LANDSCHAFTSPLANUNG
PIANIFICAZIONE PAESAGGISTICA
Plann dla contrada
Martin de Tor
de
San
Landschaftsplan St. Martin in
Thurn
Piano paesaggistico di S. Martino
in Badia
Beschluss der Landesregierung Nr. 860 vom 23.03.2009
Delibera della Giunta Provinciale n. 860 del 23/03/2009
Planverfasser / Redattore del piano:
Dr. KONRAD STOCKNER Tel.: 0471-417739
Amt für Landschaftsökologie / Ufficio Ecologia del paesaggio
www.provinz.bz.it/natur
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Relazione illustrativa
1. Punto di partenza ed obiettivi
2
2. Descrizione del territorio
3
Viles ..............................................................................................................................5
3. Misure di tutela
9
Zone di interesse paesaggistico ....................................................................................9
Zone di rispetto ...........................................................................................................11
Biotopi .........................................................................................................................14
Monumenti naturali......................................................................................................14
Elementi strutturali paesaggistici .................................................................................16
Zone di tutela archeologica .........................................................................................17
Nuova delimitazione del Parco naturale Puez-Odle.....................................................17
4. Sviluppo e cura del paesaggio
19
I vincoli paesaggistici non bastano ..............................................................................19
Progetto di sviluppo paesaggistico per il Comune .......................................................19
Partecipazione dei cittadini ed informazione................................................................19
Misure di promozione ..................................................................................................19
Linee guida natura e paesaggio in Alto Adige..............................................................20
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1. Punto di partenza ed obiettivi
Il piano paesaggistico del Comune di
S. Martino in Badia è stato approvato con
D.P.G.P. 6 aprile 1982, n. 112/V/81.
L’elaborazione del piano è quindi avvenuta
più di 25 anni fa. Dato che nel frattempo si
sono fortemente modificate le disposizioni
generali, i criteri di pianificazione, il piano
urbanistico comunale, nonché le esigenze
della tutela ambientale e del paesaggio è
sembrato urgente rielaborare il piano,
seguendo anche i desideri del Comune.
Inoltre, con l’approvazione del piano di
settore LEROP, “Linee guida natura e paesaggio in Alto Adige”, sono state stabilite
nuove strategie d’attuazione per la conservazione e lo sviluppo ecologico del paesaggio altoatesino. Un particolare impulso per
la rielaborazione del piano paesaggistico
del Comune di S. Martino in Badia è
rappresentato dalla necessaria ridefinizione
delle zone di rispetto.
Come già stabilito nel articolo 6 della legge
provinciale del 25 luglio 1970, n. 16 sono
escluse dai vincoli paesaggistici le zone
abitative e produttive fornite di piano di
attuazione approvato. A causa di varie
modifiche al piano urbanistico comunale ed
alla sua ultima rielaborazione, le zone per
insediamenti ed infrastrutture sono sottoposte ad essenziali cambiamenti. Il piano
paesaggistico rielaborato dovrebbe tenere
conto di questa situazione. Il piano paesaggistico del Comune di S. Martino in Badia
non interessa l’intero territorio comunale.
L'intera zona dolomitica appartenente al
territorio del Comune di S. Martino in Badia
dal Piz de Puez fino al Sas de Putia/Pütia fa
parte del Parco Naturale Puez-Odle e
pertanto non rientra in questa proposta di
vincolo.
Vincoli
Nel piano paesaggistico rielaborato è completamente nuovo il settore dello sviluppo e
della cura del paesaggio. Oggi fanno parte
di un rapporto sostenibile con la natura ed il
paesaggio non solo i vincoli, ma anche la
cura di preziosi paesaggi coltivati nonché
misure di rivitalizzazione per aree paesaggistiche impoverite. Assume un’importanza
centrale l’accettazione di nuove tendenze
degli sviluppi paesaggistici locali. Con
l’ausilio di linee guida per il paesaggio o di
piani di sviluppo del paesaggio comunali
possono essere denunciati sviluppi negativi
e fissate misure atte a contrastarli. Ma è
importante anche riconoscere e rafforzare
tendenze positive. Le linee guida natura e
paesaggio in Alto Adige analizzano profondamente la situazione paesaggistica dell’Alto Adige, propongono numerose misure atte
a pilotare lo sviluppo paesaggistico e
rappresentano una base importante per il
lavoro di tutela paesaggistica nel Comune.
I vincoli paesaggistici vengono in parte
alquanto modificati rispetto al piano paesaggistico del 1982, sia per quanto riguarda
i confini che per le norme di tutela.
Con l’individuazione di due nuovi biotopi, di
quattro nuovi monumenti naturali, delle
singole zone umide e dei boschi ripariali
ancora esistenti nonché la determinazione
di disposizioni di tutela per una serie di
elementi paesaggistici, come i cespugli di
campo, la tutela degli habitat dovrebbe
trovare maggiore riconoscimento nel piano
paesaggistico rielaborato. Il piano paesaggistico rielaborato contiene alcune novità
anche rispetto alle zone di tutela paesaggistica. Nelle zone di rispetto vige un divieto
assoluto di costruzione; però non sussiste
l’obbligo generale da parte dell’autorità
provinciale per la tutela del paesaggio di
autorizzare i progetti.
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Sviluppo e cura paesaggistica
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2. Descrizione del territorio
Il territorio del Comune di S. Martino in
Badia comprende la parte centrale della Val
Badia inferiore e due valli laterali, che
deviano dalla località principale S. Martino;
una di queste valli si estende fino ad Antermoia/Antermëa ed al Passo delle Erbe/Börz
(il territorio comunale di S. Martino in Badia
si estende ancora oltre il Passo delle Erbe,
fino al Rio Lasanca); l’altra giunge - lungo il
Rio Longiarù/Rü de Lungiarü - fino ai piedi
dell’Antersasc. L'altezza sul mare oscilla dai
1.086 m di Piccolino/Picolin ai 2.908 m del
Piz Duleda.
Il clima corrisponde a quello delle Alpi meridionali. Le precipitazioni medie annue raggiungono a S. Martino 774 ed a Longiarù/Lungiarü 950 mm; gran parte delle
precipitazioni avviene sotto forma di neve.
La temperatura media annua si aggira sui
5,5°C. I pendii sono per lo più esposti a sud
ricevendo in tal modo a lungo i raggi di sole
e nello stesso tempo risultano riparati dagli
improvvisi colpi di freddo dalle alte cime dei
monti circostanti.
A livello geologico la parte nord del territorio
comunale appartiene alla fillade quarzifera
di Bressanone, mentre la parte mediana e
meridionale va ascritta alle Dolomiti dell’Alto
Adige. Alla fillade quarzifera di Bressanone
seguono le arenarie della Val Gardena, che
affiorano sulla linea San Martino – Passo
delle Erbe; seguono inoltre gli scisti della
Formazione di Werfen e conglomerati di
calcare conchilifero. La fazies dolomitica è
costituita dalla dolomia dello Sciliar. Lo
strato superficiale è composto dalla cosiddetta formazione di S. Cassiano, alla quale
seguono le formazioni di Raibl, a sua volta
ricoperte dalla Dolomia principale (Sas de
Putia, Puez).
In alcune località i pendii sono soggetti a
smottamenti (fenomeni abbastanza frequenti nelle zone alpine della valle di Longiarù di
dentro). Questi pendii sono ricchi di sorgenti, di piccole zone paludose e laghetti.
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La vegetazione è dominata da folti boschi di
abeti rossi, comminciando alle quote più
basse con la pecceta montana (LuzuloPicetum) e lasciando poi il posto alla pecceta subalpina (Homogyue-Picetum), a quote tra i 1.700 e i 1.800 m. Il sottobosco si
compone prevalentemente di diverse specie
di mirtilli. Sui pendii più soleggiati alle quote
più basse, attorno a S. Martino, si trovano
boschi di pini silvestri. Verso i 1.800 m i
boschi subalpini di abeti rossi lasciano il
posto ai larici e cembri (Larici-Cembretum).
I larici si trovano mescolati praticamente in
tutte le associazioni boschive, mentre solo
nei pressi di Antermoia si hanno boschi
unicamente di larici, tra cui si distinguono
bellissimi esemplari secolari. L'abete bianco
è praticamente scomparso ovunque.
Rare sono grosse estensioni di cespugli
nani a causa dello sfruttamento ad alpe. Le
associazioni esistenti si incuneano nei nardeti. Sui pendii esposti a sud si hanno
ginepri, mirtilli rossi e neri, uva ursina, festuca rubra, trifolium alpinum, campanula barbata ecc., mentre nelle zone ombrose dominano rododendri e mirtilli. Nelle valli dolomitiche si incontrano mugheti di notevole
estensione.
I tappeti erbosi alpini tipici con substrati
calcarei vanno dal Thlaspieto-Papavereto,
al Dryadeto-Firmetum fino al Seslerio-Semperviretum, che ha una maggior estensione
e che presenta, nelle aree a pascolo intensivo, fenomeni di transizione verso il nardeto.
Sulle sponde dei torrenti di fondovalle
crescono rigogliosi folti boschi di ontani
grigi, mentre alle quote subalpine troviamo
l'ontano verde.
I centri principali del comune sono
S. Martino in Badia (1.132 m, sede comunale), Piccolino (1.086 m), Longiarù (1.395
m) e Antermoia (1.512 m).
S. Martino ed Antermoia hanno conosciuto
un grande sviluppo edilizio con la costruzione di varie strutture alberghiere e la
creazione di zone di espansione.
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Le altre località si trovano sparpagliate su
tutto il territorio comunale. Nonostante
l’aumento del patrimonio edilizio negli ultimi
decenni, le suddette località continuano a
presentarsi come aree insediative molto
compatte. Al di fuori degli abitati, come tipologie insediative, predominano i masi sparsi
e i gruppi di masi (come sul pendio di Mirì e
Prousc sopra S. Martino); le viles vere e
proprie sono invece molto più rare in
confronto a Marebbe/Mareo.
Rispetto alla maggior parte dei comuni della
Val Badia, S. Martino in Badia ha subito un
impatto relativamente basso ad opera del
turismo. La valle laterale di Longiarù è una
delle poche aree estese della Val Badia ad
essere priva di impianti di risalita e di piste
di discesa. Ciononostante assume il turismo
anche in questa valle una certa importanza,
è quel turismo che cerca luoghi intatti e non
congestionati dal turismo di massa degli
sport invernali ed estivi.
L’intatto paesaggio culturale e naturale di
Longiarù.
Ma anche il restante territorio comunale non
è propriamente un pullulare di impianti di
risalita e piste da sci. Ad Antermoia si trova
una piccola zona sciistica e da poco è stato
creato un impianto di collegamento con
relativa pista di discesa da Piccolino, attraverso Jù fino a S. Vigilio/Plan de Corones,
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che ha provocato non poche conseguenze
sul paesaggio. Il colle molto esposto di Jù è
profondamente segnato da una cabinovia e
da un largo tratto di pista da sci. A causa
della sua posizione esposta al sole, la pista
risalta anche in inverno, in quanto innevata
artificialmente, rispetto alle superfici prative
circostanti, spesso prive di neve. Una
concentrazione di varie infrastrutture per lo
sport sciistico è sorta presso la stazione a
valle del nuovo impianto di risalita,
comprendendo un grande parcheggio, un
albergo, il noleggio per gli sci e strutture
simili.
I corsi d’acqua più importanti, il Rio
Gadera/La Gran Ega, il Rio Longiarù ed il
Rio d’Antermoia/Rü d’Antermëa si trovano
in uno stato ancora relativamente naturale,
dato che il grado di sistemazione è limitato.
A Longiarù il torrente Longiarù viene
comunque deviato per scopi idroelettrici e
fino allo sbocco nel Rio Gadera si presenta
in stato di magra, con i relativi danni
all’ecologia del paesaggio. Il Rio Gadera ed
il Rio d’Antermoia, invece, presentano
ancora in gran parte la portata d’acqua
originaria. Il dislivello altimetrico del tratto
del Rio Gadera lungo 5 km, che va dal
confine del Comune di La Valle fino al
confine del Comune di Marebbe, risulta
essere solo poco più di 50 m. Un utilizzo
idroelettrico su questo tratto del Rio Gadera
non dovrebbe quindi essere preso in
considerazione, in quanto è dubbia la
convenienza economica di un impianto del
genere e, in rapporto al danno all’ecologia
paesaggistica, il profitto economico risulta in
ogni caso troppo esiguo. Ciò riguarda
soprattutto il tratto fra Preroman e Piccolino.
Qui sono rimasti ancora intatti i più bei
popolamenti di boschi ripariali di tutta la Val
Badia. Comunque, presso Piccolino gli
ontaneti hanno dovuto far posto agli impianti
produttivi e sportivi. In questa zona il Rio
Gadera presenta anche un grado di
sistemazione maggiore.
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Viles
La struttura insediativa originaria, a parte i 4
centri principali (S. Martino, Piccolino, Longiarù e Antermoia), si compone prevalentemente di masi singoli o di viles. Le viles del
Comune di San Martino in Badia si
concentrano anzitutto nella Valle di Longiarù e a Jù, mentre a Mirì, nei dintorni di
Antermoia e nel tratto inferiore della Valle di
Longiarù predominano i masi singoli o i
gruppi di masi.
Dal punto di vista insediativo, questa osservazione non fa che confermare l'ipotesi che
questa comunità ladina della VaI Badia che
ancora oggi con tanta cura conserva
l'idioma reto-romano, si sia formata a
seguito di immigrazione, sia di popolazione
di origine retica, già in parte colonizzata dai
romani, che – successivamente - di popolazioni baiuvare. In particolare la popolazione
reto-romana, prima colonizzatrice della
valle, si insediò in VaI Badia, proveniente
principalmente dalla Pusteria, sfuggendo
alle invasioni slave, in maggioranza sui
pendii del lato orografico destro – i meglio
esposti – mentre la popolazione di origine
baiuvara, proveniente dalla VaI d’Isarco,
Bressanone, Luson, ecc. si stabilì sul lato
orografico sinistro, dando origine anche a
modelli tipologico insediativi profondamente
differenziati.
E così sui versanti di Marebbe, La Valle/La
Val, S. Leonardo/S.Linert e S. Cassiano/ S.
Ćiascian troviamo un prevalere di insediamenti di tipo morfologico a vila, mentre sui
versanti di Rina, Antermoia/Antermëia, Longiarù/Lungiarü e Pederoa, prevalgono i
masi sparsi o gruppi di masi. La struttura
insediativa chiusa a vila, riconoscibile ancora oggi nelle valli ladine dolomitiche ed in
Alta VaI Venosta riporta ai caratteri dell'edificazione e degli insediamenti romani.
Per vila si intende un insediamento costituito da un insieme di aziende agricole
(almeno 3) che si identificano sia per un
rapporto edilizio ed urbanistico (spazi comuni, edificazione a contatto, sottopassaggi, passaggi pedonali), sia per un rapporto
di tipo socio-organizzativo (forno comune,
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fontana comune, usi civici), mentre i gruppi
di masi sono semplicemente masi singoli a
distanza ravvicinata, con un unico elemento
comune, costituito dalla strada d’accesso.
La vila della VaI Badia, nato come espressione di una mediazione tra due cuIture
diverse, quella reto-romana e quella baiuvara, ha plasmato originalmente in sè
elementi dell'una e dell'altra. Non riassume
in sè tutte le caratteristiche dell’insediamento chiuso di tipo romano, con case in
linea, vicoli stretti e mossi, piazzette,
fabbricati in pietra (tipico dei Grigioni e
dell’Alta VaI Venosta), come del resto
assume solo in piccola parte la forma
insediativa tipica tirolese, quella del maso
singolo. I segni della cultura reto-romana
sono ancora riconoscibili nella separazione
tra casa abitativa e rustico, il "Paarhof" e
nella predilezione per le aggregazioni, laddove gli edifici vengono disposti attorno ad
uno o più spazi scoperti, mentre la cultura
baiuvara è presente soprattutto nello stile
edilizio e nell’uso dei materiali da costruzione.
Proprio per la presenza così massiccia del
tipo insediativo a vila (stimata per tutta la
VaI Badia dai 120 ai 150 esempi), che trova
le sue origini storiche in un periodo che va
dal 1100 al 1500 e che si è tramandata fino
a noi in modo mirabilmente integro, rappresenta una delle peculiarità della VaI Badia,
costituendo un patrimonio etnologico, storico, culturale e paesaggistico di primaria
importanza.
Dal punto di vista tipologico si presentano
storicamente diversi edifici che rispondono
sostanzialmente a due funzioni differenziate: costruzioni residenziali e costruzioni
agricole (stalla e fienile). Normalmente a
funzioni diverse corrispondono edifici diversi
e solo molto raramente si ha promiscuità.
Le case di abitazione sono per lo più costruite in pietra fino al 1° piano, per problemi
di isolazione dall'umidità del terreno e poi,
nei piani superiori - compreso il tetto, che è
sempre un tetto freddo non abitabile - sono
costruite in legno, l'unico materiale termica-
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mente isolante reperibile e conosciuto fin
dall'antichità.
Troviamo allora balconi a ballatoio incassati
nel mantello ligneo, di solito rivolti solo a
valle, o più raramente su tre lati. Tipiche
sono le finestre, piccole e incassate nei
profondi muri perimetrali, i tetti a due falde
con una contropendenza caratteristica solo
sul timpano a valle - la "mozza" - per proteggere la facciata dalla pioggia battente, la
pendenza accentuata delle falde (almeno
30 gradi), la copertura in scandole di larice
e camini in pietra intonacata.
Stranamente parecchie residenze sono
state costruite interamente in pietra o
muratura o con l'uso del legno limitato al
tamponamento del timpano, sia per dimostrare potenza economica, imitando il clero
(chiese e canoniche) e l'istituzione politica
(edifici di giurisdizione e case signorili) sia,
recentemente, per evitare incendi (molte
case sono state colpite dal fulmine). Queste
case interamente in muratura sono assolutamente prive di balconi.
Le costruzioni agricole - per lo più fienili con
stalla incorporata - hanno anch'essi l'attacco
al suolo in muratura, essendo il legno
troppo deperibile, per ospitare la stalla con i
suoi liquami.
Il piano terra è generalmente seminterrato a
monte, per favorire l'ingresso al livello del
fienile (con rampe o tipici ponteggi). Il piano
superiore e il sottotetto hanno struttura e
tamponamento ligneo per garantire la
necessaria aerazione al fieno, che viene
inoltre posto a seccare su tralicci a balconata posti sulla facciata a valle. Il tetto è
sempre rivestito in scandole.
I tamponamenti in legno, sia delle abitazioni, che dei fienili, sono sempre costituiti
da tavole verticali inchiodate sulla struttura
portante (i più vecchi hanno ancora la
chiodatura in legno).
L’intatta vila Lagoscel nella Valle di Longiarù.
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Purtroppo nel frattempo molte viles hanno
subito radicali processi di trasformazione
e/o contemporaneamente di degrado architettonico-urbanistico.
In alcuni casi le residenze costruite negli
ultimi anni rappresentano la stragrande
maggioranza della consistenza edilizia e
l’originaria struttura insediativa non è più riconoscibile. In altri il degrado architettonico
ed urbanistico ha raggiunto livelli tali che
sarebbero richiesti interventi immediati per il
recupero e la salvaguardia di questo eccezionale patrimonio.
Ma, indubbiamente il tipo di intervento che
più pesantemente incide nel processo di
trasformazione ambientale e va ad intaccare il delicato e mirabile equilibrio esistente
tra insediamento compatto a vila e paesaggio agrario circostante, è quello che
riguarda le nuove edificazioni. In alcuni viles
particolarmente compatti, ove si ha un
prevalere di costruzioni in aderenza e di
continua, straordinaria alternanza fra vuoti e
pieni, tra spazi pubblici e privati, anche un
solo nuovo intervento edificatorio, sia per la
difficile scelta localizzativa, che per la
scarsa sensibilità di progettisti o di organi
competenti a rispettare impianto urbanistico,
proporzione, materiali, tipo morfologico della
preesistente struttura, può rivelarsi deleterio, compromettendo gravemente il quadro paesaggistico-ambientale e l'omogeneità del vila.
Anche nel caso di processi "spontanei" di
trasformazione (sostituzione di tetti in scandole, consolidamento superfetazioni e latrine esterne, balconi, modifiche ai serramenti
ecc.) agli organi decisionali spetta una
grande responsabilità.
Miscì
D'altra parte, anche nelle viles più intatte, si
sono avviati inevitabili processi di trasformazione, attraverso interventi parziali sul
patrimonio edilizio, motivati per lo più da
necessità di manutenzione (sostituzione dei
manti di copertura in scandole con materiali
meno costosi e meno necessari di costante
manutenzione: tegole, lamiera, eternit, ecc.)
o di adeguamento agli standards igienicosanitari (consolidamento in muratura o calcestruzzo dei cubicoli aggettanti delle vecchie latrine in legno), o ancora dall' adeguamento a spinte e modelli culturali esterni.
(ingrandimento di finestre con avvolgibili,
vetrature isolanti senza riquadro, costruzione di balconi aggettanti a tutta facciata,
completamente estranei alla tipologia locale, ecc.). È evidente la negatività che ognuno di questi interventi comporta alla conservazione dell'omogeneità dell'ambiente, pur
essendone ben comprensibili le motivazioni.
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Oltre al controllo sulle richieste di nuove edificazioni, anche la concessione di contributi
nell’ambito dell’attività di restauro ambientale (mantenimento di costruzioni di particolare interesse paesaggistico, manutenzione di tetti in scandole ecc.) nonché un’
ampia campagna informativa (informazione
e sensibilizzazione sul valore del patrimonio
edilizio tipico della Val Badia assieme a
consigli e soluzioni concrete per la sua
migliore salvaguardia possibile) assumono
un ruolo importante. Si rimanda in questo
contesto all’opuscolo informativo dell’Amministrazione provinciale “Forme e colori del
costruire in Val Badia”.
Molte di queste viles dovrebbero essere
sottoposte senza ombra di dubbio a tutela
specifica in qualità di "insiemi", ai sensi
della legge urbanistica provinciale 11 agosto 1997, n. 13. A tale proposito, anche la
conservazione dei manufatti secondari
come forni, fontane, favas, steccati, mulini
ecc., riveste una importanza considerevole.
Come esempi interessanti vanno segnalati i
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mulini ristrutturati lungo il Rio Seres. Una
particolarità rappresenta la fontana in legno
nella piazzetta di Seres. Dei favas solo
alcuni esemplari singoli ne sono rimasti (a
Seres, Miscì e Vì). Queste imponenti strutture in legno, frequentissime in VaI Badia
fino a pochi decenni fa, erano proporzionate
dimensionalmente alla quantità di cereali
prodotti da ogni maso che vi venivano stesi
a maturare e seccare.
Perseguendo l’obiettivo di conservare al
meglio il paesaggio delle viles, tipico della
Val Badia, all’interno del Comune di Marebbe, già nel 1984, con il decreto del Presidente della Giunta provinciale di Bolzano
21 dicembre 1984, n. 160/V/81, sono state
emanate apposite disposizioni a tutela delle
viles. Questo decreto di tutela contiene un
elenco, in cui i villaggi sono stati classificati
in due categorie di salvaguardia: Gran Jù,
Miscì, Seres e Vì vengono inclusi nella
prima categoria, mentre Pice Jù, Anvì,
Prousc nonchè Frëina nella seconda. Il
piano paesaggistico rielaborato propone
una modifica a tale elenco. È previsto di
inserire anche la vila Lagoscel particolarmente intatta nella prima categoria di
salvaguardia e di stralciare invece Frëina
dall’elenco. Il complesso di edifici di Frëina
si presenta in parte ancora molto pregevole
per cui il suo mantenimento dovrà essere
un obbiettivo importante anche per il futuro.
La tipica struttura insediativi compatta delle
viles però ormai è andata persa dato che
sono stati realizzati alcuni nuovi edifici ad
una distanza maggiore dal nucleo
d’insediamento.
Oltre a una serie di norme di tutela concrete
che vigono per le viles di entrambe le
categorie, per quelle della prima categoria il
decreto prevede anche l’elaborazione di
Programmi di salvaguardia che non si
limitano a conservare, ma presentano
anche proposte di sviluppo, sia per le
attività agricole che per quelle non agricole.
Il decreto di tutela prevede, inoltre, la
nomina di un coordinatore che sovrintende
l’attuazione dei Programmi di salvaguardia,
fornisce pareri sulle misure edilizie nelle
viles e valuta la loro conformità alle disposizioni di tutela. Queste prescrizioni sulla
tutela delle viles hanno contribuito molto al
mantenimento della loro struttura e, nel
piano paesaggistico rielaborato del Comune
di San Martino in Badia, vengono integrate
con alcune lievi modifiche.
La Valle dei Molini tra Miscì e Seres / Val di Morins.
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3. Misure di tutela
Zone di interesse paesaggistico
L’intero territorio comunale escluse le zone
abitative e produttive fornite di piano di
attuazione approvato ai sensi dell’articolo 6,
comma 3 della legge provinciale n. 16/1970
viene definito come zona di interesse
paesaggistico. Sono quindi comprese in tale
categoria di tutela anche tutte le zone
d’insediamenti e di infrastrutture non fornite
di piano d’attuazione. In generale, per garantire a queste superfici uno sviluppo
sostenibile sono sufficienti gli strumenti
urbanistici nonché la legislazione vigente in
materia forestale. L’autorizzazione di tutela
paesaggistica, di regola, viene concessa dal
sindaco.
Di particolare importanza sono i terreni
agricoli. Con i masi caratteristici, edificati
secondo tipiche tecniche di costruzione
locali, sono una componente importante
della tipologia paesaggistica esistente.
Rappresentano un paesaggio modificato
per mano dell’uomo nel corso del tempo e
sono espressione della tradizione storicoculturale della zona. L’individuazione come
zona di interesse paesaggistico persegue
l’obiettivo di garantire – senza limitare l’attività agricola – un inserimento armonico
delle costruzioni ammesse ed un loro adattamento alla struttura paesaggistica ed insediativa esistente.
Altri importanti ambiti di interesse paesaggistico sono il bosco, le siepi, i pascoli,
il verde alpino, le zone rocciose e le fasce
detritiche nonché le acque. Sono di particolare importanza dal punto di vista della
tutela paesaggistica ed ambientale, sia
come fattore determinante per la protezione
ed il microclima, sia perché formano un
habitat ideale per tutta una serie di specie
animali tipiche e sono parte integrante fondamentale della struttura della zona, del suo
equilibrio ecologico e della sua funzione
ricreativa.
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Anche le superfici definite a livello cartografico come zone umide rientrano nella
categoria Zone di interesse paesaggistico.
Nei siti più bassi non si trovano più zone
umide di un’estensione significativa. Nei siti
più elevati, invece – soprattutto nei prati
alpini attorno al Sas de Putia, sia dalla parte
del Passo delle Erbe che dalla parte di
Longiarù nonché nel area boschiva sotto
Juel - si trovano ancora alcune paludi in
parte ancora ben intatte. Si tratta in gran
parte di torbiere basse, classificabili a livello
botanico come cariceti bassi.
Pennacchi in una torbiera bassa.
Le zone umide rivestono molteplici funzioni
di ecologia paesaggistica. Esse arricchiicono il paesaggio, ma rappresentano soprattutto degli habitat preziosissimi per
molte specie vegetali ed animali minacciate.
Va citata anche la loro importanza per
l’equilibrio idrico grazie alla loro funzione di
serbatoio. Per questo motivo tutte le zone
umide, anche se non sono appositamente
vincolate come biotopo o monumento naturale, sono degne di essere conservate e
non possono essere prosciugate.
Anche i prati e pascoli alberati sono
segnate nella cartografia. Si tratta per lo più
di aree ad estensione limitata, che presentano una alberatura rada di larice o altri tipi
di alberi. Sono piuttosto diffusi lungo i
margini del bosco e lungo il confine superiore dei boschi. Vanno segnalati i residui
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dei prati e pascoli alberati di larici nell’ambito dei prati alpini sul Passo delle Erbe e
sopra Longiarù.
La rada presenza di alberi non comporta
solo un arricchimento per il quadro paesaggistico, variandolo, ma protegge questi
terreni anche dall’inaridimento: migliora il
microclima riparandolo dai venti, impedisce
la dispersione della neve, chiude con
l’apparato radicale profondo degli alberi il
ciclo delle sostanze nutritive e filtra un po’ i
raggi del sole. Ne conseguono migliori
condizioni di crescita per l’erba.
Rinnovazione di larice in un pascolo.
Fondamentalmente l’utilizzazione forestale
deve essere limitata alla crescita naturale e
si deve provvedere alla rinnovazione degli
alberi. Laddove si denota una certa preponderanza dell’abete rosso, questo dovrebbe
essere tagliato più degli altri alberi. Infatti,
l’abete rosso può soppiantare le altre specie
arboree e provocare oltre ad un’uniformazione del quadro paesaggistico anche danni
considerevoli
all’utilizzazione
agricola.
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Come albero a radici superficiali influisce su
un’area piuttosto estesa sulla crescita
dell’erba, perde aghi più difficilmente decomponibili e produce più ombra. Si deve
rinunciare ad asportare le ceppaie, in quanto il rilievo mosso del terreno è una caratteristica di queste superfici alberate e proprio i
punti con i ceppi sono interessanti per la
rinnovazione degli alberi.
Pure i boschi ripariali ancora esistenti
sono inseriti nel piano paesaggistico. Lungo
il Rio Gadera ed il Rio di Longiarù si
incontrano ancora alcuni ontaneti preziosissimi.
Queste formazioni boschive rappresentano
particolari habitat naturali che ospitano
determinate associazioni di piante e una
fauna particolarmente variegata. I boschi
ripariali accompagnavano originariamente
tutti i corsi d’acqua in una fascia più o meno
larga, soprattutto nei loro settori più piatti. A
causa dell’aumentata utilizzazione dei
fondovalle da parte dell’uomo essi sono
stati fortemente ridotti. I resti residuali sono
minacciati in gran parte da opere di sistemazione dei corsi d’acqua. A causa
dell’incavo del letto del fiume o del torrente
e la costruzione di dighe o altre costruzioni
di tutela si toglie acqua alle superfici
boschive adiacenti. Ne conseguono condizioni fortemente modificate delle stazioni.
Per questo motivo sovente le correlazioni
necessarie per la formazione di boschi
riparali, ma anche per la loro conservazione, non sono date. Per le associazioni di
bosco ripariale ancora esistenti è di importanza essenziale il mantenimento di ottimali
condizioni idrologiche.
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Zone di rispetto
Esistono settori particolarmente caratteristici
e preziosi per il quadro paesaggistico ed
insediativo del Comune di San Martino in
Badia che vengono individuati come zone di
rispetto.
Si tratta dei dintorni di edifici di grande
valore storico-culturale che caratterizzano il
paesaggio, di strutture del paesaggio particolarmente in vista o di estese zone di prati
verdi completamente intatti attorno agli
insediamenti, da cui si può godere una
bellissima vista e la cui intatta tipologia
rappresenta un elemento prezioso della
struttura paesaggistica ed insediativa esistente. La struttura paesaggistica rurale
dominante nella Val Badia è caratterizzata
da piccoli gruppi di masi (con i masi molto
vicini l’uno all’altro) e dalle aree agricole
completamente inedificate che si trovano tra
di essi. Anche nel Comune di San Martino
in Badia tale tipologia paesaggistica risalta
in modo particolare, dato che le viles si
presentano ancora ben intatte e situate su
pendii molto esposti.
Anche se, generalmente, negli ultimi decenni l’attività edilizia fu molto vivace, tali
aree verdi molto importanti per il quadro
paesaggistico sono rimaste in gran parte
intatte e inedificate, anche grazie al fatto
che fin dal 1982 sono vincolate come zone
di rispetto. Queste zone di tutela paesaggistica già esistenti vengono inserite,
con varie correzioni di confine, nel piano
paesaggistico rielaborato quali zone di
rispetto. Soprattutto nelle immediate vicinanze degli abitati è opportuno ridefinire la
delimitazione di tali zone; le aree già fortemente edificate possono essere escluse
dalle zone di tutela.
Gran Jù; l’obiettivo della zona di rispetto è di proteggere dall’edificazione le aree prative nei dintorni della
vila tutelata.
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Le zone di rispetto
seguenti aree:
comprendono
le
−
I magnifici pendii esposti sopra a
Piccolino, ove si trovano le viles di
Gran Jù, Pice Jù e Anvì. Nei settori
limitrofi di S. Martino per il resto sono
molto frequenti i masi singoli o radi
gruppi di masi; queste viles, col loro
paesaggio, sono quindi da porre in
particolare rilievo.
−
I prati piani che circondano l’Ansitz
Freyegg a Piccolino e che conferiscono una vista caratteristica tanto più
suggestiva proveniendo da Nord, dalle
strette gole dell'accesso alla VaI Badia.
Una striscia nelle immediate vicinanze
del confine nord-occidentale del paese
viene esclusa dalla zona di rispetto,
come pure l’area della stazione a valle
del nuovo impianto di risalita. Per
tutelare da nuovi interventi edilizi il dorso
prativo molto marcato ed esposto,
situato a sudest di Piccolino, si propone
una nuova zona di rispetto.
zione del piano paesaggistico, dovrebbe
essere integrata nell’area protetta anche
la valle prativa inedificata fin su a Col,
mentre un settore radamente edificato,
situato immediatamente sopra S. Martino, ne viene escluso. Il pendio prativo
aperto, che raggiunge il fondovalle e che
fornisce un prezioso colpo d’occhio dalla
strada della Val Badia al castello, viene
invece interamente individuato come
zona di rispetto.
−
Con il nuovo piano paesaggistico, l’abitato di Prousc dovrebbe essere inserito
in una nuova zona di rispetto. In questa
zona di tutela vanno inclusi sia l’intero
dorso prativo, che è molto vistoso e
giunge fino al rilievo collinare al di sopra
di Gscnara, che la fascia collinare sotto
Frëina.
Il dorso prativo molto esposto con la vila
Prousc viene individuato come zona di
rispetto.
−
Una zona di rispetto minore riguarda
l’isola disboscata Colmesana, situata su
un rilievo collinare ben visibile, di fronte
ad Antermoia.
L’Ansitz Freyegg, la carta da visita paesaggistica per Piccolino, si trova nella zona
di rispetto.
−
Nelle immediate vicinanze di San
Martino, il colle sovrastato da Castel
Tor è individuato come zona di rispetto.
Questa zona, che si distingue in modo
particolare, con il castello visibile da
ogni angolazione, è l’emblema del
Comune nonché, sotto tutti i punti di
vista, l’elemento caratterizzante del paesaggio di S. Martino. Con la rielaboraAMT FÜR LANDSCHAFTSÖKOLOGIE 28.1
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Antermoia e le aree agricole a sudovest in
gran parte inedificate; sullo sfondo Colmesana.
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−
Gli ampi prati che dall'abitato di
Antermoia giungono fino a Plaza e
Rungatsc per impedire una completa
urbanizzazione di questo versante.
Antermoia continua ad avere una chiara
struttura paesaggistica: da una parte la
stessa località con una struttura edilizia
compatta e a sud di essa i pendii prativi
inedificati. Anche qui sono previste
alcune esigue modifiche alla delimitazione della zona di rispetto.
Anche per la vila Vì, che si trova in una
posizione molto esposta, è prevista una
zona di rispetto.
−
Nella Valle di Longiarù, oltre alle due
zone di rispetto già esistenti ne vengono
proposte altre due. Per le due zone già
esistenti, quella presso Seres/Miscì
nonché quella presso Longiarù, sono
previsti esigui ampliamenti e minime
riduzioni, per tener conto del grado di
edificazione leggermente modificato.
Per l’intero pendio prativo presso la vila
di Vì, che è estremamente ripido ed
esposto, viene proposta una nuova zona
di rispetto. La stessa cosa vale anche
per l’isola disboscata della vila di
Lagoscel, tanto intatto da venire inserito
ex novo nella lista delle viles protetti.
Attraverso l’individuazione come zone di
rispetto queste superfici dovrebbero
essere possibilmente risparmiate da
un’eccessiva opera d’edificazione e d’
allacciamento di cavi. Nelle zone di
rispetto vige un divieto assoluto di
costruzione di nuovi edifici all’aperto. A
differenza del piano paesaggistico precedente, per i progetti di fabbricati o per le
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opere ammesse, non è più previsto un
obbligo generale di autorizzazione paesaggistica rilasciato dall’autorità provinciale competente. Tale norma rimane in
vigore per i progetti di nuovi edifici
nonché per gli interventi di demolizione
e riedificazione di edifici il cui sito venga
spostato. Alle scelte localizzative di
nuove costruzioni va dedicata particolare attenzione, prevedendo la possibilità - ove venga gravemente compressa
l'immagine paesaggistico-ambientale di
viles compatte - di derogare da indici
urbanistici (in particolare per quanto
riguarda le distanze dai confini e dai
fabbricati).
In via di principio nell'autorizzazione
degli interventi ammissibili in queste
zone, siano essi di sistemazione, ampliamento o nuove costruzioni, dovrà essere
data priorità prima di tutto al recupero
del patrimonio edilizio esistente, avendo
come obiettivo la tutela della fisionomia
urbanistico-ambientale delle viles, tramite oculate scelte localizzative e la migliore ricerca tipo-morfologica possibile per
consentire un armonioso inserimento nel
contesto edilizio esistente, nonché il
mantenimento della cubatura residenziale esistente.
In queste zone di tutela paesaggistica, la
coltivazione dei campi (inclusi i cambi colturali) non è sottoposta ad ulteriori limitazioni
ed anche i lavori di miglioria, la costruzione
di strade ed altro non sono vietati, per cui
restano valide le relative disposizioni di
legge.
Le aree di tutela proposte sono in gran
parte preziosi fondi coltivati, per cui questa
misura protettiva è molto importante per
l’agricoltura. Effettivamente, l’edificazione e
disgregazione di queste aree coltivate rappresenterebbe una perdita inestimabile per
l’agricoltura. Attraverso l’individuazione di
queste aree quale zona di rispetto viene
sottolineata la priorità dell’utilizzazione
agricola rispetto ad altri tipi di utilizzazione.
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Biotopi
Il piano paesaggistico rielaborato prevede
l’individuazione di due biotopi: la Vistlesau
ed il Börz-Würzjochmoos.
Nel bosco ripariale di Vistles si trovano i
più bei popolamenti ripariali residui
dell’intera Val Badia. Gli ontaneti, in gran
parte intatti, fiancheggiano le due rive del
Rio Gadera, nel tratto fra i due ponti delle
strade d’accesso per Lovara e per S.
Martino. Il settore rivierasco si estende per
una lunghezza di più di un chilometro,
mentre la larghezza varia fra 50 e 150 m. In
questo tratto lo stesso Rio Gadera presenta
un aspetto molto naturale, con gran parte
delle rive non soggette ad interventi di
sistemazione. In molti punti il letto del
torrente è molto largo, con la presenza di
ampi banchi di sabbia e ghiaia nonché di
isole boscose. Quindi, il letto del torrente
rappresenta già di per sé un habitat
acquatico molto variegato. Un fattore di
disturbo non indifferente per la zona
rivierasca è rappresentato dall’impianto di
lavorazione della ghiaia di Preroman.
Questa zona di tutela naturale non ha solo
un’estrema importanza sotto il profilo
dell’ecologia del paesaggio, in quanto unico
habitat ripariale di grandi dimensioni
dell’intera Val Badia, ma rappresenta anche
un’area ricreativa preziosa per S. Martino.
Un sentiero escursionistico, configurato
come sentiero naturalistico didattico, attraversa il biotopo sulla sponda orografica
sinistra del Rio Gadera. Inoltre, lungo
questo sentiero è stato realizzato un
laghetto per la pesca.
Il Börz-Würzjochmoos si trova invece nel
settore alpino, ad un’altitudine oscillante tra
i 2.000 ed i 2.050 m s.l.m. Si tratta di una
torbiera bassa ben conservata, che in alcuni
punti si è quasi trasformata in brughiera, e
quindi presenta il carattere di torbiera di
transizione. Vi si può trovare una vegetazione tipica per queste torbiere (carici e
pennacchi) ed inoltre anche altri tipi di
piante caratteristiche per questi siti.
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Il Würzjochmoos risalta particolarmente per
la sua estensione (4,5 ha) e compattezza.
In tutta la Val Badia si incontra solo un'altra
torbiera con un’estensione simile: la torbiera
Braia Frëida nel comune di Corvara,
anch’essa tutelata come biotopo.
L’unico intervento da parte degli esseri
umani è il pascolo, che comunque è molto
estensivo e quindi produce pochi danni alle
aree umide. Nei biotopi, i proprietari terrieri
che rinunciano volontariamente al pascolo
delle loro superfici, o di parti di esse, hanno
la possibilità di ottenere una compensazione finanziaria sotto forma di premi incentivanti per la cura del paesaggio. Anche i
costi per la recintazione eventualmente
necessaria delle superfici interessate dalla
rinuncia al pascolo vengono assunte
dall’Amministrazione provinciale.
Monumenti naturali
I monumenti naturali già contenuti nel piano
paesaggistico del 1982 in gran parte
possono essere riconfermati:
- La zona sorgiva delle cosiddette
´Cialdires, comprese le aree umide di
Mangrofëgns; il monumento naturale viene
delimitato ex novo: le superfici dei prati di
montagna vengono estromesse dal monumento naturale, in cui rimane solo l’area
sorgiva, le zone umide e un’isola boschiva
situata nel mezzo;
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- le sorgenti di acque solforose in località
Bagni di Valdander, note fin dall'antichità.
Un larice nei pressi del maso Piciadel
viene stralciato dalla lista dei monumenti
naturali.
Il piano paesaggistico rielaborato contiene
inoltre quattro nuovi monumenti naturali,
trattandosi della zona sorgiva Lagac e di
tre zone umide: il Juelmoos sopra Mangrofëgns, il Serighelamoos sul Passo delle
Erbe ed il Crignamoos sotto il Munt d’Antermëa.
Zona sorgiva ´Cialdires
- il bel tiglio accanto alla chiesa di
Piccolino;
Nei pressi di Pares si trova la zona sorgiva
di Lagac. In uno spazio limitato si trovano
varie sorgenti singole, la cui acqua si
raccoglie in un piccolo stagno situato in
posizione amena. L’acqua proviene dalla
valle di montagna Medalges situata a ovest,
dove tutte le sorgenti dopo essere sgorgate
si infiltrano nuovamente nel terreno, e
quindi non si forma alcun ruscello. Solo a
Lagac tale acqua compare di nuovo in
superficie.
Zona sorgiva Lagac
Il Juelmoos è la più grande delle numerose
torbiere che si trovano nella foresta sopra
Mangrofëgns e ´Cialdires. Questa intatta
torbiera bassa con uno strato di torba
profondo fino a quattro metri, in cui sono
inclusi numerosi depositi legnosi, è coperto
da uno fitto tappeto di sfagni. Inoltre si
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incontrano varie specie di carici – carice
rigonfia (Carex rostrata), carice nigra (Carex
nigra), carice pannocchiuta (Carex paniculata) – nonché la gramigna di Parnasso
(Majanthemum bifolium), l’equiseta palustre
(Equisetum palustre), la calta palustre
(Caltha palustris), la radicchiella a pappo
giallastro (Crepis paludosa) e la viola
montana gialla (Viola biflora). La parte sud
della zona umida ospita un piccolo ontaneto
ed al posto dei sfagni si trovano i muschi.
Secondo i rilievi del Laboratorio biologico al
Juelmoos è stato assegnato il più alto livello
di protezione nella classificazione delle
zone umide degne di tutela.
Anche il Serighelamoos è stato inserito dal
Laboratorio biologico nel più alto livello di
protezione. L’intatta torbiera bassa si
estende su alcune vallette strette e collegate tra di loro. È coperta da un tappeto
folto di sfagni, di carici a pochi fiori (Carex
pauciflora), di pennacchi guainati (Eriophorum vaginatum) e di pennacchi a foglie
larghe (Eriophorum latifolium). Al margine si
incontrano anche piccoli cirmoli. Il terreno
sui dorsali asciutti tra le vallette paludose è
di natura minerale. Questi dorsali inoltre
sono coperti di un popolamento rado di
cirmoli.
Si tratta di fatto di una superficie d’acqua,
coperta in gran parte da pennacchi. Nella
parte interrata a nordest si incontra un fitto
tappeto di carici. A est la zona umida viene
delimitata da un vero e proprio argine di
terra coperto di cirmoli. Per la sua singolare
geomorfologia viene anche inserito nella
zona di tutela. La sua origine con grande
probabilità è riconducibile a fenomeni glaciali.
Crignamoos
Elementi strutturali
paesaggistici
Tutte le vie lastricate (e i resti di esse), i
muri a secco, ma anche gli argini in
pietrame, i cespuglieti ed i boschetti sono
tutelati, perché abbelliscono il paesaggio
coltivato ed offrono un habitat ad un gran
numero di specie animali e vegetali.
Il Serighelamoos sul Passo delle Erbe.
In una valle di montagna a nord del Passo
delle Erbe si trova un'altra zona umida, il
Crignamoos, che per le sue caratteristiche
paesaggistiche ed ecologiche è da considerare particolarmente degno di tutela.
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Al patrimonio arboreo ed, in generale, al
verde delle zone abitate spettano funzioni
molto importanti. Lo spazio occupato dagli
insediamenti umani aumenta continuamente
e di conseguenza si accresce la necessità
di lasciare alla natura il suo spazio anche in
tali aree. Le aree verdi rappresentano un
habitat naturale per numerose specie
vegetali e animali e contribuiscono quindi
alla conservazione della biodiversità. Altre
funzioni importanti del verde sono la
protezione dal vento e dai rumori, nonché il
contenimento del livello di inquinamento
(polvere e sostanze nocive). Ogni macchia
di verde urbano rappresenta anche terreno
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non impermeabilizzato e quindi contribuisce
a salvaguardare il livello della falda freatica
ed a diminuire il deflusso superficiale
dell’acqua piovana. Anche l’abitato viene
caratterizzato decisamente dal verde
esistente, ed in particolare gli alberi ad alto
fusto saltano agli occhi. Il verde nelle zone
abitate, in generale, influenza in modo
sostanziale la qualità della vita dell’uomo ivi
residente, tra i cui bisogni c’è anche un
certo contatto con la natura.
Per tali motivi il verde è da trattare con la
necessaria precauzione. L’autorizzazione al
taglio di alberi all’interno del centro edificato
è rilasciato dal sindaco (ai sensi della legge
provinciale per la tutela del paesaggio l.p.
16/1970 e del relativo regolamento di esecuzione), mentre quella relativa agli alberi al
di fuori del centro edificato è rilasciata
dall’autorità forestale (ai sensi dell’ordinamento forestale l.p. 21/1996). Per migliorare
ulteriormente le attività di tutela degli alberi
e di gestione del verde, soprattutto in ambito insediativo, il comune può stabilire delle
regolamentazioni più severe (regolamenti
comunali del verde, apposite disposizioni
nel regolamento edilizio comunale).
Un aspetto particolare dal punto di vista
paesaggistico è dato dai filari di frassini
piantati lungo le strade sterrate, che collegano le viles ed i masi singoli situati sui
pendii ripidi. I frassini inoltre con le loro fitte
radici trattengono la terra impedendo l'erosione sui bordi delle strade.
I fossi di bonifica e i corsi dei torrenti, dal
punto di vista della tutela naturale, rivestono
una particolare importanza come habitat
acquatici. Rappresentano importanti corridoi
naturali. Soprattutto nelle zone più fortemente antropizzate la loro funzione ecologica è comunque in gran parte danneggiata
in modo rilevante (a causa della cementiticazione, il restringimento, il raddrizzamento,
l’inquinamento idrico e le derivazioni
d’acqua) e con ciò anche una flora e una
fauna che sono legate a queste stazioni.
Per gli anfibi, ma anche per altre specie
animali in pericolo di estinzione, questi fossi
possono rappresentare dei rifugi preziosissimi. Da non trascurare, infine, gli uccelli
acquatici, che soprattutto durante il periodo
della nidificazione e della cova sono molto
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sensibili ai disturbi. È importante anche la
presenza di una vegetazione ripariale intatta
e spontanea che è parte integrante di
qualsiasi corso d’acqua. Per questi motivi
tutti i corsi d’acqua ed i fossi di bonifica –
anche se si tratta di brevi tratti che non
compaiono nella cartografia – non possono
essere interrati o incanalati.
Spesso i recinti rappresentano degli elementi importanti del paesaggio culturale
modellato dall’uomo. È comunque importante utilizzare forme di recinzioni tipiche del
luogo e rinunciare al filo spinato. Altrimenti
le recinzioni vengono percepite come elementi di disturbo nel paesaggio.
Zone di tutela archeologica
Il piano paesaggistico rielaborato del Comune di Marebbe contiene anche alcune
zone di tutela archeologica. Si tratta di colline o cupole prative ben riconoscibili presso
il Castel Tor ed a est di Antermoia nonché
di aree assai ristrette nell’ambito del Passo
delle Erbe e dei Pra de Pütia a sud del Sas
de Putia. Le due zone di tutela archeologica
vengono registrate a livello cartografico
secondo le indicazioni della Ripartizione
beni culturali, cui competono anche le
autorizzazioni di scavo.
Nuova delimitazione del Parco
naturale Puez-Odle
Il parco naturale Puez-Odle è stato
individuato nel 1977 (D.P.G.P. 31 ottobre
1977, n. 29/V/LS). Con la rielaborazione del
piano paesaggistico del Comune di S.
Martino in Badia il confine di parco naturale
viene
inserito
nella
documentazione
cartografica più recente, utilizzata per la
predisposizione del piano. In un punto (a
`Cialneur sotto il Sas de Putia), dove il
confine del Parco Naturale corre in mezzo
ad una zona di prati alpini, ora è una strada
alpestre a segnare il confine del Parco
Naturale. In sostanza, non si tratta di
ampliare o ridurre la superficie del Parco
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Naturale, ma di trovare delle linee di confine
che siano più riconoscibili nel paesaggio.
Una netta delimitazione della zona di tutela
è importante soprattutto in relazione
all’esercizio di funzioni di controllo e vigilanza di norme di comportamento.
Un affioramento geologico impressionante ai piedi del Sas de Putia nei pressi del Passo delle Erbe.
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4. Sviluppo e cura del paesaggio
I vincoli paesaggistici non
bastano
Il presente piano rappresenta quasi esclusivamente uno strumento di tutela per
singole zone e per certe specie animali e
vegetali, per oggetti naturali e culturali ecc.
Ma non basta solo tutelare. Il paesaggio è
sottoposto ad uno continuo sviluppo che va
pilotato. Soprattutto gli ambiti della cura e
della valorizzazione del paesaggio (eliminazione di deficit di ecologia del paesaggio,
rinaturazioni) hanno bisogno di ulteriori strumenti. Ciò riguarda sia il paesaggio coltivato, che l’area insediativa. Sono queste
misure di tutela attiva del paesaggio, per le
quali è particolarmente richiesta l’iniziativa
delle autorità locali o degli agricoltori ed ha
poco senso che queste misure vengano
disposte dall’alto (come formalmente
accade nel caso delle misure di tutela).
stretto contatto con la popolazione facilita
l’accettazione dei progetti da parte della
popolazione stessa.
Partecipazione dei cittadini ed
informazione
Per la realizzazione di misure di cura del
paesaggio è molto importante la partecipazione dei cittadini. Uno sviluppo sostenibile del paesaggio può riuscire solo se le
misure previste vengono sorrette dalla
popolazione. Perciò è importante che, sia
nella predisposizione che nella realizzazione di un piano paesaggistico vengano
coinvolti, anche tramite gruppi di lavoro, tutti
i fruitori del territorio, al fine di eliminare
possibili conflitti di utilizzo. Nell’ambito della
tutela della natura è importante anche
l’informazione generale e le delucidazioni,
dato che l’uomo rispetta e tutela solo ciò
che conosce!
Progetto di sviluppo paesaggistico per il Comune
L’elaborazione delle linee guida natura e
paesaggio o del progetto di sviluppo paesaggistico rende possibile la partecipazione
attiva del Comune allo sviluppo paesaggistico. Anche l’inventario paesaggistico, il
regolamento del verde urbano, il piano di
gestione del verde per le aree insediative o
il programma per la gestione del paesaggio
culturale contribuiscono ad un miglioramento del lavoro di tutela della natura e del
paesaggio all’interno del Comune. Infine,
essendo state ampliate le competenze
decisorie del Comune, nelle amministrazioni
locali è richiesta una maggiore competenza
tecnica. Per la tutela della natura e del paesaggio il Comune rappresenta un ambito di
attività molto interessante: da una parte vi si
formano importanti decisioni definitive e
preliminari su tutti i progetti, dall’altra lo
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Importanti punti di incontro fra gli utilizzi e la
tutela paesaggistica (fonte: linee guida natura e
paesaggio in Alto Adige)
Misure di promozione
Un ulteriore strumento per la cura del
paesaggio è rappresentato dalle misure di
promozione. La Provincia autonoma di
Bolzano, tramite il regolamento CE 1698/
2005, elargisce premi per la cura del
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paesaggio a favore di un’agricoltura
ecocompatibile. Così esistono premi per la
lavorazione e la cura di prati di montagna
ricchi di specie, di prati magri, di prati e
pascoli alberati di larici, castagneti per i
cespugli e per la rinuncia al pascolo nelle
torbiere e nei boschi ripariali, a condizione
che essi sono individuati come biotopo o
come monumento naturale.. In collaborazione con l’autorità forestale, il Comune
può intervenire, affinché ci si avvalga in
modo maggiore di questi incentivi.
Inoltre, sono previsti anche contributi per
la conservazione e la cura di elementi
paesaggistici, quali i tetti in scandole e in
paglia, i recinti tradizionali, i muri a secco
nonché ulteriori testimonianze di architettura
contadina. Rientrano in questo ambito altre
misure di tutela del paesaggio (ad es.
l’eliminazione di recinti di ferro, la posa
sotterranea degli impianti a cielo aperto, la
creazione di stagni di anfibi, la rinaturazione
dei corsi d’acqua precedentemente regimentati ecc.) nonché progetti di didattica
ecologica.
Il piano di settore fornisce anche una
rappresentazione del paesaggio altoatesino
in varie fasce paesaggistiche; per ciascuna
di esse ne vengono descritti l’importanza
per la tutela della natura, i rispettivi problemi
e conflitti, le finalità di utilizzo, le finalità di
tutela risp. di rappresentazione e le misure
necessarie. Perciò, per il lavoro quotidiano
di tutela della natura e del paesaggio
all’interno dei comuni, proprio questa parte
del piano di settore può rappresentare un
ausilio interessante.
Linee guida natura e paesaggio
in Alto Adige
Le linee guida natura e paesaggio in Alto
Adige – il piano di settore LEROP
nell’ambito della natura e del paesaggio –
contengono direttive generali e strategie di
attuazione per la salvaguardia a lungo
termine del paesaggio altoatesino quale
spazio naturale, di vita ed economico. La
sola autorità di tutela del paesaggio non
riesce a raggiungere questo obiettivo. Si
deve riuscire a coinvolgere in questo
compito tutti i settori che fruiscono del
paesaggio (agricoltura, attività forestale,
idrologia, turismo, tempo libero e ricreazione, urbanistica). Suddetto piano analizza
ampiamente i punti di contatto fra i vari
fruitori del paesaggio, i possibili potenziali di
conflitto come anche gli interessi comuni.
Inoltre, nelle linee guida natura e paesaggio
in Alto Adige sono rappresentati gli
strumenti e le strategie di tutela della natura
e del paesaggio.
AMT FÜR LANDSCHAFTSÖKOLOGIE 28.1
Abteilung 28 - Natur und Landschaft
Secondo le linee guida natura e paesaggio
in Alto Adige il territorio comunale di S.
Martino in Badia va attribuito a quattro fasce
paesaggistiche. In seguito vengono elencate queste quattro fasce con le misure di
gestione previste dal piano di settore, tese
verso un’attiva tutela del paesaggio:
UFFICIO ECOLOGIA DEL PAESAGGIO28.1
Ripartizione 28 - Natura e Paesaggio
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
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a) Fascia paesaggistica – Insediamenti
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evitare la dispersione degli insediamenti;
realizzazione corretta delle case (integrazione nel paesaggio e negli insiemi esistenti,
scelta del materiale, utilizzo dell’acqua
piovana, evitare di sigillare il terreno, infiltrazione delle acque piovane ecc.);
mantenimento e creazione di aree verdi (fra
cui anche rinverdimenti di tetti e facciate) e
cura del verde secondo criteri di naturalità;
mantenimento degli elementi ecologici degli
insediamenti e loro collegamento con il
territorio circostante attraverso siepi, viali
ecc.;
piani ecologici di attuazione e di recupero;
predisposizione di piani di gestione del
verde;
elaborazione di un regolamento del verde
urbano;
sviluppo della rete di percorsi pedonali e
delle piste ciclabili;
creazione di zone ricreative attraenti.
b) Fascia paesaggistica
agricole di montagna
Provvedimenti:
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Provvedimenti:
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c) Fascia paesaggistica – Bosco
–
Zone
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d) Fascia paesaggistica – Ambiente
alpino ed alte quote
Provvedimenti:
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Provvedimenti:
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mantenimento delle forme colturali tradizionali e adattamento graduale della concentrazione del bestiame;
riduzione del grado di intensità tramite incentivi con premi per il mantenimento e la cura
del paesaggio;
sovvenzioni per il mantenimento e la cura di
elementi paesaggistici (siepi, muri a secco,
argini in pietrame, steccati ecc.);
eliminazione degli incentivi per modifiche del
terreno, eliminazione di elementi strutturali
rilevanti per il paesaggio, prosciugamento di
siti umidi, irrigazione di siti aridi;
verifica degli incentivi alla costruzione di
allacciamenti viari;
disciplina del pascolo boschivo in base alle
caratteristiche dei siti;
tutela idrica (sistemazione ecologica dei rii,
rivitalizzazione, regolamento sull’utilizzo del
liquame, zone di tutela idrica ecc.);
determinazione paesaggisticamente compatibile della capacità ricettiva delle strutture
turistiche;
predisposizione di inventari paesaggistici e
di piani per la valorizzazione del paesaggio
rurale.
mantenimento delle associazioni di bosco
come obiettivo generale e individuazione di
zone di tutela per boschi rappresentativi;
estromissione di zone sensibili per la tutela
di specie minacciate (ad es. rapaci);
gestione seminaturalistica;
determinazione di provvedimenti di mantenimento e cura dei margini boschivi (incentivi);
mantenimento delle forme tradizionali di
utilizzo molteplice del bosco (ad es. pascolo
boschivo);
determinazione del corretto fabbisogno di
strade forestali con rispettiva salvaguardia
dell’ambiente;
determinazione ed attuazione dei piani di
abbattimento degli ungulati e abbandono
della pratica di foraggiamento degli ungulati;
limitazione dell’ampliamento di zone sciistiche e limitato impiego di cannoni da neve.
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mantenimento dell’alpeggio tradizionale con
un adattamento graduale delle intensità d’utilizzo (adeguamento della densità dei capi di
bestiame);
gestione dell’utilizzo tramite un sistema di
incentivi all’agricoltura orientato verso
l’aspetto ecologico;
eliminazione degli incentivi alle modifiche
paesaggistiche ed alle opere di prosciugamento;
predisposizione di inventari paesaggistici e
di piani per la valorizzazione del paesaggio
rurale;
mantenimento e rigenerazione di ampie torbiere, tutela di tutte le torbiere esistenti e
delle loro associazioni vegetali generatrici di
materiale morboso;
limitazione dell’ampliamento di zone sciistiche e dell’impiego di cannoni da neve;
utilizzo del bene idrico pubblico risp.
regolazione idrica secondo criteri ecologici
(ad es. misure di sicurezza di ingegneria
biologica);
regolazione mirata del flusso dei visitatori
(costruzione di sentieri su tronchi d’albero
attraverso le torbiere, recinzione di settori
critici, individuazione di idonei percorsi
equestri, individuazione di zone di rispetto
per la fauna selvatica).
aggiornato: mar-09
AMT FÜR LANDSCHAFTSÖKOLOGIE 28.1
Abteilung 28 - Natur und Landschaft
UFFICIO ECOLOGIA DEL PAESAGGIO28.1
Ripartizione 28 - Natura e Paesaggio