studio preliminare di analisi ed inquadramento degli stabilimenti che impiegano e movimentano merci pericolose ai sensi della normativa vigente in materia per poter determinare i flussi di traffico. Questo permetterà di individuare i contesti ambientali critici e relativo studio di pre-fattibilità per la messa a punto di un sistema di monitoraggio merci attraverso l’uso di sensori integrati nella piattaforma logistica di infomobilità. 62 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 PROGRAMMA AMBIENTALE 2013-2015 – AGGIORNATO ANNO 2014 N° Obi etti vo 1 2 Aspetto Descrizione S.G.A. Miglioramento del Sistema di Gestione Ambientale S.G.A. Miglioramento del Sistema di Gestione Ambientale Referent e SGG Stato di attuazione Traguardo Ottenimento della certificazione UNI ISO 9001 Periodicità verifica avanzament o semestrale Scadenza 2014-Posticipato entro 2015 IN CORSO 2014 SGG Realizzazione di un Sistema di Gestione Integrato QualitàAmbiente semestrale Posticipato entro 2015 Annullato Risorse assegnate 50.000 euro compresi costi di certificazione 50.000 euro compresi costi di certificazione 63 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 IN CORSO 3 Emissioni in atmosfera Acquisti conformi al DM 203 del 08/05/03 DAM Acquisto 3 auto ibride semestrale Completamento previsto entro marzo 2014: il completamento dell’obiettivo ha subito uno spostamento temporale in seguito alla valutazione interna di procedere al noleggio successivamente non perseguito. Allo stato attuale in seguito alla pubblicazione del bando di gara CONSIP si è provveduto all’acquisto di due delle 3 auto ibride previste ed il completamento dell’obiettivo si prevede per il primo semestre 2015 in relazione alla disponibilità di bando da CONSIP 64 40.000 euro DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 4 5 6 Comportament o fornitori e concessionari Realizzazione di opuscolo informativo a carattere ambientale Comportament o fornitori e concessionari Coinvolgimento delle aziende portuali e fornitori di servizi ambientali a perseguire il miglioramento ambientale, mantenimento della riduzione del canone demaniale per aziende certificate Tutti gli aspetti relativi alla progettazione, dragaggi, manutenzione Sviluppo Sistema Informativo Strategico che riunisca tutte le informazioni riguardanti l’area portuale DSA COMPLETATO Realizzazione di un nuovo opuscolo informativo semestrale Opuscolo stampato e diffuso 5.000 euro + 90 ore/anno impegno personale interno COMPLETATO DSA SGG (UPR) Incremento numero aziende certificate Rendere accessibili alle utenze esterne le informazioni, i dati e incrementarne l’efficienza semestrale Opuscolo stampato e diffuso ma ad oggi non si è registrato un incremento del numero di aziende certificate - In corso semestrale 150.000 euro 2015 65 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 ANNULLATO Sostituzione di tutti i condizionatori presenti nella sede di Piazzale del Portuale contenenti gas R22. 7 Emissioni in atmosfera 8 Piattaforma telematica: eLivorno/TPCS Sviluppo della prima fase del progetto Elettrizzazione banchina Attuazione del progetto di elettrificazione delle banchine del Porto Passegeri 9 DSA DSI DSA 2013 -1 sostituzione 2014 -Nessuna rottura-progetto annullato per motivi organizzativi interni in seguito alla quale si è convenuto di non procedere alla sostituzione di impianti perfettamente funzionanti Eliminazione graduale dei gas refrigeranti lesivi per la fascia dell’ozono. semestrale Completare PreClearing con MMA, MMP e merci Intra EU Gestione pratiche in modalità paper-less Semestrale COMPLETATO marzo 2014- sistema operativo 120.000 FASE II Esecuzione dei lavori di elettrificazione della banchina Semestrale In corso La realizzazione dell’impianto avverrà entro 2014 5,3 MLN (cofinanziame nto 66 30.000 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 10 11 12 Semplificazion e ottimizzazione delle risorse e-Procurement: messa a regime di un sistema dinamico di acquisto e di accredito dei fornitori attraverso sistemi innovativi ed informativi Emissioni in atmosfera Integrazione allo studio di fattibilità per l’individuazione di possibili correttivi per la gestione del traffico in entrata/uscita dall’area portuale in relazione al potenziamento delle Autostrade del Mare Efficienza energetica Progetto GreenCranes per la movimentazione dei containers con mezzi da piazzale elettrici o ibridi SGG DSI DSI Massima trasparenza di procedimenti, totale informatizzazione delle comunicazioni con gli offerenti, prevedendo in sistema on-line che consenta la negoziazione sincrona in tempo reale fra più operatori e l’effettiva realizzazione di un modello dinamico di scelta dei contraenti, minore utilizzo di supporti cartacei. Analisi delle criticità infrastrutturali di tutto il porto tesa alla eliminazione dei colli di bottiglia realizzazione di sistemi alternativi di alimentazione eco-sostenibile per i mezzi di piazzale in terminal container per la riduzione di emissioni e per l’efficientamento energetico semestrale Posticipato Entro 30/12/2015 a causa di esigenze interne che hanno impegnato il personale coinvolto -- semestrale COMPLETATO Giugno 2014 18.700 euro COMPLETATO Gennaio 2014 149.800 50% autorità portuale e 50% Finanziamento Comunitario TEN T semestrale 67 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 Emissioni Verifica diminuzione emissioni inquinanti e risparmio di carburante dall’introduzione di TPCS Risparmio energetico Automatizzazione del riconoscimento dei mezzi e delle merci ai varchi attraverso l’utilizzo di tecnologia RFID 15 Emissioni in atmosfera Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali DSA 16 Ambiente marino Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali DSA Emissioni acustiche Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali 13 14 17 DSI DSI DSA Informatizzazione del processo di import/export per la riduzione di emissioni inquinanti semestrale In corso Implementazione e calcolo entro 2015, ritardo dovuto dall’implementazione in House del SW che ha richiesto più tempo del previsto 30.000 semestrale In corso Dicembre 2015ritardo influenzato dai tempi di assegnazione della gara e messa in esercizio del GTS 200.000 Automatizzazione del processo con valutazione del risparmio energetico Ottenere informazioni e tenere sotto controllo la qualità dell’aria. semestrale Ottenere informazioni e tenere sotto controllo la qualità dell’ambiente marino semestrale Ottenere informazioni e tenere sotto controllo la qualità del clima acustico semestrale In corso Effettuata campagna annuale 2013-2014. Scadenza prevista 2015 In corso Effettuata campagna annuale 2013-2014. Scadenza prevista 2015 In corso Effettuata campagna annuale 2013-2014. Scadenza prevista 2015 68 70.000 euro 30.000 euro 30.000 euro DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 18 19 20 21 Efficienza energetica Progetto PORTGRID – Port Microgrids for Energy Demand and Balance DSI Risparmio energetico Green BerthEfficientamento energetico nelle operazioni di attracco DSA Sedimenti marini Sekretsperimentazione di tecniche di trattamento di sedimenti marini contaminati tramite trattamento elettrocinetico Comunicazione Interna Comunicazione interna su pratiche comportamentali DSA DSA Studio di sistemi per la realizzazione di una microgriglia in ambito portuale con differenti fonti energetiche e sistemi di storage. (sono inglobati i precedenti progetti del vento e solare) Studio volto a sviluppare una metodologia da applicare alle esistenti tecnologie di risparmio energetico come imposto dalla commissione europea in merito all’integrazione delle PMI nei piani energetici portuali semestrale ANNULLATO Sottoposto a finanziamento europeo non erogato AP UE semestrale In corso 2015 176.000 Euro MED Studio volto alla sperimentazione di tecniche di trattamento di sedimenti marini contaminati Semestrale In corso 2016 237.133 Euro Regione Sensibilizzare il personale interno sulle prassi comuni di rispetto ambientale attraverso la definizione e condivisione di regole comportamentali Semestrale In corso 2015 500 Euro APL 69 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 22 Aspetti ambientali Indiretti Territoriali Tracciabilità merci pericolose area portuale e logistica di Livorno DSI = obiettivo completato e/o in linea con la programmazione FASE 1: Controllo degli aspetti ambientali indiretti territoriali attraverso la messa a punto di un sistema di tracciabilità delle merci pericolose in area portuale e logistica di Livorno Semestrale 80.000 Euro APL Giugno 2016 = obiettivo sospeso = obiettivo in corso Progetti aggiunti rispetto alla precedente edizione 70 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 14. PRINCIPALI NORMATIVE AMBIENTALI APPLICABILI ALLA DATA DI CONVALIDA ACQUA D.Lgs. Governo n° 275 del 12/07/1993 Riordino in materia di concessione di acque pubbliche D.Lgs. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii. Parte III D.P.R. n. 238 del 18/02/1999 Regolamento recante norme per l’attuazione di talune disposizioni della L. n. 36 del 05/01/1994 in materia di risorse idriche. Legge Regionale n.20 del 31/05/2006 e s.m.i Norme per la tutela delle acque dall’inquinamento D.P.G.R.T. 46/R del 08/09/2008 e smi Regolamento di attuazione della legge regionale 31/05/2006 n. 20 Norme per la tutela delle acque dall’inquinamento. ARIA D.Lgs. 152 del 03/04/2006 aggiornato secondo le disposizioni del D.Lgs n.4/2008 e del D.Lgs. n. 128 del 29/06/2010. Parte V Legge Regionale n. 33 del 05/05/1994 Norme per la tutela della qualità dell’aria D.Lgs 155 del 13 agosto 2010 Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita' dell'aria ambiente e per un'aria piu' pulita in Europa. RIFIUTI D.Lgs. n° 152 del 03/04/2012 e ss.mm.ii Norme in materia ambientale - Parte Quarta D.M. n° 145 del 01/04/1998 (vd. anche Circolare del 4/08/1998) Modello e contenuti del formulario di accompagnamento dei rifiuti D.M. n° 148 del 01/04/1998 Modello dei registri di carico/scarico dei rifiuti D.M. 17/12/2009 e s.m.i. Istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) come modificato dal DM 15/02/2010 DM 24/04/2014 Disciplina delle modalità di applicazione a regime del SISTRI del trasporto intermodale nonchè specificazione delle categorie di soggetti obbligati ad aderire. 71 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 PREVENZIONE INCENDI D.M. del 10/03/1998 e smi Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro DPR 151/2011 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. SOSTANZE PERICOLOSE D. Lgs. n° 52 del 03/02/1997 e succ. mod e integ. Norme per la classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose Regolamento (CE) n. 1907/2006 e s.m.i. REACH - Regolamento n.143 della Commissione del 17/02/2011 recante modifica dell'allegato XIV del Regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento Europeo e del consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche REACH - regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) REACH - Regolamento (UE) n. 366/2011 della Commissione, del 14 aprile 2011, modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) per quanto riguarda l'allegato XVII (acrilammide), è publicato sulla GUUE L101 del 15-4-11 CLP- Regolamento n. 1272/2008 Classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele ENERGIA Legge n° 10 del 09/01/1991 Uso razionale dell’energia, risparmio energetico Decreto Presidente Repubblica n° 412 del 26/08/1993 Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10. DPR n°74 del 16/04/2013 Regolamento recante definizione dei criteri generali in materia di esercizio, conduzione, controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici e per la preparazione dell'acqua calda per usi igienici sanitari, a norma dell'articolo 4, comma 1, lettere a) e c), del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192. 72 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 RUMORE DPCM del 01/03/1991 Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell'ambiente esterno Legge n° 447 del 26/10/1995 Principi fondamentali in materia di tutela dell'ambiente dall'inquinamento acustico D.M. del 11/12/1996 Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo ubicati in zone diverse da quelle esclusivamente industriali DPCM del 14/11/1997 Determina i valori limite di emissione, i valori limite di immissione, i valori di attenzione ed i valori di qualità, riferiti alle classi di destinazione d'uso del territorio D.M. del 16/03/1998 Tecniche di rilevamento e di misurazione dell'inquinamento acustico DPCM del 31/03/1998 Criteri generali per l'esercizio dell'attività del tecnico competente in acustica Piano di classificazione acustica del territorio comunale di Livorno, ai sensi della Legge Quadro sull’inquinamento acustico n° 447/95 e della Legge Regionale n° 89/98, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n° 167 del 22 dicembre 2004 SUOLO E SOTTOSUOLO D. Lgs. n° 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii Parte IV – Titolo V Bonifica dei siti inquinati GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA SOSTANZE LESIVE PER L’OZONO Regolamento CEE/UE n° 842 del 17/05/2006 Regolamento (CE) n. 842/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 maggio 2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra DPR n° 147 del 15/02/2006 Regolamento concernente modalità per il controllo ed il recupero delle fughe di sostanze lesive della fascia di ozono stratosferico da apparecchiature di refrigerazione e di condizionamento d'aria e pompe di calore, di cui al regolamento (CE) n. 2037/2000. Regolamento (CE) n.1005/2009 Regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono. DPR 27 gennaio 2012 , n. 43 Regolamento recante attuazione del regolamento (Ce) n. 842/2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra Dlgs 5 marzo 2013, n. 26 Sanzioni per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento (Ce) n. 842/2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra Regolamento CEE/UE 16/04/2014 n° 517 Regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006 73 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 SICUREZZA D.Lgs. n. 81 del 9/04/08 e s.m.i. Testo unico sicurezza sul lavoro DLgs. N° 106 del 03/08/2009 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. SICUREZZA PORTUALE E INQUINAMENTO MARITTIMO D.Lgs n. 203 del 06/11/2007 Attuazione della Direttiva 2005/65/CE relativa al miglioramento della sicurezza nei porti D.Lgs n. 202 del 06/11/2007 Attuazione della Direttiva 2005/35/CE relativa all’inquinamento provocato dalle navi e conseguenti sanzioni Legge n. 87 del 13/02/2006 Adesione della Repubblica Italiana al protocollo del 1996 alla convenzione del 1972 sulla prevenzione dell’inquinamento dei mari causato dall’immersione dei rifiuti fatto a Londra il 7 novembre 1996 con allegati D.Lgs n.119 del 27/05/2005 Attuazione della Direttiva 2002/84/CE in materia di sicurezza marittima e di prevenzione dell’inquinamento Normativa di settore Autorità Portuale D.M n.585 del 31/03/1995 Regolamento recante la disciplina per il rilascio, la sospensione, la revoca delle autorizzazioni per l’esercizio di attività portuali Legge n.84 del 28/01/1994 Riordino della legislazione in materia portuale Legge n. 241 del 07/08/1990 con Decreto n. 304 del 23/03/1992 è stato approvato il regolamento di attuazione della presente legge Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. D.Lgs n.195 del 19/08/2005 Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale. D.M. n. 203 del 08/05/2003 Norme affinché gli uffici pubblici e le società a prevalente capitale pubblico coprano il fabbisogno annuale du manufatti e beni con una quota di prodotti ottenuti da materiale riciclato nella misura non inferiore al 30% del fabbisogno medesimo. 74 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 15.GLOSSARIO AMBIENTE Contesto nel quale una organizzazione opera, comprendente l’aria, l’acqua, il terreno, le risorse naturali, la flora, la fauna, gli esseri umani e le loro interrelazioni ASPETTO AMBIENTALE Elemento di un’attività, prodotto o servizio di un’organizzazione che può interagire con l’ambiente (Norma UNI EN ISO 14001 – P.to 3.6) CER (CATALOGO EUROPEO DEI RIFIUTI) Sistema di identificazione dei rifiuti comune a livello europeo, che prevede per ogni tipologia di rifiuto l’attribuzione di un codice specifico a 6 cifre. EMAS Eco-Management and Audit Scheme (schema di verifica e gestione ecologica) GPL Gas di petrolio liquefatto. IMPATTO AMBIENTALE Qualunque modificazione dell’ambiente, negativa o benefica, totale o parziale, conseguente ad attività, prodotti o servizi di un’organizzazione. LO LO Termine comunemente usato per indicare la tipologica di carico e scarico delle merci attraverso l’ausilio di gru di bordo o di banchina (Lift on – Lift Off) MIGLIORAMENTO CONTINUO Processo di accrescimento del sistema di gestione ambientale per ottenere miglioramenti della prestazione ambientale complessiva in accordo con la politica ambientale dell’organizzazione. NACE Nomenclature des Activitès dans la Communautè Europèenne OBIETTIVO AMBIENTALE Il fine ultimo ambientale complessivo, derivato dalla politica ambientale, che un’organizzazione decide di perseguire e che è quantificato ove possibile. ORGANIZZAZIONE Gruppo, società, azienda, impresa, ente o istituzione, ovvero loro parti o combinazioni, associata o meno, pubblica o privata, che abbia una propria struttura funzionale e amministrativa (in questo caso, l’Autorità Portuale di Livorno) PARTE INTERESSATA Individuo o gruppo coinvolto o influenzato dalla prestazione ambientale di una organizzazione POLITICA AMBIENTALE Dichiarazione, fatta da una organizzazione, delle sue intenzioni e dei suoi principi in relazione alla sua globale prestazione ambientale, che fornisce uno schema di riferimento per l’attività, e per la definizione degli obiettivi e dei traguardi in campo ambientale 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE Ed. 3 Rev 2 del 02/12/2014 PRESTAZIONE AMBIENTALE Risultati misurabili del sistema di gestione ambientale, conseguenti al controllo esercitato dall’organizzazione sui propri aspetti ambientali, sulla basde della sua politica ambientale, dei suoi obiettivi e dei suoi traguardi. PREVENZIONE DELL’INQUINAMENTO Uso di processi (procedimenti), prassi, materiali o prodotti per evitare, ridurre o tenere sotto controllo l’inquinamento, compresi il riciclaggio, il trattamento, i cambiamenti di processo, i sistemi di controllo, l’utilizzazione efficiente delle risorse e la sostituzione dei materiali. RO/RO Termine comunemente usato per indicare navi traghetto che consentono imbarco e sbarco di automezzi a poppa e a prua della nave (Ron on - Ron Off) RSAU Rifiuti Solidi Assimilabili agli Urbani SSS Short Sea Shipping - Termine utilizzato per indicare il trasporto marittimo a corto raggio TEP (TONNELLATE EQUIVALENTI DI PETROLIO) Unità di misura di energia, è adottata nei bilanci energetici o nelle valutazioni statistiche ed equivale all’energia sviluppata dalla combustione di una tonnellata di petrolio. TEU Twenty-Foot Equivalent Unit – Termine utilizzato per indicare la misura standard di volume nel trasporto dei container 76