BILANCIO DI MANDATO 2008 ‐ 2013 “5 anni di azioni e risultati … … 5 anni al servizio delle imprese” Lettera del Presidente .......................................................................................................................................................................................... 3 Lettera del Segretario generale ........................................................................................................................................................................ 4 CAPITOLO I ‐ L’ASSETTO ISTITUZIONALE E ORGANIZZATIVO DELLA CAMERA DI COMMERCIO ................................... 5 1. Identità ........................................................................................................................................................................................................ 5 2. L’esercizio in forma associata delle funzioni camerali .......................................................................................................... 6 3. Mission ........................................................................................................................................................................................................ 8 4. Valori ............................................................................................................................................................................................................ 9 5. Vision ........................................................................................................................................................................................................ 10 6. Gli stakeholder ...................................................................................................................................................................................... 10 7. Organi ....................................................................................................................................................................................................... 11 8. Il Segretario Generale ........................................................................................................................................................................ 15 9. La struttura organizzativa ............................................................................................................................................................... 15 10. Risorse umane ................................................................................................................................................................................. 18 11. Formazione ....................................................................................................................................................................................... 20 12. La Governance ................................................................................................................................................................................. 21 13. Il sistema camerale ........................................................................................................................................................................ 21 14. Le partecipazioni camerali ......................................................................................................................................................... 24 CAPITOLO II ‐ LA CAMERA DI COMMERCIO AL FIANCO DELLE IMPRESE ............................................................................... 26 1. Le imprese e i servizi telematici .................................................................................................................................................... 26 2. Registro delle imprese....................................................................................................................................................................... 33 3. Albo Imprese Artigiane ..................................................................................................................................................................... 37 4. Albi e ruoli ............................................................................................................................................................................................... 38 5. Sportello Ambiente ............................................................................................................................................................................. 39 6. Agricoltura .............................................................................................................................................................................................. 43 7. Certificati Commercio Estero ......................................................................................................................................................... 46 CAPITOLO III ‐ LE IMPRESE, IL MERCATO E I CONSUMATORI ...................................................................................................... 47 1. La Mediazione ....................................................................................................................................................................................... 48 2. La Camera Arbitrale ........................................................................................................................................................................... 51 1 3. Lo Sportello Consumatori ................................................................................................................................................................ 51 4. Sicurezza prodotti ............................................................................................................................................................................... 52 5. Metrologia legale ................................................................................................................................................................................. 53 6. Brevetti e marchi ................................................................................................................................................................................. 56 7. Protesti ..................................................................................................................................................................................................... 59 8. Contratti‐tipo e clausole vessatorie ............................................................................................................................................. 60 9. Sanzioni amministrative ................................................................................................................................................................... 60 10. Manifestazioni a premio .............................................................................................................................................................. 62 CAPITOLO IV ‐ LE IMPRESE E IL TERRITORIO ....................................................................................................................................... 63 1. Innovazione ............................................................................................................................................................................................ 65 2. Ambiente ed Energia .......................................................................................................................................................................... 66 3. Internazionalizzazione ...................................................................................................................................................................... 67 4. Marketing territoriale e sviluppo locale .................................................................................................................................... 70 5. Assistenza alle imprese – F.A.I. ...................................................................................................................................................... 76 6. Formazione e orientamento all’imprenditorialità ................................................................................................................ 76 7. Imprenditoria Femminile ............................................................................................................................................................... 80 8. Studi e informazione economica ................................................................................................................................................... 83 9. Infrastrutture ........................................................................................................................................................................................ 86 10. Finanza e credito ............................................................................................................................................................................ 87 11. Innovazione organizzativa ......................................................................................................................................................... 89 12. Comunicazione ................................................................................................................................................................................ 92 CAPITOLO V ‐ RENDICONTO ECONOMICO .............................................................................................................................................. 98 2 Lettera del Presidente Il Bilancio di Mandato è stato redatto con l’intento di fornire una puntuale ed esaustiva rendicontazione sull’attività dell’Ente nel corso del quinquennio 2008‐2013. Un quinquennio guidato, per oltre tre anni, da Paolo di Laura Frattura, dimessosi il 4 ottobre 2011 a seguito della sua elezione a presidente della Regione Molise, al quale rivolgo i più sentiti ringraziamenti per il grande impegno profuso alla guida dell’Ente. Un ringraziamento va poi all’intero Consiglio, alla Giunta ed alla dottoressa Lorella Palladino, Segretario generale, che ha egregiamente guidato e coordinato le molteplici attività di cui la Camera si è occupata e continuerà a occuparsi ed a tutto il personale camerale per l’impegno e la professionalità con cui ha realizzato i programmi e i progetti che hanno caratterizzato la gestione. Nel corso dei questi anni di mandato, la Camera di Commercio di Campobasso ha raggiunto notevoli e lusinghieri risultati che hanno portato l’Ente a distinguersi nei vari ambiti di competenza, raccogliendo consensi e ricevendo importanti riconoscimenti e premi tra cui il “Premio nazionale per l’Innovazione” e il “Premio europeo della qualità delle P.A ottenuti grazie al progetto “Camera Total Click”. Pur nelle difficoltà dettate dalla grave crisi economica globale e in un territorio in cui è difficile “fare impresa” l’Ente ha condotto numerose attività a sostegno delle imprese. Promozione delle imprese e del territorio nel mercato globale, tutela delle peculiarità locali, spesso aggredite dal falso Made in Italy, ma anche semplificazione amministrativa e razionalizzazione dei costi hanno caratterizzato il lavoro svolto nel quinquennio. L’intera struttura dell’Ente e dei suoi dipendenti è stata impegnata in un processo di costante aggiornamento tecnico‐professionale, indispensabile per tenere il passo con i rapidi mutamenti del mercato. Puntando sulla semplificazione amministrativa, l’Ente ha operato a sostegno e tutela delle imprese, proiettandole sul mercato nazionale e su quelli internazionali. Grande attenzione è stata poi rivolta al complesso mondo della formazione, non solo del personale ma anche delle imprese e dei giovani, asse portante dell’economia del futuro. Numerosissimi sono stati, infatti, i corsi di aggiornamento e qualificazione, supportate da visite in Italia e all’estero, che la Camera ha organizzato a sostegno delle imprese. Un capitolo a parte è stato poi scritto per i giovani studenti accompagnati verso l’auto imprenditorialità e l’autoimpiego. Per questi la Camera ha riservato percorsi formativi ad hoc, composti da lezioni teoriche, pratiche e visite e soggiorni di studio in Italia e all’estero. Per tutto questo, ed altro ancora, il presente Bilancio di Mandato vuole essere uno strumento di rendicontazione dell’attività che il sistema camerale svolge quotidianamente a favore del territorio, per lo sviluppo locale e per i vari stakeholder. Il Presidente Amodio De Angelis 3 Lettera del Segretario generale La redazione del Bilancio di Mandato della Camera di Commercio di Campobasso è il prodotto di un processo di ricerca ed elaborazione di dati ed informazioni finalizzato a rappresentare l’attività svolta nel quinquennio di mandato. La realizzazione del documento è fortemente correlata al processo di programmazione e di rendicontazione della attività. Il periodo di riferimento del Bilancio di mandato comprende gli anni dal 2008 al 2013. Inoltre è stato scelto consapevolmente di riportare molti progetti e iniziative portate avanti dal sistema camerale nel complesso (anche da Unioncamere Molise e dall’Azienda speciale FAI), perché ciò risponde ad una precisa scelta strategica di ottimizzazione delle risorse ed integrazione di obiettivi. Molte delle iniziative realizzate sono state estese alle imprese e all’intero territorio molisano, pur nel rispetto delle competenze di ciascuna Camera di Commercio. Il Bilancio di mandato è stato realizzato con il contributo di tutto il personale della Camera di Commercio di Campobasso e di Unioncamere Molise a cui va un sincero e sentito GRAZIE!!! Il Segretario Generale Lorella Palladino 4 CAPITOLO I ­ L’ASSETTO ISTITUZIONALE E ORGANIZZATIVO DELLA CAMERA DI COMMERCIO 1. Identità
Fondata nel 1874, la Camera di Commercio di Campobasso è un ente pubblico dotato di autonomia funzionale. Svolge funzioni di interesse generale per il sistema delle imprese e dei consumatori promuovendo lo sviluppo dell'economia provinciale. Istituita come sezione della “Camera di Commercio e Arti di Terra di Lavoro Molise e Benevento”, creata dodici anni prima, la Camera di Commercio di Campobasso faceva parte delle province di Caserta, Benevento e Molise. In seguito alle pressanti esigenze di autonomia, fu istituita, con decreto governativo, la “Camera di Commercio e Arti della Provincia di Molise”. Oggi, l’Ente camerale supporta le attività delle imprese di concerto con le associazioni di categoria e le istituzioni locali, facendosi portatrice degli interessi dei diversi settori economici presenti sul territorio. La sede della Camera di Commercio di Campobasso 5 Le competenze della Camera di Commercio (D.lgs. 23/2010)  Tenuta del Registro delle Imprese, del Repertorio economico amministrativo e degli altri registri ed albi attribuiti alle camere di commercio dalla legge  Promozione della semplificazione delle procedure per l'avvio e lo svolgimento di attività economiche  Promozione del territorio e delle economie locali al fine di accrescerne la competitività, favorendo l'accesso al credito per le PMI anche attraverso il supporto ai consorzi fidi  Realizzazione di osservatori dell'economia locale e diffusione di informazione economica;  Supporto all'internazionalizzazione per la promozione del sistema italiano delle imprese all'estero  Promozione dell'innovazione e del trasferimento tecnologico per le imprese, anche attraverso la realizzazione di servizi e infrastrutture informatiche e telematiche  Costituzione di commissioni arbitrali e conciliative per la risoluzione delle controversie tra imprese e tra imprese e consumatori e utenti  Predisposizione di contratti‐tipo tra imprese, loro associazioni e associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti  Promozione di forme di controllo sulla presenza di clausole inique inserite nei contratti  Vigilanza e controllo sui prodotti e per la metrologia legale e rilascio dei certificati d'origine delle merci  Raccolta degli usi e delle consuetudini  Cooperazione con le istituzioni scolastiche e universitarie, in materia di alternanza scuola‐lavoro e d’orientamento al lavoro e alle professioni 2. L’esercizio in forma associata delle funzioni camerali
L’esercizio in forma associata delle funzioni istituzionali è contemplato nella riforma contenuta nel d.lgs. 23/2010 che, di fatto, ha “legittimato” una modalità già diffusa nel sistema camerale. Ciò mira a rendere più efficienti i processi di lavoro, mettere a fattor comune le energie professionali e garantire standard di omogeneità nei servizi erogati agli utenti. In particolare, si tratta delle funzioni di c.d. “regolazione del mercato” (individuate dall’art. 2, comma 3 del d.lgs. 23/2010 nelle funzioni di cui alle lettere g, h, i ed l) per le Camere di Commercio, in virtù del quale, singolarmente o in forma associata, esse possono:  promuovere la costituzione di commissioni arbitrali e conciliative per la risoluzione delle controversie tra imprese e tra imprese e consumatori e utenti;  predisporre e promuovere contratti‐tipo tra imprese, loro associazioni e associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti;  promuovere forme di controllo sulla presenza di clausole inique inserite nei contratti;  effettuare vigilanza e controllo sui prodotti, metrologia legale e rilascio dei certificati di origine delle merci. 6 In occasione dei festeggiamenti dei 150 anni del sistema camerale, nel 2012, le Camere di Commercio di Campobasso, Isernia e Benevento hanno celebrato l’anniversario rendendo operativa la Convenzione per l’esercizio in forma associata di importanti funzioni camerali firmata il 30 dicembre 2011. Nello specifico, i Presidenti delle Camere di Commercio di Benevento, Campobasso e Isernia si sono così impegnati ad esercitare in comune funzioni strategiche per la regolazione del mercato e per il rilascio dei certificati di origine firmando apposita Convenzione. I tre Enti camerali hanno dato attuazione al dettato normativo (art. 2 dlgs 23/2010) offrendo molteplici vantaggi per le imprese e per il territorio, che possono beneficiare di servizi più efficienti e maggiori risorse destinate alla crescita dell’economia. Gli Enti si sono impegnati, ad esempio, in materia di vigilanza sui prodotti e metrologia legale a condividere il personale tecnico specializzato e le attrezzature per l'espletamento delle attività relative alle verifiche, ai sopralluoghi ed alla sorveglianza; in materia di mediazione, a predisporre procedure uniformi di conciliazione, stipulare protocolli con le associazioni di categoria e gli ordini professionali dei territori interessati, effettuare attività di formazione congiunta dei funzionari, attivare format e software di gestione delle domande di conciliazione anche on line; per quanto concerne la certificazione dell’origine delle merci, le parti hanno concordato di attivarsi per porre in essere un’attività di certificazione comune e reciproca che preveda il rimborso dell’intero diritto per la camera che rilascia il certificato per conto dell’altra. Il 9 maggio e il 19 giugno 2013 si sono svolti i tavoli di lavoro per l’attuazione delle funzioni associate, rispettivamente presso la CCIAA di Isernia e presso la sede di Campobasso in videoconferenza. Agli incontri hanno partecipato oltre i Segretari Generali, i responsabili del servizio amministrativo contabile e, per Isernia, anche il dirigente preposto. 7 3. Mission
In base all’art. 2 dello Statuto camerale la missione della Camera di Commercio di Campobasso consiste nel:  Promuovere e favorire la modernizzazione, l'internazionalizzazione e lo sviluppo economico del territorio e del sistema delle imprese in esso presenti  Coordinare, promuovere e sostenere le iniziative volte allo sviluppo economico  Tutelare e perseguire una economia aperta che assicuri le pari opportunità e la dignità dell'impresa e del lavoro  Recepire e fare proprie le istanze, i bisogni e gli interessi del sistema delle imprese e dei consumatori, manifestati anche attraverso le libere associazioni e sostenerli nei confronti di ogni altro Ente o istituzione a livello locale, regionale, nazionale, europeo ed internazionale  Svolgere ogni utile azione per favorire lo sviluppo e l’ampliamento del mercato del lavoro, anche attraverso la concertazione con le componenti istituzionali, sociali ed economiche della circoscrizione di competenza  Promuovere la collaborazione con tutte le istituzioni pubbliche e private, anche a livello internazionale, preposte o interessate allo sviluppo economico del territorio  Favorire l'innovazione e lo sviluppo tecnologico e produttivo  Concorrere al rafforzamento della competitività del territorio, perseguendo una politica di promozione dello sviluppo e del rinnovamento del patrimonio infrastrutturale civile ed industriale, da realizzarsi anche stimolando il coinvolgimento di capitali privati  Favorire l'affermazione del mercato, della concorrenza, della trasparenza, della libertà d'impresa e di iniziativa economica  Tutelare i soggetti imprenditori o consumatori dalle forme di inquinamento e/o abuso delle condizioni di libero mercato  Promuovere e valorizzare la cultura d'impresa, della qualità e della sicurezza  Favorire e promuovere la cooperazione e l’associazionismo  Favorire e sostenere l'informazione economica, la formazione imprenditoriale, lo studio e la ricerca finalizzata allo sviluppo delle imprese e del territorio  Garantire imparzialità e terzietà rispetto a tutti i soggetti del mercato In sintesi, la Camera di Commercio ha operato per: 1.
2.
3.
Realizzare una Pubblica Amministrazione a servizio delle imprese Valorizzare il territorio per promuovere lo sviluppo delle imprese che in esso operano e tutelare il mercato da distorsioni che possono alterarne la concorrenza Rafforzare il dialogo tra mondo delle imprese e pubblica amministrazione al fine di programmare azioni strategiche funzionali alle esigenze di crescita delle economie locali 8 4. Valori
Nell’esercizio delle proprie funzioni la Camera di Commercio di Campobasso ha utilizzato principi, criteri e metodi della razionalità economica e organizzativa avvalendosi, nel perseguimento dei propri obiettivi e per la realizzazione di fini istituzionali, sempre più di strumenti anche di tipo privatistico, massimizzando in tal modo l'utilità dell'attività, in termini di servizi, a vantaggio della comunità economica.  Trasparenza e legalità  Sussidiarietà  Partecipazione  Semplificazione  Efficienza  Innovazione organizzativa  Azione di rete  Imparzialità  Pari opportunità Pari Opportunità ed ottica di genere La Camera di Commercio di Campobasso promuove tutti quei principi che manifestano una maggiore attenzione al tema delle parità di genere: il principio delle Pari Opportunità in primis che si basa sulla necessità di uguaglianza giuridica e sociale fra uomini e donne, al fine di rivendicare la propria differenza di genere e di stabilire un giusto rapporto fra i sessi. Obiettivo è quello di dare vita ad un insieme di iniziative e norme tendenti al superamento di condizioni sfavorevoli alla realizzazione di un’effettiva parità uomo‐donna in ambito lavorativo. In tale ottica la Camera di Commercio di Campobasso, a partire dal 2010, ha aderito alla sperimentazione del bilancio di genere che ha consentito di analizzare e valutare, in un’ottica di genere, le scelte politiche e gli impegni economico‐finanziari di un’organizzazione. L’attività inerente il Bilancio di genere per gli enti camerali si è inserita nell’ambito di un’iniziativa di sistema avviata da Unioncamere con l’obiettivo di costruire un modello specifico di Bilancio di genere per gli enti camerali, che comprenda le Linee guida contenenti i passi necessari per l’elaborazione (il processo) di un prototipo di sistema con i contenuti consigliati. Nel 2010 è stato costituito un gruppo di lavoro con lo scopo di costruire un percorso partecipato, che ha visto l’impegno di alcune Camere di Commercio, portatrici delle loro specifiche esperienze da integrare con le competenze tecniche e con le risultanze della letteratura in materia. A tale gruppo ha partecipato anche il Segretario Generale della Camera di Commercio di Campobasso, Lorella Palladino. La Camera ha così realizzato e pubblicato la prima edizione del Bilancio sociale di genere 2011 in occasione del quale un gruppo di lavoro, coordinato dal Segretario Generale e composto dai responsabili delle Unità Organizzative dell’Ente, ha lavorato al progetto in sinergia con il Comitato per l’Imprenditoria Femminile 9 dell’Ente (C.I.F.), coinvolgendo le componenti, sia in fase di programmazione delle attività camerali, sia in fase di definizione delle relative azioni di miglioramento. In seguito, il gruppo di lavoro costituito dalle 5 Camere pilota, coordinato da Unioncamere con il supporto di Retecamere, ha predisposto un Prototipo di Bilancio di genere che ha rappresentato uno strumento flessibile e pratico per la redazione del documento utilizzabile sia in modo autonomo che integrato nel bilancio sociale o di sostenibilità e nella Relazione sulla performance. La lettura del Prototipo, complementare alle Linee Guida, ha fornito al sistema camerale un sostegno tecnico e di indirizzo nell’elaborazione del report. In particolare, le Linee guida hanno proposto una classificazione delle attività camerali da utilizzare come chiave di lettura di genere. Tali Linee Guida sono state consultate nel 2013 in occasione della redazione della seconda edizione del Bilancio sociale di genere 2012. 5. Vision
Per Vision si intende il ruolo che la Camera di Commercio di Campobasso ha svolto negli anni di riferimento, nel rispetto del mandato istituzionale, orientando le attività verso un processo di rinnovamento della Pubblica Amministrazione. In particolare, nel rispetto dei valori condivisi, la Camera di Commercio si è impegnata a:  Orientare le attività verso un processo di rinnovamento della Pubblica Amministrazione, facendo propri i principi della trasparenza, della semplificazione amministrativa, del rispetto delle pari opportunità e della prevenzione delle forme di discriminazione  Avviare e sostenere un processo continuo di sviluppo incentrato sulla valorizzazione delle caratteristiche dell’economia provinciale, attraverso il coordinamento dei vari strumenti di promozione e marketing territoriale  Coinvolgere gli attori locali, sia pubblici che privati, nella definizione delle priorità e delle politiche da intraprendere, con l’obiettivo di sviluppare le sinergie necessarie tra il sistema delle imprese e l’ambiente di riferimento Per il prossimo mandato la Camera si impegna a ricercare e consolidare un dialogo continuo con le imprese e con le organizzazioni imprenditoriali e a proporsi nella veste di una pubblica amministrazione che punta ad un elevato grado di telematizzazione dei servizi e informatizzazione delle procedure interne. 6. Gli stakeholder
Gli stakeholder, o portatori di interessi, sono i destinatari delle politiche camerali, ovvero gli interlocutori della Camera di Commercio che ne influenzano l’azione e ne sono a loro volta influenzati in quanto hanno, direttamente o indirettamente, interesse sui risultati raggiunti dall’ente. Le diverse categorie di portatori di interesse possono essere raggruppate in macro‐categorie, tutte legittimate a trarre benefici dalla Camera ed, al tempo stesso, condizionarne l’operato. 10 Categorie di stakeholder individuate dalla Camera di Commercio di Campobasso Sistema Imprese Soggetti prevalentemente economici – imprese, interlocutori primari alle quali è principalmente rivolta l’attività camerale, ‐ ma anche istituzioni non commerciali, associazioni di categoria, ordini professionali e professionisti, consumatori e cittadini, fornitori che usufruiscono dei servizi camerali tradizionali (promozione, regolazione e tutela del mercato ecc..). Risorse Umane Rappresentano l'unica categoria di stakeholder "interni" all'Ente stesso. Dall'operare della Camera, il personale camerale trae benefici, sia in termini economici, sia in termini di gratificazioni culturali e professionali. Sistema Camerale E' portatore di interessi da e verso l'Ente camerale , in quanto quest'ultimo concorre alla realizzazione ed al consolidamento delle iniziative del sistema, dei progetti comuni, delle infrastrutture telematiche e, più in generale, di quel complesso di attività e soggetti tra loro interconnessi che consentono alle Camere di commercio di proporsi nel loro insieme come un unico sistema integrato. All'interno del sistema camerale un ruolo di primo piano è rivestito dal Comitato Imprenditoria Femminile che partecipa alle attività delle Camere proponendo tematiche di genere in relazione allo sviluppo dell'imprenditoria locale. Pubblica Amministrazione E' portatrice di interessi da e verso la CCIAA a diversi livelli; la Camera, infatti, si interfaccia con l'U.E. nella gestione di progetti comunitari, con l'Amministrazione centrale per il coordinamento di attività territoriali, con la Regione ed altri Enti locali in relazione a specifiche iniziative a sostegno del territorio. Sistema Finanziario La Camera di Commercio perseguono le proprie finalità di sostegno allo sviluppo delle imprese anche attraverso la concessione di contributi diretti, utile strumento per la nascita sul territorio locale di imprese sempre più competitive con nuovi prodotti, nuovi processi, nuovi metodi e/o nuovi servizi. 7. Organi
Gli organi della Camera di Commercio, così come individuati dalla Legge 580/93 e dallo Statuto camerale sono: Presidente Organo rappresentativo dell'Ente. Convoca e presiede Giunta e Consiglio Consiglio Organo rappresentativo delle forze produttive sul territorio Giunta Organo esecutivo e di governo Collegio dei revisori Organo di controllo economico e finanziario Nucleo di Valutazione Organismo di verifica del corretto svolgimento delle attività camerali, obiettivi realizzati e risultati raggiunti dai dirigenti 11 Presidenza Camerale Dal 30 aprile 2003 al 04 ottobre 2011* Dal 04.10.2011 al 13.04.2012 ** Dal 13 aprile 2012 Paolo Di Laura Frattura Amodio De Angelis Amodio De Angelis * Data di presentazione delle dimissioni **Dal 04.10.2011 al 13.04.2012 il Vice Presidente Amodio De Angelis ha sostituito Paolo Di Laura Frattura alla guida dell’Ente. Paolo Di Laura Frattura ‐ Presidente della Camera di Commercio di Campobasso 2003 ‐ 2011 Consiglio Camerale (al 31/12/2013) Componenti De Angelis Amodio Di Palma Giuseppe Antonio Sallustio Vittorio Scano Roberto * Di Ninno Guido Russo Errico Russo Matteo Marchitelli Antonio Santangelo Paolo Spina Paolo Calleo Domenico D’Agostino Giuseppe Palumbo Tommaso** Carlone Gianfranco*** Falcione Edoardo**** Settore Agricoltura Agricoltura Agricoltura Agricoltura Artigianato Artigianato Artigianato Commercio Commercio Commercio Cooperazione Consumatori Credito e Assicurazioni Industria Industria La Sala “Falcione” della Camera di Commercio di Campobasso 12 Trivisonno Massimo Fanelli Roberto Guidotti Domenico D’Onofrio Dina Montesanto Giuseppe Iacovino Concetta Santoro Rossella Industria Organizzazioni sindacali Pesca e attività marittima Servizi alle imprese Servizi alle imprese Trasporti e spedizioni Turismo * Subentrato ad Angelo Milo, dimessosi in data 26 ottobre 2012 ** Subentrato ad Antonio Senape, dimessosi Il 5 dicembre 2011 ***Subentrato a Paolo Di Laura Frattura in data 27 febbraio 2012 **** Subentrato a Virginio Nasella a decorrere dalla data del 24 novembre 2011 Rinnovo del Consiglio camerale 2013 – 2018 Nel corso del 2013 sono stati predisposti e pubblicati sul sito camerale tutti i documenti necessari per il Rinnovo del Consiglio camerale 2013 – 2018. In data 19 luglio 2013 tutte le associazioni di categoria hanno partecipato ad una sessione formativa durante la quale sono state illustrate le modalità di partecipazione e di predisposizione della documentazione da inviare alla Camera per la presentazione delle candidature. Con provvedimento del Presidente n.4 del 17 luglio sono state avviate le procedure di rinnovo ed invitate le associazioni a presentare le candidature entro il 26 agosto 2013. Tutti gli atti definitivi sono stati trasmessi alla Regione e alla data di pubblicazione del documento le procedure non sono ancora concluse. Dal 23 luglio 2012 è in vigore il nuovo Statuto della Camera di Commercio di Campobasso. Approvato all’unanimità dal Consiglio camerale, lo Statuto è stato aggiornato alla luce delle novità introdotte dai recenti regolamenti sulla composizione ed elezione degli organi camerali e delle innovazioni normative intervenute. In particolare, è stata prestata l’attenzione sul tema del rispetto delle pari opportunità. L’art.10 dello Statuto stabilisce, infatti, che, nell’indicazione dei candidati al Consiglio Camerale, le associazioni economiche, chiamate a designare più di 2 rappresentanti, devono indicare almeno una persona di genere diverso. Allo stesso modo, quando gli organi camerali devono designare più di 2 componenti di un altro organismo, almeno uno deve essere di genere diverso. Giunta Camerale (al 31/12/2013) Componenti De Angelis Amodio Scano Roberto Di Ninno Guido Russo Errico Marchitelli Antonio Settore Agricoltura Agricoltura Artigianato Artigianato Commercio 13 Spina Paolo Falcione Edoardo Montesanto Giuseppe Commercio Industria Servizi alle imprese Collegio dei revisori (al 31.12.2013) Componenti effettivi Fabio Buccico (Presidente) Vincenzo Maria Di Maro Giuseppa Di Soccio Componenti supplenti Lucia Monaco Anna Maria Gabriela Del Gesso Organismo Indipendente di Valutazione (O.I.V) (istituito nel 2013) Componente d’Abate Carmine Franco* *Dal 3 giugno 2013 il Dr. Carmine Franco d’Abate è stato nominato quale componente monocratico dell’Organismo Indipendente di Valutazione (O.I.V.) della Camera di Commercio di Campobasso per la durata di tre anni. Provvedimenti 2008 2009 2010 2011 2012 Deliberazioni Giunta 110 133 126 133 137 Deliberazioni Consiglio 10 13 11 13 13 Determinazioni dirigenziali 226 225 128 207 161 2013
135
13
178
Fonte: nostra elaborazione 14 8. Il Segretario Generale
La riforma del sistema camerale qualifica ancor di più la figura del Segretario Generale. A questi spetta, infatti, di trovare risposte adeguate alle domande di efficienza che il tessuto economico locale richiede alle Camere di Commercio. Il Segretario Generale, secondo il nuovo dettato normativo (art. 20), coordina l’attività dell’Ente nel suo complesso e ha la responsabilità della segreteria del Consiglio e della Giunta. Compie, pertanto, tutti gli atti di controllo, organizzazione e gestione del personale con i poteri del privato datore di lavoro. E’ nominato con decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, su designazione della Giunta camerale, tra gli iscritti in un apposito elenco. Le funzioni e le competenze della Camera di Commercio sono svolte dalla struttura organizzativa suddivisa in due aree di attività e in unità operative in staff al Segretario Generale. Il Segretario Generale della Camera di Commercio di Campobasso è la dr.ssa Lorella Palladino. 9. La struttura organizzativa
Nel corso del quinquennio di riferimento la Camera di Commercio di Campobasso ha subito profonde trasformazioni anche nell’assetto organizzativo interno. Semplificazione e flessibilità operativa sono stati i punti cardine per migliorare la qualità dei servizi resi all’utenza. Nell’ambito della riorganizzazione si è tenuto conto dell’evoluzione normativa che ha modificato le competenze delle varie aree, con l’aggiunta di nuove funzioni e/o con la soppressione di altre. Fra queste si segnala la Direttiva Servizi e i relativi decreti attuativi che aboliscono i Ruoli degli Agenti di affari in mediazione, Agenti e rappresentanti di commercio, la riforma della mediazione, la normativa sullo Sportello Unico. Inoltre, si è considerata la necessità di presidiare la gestione dello sviluppo organizzativo per assicurare l’attuazione dei numerosi istituti introdotti dal D.Lgs. 150/2009, c.d. “riforma Brunetta”, che prevedono il miglioramento delle performance individuali e dell’Ente, anche attraverso un modello di sviluppo organizzativo centrato sul ruolo, sull’accrescimento delle competenze individuali e sul benessere personale e professionale delle risorse umane; ciò al fine di migliorare i servizi resi all’utenza, ottimizzare i processi e favorire l’effettiva accountability e trasparenza. 15 Organigramma Le funzioni e le competenze della Camera di Commercio sono svolte dalla struttura organizzativa, suddivisa in due aree di attività e in unità operative complesse come risulta dal seguente organigramma in vigore dal 31 gennaio 2013. 16 17 10.
Risorse umane
La Camera di Commercio di Campobasso riconosce la centralità delle risorse umane interne nella convinzione che il contributo professionale delle persone che vi operano, in un quadro di lealtà e fiducia reciproca, rappresenti un importante fattore di successo dell’amministrazione. La gestione dei rapporti di lavoro è orientata, in particolare, a garantire pari opportunità e a favorire la crescita professionale di ciascuno a vantaggio di un ambiente di lavoro sempre più efficiente.
La dotazione organica, come rideterminata dalla Giunta Camerale con propria deliberazione n. 119 del 7 dicembre 2012, prevede 48 unità di livello non dirigenziale, 2 unità di livello dirigenziale oltre il Segretario Generale. Alla data del 1° gennaio 2013, la copertura era di n. 40 unità lavorative di cui n.1 dirigente, oltre il Segretario Generale, e, a seguito della cessazione dal servizio di ulteriori n.2 unità lavorative appartenenti alla categoria “D”, dal 13 giugno 2013, la stessa è scesa a 38 unità di cui n.1 dirigente oltre il Segretario Generale. CUG ‐ Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni Nel corso del 2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha avviato le procedure per la costituzione del CUG ‐ Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni, così come previsto dall’art.57, comma 1 della L. n.183/2010 (c.d. “Collegato lavoro”)1. A seguito delle designazioni pervenute dalle organizzazioni sindacali e dalla designazione dei rappresentanti dell’Ente, il CUG e il suo Presidente, è stato nominato con determinazione del Segretario Generale n. 146 del 12 novembre 2013. Composto da 6 membri effettivi e da 6 membri supplenti di cui n.5 uomini e 7 donne, ha la finalità di perseguire l'uguaglianza sostanziale nel lavoro tra uomini e donne e il contrasto ad ogni forma di discriminazione diretta e/o indiretta legata al genere, all'età, all'orientamento sessuale, alla razza, all'origine etnica, alla disabilità, alla religione e alla lingua e ad ogni forma di mobbing, nonché di favorire e garantire pari opportunità e dignità sul posto di lavoro a tutti i lavoratori ed a tutte le lavoratrici. Il CUG si è insediato ufficialmente in data 04 dicembre 2013. Inoltre è stato attivato l’indirizzo e‐ mail [email protected] al quale ogni lavoratore o lavoratrice può inviare proposte, pareri, osservazioni in tema di pari opportunità. 1
Prevede che le pubbliche le amministrazioni costituiscano "al proprio interno, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione e senza nuovi o maggiori oneri per la funzione pubblica, il Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni che sostituisce, unificando le competenze in un solo organismo, i comitati per le opportunità e i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing, costituiti in applicazione della contrattazione collettiva,dei quali assume tutte le funzioni previste dalla legge, dai contratti collettivi relativi al personale delle amministrazioni pubbliche o da altre disposizioni”. 18 Composizione del personale per qualifica professionale 2013 2012 2011 2010 2009 2008 Dirigenti Impiegati Totale 2 37 39 2 39 41 2 39 41 2 38 40 2 45 47 2 46 48 2009 0 2 8 5 10 5 10 6 1 47 2008 0 1 9 4 11 6 10 5 2 48 Composizione del personale per classi di età Età Fino a 29 30 34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 Oltre 65 Totale 2013 0 0 4 9 6 10 7 3 0 39 2013 Donne 20 Uomini 19 Totale 39 2012 0 0 4 9 6 10 7 5 0 41 Anni di Riferimento 2011 2010 0 0 2 2 5 7 6 5 9 10 7 6 8 6 4 4 0 0 41 40 Composizione del personale per genere 2012 Donne 21 Uomini 20 Totale 41 2011 Donne 21 Uomini 20 Totale 41 2010 Donne 20 Uomini 20 Totale 40 2009 Donne 23 Uomini 24 Totale 47 2008 Donne 24 Uomini 24 Totale 48 19 11.
Formazione
Per garantire all’utenza servizi sempre più efficaci ed efficienti la Camera di Commercio ha prestato grande attenzione alla formazione e all’aggiornamento professionale del personale. In quest’ottica, nel quinquennio di riferimento, sono stati numerosi i corsi e i seminari organizzati da Unioncamere, Infocamere, dal Ministero dello Sviluppo Economico, dalle Camere di Commercio di Campobasso ed Isernia, nonché dall’Istituto Tagliacarne, cui il personale ha partecipato. La formazione è stata garantita a tutto il personale camerale, in considerazione dell’attinenza dell’attività formativa con le mansioni svolte. Corsi di formazione interni alla Camera di Commercio di Campobasso 2013 4 2012 6 2011 10 2010 12 2009 12 2008 _ Inoltre, sono stati organizzati i seguenti corsi di formazione destinati al personale camerale e tenuti presso l’Istituto “G.Tagliacarne” di Roma: 2013 ** Corsi di formazione per personale camerale tenuti dall’Istituto Tagliacarne 2012 13 2011 20 2010 19 2009 27 2008 ‐ ** Dato non disponibile 20 12.
La Governance
La governance dell’Ente camerale si è esplicata su più livelli: 


Livello istituzionale, che consente alla Camera di Commercio di confrontarsi con i principali soggetti di rifermento del territorio. In tale veste l’Ente camerale ha partecipato a numerosi tavoli istituzionali organizzati dalla Regione Molise, Provincia di Campobasso, Comune di Campobasso, Università degli Studi del Molise, Parco Scientifico e Tecnologico; Patto territoriale del Molise. Livello del sistema camerale, che porta l’Ente a relazionarsi con le altre Camere di Commercio, condividendo progetti di sistema, azioni e programmi sulla base degli indirizzi strategici di Unioncamere. Livello territoriale, che fa della Camera di Commercio di Campobasso il punto di riferimento per imprese e consumatori e si traduce in una rete di relazioni con le associazioni di categoria e dei consumatori, con gli ordini professionali e con gli altri interlocutori locali. I diversi livelli di governance consentono all’Ente camerale di offrire al territorio un forte valore aggiunto, che si traduce nella possibilità di mettere a disposizione del sistema locale la propria esperienza, in termini di confronto continuo e sistematico con il network camerale nazionale. Ciò avviene mediante la partecipazione ai principali tavoli di lavoro e la condivisione con le altre Camere di commercio di iniziative e progetti. In quest’ottica la Camera di Commercio di Campobasso ha riconosciuto un valore importante alle iniziative di sistema condivise sia con Unioncamere italiana sia con Unioncamere Molise, quale organismo indispensabile per i progetti condotti a livello regionale. Grazie al sistema di relazioni istituzionali che la Camera ha istituito, sono stati semplificati i rapporti tra imprese e pubblica amministrazione, avvicinando i servizi camerali al territorio e contribuendo attivamente alla diffusione dell’utilizzo delle nuove tecnologie informatiche. Questo ruolo che la Camera di Commercio svolge sul territorio ha consentito di armonizzare il complesso delle relazioni istituzionali, soprattutto regionali e locali, raccordando lo sviluppo del territorio con le esigenze specifiche del tessuto produttivo, attraverso l’offerta di servizi omogenei e innovativi. 13.
Il sistema camerale
Le Camere di Commercio rappresentano un sistema fortemente radicato sul territorio, dinamico, moderno e in rete. L’art. 1, comma 2 del d.lgs. 23/2010 stabilisce che “Le Camere di Commercio italiane, le Unioni regionali delle Camere di Commercio, l’Unioncamere, nonché i loro organismi strumentali costituiscono il sistema camerale italiano. Fanno parte altresì del sistema camerale dallo Stato italiano le Camere di Commercio italiane all'estero e estere in Italia legalmente riconosciute”. Il sistema delle Camere di Commercio italiane è un universo composto da 105 Camere di commercio, 1 Unione italiana, 19 Unioni regionali, 19 strutture di sistema, 69 Camere arbitrali, 105 Camere di conciliazione, 27 Laboratori chimico‐merceologici, 47 Borse merci e Sale di contrattazione e 9 Borse immobiliari, 151 sedi distaccate per l’erogazione di servizi sul territorio, 135 Aziende speciali per la gestione 21 di servizi promozionali e infrastrutture, 495 partecipazioni con altri soggetti pubblici e privati in infrastrutture, 9 Centri estero regionali, 74 Camere di commercio italiane all’estero, 39 Camere di commercio italo‐estere. Sistema camerale italiano Unioncamere ‐ Unione italiana delle Camere di Commercio Aziende Speciali delle Camere di Commercio Unioni regionali delle Camere di Commercio Camere di Commercio italiane all’estero Centri estero delle Camere di Commercio Ente che rappresenta gli interessi di tutte le Camere di Commercio italiane, fornisce loro un complesso di servizi di informazione e consulenza e si fa portavoce delle loro esigenze in sede governativa, presso le pubbliche amministrazioni dello Stato. Sono strutture che gli Enti camerali possono creare e a cui possono affidare la gestione di servizi che richiedono particolari competenze. Tali strutture svolgono perlopiù attività e interventi che richiedono snellezza operativa, rapidità gestionale e specifiche competenze tecniche: operano nell’ambito della formazione, assistenza alle imprese, orientamento all’imprenditorialità, creazione di imprese, sviluppo economico locale, internazionalizzazione, sistemi di qualità. Sono associazioni di natura privata tra camere di commercio di una stessa regione. Rappresentano le istanze delle Camere associate presso le singole Amministrazioni regionali partecipando ad incontri programmatici, conferenze, tavoli di trattativa. Sono finanziate da un’aliquota delle entrate camerali. Sono organismi privati di imprenditori italiani e stranieri, che mirano ad incentivare lo scambio commerciale con l’Italia. Sono associazioni tra più Camere di Commercio, generalmente aventi come riferimento il territorio regionale, con il fine di fornire alle imprese un’ampia gamma di servizi informativi, promozionali e di consulenza per favorire l’interscambio commerciale con l’estero. Fonte: Unioncamere ‐ http://www.unioncamere.gov.it/ Sistema camerale molisano È una organizzazione reticolare costituita, oltre che dalla Camera di Commercio, anche dall’Unione Regionale delle Camere di Commercio del Molise, dall’Azienda Speciale FAI ‐ Formazione e Assistenza alle Imprese (in liquidazione dal 2011), dal Centro Estero delle Camere di Commercio e dalle partecipazioni in organismi nazionali e locali. 22 Unione Regionale delle Camere di Commercio del Molise Unioncamere Molise è l’associazione delle Camere di Commercio di Campobasso e Isernia. Questa ne assicura il coordinamento in ambito regionale, curando gli interessi generali delle due Camere nei confronti del sistema regionale, delle istituzioni e degli altri enti locali, per la trattazione e definizione di materie ed iniziative di comune interesse. L’Unioncamere Molise collabora, inoltre, con la Regione Molise per definire le linee di azione e coordinare le rispettive iniziative, partecipando al processo di programmazione regionale e alla sua attuazione. Una divisione di Unioncamere Molise è inoltre costituita dal Centro Innovazione e Qualità che opera presso una sede distaccata, ubicata nella Zona Industriale di Campochiaro. È questo il laboratorio chimico merceologico che l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Molise ha costituito per offrire un supporto qualificato alla crescita di un mercato locale trasparente, certificato e sicuro. Azienda Speciale F.A.I. ‐ Formazione e assistenza alle imprese L’Azienda Speciale Formazione e Assistenza Imprese (F.A.I.), è stata costituita nel 1989 e, fino al 2011, anno di messa in liquidazione, ha promosso e realizzato studi, ricerche, attività informative e formative per sviluppare competenze manageriali e professionali delle imprese locali. La F.A.I. si è occupata in particolare di:  Analisi dei fabbisogni delle imprese e del mondo del lavoro  Assistenza, orientamento e progettazione  Formazione  Progetti di sviluppo nel settore turismo Centro Estero delle Camere di Commercio del Molise Istituito nel 1984 e, fino al 2010, anno di messa in liquidazione, il Centro Estero delle Camere di Commercio del Molise ha promosso iniziative a sostegno dell’esportazione e dell’internazionalizzazione, fornendo assistenza su tali tematiche alle imprese. Il Centro Estero, strutturato in aree operative, si è occupato in particolare di:  Promozione  Formazione e informazione  Orientamento  Progetti speciali 23 Consolato onorario d’Albania per l’Abruzzo e il Molise La sede centrale della Camera di Commercio di Campobasso, sita in piazza della Vittoria, 1 a Campobasso, ospita, dal 13 novembre 2009, anche il Consolato onorario della Repubblica di Albania per le regioni Molise ed Abruzzo. La sede diplomatica è nata allo scopo di fungere da punto di riferimento per le comunità albanesi che vivono sia in Molise che in Abruzzo e testimonia la vicinanza della popolazione molisana al Paese delle Aquile. Il Molise ha, infatti, da sempre un filo diretto con la cultura albanese, ben radicata in vari piccoli centri della regione, che vennero fondati da albanesi intorno all’anno 1500. 14.
Sala Falcione della Camera di Campobasso – cerimonia di istituzione della sede diplomatica Le partecipazioni camerali
La Camera di Commercio di Campobasso partecipa ad alcune società funzionali e consorzi radicati sul territorio locale e nazionale che consentono all’Ente di operare direttamente in settori dell’economia di rilevanza strategica per lo sviluppo e l’ammodernamento del tessuto imprenditoriale locale. La Camera ha inoltre assunto partecipazioni in società di sistema che le consentono di svolgere le proprie funzioni in modo indiretto ma uniforme e coordinato secondo gli standard del sistema stesso. La partecipazione a società e consorzi rappresenta un importante strumento di promozione dello sviluppo economico, in quanto consente alle Camere di Commercio di raggiungere i propri obiettivi istituzionali, anche mediante la collaborazione con altri enti pubblici ed organismi privati, sia locali che nazionali. Partecipazioni azionarie al 31.12.2013 Descrizione
Quote
possedute
IC OUTSOURCING S.c.a r.l. 1 JOB CAMERE S.R.L. 1 RETECAMERE S.c.a r.l. INNOVA: Società di sviluppo Basso Molise Fortore 1 70 % di Capitale
Settore di intervento
0,013667% Servizi (Logistica e Gestione banche dati) 0,013667% Servizi (Gestione risorse umane 0,472889% Servizi (Formazione) 7,625272% Promozione e sviluppo locale 24 UNIVERSITAS MERCATORUM S.c.a r.l. 1 MONDIMPRESA S.c.a r.l. 1 0,853097% Servizi (Formazione) 3,335106% Sviluppo economico, infrastrutturale all’estero UNIONTRASPORTI S.c.a r.l. ECOCERVED S.R.L. 1 0,115365% Assistenza e diffusione dell'innovazione tecnologica
1 0,080000% Servizi (Ambiente) 0,100230% Assistenza e diffusione dell'innovazione tecnologica
7,62527% Promozione e sviluppo locale DINTEC S.C.R.L. 1 INNOVA Plus:soc. cons.di sviluppo Basso Fortore a r.l. 16 Descrizione
Azioni
possedute
% di Capitale
Settore di intervento
0,02287% Servizi (Assistenza imprese, servizi informatici) 610.819 0,03613% Infrastrutture
MATESE PER L’OCCUPAZIONE S.C.P.A. 110 11,01101% Promozione e sviluppo locale
MOLISE SVILUPPO S.C.P.A. 40 2,92184% Sistema fieristico ed espositivo
1.391 0,055% Servizi INFOCAMERE S.C.P.A. 1.304 TECNO HOLDING SPA TECNOSERVICECAMERE S.C.P.A. BORSA MERCI TELEMATCA ITALIANA S.C.P.A. ISNART S.C.P.A. BANCA POPOLARE DELLE PROVINCE MOLISANE BANCA DI CREDITO COOPERATIVO DELLA VALLE DEL TRIGNO MPS MERCHANT S.P.A. (ex MEDIOCREDITO TOSCANO S.P.A.) 1 2.000 40 82 36 MOLISEINNOVAZIONE S.c.p.a. 10.942 0,01255% 0,20346% 0,31883% 0,112108% 0,000004% 4,911219% Infrastrutture
Servizi (Studi e ricerca)
Credito Credito Credito Assistenza e diffusione dell'innovazione tecnologica Fonte: Bilancio d’esercizio al 31.12.2013 ‐ Nota Integrativa 25 CAPITOLO II ­ LA CAMERA DI COMMERCIO AL FIANCO DELLE IMPRESE 1. Le imprese e i servizi telematici
Nel corso del quinquennio 2008‐2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha posto al centro della sua azione amministrativa la crescita delle imprese e del territorio. Grazie ad una efficiente ed efficace azione di rinnovamento e modernizzazione l’Ente ha raggiunto risultati eccellenti nell’ambito della semplificazione dei rapporti con la Pubblica Amministrazione. Il processo di informatizzazione Da sempre attenta all’innovazione, nel quinquennio di riferimento, la Camera di Commercio ha promosso una serie di nuovi servizi telematici al servizio della utenza. Per la divulgazione e promozione dei nuovi strumenti, l’Ente ha organizzato numerosi incontri destinati alle imprese, ai professionisti, ai Comuni e alle Associazioni di categoria. In tale ottica, la Camera di Commercio di Campobasso ha lanciato una nuova sfida: offrire alle imprese “una cassetta informatica degli attrezzi”, necessaria a supportarle nello sviluppo del loro business. In tale ottica è stato realizzato il progetto “Camera sul Territorio” che, avviato nel 2008, è stato orientato alla diffusione dei servizi camerali telematici su tutto il territorio provinciale. Con una apposita convenzione, firmata il 16 luglio 2008, l’Ente camerale si è così impegnato ad istituire uno “sportello decentrato” di assistenza alle imprese della provincia di Campobasso, che le Associazioni hanno reso operativo. Presso ogni sede è stata così predisposta l’erogazione dei servizi di rilascio delle business key, carte tachigrafiche, servizi Telemaco, ricezione delle pratiche telematiche inerenti il Registro Imprese, il deposito telematico di marchi e brevetti, l'iscrizione telematica al Registro Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (RAEE) e all'Albo Gestori ambientali. Al progetto hanno subito aderito 12 associazioni di categoria, ciascuna delle quali ha richiesto l’attivazione di sportelli dislocati nella provincia. Il processo di rinnovamento è proseguito con l’istituzione degli sportelli telematici. La loro creazione ha consentito di: ridurre i costi legati alla trasmissione cartacea delle pratiche (spese di spedizione, di cancelleria e di personale dedicato), i tempi di conclusione dei procedimenti, facilitare l’utente nell’accesso ai servizi camerali, d’ora in poi fruibili degli imprenditori 24 ore su 24 e comodamente dal proprio terminale in azienda. 26 Gli sportelli telematici attivati WebTelemaco Sportello Telematico Artigiani Sportello Telematico Ambientale Sportello Telematico Marchi e Brevetti Sportello Prodotti Agroalimentari Tipici Strumento per la trasmissione in rete di pratiche informatiche. Permette ai soggetti registrati di condividere “fascicoli virtuali” e di inviarli agli sportelli virtuali delle Camere di Commercio. Mittente e destinatario condividono in rete le pratiche, con la visibilità su tutti i contributi apportati al fascicolo. Il sistema è basato sulle norme per la firma digitale, riconoscendo documenti firmati e validando automaticamente i certificati dei firmatari. Grazie a ciò permette la sostituzione delle pratiche cartacee con quelle digitali. Consente di creare e inviare al Registro delle Imprese e all’Albo delle Imprese Artigiane pratiche telematiche di iscrizione, modifica e cancellazione, sia di ditte individuali che di società. Lo Sportello si basa sulla procedura StarWeb: un’applicazione gratuita, completamente informatizzata, obbligatoria dal 1° ottobre 2009 per tutte le imprese. Servizio di trasmissione telematica delle pratiche relative all’Albo Gestori Ambientali. Con lo sportello virtuale iscrizioni, cancellazioni e variazioni diventano più semplici. Per accedere al servizio di trasmissione telematica basta avere una Casella di Posta Elettronica Certificata e richiedere la Business Key alla Camera di Commercio di Campobasso. Consente di trasmettere in rete le domande, complete della documentazione prevista, per il deposito alle Camere di commercio di brevetti per invenzioni industriali e modelli di utilità, nonché di registrazione di disegni e modelli industriali e di marchi d’impresa. Consente a chi opera nel settore vitivinicolo di presentare pratiche relative a denunce uve, richieste di prelievo del campione di vino, comunicazioni di cantina, comunicazione assemblaggio, movimenti cantina e richiesta confezionamento. Per il settore della pesca nel 2009 è stata sottoscritta una Convenzione tra la Camera di Commercio di Campobasso e la Capitaneria di Porto di Termoli. Un accordo che ha semplificato notevolmente gli adempimenti amministrativi cui sono tenuti gli operatori del settore. Infatti, grazie a questa, per presentare la domanda di iscrizione (ma anche di modifica o cancellazione) al Registro Imprese dell’Ente camerale, le imprese possono recarsi presso la Capitaneria di Porto e presso l’Associazione Armatori Pesca. 27 Gli strumenti informatici A corredo di una vasta azione di informatizzazione e semplificazione delle procedure interne all’Ente e dei servizi all’utenza, la Camera di Commercio di Campobasso ha attivato nuovi e più efficaci strumenti e applicativi informatici fra cui: firma digitale, business Key, Pec ecc.. Tali strumenti hanno consentito un “dialogo” sempre più rapido con il Registro Imprese e con gli altri servizi telematici camerali. La loro diffusione è stata agevolata dalla Camera mediante incontri formativi per il personale interno oltre che per imprese, consulenti, associazioni di categoria, enti e istituzioni che si interfacciano con l’ente. Firma digitale La firma digitale è l'equivalente elettronico di una tradizionale firma apposta su carta e, assumendone lo stesso valore legale, è il risultato di una procedura informatica che garantisce l’autenticità e l’integrità di messaggi e documenti scambiati e archiviati con mezzi informatici. La firma digitale consente: 
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la sottoscrizione di un documento informatico la verifica, da parte dei destinatari, dell'identità del soggetto firmatario la sicurezza della provenienza e della ricezione del documento la certezza che l'informazione contenuta nel documento non sia stata alterata la segretezza dell'informazione contenuta nel documento Business Key La Business Key è una chiave USB portatile, facile da usare in un qualsiasi personal computer connesso ad internet. La Business Key, inoltre, permette l’accesso sicuro ai siti di e‐Government inserendo la chiavetta e digitando un codice segreto d’accesso. Ciò permette la connessione automatica alla Camera di Commercio, rendendo sempre disponibili i documenti della propria impresa depositati al Registro Imprese: visure, bilanci, statuti e cariche d’impresa ricoperte dal titolare. La Business Key ha sostituito la CNS2 presentando maggiori vantaggi. 2
Carta Nazionale dei Servizi con firma digitale. 28 Emissione dispositivi digitali ANNO smart card** Cns** Legalmail* 2013 2012 2011 2010 2009 2008 ‐ ‐ ‐ 0 0 816 ‐ ‐ ‐ 0 0 330 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 4 Token USB (ex Cronotachigrafi
business key) 734 571 567 812 868 592 1143 368 861 390 436 548 *Le legalmail non sono state più rilasciate dal 2009. ** Cns e Smart card non sono state più rilasciate dal 2011 perché sostituite dalle BKey PEC – Posta Elettronica Certificata La PEC (Posta Elettronica Certificata) è un sistema di comunicazione digitale simile alla posta elettronica standard, a cui si aggiungono delle caratteristiche di sicurezza e di certificazione della trasmissione tali da rendere i messaggi opponibili a terzi. Il valore giuridico della Pec è equiparato alla tradizionale raccomandata A/R e alle notificazioni a mezzo posta consentite dalla legge3. A partire dal 29.11.2008 le nuove imprese societarie hanno dovuto comunicare nella domanda di iscrizione al Registro delle Imprese, l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata unitamente all’indicazione dell’indirizzo tradizionale della sede “fisica” dell’azienda. Le mail di Posta Elettronica Certificata possono, infatti, essere attivate solamente mediante Gestori di Posta che abbiano ottenuto a loro volta la Certificazione. L'elenco ufficiale dei gestori di posta elettronica certificata è conservato presso DigitPA4. Dal 29 novembre 2011, è entrato l’obbligo per tutte le società iscritte nel Registro delle Imprese, di comunicare all’Ente camerale il proprio indirizzo Pec.. Infocamere – Società consortile delle Camere di Commercio, al fine di facilitarne l’adempimento, ha messo a disposizione dell’utenza una nuova applicazione “Pec semplice per impresa individuale” disponibile sul sito www.registroimprese.it. A partire dal 20 ottobre 2012 è stato introdotto l'obbligo, per le imprese individuali, di comunicare al Registro delle Imprese l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata – PEC pena il rifiuto dell’istanza di iscrizione (D.L. n.179/2012). Inoltre, le imprese individuali che entro il 30 giugno 2013, non hanno provveduto alla comunicazione della PEC, possono subire la “sanzione” della sospensione. Significativa l’attivazione, grazie alla collaborazione con Poste Italiane S.P.A. della raccomandata A.R. online. Al 30 giugno 2013 si registrano n. 15 utenze abilitate ed istruite all’uso della procedura. www.registroimprese.it è il portale web a disposizione, dal 2009, di imprenditori, professionisti, istituzioni, associazioni di categoria e cittadini che consente di accedere a tutti i servizi on line delle Camere di Commercio. “Semplificazione” è la parola d’ordine alla base del portale. In qualsiasi 3
Art. 48 Codice Amministrazione Digitale, Dlgs. 82/2005. Ex Centro Nazionale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione – CNIPA. 4
29 comune italiano ci si trovi, il sito di riferimento è unico e, oltre ai servizi informativi, gli utenti possono utilizzare i servizi telematici delle Camere di Commercio, inviando ad esempio pratiche telematiche verso le stesse Camere, tra cui ‐ per le province dove è iniziata la sperimentazione ‐ anche la creazione di un’impresa in un giorno (Comunicazione Unica). Nella pagina dedicata si possono scaricare i documenti e i software necessari per tale operazione, accompagnati da eloquenti didascalie esplicative. Attraverso il portale, le Camere di Commercio mettono a disposizione una serie di prodotti e servizi informatici gratuiti, un archivio potenzialmente infinito di milioni di nominativi, accessibile online, per verificare i dati economici e statistici sia delle aziende che dei loro professionisti, soci e amministratori. Un motore di ricerca di dimensioni eccezionali, posto nella home page, rende tali informazioni facilmente reperibili, grazie a un sistema di finestre di dialogo ben collaudato. Oltre alle informazioni su singole aziende è, inoltre, possibile ottenere elenchi di imprese selezionate in base a vari parametri di ricerca combinabili tra loro (localizzazione geografica, natura giuridica, settore di attività) e conoscere le variazioni più importanti intervenute in un dato periodo di tempo nella vita delle singole aziende (cessazione, liquidazione, fallimento, variazioni delle cariche, trasferimenti). Il sito permette, inoltre, di accedere alla banca dati dei Protesti, a quella dei Marchi e Brevetti e ai Registri Europei delle imprese (EBR ‐ European Business Register). Bilanci XBRL Importanti novità, nel 2011, sono arrivate in tema di Bilanci XBRL. Presentate dall’Osservatorio Unioncamere ‐ Consiglio Nazionale dei dottori commercialisti, nel documento congiunto “Deposito del bilancio di esercizio nel registro delle imprese” del 12 aprile 2011, la nuova classificazione “principi contabili italiani” abbatte il fenomeno dei cosiddetti “doppi depositi”, ossia l’uso contemporaneo di Xbrl e PDF/A per i prospetti contabili consentendo di adottare, anche per i bilanci abbreviati, la scomposizione della voce “A‐
VII Altre riserve” prevista per i bilanci ordinari. Inoltre, le riserve non presenti nella tassonomia e raggruppate nella voce “Altre riserve” o “Altri conti d’ordine” sono state dettagliate nell’istanza XBRL attraverso una nota testuale a piè di pagina, offrendo l’opportunità agli operatori di mantenere le medesime descrizioni e valori, per le riserve e i conti d’ordine esposti nei bilanci redatti, sia in forma ordinaria, che abbreviata. ConciliaCamera Nel 2011 l’Ente camerale ha implementato il sistema “ConciliaCamera”, il software innovativo che consente all’Organismo di mediazione di interfacciarsi e quindi di comunicare direttamente online con i mediatori e le parti in causa. Nello specifico, grazie a questo sistema il mediatore può conseguire una pluralità di vantaggi, fra cui: gestire la propria agenda, accettare on‐line gli incarichi, accedere ai procedimenti di propria competenza, archiviare documenti nel fascicolo documentale. Ideata per gli operatori della conciliazione, la piattaforma telematica ha offerto indubbi benefici anche per gli utenti interessati che possono registrarsi nel sistema, presentare online la domanda e il modulo di adesione, accedere ai dati del procedimento di propria competenza e, insieme ai mediatori, partecipare agli incontri di mediazione on‐line (videoconferenza e forum/chat). Il servizio di gestione on line delle procedure di mediazione è stato attivato il 2 luglio 2012. L’Organismo di mediazione camerale ha pertanto potuto, tramite la piattaforma, ricevere le domande di avvio di 30 mediazione, effettuare le convocazioni, consentire ai mediatori di consultare la documentazione del procedimento di mediazione assegnatogli, redigere il verbale dell’incontro. In questo contesto particolarmente efficace è risultata l’attivazione della modalità in webconference che ha interessato la gestione di un primo incontro di mediazione in data 28 dicembre 2012. Al 31.12.2012 il numero degli iscritti all’elenco conciliatori/mediatori, accreditati al Registro degli Organismi di mediazione civile e commerciale del Ministero della Giustizia, era di 295. Servizio di messaggistica Un ulteriore strumento di divulgazione delle attività svolte è stato l'utilizzo di SMS, strumento tecnologico immediato per avvicinare il target interessato. Il servizio viene fruito mediante connessioni con gli operatori italiani di telefonia mobile e permette di consegnare messaggi sul cellulare del destinatario in circa 10 secondi dall'invio. Gli SMS inviati sono contrassegnati dalla Camera di Campobasso, in modo da essere identificati immediatamente. Servizi per lo sviluppo delle imprese im+ La Camera di Commercio di Campobasso nel 2010 ha promosso i servizi informatici ricompresi nel pacchetto “IM+ Servizi per lo sviluppo dell’impresa” destinato alle PMI. Sono questi servizi informatici ad alto valore aggiunto, creati per consentire l’utilizzo di soluzioni informatiche evolute anche alle aziende che, per motivi di dimensioni e struttura legate alla mancanza di risorse finanziarie e competenze interne, non possono trarre benefici dalle nuove tecnologie informatiche. L’accesso a tali servizi è gratuito e fruibile mediante collegamento ad Internet. Nello specifico:  “GESTIRETE” ‐ Consente di monitorare il business attraverso i comportamenti dei propri clienti (acquisti, richieste di preventivi, adesione a campagne promozionali, preferenze nei pagamenti…).  “ARCHIVIERETE” – E’ utile per la protezione dei dati e delle informazioni aziendali presenti nel PC che, grazie al collegamento ad Internet, permette di salvare in un’area sicura del data center della Camera di Commercio, i documenti più importanti dell’azienda  “INCONTRERETE” – E’ volto a favorire l'incontro tra domanda e offerta nell'ambito delle cessioni aziendali o nella ricerca di soci. Per l’utilizzo dei servizi basta collegarsi al sito dell’Ente camerale, registrare i propri dati e scaricare gratis i software necessari. Gestione informatica dei flussi documentali Come richiesto dal CAD, Codice di Amministrazione Digitale, la Camera di Commercio di Campobasso ha preso parte al processo di completa gestione informatica dei flussi documentali. Ciò ha consentito di migliorare la qualità dei 5
Fonte: Osservatorio camerale 2012. 31 servizi resi alla collettività e raggiungere gli obiettivi di efficienza e produttività. Il Codice dell’Amministrazione digitale prevede infatti che: “le comunicazioni di documenti tra le pubbliche amministrazioni avvengono di norma mediante l’utilizzo della posta elettronica; esse sono valide ai fini del procedimento amministrativo una volta che ne sia verificata la provenienza. Ai fini della verifica della provenienza le comunicazioni sono valide se sono sottoscritte con firma digitale…” (art. 47, commi 1 e 2, D.lgs. 85/2002). La gestione informatica dei flussi documentali è stata attuata mediante l’acquisizione di: 
Protocollo informatico (con eliminazione del cartaceo sia in entrata che in uscita) 
Firma digitale 
Posta Elettronica Certificata: [email protected] Albo online Dal 1 gennaio 2010 l’Ente ha creato una sezione dedicata sul sito istituzionale www.cb.camcom.gov.it , denominata “Albo online”. Questo funge da ”vecchia bacheca” e in esso sono pubblicati tutti gli atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale e conoscitiva. Ciao Impresa Ciao impresa è il database che permette di dialogare con le aziende in modo diretto e semplice, gestendo tutti i contatti con molteplici funzionalità. Le aziende che hanno scelto questa efficace modalità di informazione vengono contattati tramite la posta elettronica, in occasione di incontri formativi, oppure per l’invio di comunicazioni e notizie funzionali alle loro attività. Per consentire a ciascuna impresa di iscriversi al database e ricevere le informazioni di interesse, è stato pubblicato in homepage del sito il banner “Ciao impresa” che, cliccato, indirizza ad una pagina informativa sui vantaggi e sulle modalità di iscrizione. Implementazione della procedura di rilevazione presenze del personale Sempre allo scopo di migliorare l’efficienza e i servizi dell’Ente, nel 2010 il personale della Camera di Commercio di Campobasso è stato coinvolto nella implementazione della procedura di trasferimento dei dati relativi a permessi vari (ferie, visite mediche, …) ‐ inseriti da ciascun dipendente nel sistema informatico di gestione delle presenze (c.d. SIPERT) ‐ nel cedolino elettronico. L’implementazione di tale piattaforma ha ottimizzato il “back‐office” dell’ufficio Risorse Umane, poiché le “spettanze” consultabili autonomamente da ciascun dipendente, peraltro in tempo reale, venivano precedentemente fornite dal personale dell’ufficio, spesso costretto ad abbandonare altre attività per fornire tali indicazioni. Con tale procedura, nel cedolino mensile dei singoli dipendenti compare una sezione con i dati riepilogativi, costantemente aggiornati, relativi al numero di ferie spettanti, godute e fruite nonché del numero di ore accantonate nella banca delle ore, fruite ed a saldo (per coloro che vi hanno aderito), così come previsto dalle disposizioni contrattuali vigenti. 32 2. Registro delle imprese
Il Registro delle imprese è un registro pubblico (previsto dall'art. 2188 Cc) nel quale sono iscritti tutti i dati relativi alle imprese della provincia, dalla loro costituzione alla cessazione. Questo svolge funzione di pubblicità riguardo tutte le informazioni del sistema imprenditoriale locale. I dati sono contenuti nelle visure, nei certificati e negli atti che, chiunque abbia interesse, può richiedere alla Camera di Commercio. Il Registro delle Imprese assicura la completezza e l’organicità della pubblicità legale per tutte le imprese soggette ad iscrizione, garantendo la tempestività delle informazioni giuridico‐economiche su tutto il territorio nazionale. L’Ufficio provvede, inoltre, all’aggiornamento del Repertorio Economico Amministrativo (REA), che a sua volta permette, mediante l’inserimento di dati di diversa natura (economica, amministrativa e statistica), di integrare le informazioni relative alle imprese iscritte. Il Registro Imprese è anche on line al sito www.registroimprese.it. Dal 2008 ha, inoltre, preso forma il quadro operativo delle imprese sociali. Con l’iscrizione nel Registro Imprese della Camera di Commercio, l’azienda in possesso dei requisiti richiesti, può qualificarsi come “impresa sociale” ed usufruire, in virtù dell’iscrizione, della limitazione della responsabilità patrimoniale, laddove la struttura organizzativa non preveda già la responsabilità limitata come caratteristica (per esempio le società di persone). Dal 1° agosto 2009, poi, la Camera di Commercio di Campobasso ha riorganizzato la propria presenza nella zona del Basso Molise, chiudendo la sede distaccata di Termoli e offrendo i propri servizi attraverso gli sportelli decentrati delle Associazioni di Categoria aderenti al progetto “Camera sul Territorio”. Nello stesso anno è stato, inoltre, abolito il Libro soci delle società a responsabilità limitata e consortili a responsabilità limitata6 prevedendo che i dati in esso contenuti venissero indicati nel Registro Imprese. Tale Registro diventa così l’unico strumento di pubblicità delle vicende societarie non solo nei confronti dei terzi, ma anche nei confronti della società stessa. Ciò significa che i nuovi soci possono esercitare i loro diritti, amministrativi e patrimoniali, nei confronti della società, solo a seguito dell’iscrizione dell’atto di trasferimento quote presso il Registro Imprese. Inoltre, è stata soppressa l’annuale comunicazione al Registro Imprese circa le risultanze del libro dei soci in sede di deposito del bilancio. L’invio delle pratiche va così effettuato tramite Telemaco. Registro Nazionale delle Imprese Storiche
Nel 2011 la Camera di Commercio di Campobasso ha aderito all’iniziativa nazionale del sistema camerale che ha istituito il Registro Nazionale delle Imprese Storiche. Possono essere iscritte al Registro Imprese Storiche tutte le imprese di qualsiasi forma giuridica, operanti in qualsiasi settore economico, che esercitano la stessa attività in maniera continuativa da almeno 100 anni. Questo riconosce prestigio e autorevolezza alle imprese che, di generazione in generazione, continuano la propria attività da almeno 100 anni.
Il Registro Nazionale delle Imprese Storiche, la cui consultazione è disponibile sul sito dell’Unioncamere, vuole incoraggiare e premiare quelle imprese che nel tempo hanno trasmesso alle generazioni successive un patrimonio di esperienze e valori imprenditoriali. Imprese che, operando sul mercato da almeno un secolo, diventano punti di riferimento per il territorio e rappresentativi per l’immagine della città. 6
Legge 2/2009. 33 Nel corso del 2013 la Camera ha continuato l’attività di iscrizione analizzando i fascicoli cartacei delle posizioni più vecchie iscritte al registro delle imprese, allo scopo di evidenziare una o più imprese prossime alla candidatura ad impresa storica. Dal 1° aprile 2010 è obbligatoria la Comunicazione Unica: un modello che racchiude in un’unica procedura tutti gli adempimenti nei confronti dell’Agenzia delle Entrate, Camere di Commercio, l’INAIL e l’INPS per aprire, modificare o cessare un’attività d’impresa (anche imprese individuali). La nuova procedura, prevedendo l’utilizzo del software gratuito ComUnica, è esclusivamente telematica. Collegandosi al sito www.registroimprese.it si può compilare la comunicazione unica e inoltrarla al Registro delle Imprese che trasmette agli altri Enti le informazioni di competenza di ciascuno. Alla data del 31/12/2013 risultano: n.10.522 pratiche del Registro Imprese ricevute nell’anno ed evase entro 5 giorni dal loro ricevimento/n. 12.254 pratiche del Registro Imprese ricevute nell’anno = 85,87 %. Principali indicatori riguardanti il Registro delle Imprese 2013 2012
2011
2010
2009 2008
Iscrizioni 1.293 1.384
1.482
1.438
1.100 1.172 Variazioni/cessazioni 17.694 6.748
10.449
5.865
4.922 4.747 Tot. imprese 26.011 26.267
26.597
26.998
26.949 registrate 27.103 Fonte: Dati Infocamere Visure, Certificati e Vidimazioni del Registro Imprese 2013 2012
2011
2010
2009 2008
Visure R.I. (Sportello) 5.356 5.182
6.034
5.713
6.816 7.514 Certificati R.I. (Sportello) 3.018 4.751
6.535
6.828
7.719 N. Vidimazioni libri 1.302 952
1.045
935
1.008 8.678 1.532
contabili Fonte: Dati Infocamere Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2013 TOTALE lavorazione 2013
Fase di lavorazione Anno arrivo Tempo medio % 0‐2 % 3‐5 % 6‐10 % > 11 Totale giorni giorni giorni giorni pratiche Telematica CU TELEMATICA 7.5* 20.4
46.3
20.4
13 54
Telematica con prot. Auto.CU 20.7* 21
23.5
5.2
50.3 20533
0.1 100
0
0
0 26
TELEMATICA CON PROT AUT Manuale Fonte: Dati Infocamere 34 *Il dato è comprensivo delle pratiche only pec, la cui lavorazione è stata affidata a Infocamere. Pertanto i tempi di evasione presentano una flessione rispetto a quelli del 2012. Oggi Priamo consente di isolare le pratiche only pec, non possibile per l’anno 2012. Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2012 TOTALE lavorazione 2012
Fase di lavorazione Anno arrivo Tempo medio % 0‐2 % 3‐5 % 6‐10 % > 11 Totale giorni giorni giorni giorni pratiche Telematica CU TELEMATICA 8.8 38.0 26.8 18.2 16.9 71 Telematica con prot. Auto.CU 7.65 40.0 34.2 5.3 20.5 9259 0.0 100.0 0 0 0 50 TELEMATICA CON PROT AUT Manuale Fonte: Dati Infocamere Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2011 Fase di lavorazione Anno arrivo TOTALE lavorazione 2011
Tempo medio
% 0‐2 % 3‐5 % 6‐10 % > 11 Totale giorni giorni giorni giorni pratiche Telematica CU TELEMATICA 13.4 23.7
19.7
16.4
40.1 152
Telematica con prot. Auto.CU 14.4 25.1
17.0
10.4
47.6 12752
1.3 88.0
4.0
0.0
8.0 25
TELEMATICA CON PROT AUT Manuale Fonte: Dati Infocamere Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2010 Fase di lavorazione Anno arrivo TOTALE lavorazione 2010
Tempo medio
% 0‐2 % 3‐5 % 6‐10 % > 11 Totale giorni giorni giorni giorni pratiche Telematica CU TELEMATICA 9.3 27.2
24.3
27.2
21.2 415
Telematica con prot. Auto.CU 6.9 31.9
27.2
28.6
12.2 646
8.7 26.2
20.7
22.8
30.3 942
TELEMATICA CON PROT AUT Manuale Fonte: Dati Infocamere Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2009 Fase di lavorazione Anno arrivo TOTALE lavorazione 2009
Tempo medio
% 0‐2 % 3‐5 % 6‐10 % > 11 Totale giorni giorni giorni giorni pratiche Telematica CU TELEMATICA 6,8 42,4
37,8
11,5
8,3 1.557
Telematica con prot. Auto.CU 3,7 48,9
39,1
8,2
3,9 2.094
8,8 21,4
28,3
33,5
16,8 2.487
TELEMATICA CON PROT AUT Manuale Fonte: Dati Infocamere 35 Attività di monitoraggio del Registro Imprese Anno 2008 Fase di lavorazione Anno arrivo Telematica, Telematica con prot. Auto. Telematica Telematica con prot. Auto. Manuale TOTALE lavorazione ‐ 2008 % 3‐5 % 6‐10 giorni giorni Tempo medio % 0‐2 giorni 6,9 39,2 30,0 9,5 5,0 8,2 34,9
42,4
24,5
25,6
33,3
27,4
% > 11 giorni Totale pratiche 19,0 11,8 3.671 21,0
17,5
30,6
18,5 6,8 17,5 1.570
2.101
3.069
Fonte: Dati Infocamere SUAP Camerale Nel 2011 la Camera di Commercio di Campobasso ha supportato, con strumenti informatici e organizzativi, l’operatività dei SUAP‐ Sportello unico per le attività produttive. Nel 2012 60 Comuni hanno attivato il Suap camerale. ll SUAP (dal 29 marzo 2011) è l’unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti che hanno ad oggetto l’esercizio di attività produttive e di prestazione di servizi: avvio, trasformazione, ristrutturazione, riconversione, ampliamento, trasferimento, nonché cessazione e riattivazione delle suddette attività. Tra i servizi essenziali che il Dpr 160/2010 attribuisce ai SUAP vi è il pagamento on line degli oneri connessi ad una pratica, oggi possibile grazie al contributo di Infocamere che ha integrato l’applicativo Suap camerale con un servizio telematico, che consente alle imprese il pagamento con carta di credito. Il servizio risulta, pertanto, interamente informatizzato. Osservatorio SUAP Nel corso del 2012 è stato attivato l’Osservatorio SUAP. Composto da rappresentati del Comuni sia in delega sia accreditati in proprio, oltre che dal personale camerale, l’Osservatorio si è insediato il 27 settembre 2012. Per fornire un’assistenza diretta è stata poi creata sul sito camerale, nella sezione SUAP, un’area accessibile mediante user e password, rilasciati ai Comuni in delega SUAP, dove è possibile condividere informazioni utili per la gestione dello sportello unico, nonché ogni altra iniziativa volta a semplificare i rapporti tra l’Ente e i Comuni stessi. In più, è stato attivato un tavolo tecnico con i rappresentanti degli ordini dei dottori commercialisti di Campobasso e Larino, dei consulenti del lavoro e del Consiglio di notariato. Formazione e aggiornamento professionale Nel corso del 2012 si è intensificata l’attività di assistenza e formazione operativa fornita ai Comuni della Provincia, in delega Suap alla Camera di Commercio, nell’utilizzo della piattaforma informatica per la trattazione e la lavorazione delle comunicazioni, destinate agli Sportelli Unici per le attività produttive. 36 Inoltre, tutti i Comuni sono stati ulteriormente sensibilizzati all’utilizzo del sistema di pagamento on line. ([email protected]). Oltre a ciò, sono stati organizzati alcuni incontri formativi e informativi: DATA OGGETTO PARTECIPANTI 23 marzo 2011 Corso formativo: “Lo sportello unico per le attività produttive: avvio del SUAP Camerale 18 aprile 2012 Incontro sulle modalità operative che hanno integrato l’applicativo SUAP con un servizio telematico che consente alle imprese il pagamento on line (anche con carta di credito) degli oneri connessi ad una pratica. 27 settembre 2012 Incontro con i rappresentanti dei Comuni in delega SUAP in occasione dell’insediamento dell’Osservatorio SUAP presso la Camera di Commercio di Campobasso. 18 dicembre Incontro illustrativo della piattaforma SURI7 2012 personale dell’ufficio R.I. 21 (su 62 totali) referenti SUAP dei comuni in delega rappresentanti dei Comuni in delega del SUAP Riccia e San Martino in Pensilis 7 Comuni, non solo in delega ma anche accreditati in proprio, in modalità singola o associata 26 giugno 2013 Incontro illustrativo sui vantaggi dell’Osservatorio Comuni in delega e Comuni SUAP accreditati in proprio in modalità singola oppure associata, rappresentanti Infocamere, oltre che funzionari camerali. 13 novembre Incontro formativo sugli adempimenti dei SUAP n.32 persone e un funzionario 2013 attraverso la Scrivania di lavoro della Provincia 3. Albo Imprese Artigiane
All’Albo delle Imprese Artigiane sono tenuti ad iscriversi tutti i soggetti che esercitano un’attività artigianale e che hanno forma giuridica e limiti dimensionali tra quelli previsti dalla legge quadro per l'artigianato (L. n. 443 del 8/08/1985). L’iscrizione all’Albo è essenziale ai fini dell’esistenza dell’impresa artigiana ed è anche condizione necessaria per la concessione di agevolazioni. L’Albo è gestito dalla Commissione Provinciale per l’Artigianato, istituita presso la Camera di Commercio sulla base di un Protocollo d’intesa con la Regione Molise. 7
Piattaforma informatica messa a disposizione dei Comuni accreditati in proprio per lo scambio di informazioni con il Registro delle Imprese. 37 Principali indicatori riguardanti l’Albo delle Imprese Artigiane Iscrizioni 2013 266 2012 315
2011 323
2010 319 2009 327
2008 400
Variazioni 284 311
338
288 353
389
Cessazioni 372 401
367
344 399
403
5.143 5.305
5397 5466 5.562 5.691 Totale soggetti registrati nell’A.I.A Fonte: nostra elaborazione Gli artigiani e le piccole imprese che intendono effettuare la compilazione e la spedizione della Comunicazione Unica on‐line, possono avvalersi del servizio StarWeb, un’applicazione gratuita che consente di redigere le domande e le denunce da inviare telematicamente all’Albo delle Imprese Artigiane anche con effetti per il Registro Imprese. 4. Albi e ruoli
Albi, ruoli, registri ed elenchi professionali sono tenuti ad iscriversi tutti coloro che devono essere abilitati professionalmente a esercitare una determinata attività. L’iscrizione è subordinata al preventivo accertamento del possesso dei requisiti personali, morali e professionali fissati dalle leggi. Importanti novità sono state introdotte con il decreto ministeriale del 26 ottobre 2011 che ha previsto la soppressione dei ruoli per le attività di agente e rappresentante di commercio, agente di affari in mediazione, mediatore marittimo e l’elenco degli spedizionieri. Dal 12 maggio 2012, chi esercita queste attività non è più tenuto ad iscriversi al ruolo. E’ prevista, invece, un'apposita sezione del REA destinata ad accogliere l'iscrizione delle persone fisiche, non imprese, abilitate all'esercizio delle attività citate. Principali indicatori riguardanti Registri, Albi e Ruoli Ruolo agenti e Iscrizioni rappresentanti Consistenza 2013 2012
2011
2010
2009 2008
0* 20
38
29
60 56 896 876 839 802 978 6
10
13
36 54 294 288 278 277 268 6 28 27 47 116 7
4
4
10 6 138 131 127 135 164 9 9 9 9 9 919 iscritti Ruolo agenti Iscrizioni 0* di affari in Consistenza 291 mediazione iscritti candidati 31 all’esame Ruolo periti ed Iscrizioni esperti Consistenza 5 118 iscritti Ruolo pesatori Consistenza pubblici iscritti 0 Fonte: nostra elaborazione 38 * Si specifica che i Ruoli di agenti e rappresentanti di commercio e di agente di affari in mediazione hanno cessato di esistere in data 12 maggio 2012, con l’acquisizione dell’efficacia dei decreti del 26 ottobre 2011. A partire da tale data i soggetti che intendono intraprendere le suddette attività sono obbligati alla presentazione di apposita segnalazione certificata di inizio attività da inserire nella pratica di iscrizione al registro delle imprese al momento della richiesta di iscrizione. Inoltre, si rappresenta che la consistenza degli iscritti nell’anno 2013 è leggermente difforme da quanto riportato nell’anno 2012 in quanto nel corso dell’anno di riferimento, il 2013 appunto, si è provveduto ad una conta manuale degli iscritti al ruolo che ha fatto emergere un numero di soggetti che il sistema informatico non aveva inserito in elenco. Pubblicazione del Protocollo d’Intesa tra la Camera di Commercio di Campobasso e il Tribunale Ordinario di Campobasso per garantire trasparenza ed efficienza A seguito delle modifiche intervenute alle disposizioni del C.P.C. in materia di consulenza tecnica d'ufficio, la Camera di Commercio di Campobasso e il Tribunale Ordinario di Campobasso hanno sottoscritto, il 7 luglio 2011, un Protocollo d’Intesa con l’obiettivo di assicurare adeguata trasparenza nel conferimento degli incarichi e definire i criteri di "speciale competenza tecnica" necessari per l'iscrizione in albi tenuti da altro Tribunale. Il Protocollo d’Intesa è stato pubblicato sul sito camerale il 29 febbraio 2012 ed è stata data comunicazione ai consulenti e ai periti sulle date dei corsi di aggiornamento organizzati dal Tribunale. 5. Sportello Ambiente
Tramite lo Sportello Ambiente, la Camera di Commercio supporta ed assiste le imprese su tutto ciò che concerne le tematiche ambientali. Lo Sportello costituisce, quindi, il punto di riferimento e di garanzia per tutti i soggetti coinvolti nel complesso sistema della gestione dei rifiuti ed in generale della tutela dell’ambiente. L’Ente camerale si occupa della ricezione delle denunce dei rifiuti prodotti, smaltiti e avviati al recupero che le aziende hanno l'obbligo di presentare ogni anno (il Mud, Modello unico di dichiarazione ambientale). Tali domande si effettuano tramite uno sportello telematico creato anche grazie al progetto del Fondo Perequativo 2005, denominato “Diffusione dell’invio telematico delle istanze all’Albo Gestori ambientali”, approvato da Unioncamere. Per facilitare l’accesso ai servizi dello sportello telematico è stata realizzata e pubblicata sul sito dell’Ente la “Guida alla trasmissione telematica delle domande e delle comunicazioni all'Albo Nazionale Gestori Ambientali”. L’Albo Gestori Ambientali, a seguito dell'entrata in vigore del D.Lgs. 03.04.2006 n. 152, ha assunto la nuova denominazione di Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, ossia delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti. Le imprese che, in base alla loro attività ed alle tipologie di rifiuti gestiti devono essere iscritte all'Albo sono:  Imprese che si occupano della raccolta e trasporto di rifiuti urbani  Imprese che si occupano della raccolta e trasporto di rifiuti speciali 39 Albo Gestori Ambientali 2013
2012 2011 2010 2009 2008 Domanda d’iscrizione 138
120 163 238 139 148 Domande di modifica e cancellazione 334
191 739 178 290 204 Fonte: nostra elaborazione Attività imprese settore ambientale IMPRESE Attività di trasporto rifiuti Bonifica di amianto Bonifica di siti inquinanti TOTALE 2013 2012 788 631
12 10 810 2011 2010 2009 2008 851 729 622 336 4
1
9
8
6 4
5 5 5 1 636
865
742
633 341
Fonte: nostra elaborazione A partire da marzo 2011, le imprese iscritte all’Albo Gestori ambientali, hanno potuto accedere alla banca dati per la gestione dei diritti annui, dei mezzi, del SISTRI, collegandosi al sito www.albonazionalegestoriambientali.it/ Impresa/ Login.aspx. Ogni impresa ha così potuto utilizzare alcuni servizi informativi personalizzati, quali ad esempio: la possibilità di procedere con i nuovi obblighi di adeguamento dell'iscrizione all'Albo per la categoria Conto Proprio (comma 8) censendo mezzi, codici CER e attività economica dell'azienda. Inoltre, le imprese hanno avuto a disposizione, sia una procedura cartacea che una informatica; la consultazione della propria anagrafica censita nell'Albo; la lista dei mezzi attualmente attivi per l'impresa e quelli dismessi/ceduti/cancellati dall'Albo, completi di targhe, tipologie dei mezzi e categorie attive sui mezzi; l'importo dei diritti annui da versare all'Albo; la possibilità di inoltrare alla Sezione regionale di competenza segnalazioni estemporanee. A partire dal 18 febbraio 2011, ed entro 60 giorni, anche le imprese che svolgono attività di Intermediazione e commercio dei rifiuti senza detenzione dei medesimi, hanno dovuto presentare domanda di iscrizione all’Albo Gestori ambientali. Registro telematico nazionale dei Gas Fluorurati Con l’entrata in vigore del DPR n.43/2012, che disciplina le modalità di attuazione del regolamento 842/2006 CE riferito ai gas fluorurati ad effetto serra, è prevista l’istituzione, presso il Ministero dell’Ambiente, di un Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate. Dalla data della sua attivazione, l’iscrizione a detto Registro è indispensabile per lo svolgimento delle attività rientranti nell’obbligo e condizione necessaria per ottenere i certificati e gli attestati. La Camera di Commercio di Campobasso si occupa della gestione del Registro ed ha la competenza nei confronti della persona fisica residente nel capoluogo e dell’impresa con sede legale nello stesso. Il Registro è stato attivato presso la Camera di Commercio di Campobasso l’11 febbraio 2013 ed è stato fissato al 12 giugno 2013 il termine ultimo per iscriversi ed ottenere la certificazione per il personale e per le imprese che operano a contatto con gas florurati. Al 31 dicembre 2013 risultano iscritti nel Registro telematico nazionale dei gas fluorurati n.1318 soggetti. 40 MUD Introdotto dal D.L. n. 152/2006, il MUD, Modello Unico di Dichiarazione Ambientale, accoglie le denunce dei rifiuti prodotti e gestiti nell'anno precedente alla presentazione del modello, dalle Imprese e dagli Enti. Questo costituisce, quindi, il c.d. "740 ecologico". Sono obbligati alla presentazione del MUD i soggetti che effettuano attività di raccolta e trasporto di rifiuti e attività di trattamento di veicoli fuori uso, che svolgono operazioni di recupero e di smaltimento di rifiuti, nonché le imprese che producono rifiuti speciali pericolosi. Il Mud deve essere inviato, anche telematicamente, alle Camere di Commercio e sostituisce ogni altra dichiarazione, comunicazione o denuncia preesistente in materia. Sulla base dei dati contenuti nel Mud dal 1995 è stata costituita la prima banca dati nazionale di informazioni ambientali: Muda. Per le dichiarazioni riferite all’anno 2012 la dichiarazione SISTRI non è più valida, ma viene utilizzata esclusivamente la dichiarazione MUD, presentata telematicamente tramite il sito www.mudtelematico.it. Sistri Il SISTRI è il Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti. Avviato nel 2009 su iniziativa del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, consente l'informatizzazione dell'intera filiera dei rifiuti speciali a livello nazionale. Il Sistema semplifica le procedure e gli adempimenti legati alla gestione dei rifiuti. Nel 2010 sono stati consegnati 954 dispositivi elettronici USB SISTRI (D.M. 17/12/09) ai produttori di rifiuti e alle associazioni di categoria convenzionate, mentre i dispositivi consegnati agli iscritti all'Albo Gestori sono stati n. 90. Nel 2011, invece, sono state gestite e ricevute 116 pratiche di competenza della Sezione Regionale. Per quanto riguarda i dispositivi USB SISTRI rilasciati dalla Camera di Commercio, gli utenti beneficiari di tale servizio sono stati 204. RAEE Il RAEE (Registro nazionale dei produttori di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche) è istituito presso il Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio. L'iscrizione al Registro deve essere effettuata in modalità telematica tramite il sito www.registroaee.it. Questa è obbligatoria per l’immissione sul mercato delle apparecchiature elettroniche e deve essere effettuata alla Camera di Commercio di competenza. Finalità del Registro è il censimento di tutti i produttori, gli importatori e i rivenditori, con proprio marchio, di apparecchiature elettriche ed elettroniche i quali sono responsabili della gestione dei rifiuti elettrici ed elettronici in base alle proprie quote di mercato espresse in peso o in numeri di pezzi. La Camera di Commercio di Campobasso ha elaborato il Vademecum attrezzature elettriche ed elettroniche, disponibile sul proprio sito, che contiene le indicazioni sulle definizioni delle apparecchiature in esame, sugli obblighi dei produttori, nonché sui consigli per il corretto acquisto e il corretto smaltimento. 41 Formazione e aggiornamento professionale DATA 1 aprile 2011 21 ottobre 2011 OGGETTO Incontro informativo denominato “Come compilare il MUD” Incontro esplicativo su “Sistri, RAEE, Albo Gestori Ambientali: quali novità introdotte dalle recenti normative” 2 dicembre 2011 Incontro formativo sull’iter normativo del Sistri, dal DM 17 dicembre 2009 fino al DM 10 novembre 2011 19 dicembre 2011 Seminario con simulazione pratica dell’iter della produzione e smaltimento di rifiuti 05 aprile 2012 Seminario formativo dal titolo “Modalità di compilazione e di consegna della dichiarazione SISTRI e MUD 2012”. 16 novembre 2012 Seminario sulla trasmissione telematica delle domande al sistema informatico AGEST. 25 febbraio 2013 Seminario “Gas fluorurati ad effetto serra. Chi e come iscriversi al Registro telematico nazionale” 22 marzo 2013 Seminario “Modalità di compilazione e di consegna del MUD 2013" 20 maggio 2013 Seminario informativo sugli adempimenti da compiere e per procedere correttamente all’iscrizione nel “Registro telematico nazionale dei gas fluorurati” 29 e 30 maggio 2013 Incontro formativo sulle funzionalità di Agest nell’ottica di una maggiore informatizzazione delle procedure 24 ottobre 2013 Seminario informativo ”Agest telematico: come inviare le istanze all’Albo Gestori”, divulgativo delle modalità di iscrizione, variazione e cancellazione delle imprese e degli enti che effettuano la gestione dei rifiuti al nuovo servizio telematico “Agest telematico” Registro dei produttori pile ed accumulatori Il produttore di pile e accumulatori può immettere sul mercato tali prodotti solo a seguito di iscrizione al Registro Nazionale dei soggetti tenuti al finanziamento dei sistemi di gestione dei rifiuti di pile e accumulatori. L’iscrizione è obbligatoria dal 18 settembre 2009 e deve essere effettuata esclusivamente per via telematica, collegandosi al sito www.registropile.it, o direttamente al portale www.impresa.gov.it. Successivamente all’iscrizione nel Registro, i produttori devono comunicare, entro il 31 marzo di ogni anno, i dati relativi alle pile ed agli accumulatori immessi sul mercato nazionale nell’anno precedente. Al fine di garantire l’efficacia e l’efficienza dell’intero sistema è stato creato il Centro di Coordinamento Pile e Accumulatori. 42 6. Agricoltura
Dal 1° agosto 2009 le Camere di Commercio di Campobasso e di Isernia sono diventate Organismo di Controllo per le D.O.P. “Biferno”, “Molise”e “Pentro d’Isernia o Pentro”. Tale incarico è stato conferito dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, con i Decreti del 23 e 24 luglio 2009, su proposta della Regione Molise, che ha individuato nelle due Camere di Commercio molisane i soggetti idonei a svolgere i controlli sulle produzioni dei “vini di qualità prodotti in regioni determinate” (V.Q.P.R.D). E’ dunque compito della CCIAA di Campobasso verificare che i processi produttivi ed i prodotti certificati rispondano ai requisiti stabiliti dai disciplinari di produzione delle predette denominazioni di origine controllata, al fine di assicurare il rispetto delle regole stabilite dalla normativa nazionale e comunitaria vigente. Fino al 2009 le aziende imbottigliatrici erano obbligate ad iscriversi all’Albo degli imbottigliatori. A seguito dell’abolizione nello stesso anno dell’Albo, le aziende imbottigliatrici sono rimaste solo soggette a tutti gli obblighi relativi alla tracciabilità delle produzioni a DOP ed IGP verso i competenti organismi di controllo. La Camera di Commercio di Campobasso è autorizzata dal Ministero delle politiche agricole alimentari a svolgere attività di controllo e certificazione per i vini, cosiddetti, "varietali", ovvero i vini DOP e IGP che riportano in etichetta l’annata e/o il nome di una o più varietà di uve da vino utilizzate. Ad istituire il sistema di controllo dei vini varietali è il Decreto Ministeriale, pubblicato il 19 marzo 2010, che ha obbligato, sin dalla campagna vitivinicola 2009/2010, a sottoporsi ai controlli degli organismi autorizzati, tutti gli imbottigliatori che intendono utilizzare, in etichetta, le informazioni facoltative. Gli imbottigliatori dei vini varietali (come previsto dal DM) devono individuare l’organismo di controllo scegliendo tra quelli iscritti nell’elenco tenuto dal MIPAAF, e notificare la scelta alla Regione, nonché, per conoscenza, all’Ispettorato Controllo Qualità e Repressione Frodi. Organismo Controllo Vini La Camera di Commercio di Campobasso ha gestito l’Albo vigneti e dei vini DOC e IGT8 in base ad una Convenzione stipulata in data 17 dicembre 2004 sino al 31 dicembre 2011. A seguito delle modifiche introdotte dal DLgs 61/2010 “Tutela delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche dei vini, in attuazione dell'articolo 15 della legge 7 luglio 2009, n. 88", l’Ente camerale è diventato Organismo di controllo Vini. L’Organismo verifica che i processi produttivi ed i prodotti certificati rispondano ai requisiti stabiliti dai disciplinari di produzione delle denominazioni di origine controllata, al fine di assicurare il rispetto delle regole stabilite dalla normativa nazionale e comunitaria vigente. 8
L'iscrizione era condizione essenziale per il riconoscimento del vino con la specifica denominazione e per la relativa commercializzazione. 43 Albo vigneti e vini doc Annata 2008/2009 Annata 2009/2010 Annata 2010/2011 Annata 2011/2012 Annata 2012/2013 Iscrizioni 27 15 23 * * Consistenza iscritti 789 453 485 432** 424** Ricevute uve DOC 283 234 _ *** *** *Dal 2011 la CCIAA di Campobasso è Organismo di controllo vini e quindi viene rilevata la sola consistenza degli iscritti soggetti al controllo dell’Organismo. **L'albo dei vigneti è gestito dalla Regione Molise. Il dato rappresenta il numero dei soggetti viticoltori che hanno prodotto dichiarazione vitivinicola. *** ricevute non più emesse Fonte: nostra elaborazione Quale Organismo di Controllo, la Camera effettua verifiche sulla filiera vitivinicola molisana per le D.O.P. “Molise o del Molise”, “Biferno”, “Tintilia del Molise”, “Pentro di Isernia o Pentro” , IGP “Osco o Terre degli Osci” e “Rotae”. La Camera è, inoltre, l’“Unico Organismo di controllo vini” per le verifiche di conformità di tutte le DOP e IGP della Regione Molise, competente ad effettuare i controlli della filiera vitivinicola anche per la D.O. “Pentro” per la provincia di Isernia. Attraverso le attività di controllo, documentale e ispettivo, l’Organismo svolge un servizio a tutela degli imprenditori, che operano nel rispetto del disciplinare e dei consumatori, che confidano nella veridicità dell’etichetta. Nel corso del 2013 sono state effettuate n.70 richieste di prelievo di campioni di vino e giudicati idonei n.66 campioni di vino. Inoltre, sono state registrate n.53 Certificazioni DOC, DOP, IGT su n.53 giudizi di idoneità rilasciati dall’Organismo di Controllo vini. Per l’ultima annata di riferimento iIl totale degli assoggettamenti all'Organismo di Controllo è costituito da 424 viticoltori, 61 vinificatori e 73 Imbottigliatori. Nel 2012 l'organismo di controllo ha acquisito la competenza anche sulla IGT Terre degli Osci, sulla DOC Pentro (Isernia) e IGT Rotae.
Nel 2011, i dati sui vigneti iscritti per le Doc Biferno e Molise sono stati allineati con lo schedario viticolo al 95%; la percentuale residua ha riguardato i conduttori che non hanno presentato le denunce di modifica (ad esempio in caso di estirpazioni di vigneti). Al fine di non ostacolare l’importante attività produttiva del settore vitivinicolo, e dare continuità alla gestione dell’archivio del potenziale viticolo provinciale, in attesa che fosse definitivamente operativo lo schedario viticolo sul sistema AGEA della Regione Molise, si è deciso di proseguire l’attività di gestione delle iscrizioni/variazioni dei produttori. Durante questa fase critica di transizione verso un nuovo sistema di gestione centralizzato, è stata comunque fornita assistenza alle aziende. Sempre nel 2011 è stato gestito il progetto F.P. 2007/2008 “Potenziamento delle strutture di controllo camerali”con cui sono state realizzate diverse attività. In particolare, nell’ambito dell’Organismo di controllo dei vini, è stato costituito lo “Sportello Informativo e di Orientamento” con competenze specialistiche in materia di controllo e certificazione dei prodotti. Obiettivo: fornire alle aziende un servizio di orientamento e l’assistenza necessaria alla risoluzione delle principali problematiche che possono sorgere in un percorso di certificazione dei prodotti. 44 A supporto dello sportello informativo, è stata realizzata la guida “Il sistema dei controlli per i vini DOC”, in cui sono descritte le funzioni della Camera di Commercio, le principali scadenze e i piani di controllo. Nel 2012 è stato gestito il progetto “Consolidamento della Struttura di controllo a sostegno delle produzioni di qualità” nell’ambito del quale l’Organismo di Controllo, collaborando col Centro Innovazione Qualità di Unioncamere, ha fornito il Piano di controllo approvato per la "Tintilia del Molise". Costante, nel corso del 2012, l’interazione dell’Organismo di controllo con la Regione Molise, non solo in qualità di fruitore dello "Schedario" Viticolo (ex Albo Vigneti), ritornato a partire dall’inizio del 2012 in capo alla Regione per volontà ministeriale, ma soprattutto come coadiutore, grazie ai dati trasmessi per l’aggiornamento del potenziale vinicolo regionale, rilevati durante le visite ispettive. Particolarmente intensa anche l’attività informativa rivolta agli operatori vitivinicoli. E’stato completato l’aggiornamento del Manuale organizzativo dei controlli (manuale di qualità) in conformità alla norma EN 45011 e ai nuovi requisiti introdotti dal D.M. 14 giugno 2012 in materia di controlli nel settore vitivinicolo. Nel corso del 20129 sono state effettuate le seguenti visite ispettive: n.61 viticoltori, n.18 vinificatori e n.16 imbottigliatori, per un totale di n.95 visite ispettive. Nel corso del 2013 al fine di implementare la denuncia telematica delle movimentazioni di cantina, l’Ente ha selezionato n.15 aziende da sottoporre ad un periodo di sperimentazione del sistema informatico IC‐
DEIS. E’ stata consegnata ad ogni azienda individuata una password per accedere al sistema IC‐DEIS ed informatizzare tutte le movimentazioni di cantina attraverso il pc. Il sistema informatico IC‐DEIS utilizza una procedura di identificazione che si avvale dei più elevati standard di sicurezza, assicurando la massima tutela della privacy. La fase di sperimentazione è tuttora in corso. Elenco dei tecnici degustatori oli di oliva L’elenco nazionale Tecnici Degustatori Oli di Oliva, istituito con Legge 313/98, è articolato su base regionale e tenuto dal Ministero per le Politiche Agricole e Forestali presso le Regioni. L’iscrizione permette di far parte della commissione di degustazione che certifica la classificazione merceologica dell’olio e la relativa appartenenza alla DOP (Denominazione di Origine Protetta). Le domande di iscrizione sono istruite dalla Camera di Commercio di competenza. Dal 1° luglio 2009 per tutti gli oli vergini ed extravergini sulla confezione è obbligatorio riportare l’identità comunitaria oppure la provenienza extra Ue dell’olio. Al tempo stesso, è consentito utilizzare la dicitura “Product of Italy”, a patto però che il prodotto sia al 100% italiano. In tal modo, non sarà più possibile vendere in Europa come “Made in Italy” l’extravergine ottenuto da miscugli di olio spremuto da olive spagnole, greche e tunisine senza alcuna informazione per i consumatori. 9
Alla data del 31 dicembre 2012.
45 7. Certificati Commercio Estero
Alla Camera di Commercio compete il rilascio di certificati, documenti e visti necessari alle imprese per poter commerciare i loro prodotti sui mercati esteri. Nel 2013 è entrato a pieno regime l'utilizzo del programma Cert'o di InfoCamere. Attivato a dicembre 2012, la modalità telematica di richiesta dei certificati di origine consente di trasmettere on‐line, direttamente dalla propria azienda, la richiesta del certificato estero con l'utilizzo della firma digitale e di eseguirne in modalità elettronica anche il pagamento con un conseguente risparmio di tempo e di denaro per le imprese che operano con l'estero. Il servizio prevede per la modalità di ritiro del certificato d'origine richiesto on line una corsia preferenziale o la possibilità di riceverlo direttamente in azienda, con costi del corriere a carico, evitando le code agli sportelli. TIPOLOGIA A COSA SERVE Attesta le origini delle merci esportate in via definitiva nei paesi extra‐
UE Attesta la libertà di circolazione della merce esportata nell’UE e all’estero Attesta l’autenticità della firma del funzionario della Camera delegato al rilascio dei documenti CERTIFICATO D’ORIGINE CERTIFICATI DI LIBERA VENDITA VISTI DI LEGALIZZAZIONE FIRMA VISTI SU FATTURE VISTI DI CONGRUITA’ ALTRI VISTI DIVERSI Sono richiesti dalle autorità straniere in diversi casi Viene rilasciato per l’esportazione temporanea di merci destinate a fiere, esposizioni e altre manifestazioni, semplificando la procedura alla dogana Hanno una funzione di rilevazione statistica CARNET ATA (+ CARNET CDO TAIWAN) CODICI MECCANOGRAFICI Pratiche e certificati rilasciati 2013 2012 2011
2010
2009 2008
Certificato d’origine 552 335 293
292
311 396 Certificati di libera vendita Visti di legalizzazione firma Visti su fatture 6
0 ‐ 1 ‐ ‐ 2
12 14 37 6 29 159 30 36
11
17 47 Visti congruità 0
5 7
3
3 9 Altri visti diversi 70 5 ‐
7
50 10 Carnet ATA (+ Carnet CDP Taiwan) Rilascio codici meccanografici TOTALE 4
3 9 3 2 5 2
1 2 ‐ 1 2 1425 391 361
354
390 498 Fonte: nostra elaborazione 46 CAPITOLO III ­ LE IMPRESE, IL MERCATO E I CONSUMATORI Gli Enti camerali hanno poteri di regolazione del mercato e possono svolgere un ruolo di "garante" della correttezza delle regole del gioco tra imprese e tra imprese e consumatori. La Camera di Commercio svolge, quindi, tutti quei compiti che contribuiscono a garantire un migliore funzionamento del mercato, basato su regole corrette e facilmente applicabili, fornendo una risposta esplicita alla domanda di “trasparenza”. Allo scopo di perseguire tali obiettivi la Camera di Commercio di Campobasso ha istituito la Commissione per la Regolazione del Mercato, un organismo a garanzia del buon andamento dei rapporti commerciali tra imprese e consumatori, nonché tra imprese e professionisti. Intensa sin da subito l’attività della Commissione, nel 2009 la Commissione ha predisposto: il contratto‐tipo sui “pacchetti turistici”, il contratto‐tipo sull’agriturismo, il contratto‐tipo sulla locazione ad uso turistico. La Camera di Commercio di Campobasso ha, inoltre, elaborato la Raccolta degli Usi praticati nella provincia di Campobasso dando così certezza e trasparenza ai rapporti giuridici, individuando le regole attestatesi nella prassi dei vari ambiti commerciali in materia: alberghiera, di trasporto terrestre e delle industrie della carta, poligrafiche e fotofonocinematografiche e all’ampio aggiornamento di numerosi usi nei settori tradizionali, da quello alimentare (commercio di bestiame, carni, salumi, latte e suoi derivati) alle revisioni di singole materie quali usi bancari, in materia alberghiera, poligrafica e trasporti terrestri. L’Ente camerale ha inoltre richiesto nel 2012 alla Capitaneria di Termoli e al Comune di Termoli una relazione in merito all’uso nel settore pesca; gli enti interpellati hanno confermato quale consuetudine giuridica la prassi della marineria di Termoli di effettuare la pesca costiera locale, la pesca costiera ravvicinata e la pesca mediterranea e con utilizzo del sistema dello strascico, durante la settimana in solo quattro giornate lavorative in mare. L’evoluzione dei mercati e della struttura economica provinciale, soprattutto in determinati settori (agricoltura, artigianato, industria, commercio, ecc..), ha reso opportuno una revisione dell’ultima pubblicazione della Raccolta Provinciale degli Usi risalente al 2008. Nel 2013 La Giunta ha pertanto deliberato di avviare la procedura per la revisione della Raccolta Provinciale degli Usi e per la costituzione della nuova “Commissione per la revisione della raccolta provinciale degli usi”, richiedendo a Ordini, Collegi, Università ed Enti competenti le designazioni di idonei nominativi di esperti per l’individuazione dei componenti la Commissione. Importante novità, nel corso del 2011, è stata il rinnovo della Commissione per la regolazione del mercato. Ha operato su base regionale, anche a seguito della Convenzione stipulata con la Camera di Commercio di Isernia il 31 marzo 2011, che ha previsto lo svolgimento dei servizi comuni. Sempre nel 2011 un’ulteriore attività a sostegno del consumatore che l’Ente camerale ha posto in essere è stata la predisposizione di un Protocollo di Intesa con le Associazioni dei Consumatori per la realizzazione di iniziative comuni, miranti a fronteggiare il fenomeno della contraffazione di merci e servizi. In tale ottica è stata predisposta una strategia di lotta alla contraffazione e all’abusivismo commerciale che coinvolge tutti i soggetti interessati (sistema camerale, imprese e consumatori) e che prevede una serie di strumenti operativi, indicati nel protocollo di intesa, tra i quali: un’azione di sensibilizzazione nei confronti dei consumatori, sulla nocività e sulla mancanza di sicurezza dei prodotti commercializzati abusivamente e contraffatti; una campagna d’informazione e comunicazione sui rischi derivanti dall’acquisto di oggetti 47 falsificati, soprattutto nei luoghi ove è concentrata in maniera significativa la presenza di consumatori/utenti; una specifica sezione del sito camerale, aperta al contributo delle Associazioni firmatarie del Protocollo, destinata all’informazione sul fenomeno della contraffazione. Il protocollo è stato sottoscritto da: ADOC, Cittadinanza Attiva, Confconsumatori, Federconsumatori, Unione nazionale consumatori, Movimento consumatori. 1. La Mediazione
La mediazione10 è l’attività professionale svolta da un terzo imparziale e finalizzata ad assistere due o più soggetti nella ricerca di un accordo amichevole per la risoluzione di una controversia civile e commerciale vertente su diritti disponibili. Il mediatore non è un giudice, ma un “facilitatore” che ha il compito di agevolare il dialogo tra le parti per condurle ad una soluzione soddisfacente e condivisa da entrambe. Nessuna decisione viene loro imposta. La Camera di Commercio di Campobasso è iscritta, presso il Ministero della Giustizia, al Registro Nazionale degli Organismi autorizzati a gestire tentativi di mediazione con il numero 92 dal 02/07/201011. La mediazione mira a deflazionare il notevole carico di lavoro della magistratura, offrendo al cittadino uno strumento rapido, economico e certo. La sentenza n. 272/2012 della Corte Costituzionale ha dichiarato l’incostituzionalità dell’obbligatorietà del procedimento di mediazione12. L’attività dell’Organismo di mediazione camerale è comunque proseguita: è stato possibile continuare a rivolgersi all’Organismo di mediazione della Camera di Commercio di Campobasso per le controversie civili e commerciali, oggetto di mediazione volontaria, nonché per quelle in materia di subfornitura e telecomunicazioni, per cui è prevista la conciliazione obbligatoria, per trovare un accordo soddisfacente per tutte le parti in tempi rapidi e a costi vantaggiosi. Successivamente, con il D.L. n.69/2013 c.d. “Del fare” è stato reintrodotto, prima di agire in giudizio, il tentativo obbligatorio di mediazione per le controversie previste dal d.lgs. 28/2010 all’art. 5; restano fuori dal novero solo le liti per sinistri stradali. Si precisa che il D.L., al momento della sua conversione, potrebbe subire ulteriori modifiche che potrebbero incidere sull’operatività della mediazione pertanto l’attività di sottoscrizione di Protocolli d’intesa della Camera è legata ai contenuti della conversione in legge. Nel corso del quinquennio di riferimento sono state realizzate alcune iniziative nell’ambito della conciliazione/mediazione: Il Progetto “Concilia” (2008), realizzato insieme con la Camera di Commercio di Isernia e con il contributo della Regione Molise,in occasione del quale sono state organizzate alcune visite nelle scuole superiori della provincia per sensibilizzare gli studenti sul problema sociale ed economico della contraffazione dei prodotti e sui relativi strumenti di tutela. L’iniziativa ha coinvolto circa 350 giovani delle ultime classi di vari Istituti 10
Dlgs 28/ 2010 “ Attuazione dell'articolo 60 della legge 18 giugno 2009, n. 69, in materia di mediazione finalizzata alla conciliazione delle controversie civili e commerciali”. 11
Requisito necessario per poter accogliere le istanze di conciliazione facoltative, usufruendo degli sgravi fiscali previsti dal decreto legislativo 28/2010. 12
La Corte Costituzionale ha dichiarato l'illegittimità costituzionale, per eccesso di delega legislativa, dell’art. 5 comma 1 d.lgs n.28/2010, nella parte in cui ha previsto il carattere obbligatorio della mediazione. Ricorrere alla conciliazione anziché alla giustizia ordinaria per risolvere una controversia civile o commerciale, per la Consulta, non può essere un obbligo ma deve restare una facoltà. 48 Superiori del capoluogo e della provincia di Campobasso. Con il progetto Concilia sono stati, inoltre, organizzati incontri sul territorio con le Associazioni di tintolavanderie e gli operatori del settore per la diffusione del Protocollo di intesa, che ha previsto l’attribuzione di un marchio di qualità per le imprese aderenti. Il Progetto “Io concilio e tu”(2009), finanziato dalla Regione Molise per una durata di undici mesi, è stato concepito con l’obiettivo di diffondere la conciliazione e l’arbitrato camerale, nonché le clausole inique e vessatorie direttamente “on the road”. I collaboratori del progetto, giovani con istruzione medio‐alta, dopo aver concluso un percorso formativo, hanno visitato imprese, centri commerciali, scuole e facoltà universitarie per diffondere la cultura degli strumenti di giustizia alternativa nella provincia. Nell’ambito del progetto “Io concilio, e tu?” la Camera di Commercio di Campobasso ha sottoscritto Protocolli d’Intesa con le Associazioni di Categoria dei settori delle tintolavanderie, degli autoriparatori, delle agenzie immobiliari e delle agenzie di viaggio. Importante nell’anno 2010 è stata la sottoscrizione del Protocollo d’intesa per lo sviluppo della conciliazione nel settore delle telecomunicazioni tra il CO.RE.COM Molise e la Camera di Commercio di Campobasso. Grazie a questo accordo, tutti i cittadini residenti nella provincia di Campobasso che intendevano far valere i propri diritti contro eventuali danni da parte delle compagnie telefoniche, hanno potuto presentare il tentativo di conciliazione, oltre che alla Camera di Commercio anche alla sede del Comitato Regionale per le Comunicazioni (Co.Re.Com.). Altra importante iniziativa, che ha coinvolto 129 studenti appartenenti a quattro istituti superiori di Campobasso, è stata “A scuola di mediazione” (2011). Nell’ambito di questo progetto è stata presentata l’iniziativa “Le migliori idee per mediare”, con la quale gli studenti sono stati invitati a formulare un elaborato per classe, contenente un’idea progettuale finalizzata a diffondere la cultura della mediazione. Un’apposita Commissione di esperti ha selezionato il miglior elaborato riconoscendo come premio alla classe vincitrice un pc portatile (nel 2012). Anche nel 2013 sono stati realizzati n.3 incontri presso gli istituti scolastici superiori della provincia per un totale di n.180 ragazzi coinvolti con l’obiettivo di favorire lo sviluppo di un mercato regolato da trasparenza e correttezza attraverso numerosi servizi, tra i quali la tutela della proprietà industriale, con la registrazione di idee innovative in marchi e brevetti, e la sicurezza dei prodotti in molti settori (abbigliamento, calzature, giocattoli, occhiali da sole, prodotti elettrici). I ragazzi coinvolti hanno mostrato grande interesse per le tematiche trattate e, dal questionario somministrato alla fine dell’incontro, è risultata una generale sensibilità verso le problematiche della contraffazione e per questo è stato rilasciato a ciascuna classe un attestato simbolico di “Testimonial”. Significativa nel 2013 la stipula del “Patto per la tutela reciproca del consumatore e degli operatori turistici” tra l’Ente camerale e n.18 Associazioni di categoria e dei consumatori della provincia. Le imprese aderenti al Patto si impegneranno ad operare rispettando la normativa vigente in materia turistica e secondo principi di correttezza, rispetto, professionalità, tutelando i clienti da eventuali disservizi; potranno essere individuate dal marchio di garanzia esposto sulla vetrina dell’esercizio commerciale e avranno il notevole vantaggio di fidelizzare i clienti e rassicurarli sul loro operato. Le imprese del settore turistico, tramite “InfoCamere”,hanno la possibilità di formarsi sulla mediazione on‐line mediante un corso e‐learning, gratuitamente e attraverso la modalità c.d. “tutorial”. 49 Principali indicatori riguardanti gli strumenti di conciliazione/mediazione Procedure gestite* ‐ di cui tra imprese ‐ di cui tra imprese e consumatori ‐ di cui tra privati Procedure concluse ‐ di mancata conciliazione/mediazione** 2013 67 17 23 27 8 2012 2011 2010 2009 2008 164 94 187 155 167 33 22 80 69 54 61 22 100 86 113 70 40 7 ‐ 10 6 115 19 158 2 tra imprese
45 tra imprese 7 tra imprese 5 tra imprese 2 tra 3 tra imprese imprese 1 tra 2 tra imprese e imprese e 5 tra privati 5 tra privati
4 tra privati 0 tra privati 0 tra privati 0 tra privati
25 41 17 72 17 5 5 tra 9 tra imprese imprese 5 tra imprese
35 tra imprese 5 tra imprese 1 tra imprese 7 tra 7 tra imprese e imprese e 0 tra imprese 70 tra 12 tra 6 tra e imprese e imprese e imprese e consumatori consumatori consumatori consumatori Consumatori Consumatori
5 tra imprese 30 tra 12 tra 4 tra e imprese e imprese e imprese e consumatori consumatori consumatori consumatori consumatori Consumatori
13 tra privati 25 tra privati
‐ di cui fallite*** 34 104
7 tra privati 7 tra privati 0 tra privati 0 tra privati 54 36 113 142 Fonte: Osservatorio camerale 2008‐2013. *Per “gestite”si intendono le conciliazioni avviate, quelle concluse con verbale e quelle non concluse (comprese le domande depositate) ** Si tratta delle procedure la cui conclusione non porta ad un accordo tra le parti (mancata conciliazione). *** Sono le procedure non attivate per il rifiuto della controparte ad accettare l’invito per la risoluzione della controversia. La “Settimana della conciliazione” In tutti questi anni la Camera di Commercio di Campobasso ha aderito alla “Settimana della conciliazione”. Organizzata a livello nazionale da Unioncamere, l’iniziativa ha consentito di dare informazioni dettagliate ed esaustive sulla conciliazione e l’arbitrato a privati cittadini, imprese, consumatori e professionisti, mettendo in evidenza gli aspetti positivi a vantaggio di chi decide di avvalersene. Ciò è stato possibile grazie ad incontri a tema e l’allestimento di desk informativi nei centri commerciali del capoluogo regionale. Nell’ambito dell’iniziativa del 2013 si è tenuta la premiazione del “Mediatore dell’anno 2012”, attribuito a n.2 mediatori, iscritti nell’elenco tenuto dall’Organismo di mediazione della Camera di Commercio di Campobasso, che più degli altri si sono distinti per le capacità conciliative e per l’atteggiamento collaborativo e partecipativo alle attività e iniziative camerali organizzate nel 2012. 50 2. La Camera Arbitrale
La Camera Arbitrale è un Organismo senza fini di lucro istituito, ai sensi dell’art. 2 della L. 580/1993, presso l’Unioncamere Molise, e con sedi territoriali presso le Camere di Commercio di Campobasso ed Isernia, che organizza servizi di arbitrato rituale e irrituale, di arbitraggio, di perizia contrattuale e di conciliazione delle controversie. La Camera Arbitrale promuove, inoltre, la conoscenza e l'uso dell'arbitrato per la risoluzione alternativa delle controversie; tale strumento, infatti, consente a consumatori e imprese di dirimere le loro liti evitando il ricorso alla giustizia ordinaria caratterizzata da tempi e costi elevati. L'Arbitrato è uno strumento di risoluzione delle controversie, regolato dagli artt. 806 ‐ 840 del codice di procedura civile, mediante il quale le parti designano uno o più arbitri ai quali affidare il compito di "decidere" la lite insorta tra loro. L'arbitro rappresenta, pertanto, una sorta di "giudice privato" incaricato dalle parti di risolvere la controversia. Per attivare la procedura, che consente di evitare il ricorso al giudice ordinario, è necessario che le parti abbiano sottoscritto un compromesso ovvero una clausola compromissoria. Formazione e aggiornamento professionale DATA 21‐05 al 04‐06‐2012 27–06‐2012 29‐06‐2012 11,12,13 –10‐2012 OGGETTO
Il corso realizzato nell’ambito del progetto “Mediare conviene e acquista sicuro”, finanziato dalla Regione Molise e dall’Unioncamere Molise, ha formato il personale della Regolazione del mercato sul tema dell’arbitrato ed è stata presentata la piattaforma on line Conciliacamera. Al corso “Business innovation manager”, organizzato presso l’Università degli Studi del Molise e realizzato nell’ambito del progetto Fixo, sono stati presentati i servizi della mediazione, il servizio Conciliacamera, l’Arbitrato e i contratti tipo. L’incontro organizzato presso la sede dell’API‐ ACEM ha avuto l’obiettivo di presentare agli iscritti i vantaggi della mediazione, dell’arbitrato e dei servizi della regolazione del mercato in generale. In occasione della IX settimana nazionale della conciliazione è stato realizzato l’evento promozionale sull’arbitrato: Desk informativo sulla mediazione e arbitrato presso uno dei centri commerciali di Campobasso. Nell’occasione, è stato distribuito del materiale informativo sull’arbitrato. N. PARTECIPANTI
27 collaboratori 23 donne 7 uomini 13 donne 11 partecipanti 5 donne 3. Lo Sportello Consumatori
Lo Sportello Consumatori è il servizio realizzato dalla Camera di Commercio di Campobasso per orientare i consumatori e le imprese in materia di regolazione del mercato. Lo Sportello Consumatori fornisce informazione e prima assistenza ai consumatori necessarie ad orientarsi tra le normative esistenti e fornire prime indicazioni per la soluzione di eventuali problematiche in materia di consumi. Importanti iniziative sono state realizzate: Protocollo d’Intesa per la lotta alla contraffazione tra la Camera di Commercio di Campobasso e le Associazioni di categoria: In data 13 ottobre 2011 è stato approvato il nuovo Protocollo d’Intesa per la lotta alla contraffazione, iniziativa che ha coinvolto gli organismi rappresentativi delle categorie che compongono il tessuto imprenditoriale locale nella lotta al mercato del falso. Al 31 dicembre 2011 è stata 51 portata a termine l’attività preparatoria per la sottoscrizione dei protocolli da parte delle associazioni di categoria che, solo dopo averli condivisi, hanno provveduto alla stipula nel corso del 2012. Progetto “Piccoli e grandi inventori crescono”: La Camera di Commercio di Campobasso ha promosso l’iniziativa “Piccoli e grandi inventori crescono”, per avvicinare, mediante formazione presso le scuole, i più giovani alle tematiche della “Proprietà Intellettuale”. Sono stati organizzati 2 incontri (in data 24/05/2011 presso la Scuola Media D'Ovidio di Campobasso e in data 25/05/2011 presso la Scuola Elementare II Circolo di Via Crispi per un totale di 90 studenti) durante i quali gli esperti hanno affrontato le problematiche della contraffazione, i comportamenti da assumere, l’importanza della tutela dell’attività inventiva e gli strumenti di protezione. Protocolli d’Intesa per la lotta alla contraffazione tra la Camera di Commercio di Campobasso e Associazioni di categoria: Nel 2013 la Camera di Commercio di Campobasso, insieme a quella di Isernia, ha approvato le norme generali, riguardanti il settore tessile, elettrico, delle calzature, dei dispositivi di protezione individuale e dei giocattoli, per la concessione del marchio di garanzia “Io Vendo Sicuro”. Le norme e i Patti di garanzia che le imprese associate aderenti si impegnano a rispettare sono stati presentati nel corso di una conferenza stampa tenutasi in data 05 giugno 2013 presso la Camera di Commercio. Durante la conferenza stampa, si è tenuta anche la sottoscrizione, da parte della Camera di Commercio di Campobasso, di n.2 Protocolli d’intesa sulla contraffazione, uno con alcune Associazioni di categoria della provincia l’altro con l’Ufficio delle Dogane di Campobasso. 4. Sicurezza prodotti
L’Ente camerale svolge un’attività di controllo su etichettatura e sicurezza dei prodotti immessi in commercio effettuando visite ispettive e controlli sugli operatori su vari prodotti e settori. L'obiettivo principale dell’attività ispettiva consiste nel potenziare le attività di vigilanza e controllo sul mercato per favorire la trasparenza del mercato accrescendo la tutela del Consumatore ma anche degli operatori economici coinvolti. L’attività è diretta principalmente a: 


informare gli operatori sugli obblighi normativi per la produzione e la distribuzione e di orientare il consumatore all'acquisto di prodotti sicuri effettuare visite ispettive e controlli sugli operatori sanzionare i comportamenti non conformi alle normative sulla sicurezza dei prodotti Visite ispettive Settori prodotti elettrici Calzature occhiali da sole Autovetture prodotti tessili Giocattoli TOTALE 2013 2012
2011
2010
2009 2008
3
5
2
19
6
3
38
7 10
2 0 3 3 25
3 ‐
8
‐
‐
10
21
‐
‐
‐
‐
15
‐
15
9 14 12 9 13 ‐ 57 3
3
3
3
‐
‐
12
Fonte: nostra elaborazione 52 Nel corso del 2013 grazie al progetto “Mediare conviene, Acquista sicuro e Consumatore informato” è stato possibile raggiungere un elevato numero di imprese della provincia, che operano nei settori di competenza camerale in materia di sicurezza e vigilanza (tessile, calzaturiero, dispositivi di protezione individuali, elettrico e giocattoli). Importante iniziativa è stata la creazione del marchio di garanzia “Io vendo sicuro”, attraverso il quale le Camere di Commercio di Campobasso e Isernia hanno approvato le norme generali riguardanti il settore tessile, elettrico, delle calzature, dei dispositivi di protezione individuale e dei giocattoli, per la concessione del marchio. All’incontro, tenutosi il 05 giugno 2013 si è tenuta anche la sottoscrizione, da parte della Camera di Commercio di Campobasso, di due Protocolli d’intesa sulla contraffazione, uno con alcune Associazioni di categoria della provincia, l’altro con l’Ufficio delle Dogane di Campobasso. Inoltre, sono state avviate le attività di controllo della veridicità delle informazioni pubblicitarie sugli organi di stampa da parte dei rivenditori per verificare l’ottemperanza degli obblighi in materia di informazione e di pubblicità a carico di produttori e rivenditori di autovetture nuove. Tale attività è stata svolta mediante l’esame dei quotidiani locali e delle pubblicità presenti in rete e la creazione di un database in costante aggiornamento contenente tutte le informazioni ricavate ed un parere sull’adempimento o meno di tale obbligo da parte dei concessionari. 5. Metrologia legale
L’attività di metrologia legale rientra tra i servizi più importanti che le Camere di Commercio forniscono, sia per tutelare la regolare concorrenza tra le imprese sia per garantire, attraverso il controllo degli strumenti di misura, i diritti del consumatore a ricevere “quantità” di prodotti effettivamente acquistati. Per assicurare la correttezza nelle transazioni e la fede pubblica nei rapporti commerciali tra imprese e consumatori, l’Ufficio di Metrologia Legale della Camera di Commercio di Campobasso svolge un compito molto importante: verifica la regolarità degli strumenti di misura. La funzione di controllo viene realizzata tramite una serie di verifiche e ispezioni sugli strumenti metrici (come le bilance, i misuratori di liquidi e le pompe di benzina). Attività di controllo dell’ufficio metrico 2013 2012
2011
2010
2009 2008
Bacino utenti 3.879 3495
3361
2.977
2.926 2.761
‐ 3
2
‐
‐ ‐
N. sanzioni amministrative 2 1
‐
‐
‐ ‐
Numero sopralluoghi presso 161 1
85
323
733 570
Controllo produzione ditte orafe il domicilio degli utenti per la verifica periodica degli strumenti metrici 53 Numero marchi ‐ 115
2
1
3 1
6.485 6.132
5.634
4.667
4.606 4.074
‐ ‐
‐
‐
59 159
178 175
108
930
720 ‐
‐ ‐
‐
‐
26 ‐
d’identificazione per la punzonatura dei metalli preziosi Strumenti metrici esistenti N. strumenti metrici verificati a Isernia N. verifiche Verifiche in nuovi settori Nel mese di giugno 2010 è stato sottoscritto un Protocollo di intesa tra l'Unioncamere e il MISE per l'attività di controllo sui prodotti e sugli strumenti metrici (SVIM). In seguito, l’Unioncamere ha stipulato una Convenzione con la Camera di Commercio mirante a potenziare le competenze affidatele nel settore e necessarie a valorizzarne il ruolo nel quadro nazionale degli interventi di regolazione del mercato; il tutto a garanzia della concorrenza leale e della tutela del consumatore. Nello specifico, la Convenzione ha previsto una serie di controlli da effettuare in diversi ambiti: metrologia legale, sicurezza prodotti, prodotti tessili e calzaturieri e manifestazioni a premio, sicurezza prodotti. Nel corso del 2011 oltre al Protocollo SVIM/MISE, prorogato al 30 giugno 2012, è stato autorizzato un nuovo Laboratorio alla verifica periodica degli strumenti metrici, ai sensi del DM 182/2000. Nel corso del 2012 l’Ente camerale ha svolto una capillare attività diretta alla revisione delle tariffe metriche. Ciò alla luce del D.M. 7/12/2006 con cui il Ministero dello Sviluppo Economico ha fissato i criteri e le modalità per la determinazione delle tariffe relative alle funzioni metriche svolte dalle Camere di Commercio13. La Camera di Commercio di Campobasso ha quindi adottato e pubblicato il nuovo piano tariffario sul sito camerale. Si è proceduto anche alla revisione del regolamento per le verifiche periodiche alla luce del D.M. dell’industria, del commercio e dell’artigianato del 28 marzo 2000, n.182 e del nuovo regolamento camerale per il riconoscimento dei laboratori autorizzati alla verifica periodica di strumenti metrici. Infine, è stata completata anche la revisione del regolamento per il riconoscimento dei laboratori autorizzati alla verifica periodica di strumenti metrici. Nel 2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha continuato a svolgere verifiche sugli strumenti metrici (come le bilance, i misuratori di liquidi e le pompe di benzina), in particolare sono stati ispezionati nel n.39 verifiche metrologiche sugli utenti con misuratori gpl superiori a 10mq e convertitori di gpl. Laboratorio chimico merceologico di Unioncamere Molise Le attività del Laboratorio chimico merceologico di Unioncamere Molise sono proiettate principalmente nei seguenti settori: analisi chimico‐fisiche; ricerca;consulenza;formazione e didattica. Ampia è la tipologia di prove analitiche che il Laboratorio esegue per i settori agroalimentare e ambientale. l controllo dei vini D.O.C. è, inoltre, una delle attività tipiche del Centro Innovazione e Qualità, finalizzato alla verifica del rispetto dei disciplinari di produzione, attraverso lo svolgimento di prove di laboratorio in 13
Il D.M. ha previsto che le tariffe per l’esecuzione degli accertamenti di conformità degli strumenti di misura, nonché l’accertamento di conformità di imprese e laboratori, siano stabilite, con revisione triennale, a completa copertura dei costi di produzione dei servizi resi dagli uffici metrici delle singole CCIAA e rispettando il principio di omogeneità tra gli stessi enti camerali. 54 regime di accreditamento SINAL14. Il Centro Innovazione e Qualità infatti è specificamente autorizzato dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali al rilascio di certificazione analitica per i prodotti vitivinicoli. Analoga autorizzazione ministeriale è estesa anche ai prodotti oleicoli. Il Centro Innovazione e Qualità esegue inoltre attività di consulenza sui sistemi di gestione aziendale per l'igiene, la qualità e l'ambiente. Prodotti monitorati dal Laboratorio Chimico Merceologico anno 2013 Prodotti N. prove per cui il laboratorio è abilitato Agroalimentare 13
Metalli preziosi 0
Ambiente 3
Carta Legno 0
Tessile, calzature,pelletteria 0
Materiali da costruzioni 0
Altro* 3
TOTALE 19
*Verifiche metriche Prodotti monitorati dal Laboratorio Chimico Merceologico anno 2012 Prodotti N. prove per cui il laboratorio è abilitato Agroalimentare 13
Metalli preziosi 0
Ambiente 3
Carta Legno 0
Tessile, calzature,pelletteria 0
Materiali da costruzioni 0
Altro* 3
TOTALE 19
*Verifiche metriche Fonte: Osservatorio camerale 2012 Prodotti monitorati dal Laboratorio Chimico Merceologico anno 2011 Prodotti N. prove per cui il laboratorio è abilitato Agroalimentare 13
Metalli preziosi 0
Ambiente 3
Carta Legno 0
Tessile, calzature,pelletteria 0
Materiali da costruzioni 0
Fonte: Osservatorio camerale 2011 14
Sistema Nazionale per l’Accreditamento dei Laboratori.
55 Utenti del Laboratorio Chimico Merceologico anno 2013 N. totale utenti N. campioni utilizzati
N. rapporti di prova emessi*
di cui 1129
1129 Imprese 1056
1056 Altre CdC 73
73 Altri Organismi Pubblici 0
0 Altri utenti privati 0
0 * I rapporti di prova possono essere emessi a fronte dell'analisi di più campioni Utenti del Laboratorio Chimico Merceologico anno 2012 N. totale utenti N. campioni utilizzati
N. rapporti di prova emessi*
di cui 1294
1294 Imprese 1178
1178 Altre CdC 110
110 Altri Organismi Pubblici 0
0 Altri utenti privati 0
0 * I rapporti di prova possono essere emessi a fronte dell'analisi di più campioni Fonte: Osservatorio camerale 2012 Utenti del Laboratorio Chimico Merceologico anno 2011 N. totale utenti N. campioni utilizzati
N. rapporti di prova emessi*
di cui 1861
1861 Imprese 1263
1263 Altre CdC 446
446 Altri Organismi Pubblici 15
15 Altri utenti privati 31
31 * I rapporti di prova possono essere emessi a fronte dell'analisi di più campioni Fonte: Osservatorio camerale 2011 6. Brevetti e marchi
La proprietà intellettuale indica l'insieme dei principi giuridici che tutelano le opere dell'ingegno umano. L’Ufficio Brevetti e Marchi della Camera di Commercio di Campobasso svolge funzioni in materia di tutela della proprietà intellettuale (brevetti, marchi e modelli industriali). I diritti di proprietà industriale si acquistano mediante brevettazione, mediante registrazione o negli altri modi previsti dal Codice di proprietà industriale (D.Lgs. 30/2005). Obiettivo principale è quello di tutelare creatori ed inventori da eventuali abusi di soggetti non autorizzati mediante l’utilizzo di strumenti legali. L’Ente camerale è Centro di Informazione Brevettuale PATLIB (Patent Library) mediante il quale gli utenti possono avere accesso a tutte le banche dati esistenti in materia di marchi e brevetti, per essere costantemente aggiornati sugli sviluppi scientifici e tecnologici e sulle soluzioni scelte dai concorrenti. 56 Il brevetto è un titolo giuridico in base al quale viene accordato un monopolio limitato di sfruttamento dell'invenzione in un territorio e per un periodo ben determinato, al fine di impedire ad altri di produrre, vendere o utilizzare la propria invenzione senza autorizzazione. Il brevetto può essere richiesto e ottenuto per: Invenzione, modello di utilità, disegni e modelli, topografie di prodotti a semiconduttori, nuove varietà vegetali Tipologia di marchi MARCHIO D’IMPRESA (NAZIONALI) MARCHIO COLLETTIVO MARCHIO COMUNITARIO Il marchio d’impresa è un segno distintivo di prodotti o servizi che un’impresa produce o mette in commercio. Possono costituire marchi d’impresa i segni suscettibili di essere rappresentati graficamente, in particolare le parole, compresi i nomi di persona, i disegni, le lettere, le cifre, i suoni, la forma del prodotto o della confezione di esso, o le combinazioni o le tonalità cromatiche, purché siano atti a distinguere i prodotti o i servizi di una impresa da quelli di altre imprese. Il marchio collettivo è un segno distintivo che serve a garantire l'origine, la natura o la qualità di prodotti o servizi. Il marchio collettivo può essere registrato da tutti quei soggetti che svolgono la funzione di garantire l’origine o la qualità di determinati prodotti o servizi, per poi essere concesso in uso, secondo le norme dei rispettivi disciplinari, ai produttori e/o commercianti che ne facciano richiesta. Il marchio comunitario conferisce al titolare il diritto esclusivo di utilizzare il marchio e di vietare a terzi, salvo proprio consenso, l'utilizzazione di un segno identico o somigliante al marchio, per prodotti o servizi identici o simili a quelli per cui il marchio stesso è stato registrato. Si tratta di uno strumento valido per 10 anni in tutto il territorio dell'Unione Europea. Dal 1° luglio 2008, il Ministero dello Sviluppo Economico Ufficio Italiano – Ufficio Brevetti e Marchi, ha cambiato la procedura per il deposito dei brevetti di invenzione: la novità più rilevante consiste nel fatto che i brevetti di invenzione depositati sono sottoposti ad un esame di anteriorità. Pertanto, prima di depositare una domanda per la registrazione di un marchio occorre verificare se sia stato già registrato un marchio identico, simile o che comunque possa determinare un rischio di confusione per il pubblico. La ricerca di anteriorità può essere eseguita on line o rivolgendosi all’Ufficio Marchi e Brevetti della Camera di Commercio di Campobasso. Nel 2009 l'Ufficio per la registrazione dei marchi, brevetti e modelli dell'Unione Europea ha predisposto un nuovo servizio di deposito elettronico per le domande di marchio comunitario via internet accelerandone la concessione. Dal 3 maggio 201315 per registrare un marchio occorre indicare, nell’apposito riquadro del modello di domanda, se si intende estendere la tutela a tutti i prodotti/servizi compresi in ogni singola classe, ovvero solo ad alcuni di essi. Attività dell’Ufficio marchi e brevetti
Invenzioni Modelli di 2013 9 7 2012 10 6 2011
_
_
2010
7
8
2009 4 4 2008
4
3
15
Sentenza della Corte di Giustizia Europea, c.d. “Ip translator”. 57 utilità Marchi Disegni e modelli Istanze varie Annotazioni Trascrizioni Ricerche di anteriorità marchi TOTALE 70 1 9 10 5 17 128 72 1 2 2 19 12 117
64
67 89
_ 0 0 1 0
4
14
1
0
3
2 3 5 3
6
2
15 11 65 124 150
104
150 Fonte: nostra elaborazione Progetto “Potenziamento dei PatLib” Il progetto “Potenziamento dei PatLib”16 ha l’obiettivo principale quello di potenziare la qualità dei servizi del CENTRO PATLIB offerti all’utenza, attraverso la realizzazione di attività sia di informazione/formazione, soprattutto per le imprese interessate a tutelare la proprietà industriale ed intellettuale anche nei Paesi esteri, sia di diffusione della cultura brevettuale. Nel 2013 sono stati attivati 2 tirocini formativi di 6 mesi ciascuno da utilizzarsi per il miglioramento dell’attività di back‐office, per il monitoraggio delle banche dati attualmente disponibili e di prossima attivazione presso il CENTRO PATLIB della Camera di Commercio di Campobasso, nonché per l’affiancamento al personale interno nelle attività di front office. Formazione e aggiornamento professionale ANNO 2009 2009 2009 2010 2011 SEMINARIO/CORSO TIPOLOGIA/FINALITA’ Workshop sulla pratica telematica di Incontro informativo con professionisti e associazioni. Hanno marchi e brevetti partecipato 46 persone Giornata mondiale della Proprietà Attività divulgativa. Per l’intera settimana il personale intellettuale camerale è stato a disposizione di imprese, professionisti e cittadini per dare informazioni e documentazione sulla tutela della proprietà industriale e approfondire gli aspetti specifici relativi a marchi, brevetti e disegni Strumenti competitivi nel mercato Seminario per far conoscere alle imprese tutte le forme di italiano e comunitario tutela offerte dalle normative nazionali, comunitarie ed internazionali sul design e sui segni distintivi. La tutela della proprietà industriale e Workshop nel corso del quale ci si è soffermati sugli accordi delle invenzioni attraverso gli accordi di segretezza che rappresentano un importante strumento di di segretezza protezione che l'impresa deve utilizzare per attivare una strategia efficace di protezione e, allo stesso tempo, per sviluppare e sfruttare commercialmente il proprio patrimonio di conoscenze Seminario informativo, sulla funzione di vigilanza e controllo
Sorveglianza e vigilanza sul mercato
presso i luoghi di produzione e di commercializzazione di 16
Progetto cofinanziato dal Ministero dello Sviluppo Economico e dalla Camera di Commercio di Campobasso e coordinato da Unioncamere. 58 determinati beni attribuita agli enti camerali. 2011 Simba pratica telematica brevetti e archi 2011 Investire in Cina: opportunità e rischi in un seminario 2012 Come tutelarsi dalla contraffazione in Cina e Russia Seminario mirante a far conoscere l’uso della modalità di trasmissione on‐line delle domande di marchi, brevetti. Complessivamente, 10 i partecipanti tra dottori commercialisti, esperti contabili e avvocati Seminario informativo rivolto a tutti gli imprenditori della provincia di Campobasso, oltre che i dipendenti delle aziende interessate, alle associazioni di categoria e a consulenti commerciali e legali, avente ad oggetto le opportunità ed i rischi per le imprese italiane che intendono avviare o che hanno già intrecciato rapporti commerciali con la Cina Il seminario ha offerto un supporto operativo al sistema imprenditoriale presente sul territorio, nel caso in cui intenda tutelare il marchio investendo all’estero e, in particolare, in Cina e Russia. Il seminario ha riguardato le tematiche della tutela della contraffazione in India e in Brasile e del loro sistema di proprietà industriale. 2013 Strategie di tutela della proprietà industriale: focus su India e Brasile 2013 Marchi brevetti e design: strategie Il corso è stato destinato a n.2 tirocinanti nell’ambito del per tutelare e valutare il patrimonio progetto“Potenziamento PatLib” – azione 2. Il tirocinio ha dell’impresa avuto la funzione di avvicinare al mondo del lavoro i neo‐
laureati consentendo loro di acquisire una conoscenza diretta e concreta delle funzioni svolte dalla Camera di Commercio di Campobasso – CENTRO PATLIB. n.2 minicorsi: La corretta I n.2 minicorsi sono stati un’occasione per approfondire le
informazione del valore della strategie di protezione, anche all’estero, dei diritti di Proprietà Industriale e nella proprietà industriale e gli strumenti di base per valutare e salvaguardia dei diritti ad essa valorizzare i propri asset innovativi (marchi, brevetti, modelli, connessi: gli strumenti per la lotta segreti aziendali, know‐how,…), sia nella rete sia nel mercato alla contraffazione e Le opportunità reale. ed i mezzi per la valorizzazione economica degli strumenti di tutela di marchi e brevetti Incontro formativo “La valorizzazione Il corso destinato alle imprese, alle associazioni di categoria e e valutazione dei marchi e dei dei consumatori, ai professionisti ed agli studenti, ha avuto brevetti nella vita dell’impresa e l’obiettivo di approfondire la correlazione tra finanza e l’accesso al credito” proprietà intellettuale, al fine di facilitare l’accesso al credito e mettere in atto strategie di crescita competitiva per le imprese.. Hanno partecipato n.30 persone, di cui 16 donne e 14 maschi. 2013 2013 7. Protesti
Il protesto è un atto “con forma scritta”, redatto da un pubblico ufficiale, con il quale si rileva formalmente il rifiuto di accettazione o di pagamento di un titolo di credito, nel termine fissato. L’Ufficio Protesti provvede alla pubblicazione dell’elenco ufficiale dei protesti cambiari mediante il Registro Informatico dei Protesti. Nel Registro Informatico dei Protesti sono iscritti i nominativi di coloro ai quali è stato contestato il mancato pagamento di una cambiale o di un assegno bancario. Il Registro è aggiornato mensilmente e le notizie sono conservate per cinque anni dalla data d’iscrizione. 59 Nominativi inseriti e cancellati dall’Elenco protesti cambiari 2013 2012 2011 2010 2009 2008 3.270 4.116 4.498 4.700 4.850 4.898 ‐ di cui tratte non accettate 31 79 128 195 258 335 Nominativi cancellati* 92 138 131 169 151 158 1.682 2412 1.389 1.936 2.242 2.057 Nominativi inseriti Visure *Trattasi di istanze di cancellazione. Per ogni istanza possono esservi più protesti cancellati Il 6 maggio 2013 è stata pubblicata sul sito camerale la statistica dei protesti relativa all’anno 2012. 8. Contratti-tipo e clausole vessatorie
I contratti‐tipo sono schemi di contratto che vengono predisposti per ridurre il rischio di problemi e controversie tra consumatori e imprese consentendo una maggiore trasparenza ed equità. Ciò è possibile grazie alla presenza nella Camera della Commissione per la Regolazione del Mercato che, collaborando con le associazioni di categoria, gli ordini professionali e dei consumatori, controlla la presenza di eventuali clausole inique inserite nei contratti e predispone clausole tipo e schemi contrattuali. I contratti‐tipo definiscono regole chiare e condivise per la fruizione dei servizi al fine di tutelare i consumatori nell'interesse generale del sistema economico. La Commissione per la Regolazione del Mercato nel 2010 ha proceduto all’approvazione di contratto tipo per le locazioni turistiche, adeguato alle esigenze locali17; contratto‐tipo in materia di tinto lavanderie18, contratto‐tipo “Manutenzione ascensori”. Altre attività importanti hanno riguardato la creazione di un database dei contratti‐tipo standard sul sito camerale – sezione “Tutelare il mercato” dove sono stati pubblicati:  Per il settore immobiliare, le Linee guida e contratto tipo per le compravendite immobiliari;  Per il settore turistico, le Linee guida e contratto tipo “pacchetto turistico”, le Linee guida e il contratto tipo per Agriturismo e per locazioni turistiche.  Pubblicate le Linee guida e il contratto tipo tinto lavanderie e manutenzioni ascensori. Nel 2011 sono stati scelti 2 contratti tipo: il contratto di banqueting (preparazione di cibi e bevande nell'organizzazione di banchetti) e il contratto per servizio fotografico matrimoniale, entrambi molto diffusi nella nostra realtà. 9. Sanzioni amministrative
La Camera di Commercio di Campobasso, tramite l’Ufficio sanzioni, emette ordinanze ‐ ingiunzioni a seguito di verbali elevati da vari organi di controllo (Polizia Municipale, Polizia di Stato, Carabinieri,ecc..) per la violazione di norme in diversi settori, quali ad es. ritardati depositi al Registro Imprese e al REA, mancata iscrizione a Ruoli, pesatura prodotti nelle transazioni commerciali, sicurezza e conformità CE dei prodotti soggetti a direttive comunitarie (giocattoli, elettrici, ecc.). 17
Schema contrattuale che va ad aggiungersi a quelli già predisposti ed approvati nel corso del 2009. L’Ente già nel corso del 2009 aveva stipulato con le tintolavanderie protocolli d’intesa per la conciliazione.
18
60 Le sanzioni amministrative hanno la funzione di colpire e di conseguenza scoraggiare i comportamenti dannosi per il consumatore e l'utente e salvaguardare gli interessi collettivi rilevanti, quali la correttezza commerciale, l'applicazione delle norme regolatrici dell'attività commerciale, la sicurezza e in generale la verifica del rispetto delle normative sul commercio. L’attività sanzionatoria 2013
2012
2011
2010
2009 2008
Verbali di accertamento infrazioni amministrative Verbali di accertamento ricevuti 440
520 410 471 420 585 147
111
154
183
196 369 Memorie difensive ricevute 10
9
4
5
20 8 Audizioni per memorie difensive 6
1
1
2
5 3 Ordinanze di ingiunzione emesse a favore di altri Ordinanze di archiviazione emesse 84
56 184 161 367 143 5
7
20
4
4 1 Ordinanze di revoca/annullamento 2
3
13
29
50 Udienze 7
43
17
8
0 11 Pratiche a ruolo per la esazione 37
149
98
212
99 395 emesse 21 Fonte: nostra elaborazione Ordinanze eseguite ANNO ORDINANZE EMESSE 2013 124 2012 70 2011 217 2010 195 2009 422 2008 165 Fonte: nostra elaborazione 61 10.
Manifestazioni a premio
Le manifestazioni a premio si dividono in due tipologie: 

Operazioni a premio: manifestazioni pubblicitarie dove il premio è assegnato a tutti coloro che acquistano o vendono un precisato bene o servizio o un determinato quantitativo donandone la necessaria documentazione ( ad es. le raccolte di punti, di bollini o prove di acquisto). Concorsi a premio: operazioni pubblicitarie dove il premio viene assegnato solo ad alcuni dei partecipanti anche senza che questi abbiano determinate condizione di acquisto o vendita di prodotti o servizi (ad es. l’estrazione a sorte o la capacità dei concorrenti di adempiere per primi a prestabilite condizioni). Attività del responsabile della tutela del consumatore e della fede pubblica nei concorsi a premio Accessi funzionario camerale Richieste informative 2013 1 10 2012
2011
2010
3 1 5 13 12 15 2009 3 18 2008
6 13 Fonte: nostra elaborazione La Camera di Commercio di Campobasso ha adottato nel corso del 2012 la nuova versione, totalmente telematica, del sistema Prem@online per le imprese che intendono realizzare un concorso a premi. La nuova procedura Prem@online consiste in uno sportello virtuale presso il quale i promotori (e/o soggetti delegati) delle manifestazioni a premio possono accedere per presentare la documentazione prevista dalla normativa vigente in materia, superando i tradizionali canali di comunicazione. 62 CAPITOLO IV ­ LE IMPRESE E IL TERRITORIO La Camera di Commercio si occupa di un’ampia e articolata attività di promozione e sviluppo del territorio, accanto alle funzioni amministrative e di regolazione del mercato. Questi interventi sono tesi ad accrescere il livello di competitività delle imprese e, più in generale, del sistema economico provinciale, nei seguenti campi:  Innovazione  Ambiente ed energia  Internazionalizzazione  Marketing territoriale e Sviluppo locale  Assistenza alle imprese  Formazione e orientamento all’imprenditorialità  Studi e informazione economica  Infrastrutture  Finanza, credito e contributi alle imprese Il Fondo di Perequazione del sistema camerale Il Fondo di Perequazione – nel quale confluiscono i contributi del sistema camerale nazionale e di Unioncamere – ha consentito alla Camera di Commercio di attivare progetti di grande rilievo per la realizzazione di obiettivi di sviluppo del territorio e innovazione dei servizi. Il Fondo è stato costituito con l’obiettivo di rendere omogeneo, su tutto il territorio nazionale, l’espletamento delle funzioni attribuite alle Camere di Commercio dalle leggi dello Stato e di realizzare iniziative coordinate dalle strutture centrali del Sistema che le singole Camere non avrebbero potuto realizzare autonomamente. Progetti finanziati con il Fondo perequativo 2005 Avviamento al lavoro Azioni di sostegno per l’efficienza energetica Miglioramento dei tempi di evasione dei principali adempimenti amministrativi Diffusione dell’invio telematico delle istanze all’Albo Gestori Ambientali Valorizzazione del turismo: conoscere, crescere, innovare Sviluppo della Borsa merci telematica BMTI Io tifo Promozione e gestione integrata della CNS, dei servizi camerali e del portale per le imprese Sviluppo e promozione dell'Università telematica e della rete di videoconferenza 63 Progetti finanziati con il Fondo perequativo 2006 Camera total click Imprenditoria al femminile Innovenergy: azioni innovative per il sostegno alle imprese in materia energetica
Laboratori territoriali per il raccordo tra domanda ed offerta di formazione e lavoro
Turismo e valorizzazione dei beni culturali: identità italiana per la valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale Progetti finanziati con il Fondo di perequazione 2007/2008 Sviluppo sostenibile, green economy e le opportunità per le pmi L’adozione di sistemi di gestione ambientale per il rafforzamento della competitività delle piccole e medie imprese Turismo e qualificazione dei territori: i prodotti turistici del Made in Italy I servizi camerali per la risoluzione delle controversie Laboratori territoriali – sviluppo del capitale umano Potenziamento delle strutture di controllo camerali L’attività di vigilanza per la trasparenza e la concorrenza leale Progetti finanziati con il Fondo di perequazione 2009/2010 Strategia di sviluppo delle infrastrutture per l’efficientamento della catena logistica in Molise Consolidamento della Struttura di controllo a sostegno delle produzioni di qualità
Iniziative per un modello di sviluppo integrato dell’offerta turistica provinciale Sostenibilità nelle filiere molisane: azioni di sensibilizzazione e assistenza all’applicazione di modelli di sviluppo innovativi Competitività internazionale delle PMI Molisane: Old To Market 64 Progetti finanziati con il Fondo di perequazione 2011/2012 GREEN LAB.E.L.(Laboratorio Energia e Lavoro) Sportello Turismo Prodotti Tipici e Dieta Mediterranea per la promozione del territorio
Azioni di sostegno per le nuove imprese esportatrici Sportello Legalità: un punto di ascolto per le imprese 1. Innovazione
La pressante esigenza di assicurare competitività sostenibile per le imprese locali, che si misurano con le sfide della globalizzazione, rende necessarie politiche per l’innovazione appropriate alle dinamiche del mercato ed articolate per obiettivi. Per quanto concerne l’Innovazione, la Camera di Commercio di Campobasso ha collaborato, con l’Unioncamere Molise e nell’ambito del Polo Innovativo, a iniziative finalizzate alla diffusione, presso tutte le imprese molisane, della conoscenza scientifica, della ricerca e applicazione tecnologica, dell’innovazione di prodotti, promuovendo lo sviluppo di contatti e collaborazioni con enti di ricerca peri favorire la crescita di tutta la collettività. Il Polo Innovativo attualmente svolge alcune delle attività previste dal Work Programme Bridg€conomies miranti a consentire l’adeguamento del sistema produttivo e imprenditoriale locale agli indirizzi comunitari nel campo dell’innovazione. Oltre a ciò, Il Polo Innovativo finanzia interventi di assistenza specialistica agevolando l’accesso alle stesse da parte di aziende che intendono innovarsi o implementare nuovi progetti knowledge–based ed è, poi, anche incubatore di imprese consentendo ad aziende in fase di start up di ottenere un supporto logistico e usufruire di molteplici servizi nell’obiettivo di facilitarne l’accesso al mercato nazionale ed estero. Eventi e Progetti 2009 Tutte le idee del Pin 2010 Club del Progresso L’evento ha avuto l’obiettivo di fornire informazioni e assistenza su come fare per trasformare un’idea innovativa in business, rendere competitiva un’impresa, implementare nuovi progetti knowledge‐based, conoscere le opportunità derivanti dalla registrazione di un marchio o un brevetto, incontrare partner esteri o stringere collaborazioni industriali. Il progetto, è stato finalizzato a promuovere la creazione di imprese innovative nel territorio molisano attraverso la costituzione di un Club di Imprese Innovative. Nell’ambito di questo progetto nel 2010 è stato organizzato il primo incontro del Club delle Imprese Innovative denominato “Valorizzazione della proprietà industriale”. 65 2011 Filiere 2011 Happy Hour dell’Innovazione 2012 2012 Supporto alle imprese molisane nell'attuazione di percorsi di sviluppo sostenibile Progetto ‐ Accordo di programma MISE/Unioncamere ‐ 2010: Risparmio energetico e trasferimento tecnologico 2012 Progetto Ip Evaluation
Nell’ambito delle attività dell’Enterprise Europe Network ‐
B.R.I.D.G.€conomies, e in occasione della candidatura al bando regionale R&S FILIERE, l’Unioncamere Molise ha seguito la creazione di due filiere operanti nel settore dell’industria agroalimentare e dell’edilizia. All’evento, l’Innovation Point, ha messo a disposizione delle “incubate” le proprie expertise, fornendo supporto in fase di start‐up di tipo logistico e consulenziale e permettendo alle stesse di poter usufruire di molteplici servizi. Con il progetto, l'Unioncamere Molise, attraverso il Polo Innovativo, ha inteso dare continuità alle attività di sensibilizzazione delle imprese molisane circa l'adozione di modelli di sostenibilità e promozione degli stessi. Con questa iniziativa l'Unioncamere Molise ha inteso rafforzare il suo impegno nelle azioni volte a favorire la diffusione dell'innovazione tra le PMI molisane, assistendole nell'individuazione delle proprie esigenze di innovazione e sostenendole nell'implementazione di innovazioni di processo/prodotto soprattutto con riguardo agli interventi di risparmio energetico. L’Unioncamere Molise ha organizzato incontri informativi a seguito dei quali sono stati resi pareri alle PMI molisane richiedenti, per la valorizzazione commerciale della proprietà industriale. 2. Ambiente ed Energia
La Camera di Commercio di Campobasso, già da qualche anno, ha avviato e promosso una serie di interventi nell'ambito dell’efficienza energetica e, più in generale, dello sviluppo sostenibile, con il principale duplice obiettivo di elevare il livello generale di sensibilità verso il tema e conseguentemente aumentare la qualità della domanda/offerta nei settori collegati alle tematiche energetiche, dalla produzione all'utilizzazione, dall'efficienza al risparmio, nella convinzione di incidere in maniera decisa sull'avvio di quella che si prefigura come uno dei principali motori dell'economia: la cosiddetta “green economy”. ANNO 2009 2010 2010 PROGETTO Risparmio Energetico FINALITÀ uso razionale dell’energia, ottimizzazione dei consumi, ’impiego di fonti alternative di produzione di energia ed all’utilizzo di tecnologie ad alta efficienza Innovenergy incentivare e sostenere le imprese per adottare soluzioni di produzione di energia elettrica con sistemi fotovoltaici e di produzione combinata di energia elettrica e termica con sistemi cogenerativi e rigenerativi. Progetto di sviluppo sulla filiera sperimentare l‟iniziativa “Comune sostenibile” e il energetica progetto di “Building Automation”, attraverso cui l‟Ente ha adottato, al proprio interno, un sistema di controllo automatizzato ed intelligente dei propri impianti. 66 2011 L’adozione di sistemi di gestione ambientale per il rafforzamento della competitività delle piccole e medie imprese 2011 Sviluppo sostenibile, green economy e le opportunità per le pmi 2011 Comune sostenibile 2012 Sostenibilità nelle filiere molisane: azioni di sensibilizzazione e assistenza all’applicazione di modelli di sviluppo innovativi 2013 GREEN LAB.E.L. (Laboratorio Energia e Lavoro) 2013 Sportello per l'energia e servizi avanzati in materia di risparmio energetico supportare le PMI che decidono di adottare un Sistema di Gestione Ambientale, previsto dalla norma EN UNI IS0 14001 e dal Regolamento Comunitario 1221/2009 (EMAS ‐EcoManagement and Audit Scheme), facilitandone l’accesso alle informazioni e fornendo misure di assistenza tecnica mirate per identificare gli aspetti ambientali significativi. creare un modello replicabile di geotermia a bassa entalpia caratterizzandosi come una tecnologia a servizio della produzione del calore/fresco a bassissimo impatto ambientale e dai costi/benefici alquanto competitivi con impianti di climatizzazione “tradizionali” o comunque più diffusi e conosciuti. realizzazione di sistemi energetici di strutture comunali e delle relative reti di distribuzione per l’adeguamento normativo, ripristino funzionale e contenimento energetico. promuovere modelli di sviluppo e rafforzamento della sostenibilità nella filiera dell'Edilizia, mirando ad applicare i principi di sviluppo eco‐compatibile all'intero comparto e ottenere, quindi, un effetto moltiplicatore dei relativi vantaggi. realizzare un percorso di sostenibilità ambientale ed energetica per il settore agroalimentare, attraverso l'organizzazione di un "cantiere‐scuola", ossia un laboratorio formativo finalizzato alla progettazione, ed eventuale implementazione, di un prototipo/impianto che si caratterizzi per il contenimento dei consumi energetici e per la riduzione delle immissioni in atmosfera contribuire all'incremento ed al consolidamento delle aziende che esportano, dall'altro favorire l'aumento (ed il rafforzamento) sui mercati esteri di quelle aziende che esportano solo in maniera sporadica, affinché possano avere una presenza stabile oltre confine e non fare ricorso all'export solo nei momenti di crisi sul mercato interno 3. Internazionalizzazione
La Camera di Commercio di Campobasso ha favorito l’internazionalizzazione delle imprese locali anche tramite la partecipazione a varie iniziative progettuali sviluppate sia all’interno del sistema camerale che nell’ambito della cooperazione transfrontaliera. L’Unioncamere Molise ha svolto, e continua a svolgere, un ruolo centrale in tema di internazionalizzazione, l’attività volta ad assicurare l'informazione e la formazione necessaria per affrontare la sfida extra‐
nazionale, a sostenere e promuovere iniziative che favoriscono la presenza delle imprese molisane nei 67 mercati esteri, ad attivare servizi di assistenza su mercati e Paesi, a realizzare missioni imprenditoriali e istituzionali nei Paesi target. Nel corso del quinquennio di riferimento la Camera di Commercio di Campobasso ha offerto assistenza alle imprese anche nella stesura di contratti con controparti estere. Unioncamere Molise si è, inoltre, dotata di banche dati ai fini della reportistica su aziende estere per verificarne, preventivamente, l'affidabilità. E’ stata poi sviluppata un'area, tradotta anche in inglese, denominata "Internazionalizzazione" sul sito web dell'Unioncamere Molise. Nel 2008 l’Unioncamere Molise ha sviluppato le attività di informazione e assistenza a favore dell’internazionalizzazione attraverso lo Sportello SPRINT Molise su delega della Regione Molise. Nel corso dello stesso anno l’Unioncamere ha inoltre gestito, in collaborazione con l’ICE, una serie di iniziative nell’ambito della Convenzione 2006 partecipando a numerose fiere in Europa, Asia a sud America. Iniziative attuate nell’ambito dell’Internazionalizzazione ANNO DENOMINAZIONE
2008 Progetto R.O.S.A.
2008 2009 2009 2010 2010 2010 2011 2011/20
12 DESCRIZIONE
Il progetto è stato finalizzato a creare un network integrato tra soggetti pubblici e privati impegnati nello sviluppo locale, nella promozione dell’innovazione e nelle attività fieristiche tra le Regioni adriatiche italiane e i Paesi Adriatico Orientali. Progetto ADRIA‐Net Il progetto è stato finalizzato a individuare, valorizzare e promuovere le risorse economiche, imprenditoriali, ambientali e turistiche dell’area transfrontaliero adriatica, mediante la progettazione, l’implementazione e la gestione di strumenti capaci di sostenere i sistemi di sviluppo locale. Prodotti agro‐alimentari L’iniziativa ha previsto la realizzazione di azioni di promozione dei prodotti molisani presenti nella tipici regionali presso alcune importanti catene della Grande Distribuzione a gdo di Hong Kong e Hong Kong e in Ungheria. Ungheria Casa Italia atletica ‐ La “Maratona del gusto e delle bellezze d’Italia”, è stata articolata in quattro Maratona del gusto e tappe in altrettante città tedesche e austriache. L’olio d’oliva italiano è stato delle bellezze d’Italia presentato dall’Associazione Nazionale Città dell’Olio. Med in Med 2 Finalità del progetto è stata quella di sostenere le imprese locali operanti nel settore agroalimentare attraverso specifiche azioni di incoming nei seguenti paesi esteri: Marocco, Tunisia e Turchia. Incoming Russia nel Incoming di operatori (buyer) provenienti dalla Russia per favorire le settore agroalimentare relazioni commerciali con le imprese del meridione. L’evento, tenutosi a Matera nelle giornate del 7, 8 e 9 luglio 2010, ha visto la partecipazione di 4 aziende molisane del settore agroalimentare. Matching 2010 L’evento, tenutosi a Milano nel novembre 2010, organizzato dalla Compagnia delle Opere in collaborazione con la Promos, Azienda Speciale della Camera di Commercio di Milano e con l’ICE, si è sviluppato nell’ambito dell’Intesa Operativa ICE‐Unioncamere. L’Unioncamere Molise ha promosso la partecipazione delle due aziende che hanno aderito all’iniziativa. Missione in Cina Pechino ‐ L’iniziativa, rientrante nell’intesa operativa ICE‐Unioncamere, è stata Suzhou coordinata da Promofirenze (Azienda Speciale della Camera di Commercio di Firenze). Obiettivo della Missione commerciale è stato quello di sostenere le PMI nella creazione di incontri di business con operatori locali, principalmente, dei beni di consumo. Progetto Cluster Club Coordinata da Unioncamere del Veneto–Eurosportello, l’iniziativa ha coinvolto 14 partner provenienti da Italia, Grecia, Croazia, Serbia, Bosnia‐
Erzegovina e Albania. L’obiettivo è stato quello di costruire una rete di 68 2011 Progetto Marenostrum 2011 Progetto Be‐WIN per la formazione di imprenditrici esperte (mentor) e neo imprenditrici (mentee) Progetto Programma di valorizzazione della filiera dell'olio d'oliva e dell'agroalimentare 2011 2011 Winter Fancy Food: La fiera Fancy Food 2011 Hofex 2011 L'Italia a Tavola 2011 Missione Italian Style and Flavours 2011 Missione di sistema in Argentina e Brasile 2011 Missione in Israele
cooperazione tra i cluster e filiere legate ai settori della nautica e cantieristica navale attraverso la mappatura e l'identificazione, nelle regioni adriatiche, dei mercati relative alla filiera, inclusa la sub‐fornitura, della nautica e cantieristica navale. Il progetto ha sostenuto le imprese italiane operanti nel settore ambiente e tecnologie applicate quali: energia primaria, solare in primis, e delle materie prime, riciclaggio dei prodotti e dei rifiuti e fonti rinnovabili, sviluppo di prodotti e processi eco‐compatibili, acqua e processi risparmio idrico (depurazione, dissalazione e riciclo), qualità dell'ambiente urbano e tecnologie di monitoraggio ambientale, attraverso specifiche azioni di in‐
coming. Sono stati interessati i seguenti Paesi esteri: Egitto, Tunisia e Siria.. L’Unioncamere Molise ha avviato il Progetto Be‐WIN, prosecuzione di WAI –
Women Ambassadors, il cui scopo è stato quello di contribuire alla costituzione e allo sviluppo di una “Rete italiana delle donne imprenditrici”, basata sulla relazione forte tra n. 32 donne che hanno maturato lunghe e significative esperienze nel campo manageriale ed imprenditoriale (Mentor) e n. 64 neo‐ imprenditrici (Mentee). Il progetto, finanziato a valere sul Fondo intercamerale, è stato coordinato dalla Camera di Commercio Italiana di Mendoza e ha visto, tra i partner, anche l'Unioncamere Molise. Significativa l’organizzazione di un seminario di lancio del progetto a Campobasso al quale hanno preso parte n. 10 aziende olivicole molisane E’ la principale fiera del settore agro‐alimentare di tutto il Nord America, tenutasi nella città di San Francisco dal 16 al 18 Gennaio 2011. Rientrante nell'intesa operativa ICE‐Unioncamere ‐ Sapori d'Italia V coordinata da Promofirenze, ha visto la partecipazione di numerose strutture camerali italiane tra cui l'Unioncamere Molise. L'Unioncamere Molise ha partecipato con n. 3 aziende alla fiera Hofex, svoltasi ad Hong Kong dall’ 11 al 14 Maggio 2011.. Sono state coinvolte le aziende produttrici dei seguenti prodotti: olio d’oliva, paste alimentari, prodotti dolciari e da forno, aceto, formaggi, caffè, conserve, carni preparate, vini. La manifestazione, coordinata dalla Camera di Commercio di Matera per il tramite dell'azienda Speciale CESP, ha avuto lo scopo di avvicinare le imprese italiane alla distribuzione cinese di prodotti agro‐alimentari. Organizzata a Matera dal 18 al 19 maggio 2011, l'Unioncamere Molise ha partecipato con 4 aziende. L’Unioncamere Molise ha organizzato, in collaborazione con l’aspin –
Azienda Speciale della CCIAA di Frosinone ‐ capofila, la missione in Canada con la partecipazione di n. 2 aziende molisane all’iniziativa“Italian Style and Flavours”. L’evento, tenutosi dal 4 al 7 luglio 2011, ha coinvolto numerose strutture camerali italiane che hanno avuto l’occasione di promuovere e valorizzare le produzioni italiane nel mercato canadese19. Alla missione, svoltasi nelle giornate dal 20 al 26 novembre 2011, l’Unioncamere Molise ha partecipato con n. 1 azienda del settore biomedicale. Rientrante tra le iniziative del sistema camerale e coordinata dall'aries‐
Azienda Speciale della CCIAA di Trieste, l’iniziativa, condivisa con le altre strutture del sistema camerale italiano e importanti istituzioni e partner locali, ha avuto l’obiettivo di supportare le imprese italiane che desiderano rafforzare i rapporti commerciali o individuare nuove opportunità di business in Israele. L'Unioncamere Molise ha partecipato con n. 2 aziende. 19
Il Canada rappresenta per l’Italia e per le sue regioni un’opportunità di sviluppo le cui potenzialità sono strettamente legate all’ampiezza ed alla profittabilità del mercato nordamericano. Il Canada, nel suo insieme, vanta una delle economie più sane al mondo, perfettamente integrata nel sistema economico mondiale. 69 2012 Progetto Inbetweeners Nel corso del 2012 la Camera di Commercio di Campobasso, ha riavviato i contatti con l’organizzazione inglese con la quale aveva già collaborato per la presentazione di una precedente candidatura nell’ambito del programma Leonardo Sviluppo d’Innovazione (Development of Innovation). In considerazione dell’importanza del tema, l’Ente ha deciso di realizzare un nuovo progetto sempre dal titolo “Inbetweeners”. L’Unioncamere Molise, in collaborazione con la Camera di Commercio italiana di Melbourne, ha organizzato un incontro finalizzato a fornire informazioni sul mercato australiano. All’evento, tenutosi a Campobasso il 22 giugno 2012, ha preso parte il segretario generale della CCIE di Melbourne insieme a n.14 aziende. 2012 Country presentation Australia 2012 Country presentation Texas Promosso dalla Camera di Commercio di Campobasso, l’iniziativa ha coinvolto, in veste di partner, l’Unioncamere Molise e la Camera di Commercio del Texas con sede a Houston. All’incontro, tenutosi il 9 novembre 2012 a Campobasso, hanno partecipato 11 aziende. 2013 Progetto Sportello di internazionalizzazione Il
10
giugno
2013
è
stato
presentato
il
nuovo
sportello
di
internazionalizzazione per le imprese “World pass” che offre servizi di primo
orientamento, informazione e supporto sui temi legati al commercio estero.
La Camera di Commercio di Campobasso, avvalendosi del supporto e delle
professionalità di Unioncamere Molise diventerà punto di contatto primario
sul territorio, mettendo a disposizione, alcuni dei servizi per l’insediamento e
la crescita delle imprese all’estero.
La rete degli Sportelli camerali si avvarrà di una serie di strumenti informativi
messi a disposizione sul sito www.worldpass.camcom.it, di fonte camerale,
Agenzia ICE e Ministero degli Affari esteri. A breve vi confluiranno anche
servizi specializzati di Sace e Simest.
2013 Progetto Azioni di sostegno per le nuove imprese esportatrici Il 10 giugno 2013 è stato realizzato l’evento di presentazione del Programma
Promozionale e dei servizi per l’internazionalizzazione del sistema camerale,
evento
a
cui
hanno
presenziato
imprese,
associazioni
di
categoria,
professionisti, istituzioni.
E’ stato pubblicato sul sito camerale uno schema di avviso con modulistica
ufficiale
per
la
selezione
delle
imprese
beneficiarie
e
l'attività
di
aggiornamento della Banca dati esperti del sistema camerale, volta ad
integrarla con figure aventi competenze e profili propri del TEM.
4. Marketing territoriale e sviluppo locale
Nel corso del quinquennio di riferimento la Camera di Commercio di Campobasso ha realizzato numerose azioni miranti al marketing territoriale. Ciò è avvenuto sia direttamente, sia tramite una partecipazione indiretta con numerose iniziative finalizzate allo sviluppo del territorio provinciale quali: la promozione dei marchi di qualità, la valorizzazione delle produzioni tipiche molisane e l’organizzazione di eventi di animazione del territorio. Tali iniziative hanno prodotto importanti riflessi sul tessuto imprenditoriale grazie alla partecipazione delle imprese alle manifestazioni, fiere e progetti. Ciò ha inoltre consentito a un pubblico sempre più ampio di conoscere le produzioni tipiche molisane, in particolare nel settore agro‐alimentare. 70 Alcune iniziative in materia di Sviluppo locale e turismo 2008 2008 2008 2009 2009 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2009 2010 2013 Investi In Molise L’ATI, Associazione Temporanea d'Impresa, del programma di Marketing Territoriale “Investi In Molise” ha partecipato alla “Second Home International”, la più importante fiera europea del mercato immobiliare di pregio, che si è tenuta dal 28 al 31 marzo 2008 ad Utrecht, in Olanda. L’ATI ha presentato nel corso della fiera nuove opportunità di investimento presenti nel territorio molisano con il pacchetto localizzativo “I Borghi nuovi modelli di sviluppo e di ospitalità turistica”. Promozione dei Marchi di Iniziative che la Camera di Commercio ha realizzato per promuovere i marchi Qualità di qualità e contribuire alla crescita qualitativa del sistema di accoglienza locale grazie al miglioramento dei servizi di ospitalità. Marchio di Qualità per la All’edizione 2008 hanno partecipato 19 aziende ristoratrici della provincia di ristorazione tipica Campobasso, 11 delle quali hanno ottenuto il Marchio di Qualità 2008 per la ristorazione. Le aziende titolari del Marchio di qualità sono state inserite nella Guida all’Ospitalità Italiana di Qualità. Agrimercato Modello operativo e gestionale di vendita diretta da parte degli agricoltori locali che elimina i passaggi intermedi della catena distributiva. L’8 ottobre 2009, in Via XXIV Maggio, 70 a Campobasso, è stato inaugurato il primo Agrimercato della provincia di Campobasso. Programma Made in Itlay Elaborato dalla Camera di Commercio di Campobasso, il Programma ha realizzato una serie di azioni per valorizzare e promuovere il territorio della provincia nelle sue molteplici peculiarità oltre che per sostenere la crescita professionale degli imprenditori. Sono stati organizzati una serie di viaggi di lavoro per gli imprenditori della provincia. Campagna Amica
La promozione dei prodotti agroalimentari e l’informazione su una corretta alimentazione nelle scuole è stata al centro dell’iniziativa “Campagna Amica”, gestita dalla Coldiretti in collaborazione con i dirigenti scolastici di numerose scuole della provincia di Campobasso. All’iniziativa hanno partecipato 730 alunni nel 2008, 1200 alunni nel 2009, oltre 1000 nel 2010 e 2140 nel 2011, 12 scuole nel 2012. Da Giugno 2013, ogni giovedì sono stati allestiti alcuni stand a Campobasso per presentare i prodotti dell'agroalimentare molisano a 'chilometri zero'. Progetto Parsifal Ideato nel 2009 per creare un osservatorio sul comparto agroalimentare, al fine di monitorare in modo permanente le criticità delle imprese molisane, Parsifal ha previsto due percorsi formativi: “Tecnico superiore per la programmazione della produzione e della logistica” e “Tecnico superiore per automazione industriale”. Progetto Turismo e Il progetto, mirante a migliorare gli standard qualitativi di accoglienza nelle valorizzazione dei beni imprese turistiche locali, ha costituito un valido strumento per migliorare le culturali: identità italiana politiche di sviluppo del turismo locale, del servizio di ospitalità e accoglienza per la valorizzazione del nonché soddisfare le aspettative della clientela. patrimonio culturale materiale e immateriale Progetto Food Supply Scopo principale del progetto è stato l’approfondimento delle problematiche Chain che derivano dal trasporto di prodotti agroalimentari nelle spedizioni internazionali, attraverso lo studio delle modalità e delle condizioni di trasporto Sportello Turismo
Con il progetto (F.P.2011/2012) la CCIAA ha istituito uno Sportello Turismo, fisico e virtuale, rafforzando il suo ruolo di "ponte" con e tra le imprese turistiche. L'attività dello sportello è quella di fornire alle imprese supporto per la qualificazione e formazione dell'offerta, valorizzazione delle economie locali connesse al settore e nel loro legame con il sistema di ospitalità, informatizzazione per l'accesso alle agevolazioni ed ai finanziamenti per il settore. Nell’ambito delle iniziative di progetto è stato possibile certificare 71 2013 nuove imprese turistiche (n.7) con il marchio "Ospitalità Italiana" e sono state visitate le strutture già certificate (n.15), per un totale di n.22 visite di controllo per l'attribuzione ed il rinnovo del marchio. Prodotti tipici e Dieta Il progetto ha avuto l'obiettivo di valorizzare il territorio molisano ed il suo Mediterranea per la patrimonio eno‐gastronomico attraverso il volano della Dieta Mediterranea promozione del territorio con positive ricadute per il rilancio del made in Italy e per tutta la filiera (produttori di materie prime, aziende agroalimentari, operatori della ristorazione). La promozione del territorio e delle ricette tradizionali è stata realizzata con il DVD “Archivio della Memoria della Provincia di Campobasso, il gusto attuale di una cucina antica”. La Camera di Commercio di Campobasso ha partecipato all’iniziativa “TuttoFood” svoltasi a Milano dal 19 al 22 maggio 2013, collaborando con la Camera di Commercio di Matera. Hanno partecipato in totale alle iniziative di progetto n.12 aziende, di cui una è struttura di un’associazione che unisce ben 15 operatori; per la realizzazione del DVD sono stati coinvolti 10 chef di 10 ristoranti. ANNO VIAGGI DI LAVORO E FIERE SETTORE NUMERO PARTECIPANTI Fiera Agricola di Verona agricoltura 40 2010 Fiera Agricola di Verona agricoltura 68 2012 Fiera Agricola di Verona agricoltura 47 EIMA – Esposizione internazionale delle industrie di macchine per l’agricoltura e il giardinaggio – di Bologna agricoltura 53 EIMA – Esposizione internazionale delle industrie di macchine per l’agricoltura e il giardinaggio – di Bologna agricoltura 60 edilizia 39 edilizia 35 Samoter di Verona edilizia 43 Samoter di Verona edilizia 30 Klima House di Bolzano edilizia 35 Klima House di Bolzano edilizia 32 Klima House di Bolzano edilizia 17 Solarexpo di Verona energie rinnovabili 25 Fiera Expoconfort 2010 di Milano artigianato 34 2009 Vinitaly di Verona 2010 Vinitaly di Verona agricoltura/ commercio agricoltura/ commercio agricolo e commercio 2008 2008 2010 2008 2009 2008 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 SAIE – Salone internazionale dell’industrializzazione edilizia – di Bologna SAIE – Salone internazionale dell'Industrializzazione Edilizia di Bologna Vinitaly di Verona ‐ 36 49 72 2012 2011 2011 2011 Vinitaly di Verona agricolo e commercio 47 MIA di Rimini turismo, agricoltura 15 Fiera triennale Samoter di Verona artigiano/ movimento terra 30 Viaggio studio Agriasilo – Piemonte agricoltura 19 innovazione,ricerca sul comfort e risparmio energetico 47 2012 MCE ‐ Mostra Convegno Expocomfort di Milano 2012 2013 agroalimentare Cibus 2012 di Parma Vinitaly di Verona e Sol di Verona agricoltura/
commercio 9 aziende 43 Premi ANNO 2008‐2011 2008 2009 2009 2009 2010 2011 2012 2013 2010 2011 DENOMINAZIONE DESCRIZIONE Premio Scuola, Creatività e La Camera di Commercio di Campobasso ha promosso l’iniziativa Innovazione presso le scuole svolgendo attività di sensibilizzazione ed informativa dell’intero percorso educativo articolato su temi quali la creatività, l’innovazione, il design e la tutela della proprietà industriale e intellettuale. Concorso di idee e promozione L’iniziativa è stata promossa nelle scuole del territorio nazionale della proprietà industriale: per sensibilizzare i ragazzi sulla percezione del valore l’innovazione va a scuola dell’innovazione e sull’importanza della tutela dell’attività inventiva per il progresso scientifico e tecnologico dell’intera collettività. All’iniziativa hanno aderito due scuole elementari di Campobasso. Campagna promozionale che ha scelto di premiare le utenze Differenzia e Vinci domestiche (famiglie) con buoni acquisto da utilizzare presso le imprese del Comune di Campobasso anche appartenenti alle associazioni di categoria aderenti all’iniziativa. Per le dieci esperienze imprenditoriali più innovative condotte da Premio alle migliori esperienze imprenditoriali giovanili in titolari di imprese agricole di età inferiore a quaranta anni è stato agricoltura previsto un premio in denaro del valore massimo di 40.000,00 Euro quale contributo per spese di promozione, pubblicazioni, partecipazione a fiere e concorsi. Bandito dalla Commercio di Campobasso insieme con l’Ente Premio miglior olio molisano monovarietale camerale di Isernia, Il concorso è stato riservato agli oli extra vergine di oliva tipici e di qualità, prodotti nell’area delle due province molisane. Il “Premio” ha raccolto la partecipazione di 13 produttori nel 2009, 19 nel 2010, 6 nel 2011, 6 nel 2013. Il concorso è organizzato in collaborazione con l’Ente camerale di Premio Ercole Olivario Perugia, per la valorizzazione delle eccellenze olearie territoriali 73 2010 Premio Douja d’Or 2010 2012 Premio Fedeltà al lavoro 2011 Start Cup 2011
2011 2012 2013 Premio Ospitalità Italiana 2011 2012 2013 Premio Imprenditrice dell’Anno Maria Rossi Sabelli20 2012 Premio per la migliore tesi di laurea riguardanti l’imprenditoria femminile 2012 Premio per il 150° Anniversario dell’Istituzione della Camera di Commercio ed Arti di Terra di Lavoro, Molise e Benevento italiane. Nel 2010 sono state premiate cinque aziende olivicole molisane, 6 nel 2011. Il “Molise Tintilia” doc 2008 ha ricevuto l’11 settembre, presso la Camera di Commercio di Asti, il prestigioso Premio Douja d’or, dopo esser stato selezionato su 1.076 vini presentati al concorso. L’evento premia i lavoratori dipendenti di imprese e le imprese stesse della provincia di Campobasso distintisi per la continuità e capacità innovativa nel campo tecnico, economico e sociale. Il 07 febbraio 2013 n.47 imprese e lavoratori hanno ricevuto l’ambito riconoscimento alla presenza di numerosi esponenti del mondo economico e istituzionale molisano. Ospite illustre alla cerimonia il Presidente di Unioncamere Italiana Ferruccio Dardanello. L’evento premia le start up che presentano business plan competitivi e innovativi e riserva premi speciali alle imprese che si distinguono nel settore energia e ambiente. All’evento, tenutosi il 3 novembre 2011 sono state premiate 5 idee Consegnato Il 16 maggio 2011, il “Premio Ospitalità Italiana” è andato a 8 ristoranti e 2 hotel della provincia di Campobasso. Nel 2012 in totale 25 le strutture che hanno conseguito il marchio. Nel 2013 sono state premiate n.44 strutture della provincia di Campobasso. Il 27 maggio 2011 si è tenuta la cerimonia di consegna dei riconoscimenti alle due vincitrici: Tecla Vitale ed Elisabetta Di Massa. Il 12 maggio 2012 si è tenuta la cerimonia di consegna dei riconoscimenti della seconda edizione: Anna Sammarone, Rossella Ferro e Maria Maglieri. Il 26 ottobre 2013 per la terza edizione del premio, sono state premiate Emilia Cipolla, Maria Michelina D’Elia e Laurie Paolone. Bandito dalla Camera di Commercio di Campobasso, su proposta del CIF, l’iniziativa mira a far emergere e promuovere le eccellenze “rosa” del nostro territorio. La vincitrice, assegnataria di una borsa di studio, avrà la possibilità di formarsi e acquisire competenze nell’ambito delle attività di supporto e promozione dello sviluppo dell’imprenditorialità femminile, collaborando con la Segreteria del CIF per un periodo di sei mesi. Il concorso ha inteso dare lustro alle imprese che da almeno mezzo secolo hanno accompagnato la storia economica delle province di Caserta, Campobasso, Benevento e Isernia. 40 le imprese storiche del Molise che sono state insignite di una targa d’argento nel corso della suggestiva cerimonia per il 150° Anniversario dell’Istituzione della Camera di Commercio ed Arti di Terra di lavoro, Molise e Benevento che si è svolta il 27 settembre 2012 alla Reggia di Caserta. 20
Istituito per la prima volta dalla Camera di Commercio di Campobasso, su iniziativa del Comitato per l’Imprenditoria Femminile e patrocinato dal Consiglio regionale del Molise e dalla Consigliera di Parità Regionale, il premio è nato con l’intento di far emergere le qualità e competenze delle imprenditrici e dirigenti di azienda della provincia di Campobasso che, con il proprio lavoro, hanno raggiunto importanti obiettivi e apportato significative innovazioni e competenze, conferendo particolare lustro e prestigio al territorio. 74 Premio Fedeltà al lavoro ”Fedeltà al lavoro” è l’evento che premia i lavoratori dipendenti di imprese e le imprese stesse della provincia di Campobasso distintisi per la continuità e capacità innovativa nel campo tecnico, economico e sociale. A seguito della pubblicazione delle norme del regolamento e del modulo di domanda nell’anno 2012 sul sito dell’Ente nella sezione “Bandi e Avvisi”, sono pervenute n.50 domande. Il 07 febbraio 2013 presso l’Auditorium ex GIL di Campobasso, si è svolta la cerimonia di premiazione della “Fedeltà al Lavoro e del Progresso economico”. In totale n.47 imprese e lavoratori hanno ricevuto l’ambito riconoscimento alla presenza di numerosi esponenti del mondo economico e istituzionale molisano. Nello specifico, sono state assegnate n.40 medaglie (di cui a n. 6 donne), n.5 medaglie per i premi speciali e n.2 medaglie per il personale camerale. Ospite illustre alla cerimonia il Presidente di Unioncamere Italiana Ferruccio Dardanello che con la sua presenza ha testimoniato l’impegno e la vicinanza del Sistema camerale al mondo delle imprese. Premio Fedeltà al lavoro, Campobasso 07 febbraio 2013 75 5. Assistenza alle imprese – F.A.I.
Dal 2008 al 2011 l’Azienda speciale Fai ‐ Formazione e Assistenza Imprese, costituita nel 1989 e posta in liquidazione nel 2011 si è occupata principalmente di: ‐ Analisi dei fabbisogni delle imprese e del mondo del lavoro ‐ Assistenza, orientamento e progettazione ‐ Formazione ‐ Progetti di sviluppo nel settore turismo Attività e progetti realizzati dalla FAI nel 2008 
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Polo Formativo Miur – IFTS ALA Avviamento al lavoro Catalogo Formazione Manageriale Corso per Marinai da Diporto Interreg SPIF Servizi formativi SPRINT Embutidos Sierra Gaucha Management per imprese non profit Master in Progettazione Comunitaria 
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Agricoltura Interventi Gestionali Sportello Europa Boiano PROMITAL STARS EEN Bridgeconomies 1 annualità Le attività della FAI sono proseguite nel 2009 con la realizzazione, per conto del sistema camerale molisano, di una serie di azioni formative di educazione alimentare ed ambientale nelle scuole. In tale contesto sono stati tenuti 10 seminari formativi in materia di sicurezza alimentare ed ambientale destinati agli alunni di 10 istituti scolastici del Molise, delle classi terze, quarte e quinte. Nello stesso anno, per quanto riguarda la formazione alle imprese, la Fai ha tenuto 4 corsi di formazione specialistica della durata di 16 ore, destinati ad operatori dei settori: lattiero‐caseario, lavorazione carni, oleario e vitivinicolo. Ai corsi hanno partecipato 40 persone tra imprenditori locali e rappresentanti delle imprese, distribuiti tra i 4 settori di intervento. Nel 2010 la FAI ha promosso il progetto “MOL.ARG” che ha consentito di portare a termine due percorsi formativi: “Qualità nel settore agroindustriale” e “Gestione delle risorse umane nel settore turismo”. Entrambi hanno avuto una durata di 600 ore, di cui 300 in Argentina e 300 in Italia, oltre che 250 di stage nella regione Molise. 6. Formazione e orientamento all’imprenditorialità
La Camera di Commercio di Campobasso, negli anni, ha messo a disposizione di aspiranti imprenditori e imprenditori già attivi una serie di strumenti, volti a favorire la nascita di nuove imprese e migliorarne la capacità competitiva. Non solo, attraverso le iniziative di formazione e assistenza, ha contribuito e continua ad accrescere il livello di specializzazione delle risorse umane e a creare un sistema di relazioni tra scuola e mondo imprenditoriale. 76 Universitas Mercatorum Universitas Mercatorum è l’Università telematica del sistema delle Camere di Commercio italiane rivolta, principalmente, a chi lavora ed intende conciliare l’impegno professionale con lo studio universitario. Questo istituto è riconosciuto dal Ministero dell’Università e della Ricerca e rilascia, attraverso la sua Facoltà di Economia, le lauree in Gestione d’Impresa e in Management delle Risorse Umane. L’attività didattica è partita nel 2007 consolidandosi su tutto il territorio nazionale. Nel corso del 2011 e’ stato avviato lo sportello “Università delle imprese”. Il suo compito è quello di svolgere un’attività di informazione e divulgazione dei servizi dell’Universitas Mercatorum. Inoltre, è stato attivato l’indirizzo di posta elettronica [email protected], che accoglie le richieste on‐line di iscrizione e fornisce una prima informazione sulla didattica e modalità di erogazione della formazione e‐learning. Alcune iniziative realizzate nell’ambito della formazione e assistenza alle imprese MOL.ARG. Promosso dall’ Azienda Speciale F.A.I., il “MOL.ARG” è stato attivato in collaborazione con la Camera di Commercio di Campobasso, Retecamere s.cons a r.l., Università di Buenos Aires – Facoltà di Agronomia, Camera di Commercio Italiana nella Repubblica Argentina di Buenos Aires. In particolare, sono stati portati a termine due percorsi formativi: “Qualità nel settore agroindustriale”, e “Gestione delle risorse umane nel settore turismo”, ciascuno della durata di 600 ore, di cui 300 in Argentina e 300 in Italia e 250 di stage nella regione Molise. ERASMUS per giovani La FAI è stata leader partner e coordinatrice del Progetto WOR.T.Y.E ‐ Working Together imprenditori for Young Enterprises, presentato proprio nell’ambito del Programma Erasmus21, che si WOR.T.Y.E. (2010) pone, come obiettivo principale, quello di accrescere lo sviluppo e la competitività di nuove imprese, attraverso la realizzazione di un’esperienza presso aziende consolidate dell’Unione Europea. Destinatari principali dell’iniziativa sono stati Nuovi Imprenditori, nella cui categoria rientravano sia aspiranti imprenditori che imprenditori attivi da non più di 3 anni, i quali hanno potuto svolgere un periodo compreso tra 1 e 6 mesi presso imprenditori ospitanti, ovvero Imprenditori con esperienza, con sede in uno dei Paesi membri della Comunità Europea. Progetto (2010) Progetto Trasmissione La Camera di Commercio di Campobasso ha realizzato, in collaborazione con la Provincia d’impresa e passaggio di Campobasso, il progetto “Trasmissione d’impresa e Passaggio generazionale”. generazionale (2012) Frutto dell’Accordo di Programma siglato ad aprile 2009, l’iniziativa pilota ha l’obiettivo di rilanciare il tessuto delle piccole e micro imprese locali, attraverso il supporto attivo ai processi di trasmissione da una generazione all’altra, grazie ad attività mirate sul territorio. Il 12 settembre 2012, la Camera di Commercio di Campobasso ha sottoscritto un Accordo di collaborazione per l'istituzione di una Rete di Esperti nell’ambito del Trasferimento d’impresa. A controfirmare il documento, e ad entrare a far parte della Rete, sono stati coloro che hanno partecipato al Percorso per Tutor Esperti del Passaggio generazionale. 21
Il progetto avviato nel 2010, ha concluso le sue attività il 30 giugno 2011. 77 Per potersi iscrivere gli esperti devono essere in possesso di competenze specifiche in vari ambiti operativi come quello legale, fiscale e finanziario, e accreditati all’uso dello strumento Kit Brunello System22. Progetto MISE I servizi E’ stato pubblicato l’avviso per la presentazione delle domande da parte di aspiranti integrati per la nuova imprenditori per la partecipazione ad un percorso di formazione per il perfezionamento imprenditorialità e il dell’idea imprenditoriale, “Crea la tua impresa”, realizzato nell’ambito di del progetto “ sostegno S.I.R.N.I.” – “Servizi Integrati Reali per la Nuova Imprenditorialità”23. L’Ente camerale ha all'occupazione(2013) messo a disposizione degli aspiranti imprenditori un’azione integrata finalizzata all’accrescimento delle competenze imprenditoriali necessarie all’avvio di una nuova impresa e/o un’attività di auto impiego sul territorio della provincia di Campobasso. Il percorso di formazione è rivolto a n.20 aspiranti imprenditori. Significativa la realizzazione da parte di Retecamere, per la Camera di Commercio di Campobasso, della “Guida web alla creazione d’impresa”, una guida online pensata come aiuto per tutti gli aspiranti imprenditori e neoimprenditori che intendono creare un’impresa, in particolare, nella delicata fase dello start‐up. La Guida online è consultabile sul sito camerale www.cb.camcom.gov.it. SNI ‐ Servizio Nuove Imprese Lo SNI ‐ Servizio Nuove Imprese ‐ è il servizio informativo che si rivolge agli aspiranti imprenditori e agli imprenditori già attivi che intendono diversificare il loro business. Il servizio Nuove Imprese è uno sportello attivo già da tempo presso la Camera di Commercio di Campobasso che orienta ed assiste, anche online, tutti coloro che intendono diventare imprenditori. Inoltre, rende disponibili ulteriori servizi a sostegno degli aspiranti imprenditori nonché di quelli già operanti, quali il servizio di prima assistenza, per una migliore comprensione delle leggi di agevolazione, e il servizio di formazione, attraverso la realizzazione di seminari di orientamento e corsi sulla creazione d’impresa. Nel corso del 2013 è stata svolta un’intensa attività di sportello di orientamento rivolta agli aspiranti imprenditori. Inoltre, all’inizio di giugno 2013 è stato pubblicato sul sito camerale l’avviso per la partecipazione ad un percorso di formazione per il perfezionamento dell’idea imprenditoriale, “Crea la tua impresa”, realizzato nell’ambito di del progetto “ S.I.R.N.I.” – “Servizi Integrati Reali per la Nuova Imprenditorialità”. Sportello di primo ascolto per imprenditori in difficoltà Nel corso del 2012 l’Ente camerale ha avviato le procedure necessarie per l’istituzione dello Sportello di ascolto per sostenere gli imprenditori in difficoltà economiche (Progetto “Sportello legalità: un punto di ascolto per le imprese” – F.P.2011/2012). Nello specifico, è stata svolta attività di promozione dell’iniziativa per raccogliere l’adesione da parte dei soggetti interessati ed è stato organizzato un incontro il 10 ottobre 2012 con enti ed istituzioni per definire gli aspetti organizzativi ed operativi dello Sportello. 22
Il KBS è una metodologia innovativa per trattare il tema del Passaggio d’Impresa che offre una cassetta degli attrezzi costituita di differenti strumenti mirati per l’assistenza al Passaggio d’Impresa, ognuno dei quali focalizzato su una singola fase della Trasmissione. Il Kit.Brunello.System propone un approccio alla Trasmissione d’Impresa innovativo che, piuttosto di focalizzarsi su un singolo stadio del Passaggio, tratta il fenomeno in modo sistematico e da un punto di vista complessivo. 23
Il progetto “Servizi integrati reali per la nuova imprenditorialità” ha l’ obiettivo di sviluppare azioni volte a favorire la creazione di nuove imprese nonché lo start‐up e lo sviluppo del microcredito. 78 A seguito di incontri realizzati con la Prefettura di Campobasso e altri soggetti, fra cui il Comune di Campobasso e Termoli, e la Provincia di Campobasso, oltre ad Associazioni di Categoria, la Camera di Commercio di Campobasso ha approvato nel 2013 la bozza di Statuto proposta dalla Prefettura, propedeutica alla costituzione di un Associazione Antiracket e Antiusura. Per il funzionamento dello Sportello di ascolto per imprenditori è stato attivato un numero verde, contattabile 24 ore su 24, al quale gli imprenditori si rivolgono per la richiesta di aiuto ed espongono all’operatore la natura della problematica. Nel corso del 2013 l’attività dello Sportello è stata molto significativa, visto il flusso di contatti telefonici e l’erogazione materiale dei servizi di assistenza agli utenti interessati, che sono stati complessivamente 16, di cui 4 hanno beneficiato del servizio direttamente attraverso gli operatori camerali coinvolti e 12 hanno ricevuto l’assistenza attraverso il coinvolgimento di professionisti appartenenti agli enti della rete locale dello Sportello. È stato inoltre messo a disposizione il numero verde 800 58 73 08 a cui possono rivolgersi gli imprenditori, che stanno vivendo un forte disagio e sono esposti a fenomeni di illegalità. Alternanza scuola ‐ lavoro La Camera di Commercio di Campobasso ha realizzato molte iniziative finalizzate a supportare i giovani e il mondo del lavoro. In particolare, nell’anno 2010 la Camera di Commercio, attraverso l’azienda Speciale FAI, ha realizzato le attività previste dal Fondo di Perequazione “Laboratori territoriali per il raccordo della domanda ed offerta della formazione e lavoro”. Il progetto ha previsto, da un lato, l’attuazione del percorso formativo di Alternanza‐Scuola Lavoro, in collaborazione con gli Istituti Scolastici della Provincia, dall’altro, a livello più istituzionale, l’attivazione di un Laboratorio territoriale permanente per l’incontro domanda‐offerta di formazione e lavoro. Nel 2011 il progetto “Laboratori territoriali ‐ sviluppo del capitale umano” ha dato continuità al progetto precedente relativo ai “Laboratori Territoriali”, caratterizzandosi per l'innovativo approccio metodologico, più efficace nel soddisfacimento delle esigenze specifiche delle imprese locali. Obiettivo principale del progetto è stato quello di assistere le imprese locali, in particolar modo le PMI, nel reperimento delle professionalità necessarie allo svolgimento della propria attività. Altra finalità è stata quella di orientare, facilitare ed agevolare la transizione dei giovani in uscita dai percorsi formativi nel mondo del lavoro. Complessivamente sono stati 9 gli Istituti scolastici e 218 studenti che hanno preso parte al progetto. Sempre nell’ambito del progetto “Laboratori territoriali ‐ sviluppo del capitale umano”, il 31 maggio 2011 è stata organizzata una visita aziendale presso l’Incubatore di Bracciano (RM) hanno partecipato 4 scuole molisane per un totale di circa 50 studenti. Nel 2011 è stata attuata anche l’iniziativa denominata “Concorso di Idee di impresa” alla quale hanno partecipato tutte le scuole coinvolte nel progetto di Alternanza – Lavoro. Le idee premiate sono state 5. Tutti gli allievi coinvolti hanno svolto un periodo di tirocinio formativo finalizzato a fornire loro un’esperienza pratica e concreta di lavoro. Ad ospitare i ragazzi sono state 90 "realtà" aziendali ed istituzionali, operanti in vari settori. Per stimolare gli studenti a sviluppare progetti originali e valorizzare la loro capacità creativa e di innovazione, dal 2008 Unioncamere indice il “Premio Scuola, creatività e Innovazione”, rivolto agli studenti delle scuole secondarie e degli IFTS (Istruzione e Formazione Tecnica Superiore). La Camera di Commercio di Campobasso ha promosso tutti gli anni l’iniziativa, sensibilizzando gli istituti scolastici . Nel 2011 le scuole partecipanti della Provincia di Campobasso sono state 5. Alcuni istituti hanno presentato l’idea, fermandosi alla fase 1, altri hanno perfezionato l’idea e preparato la presentazione con i video, arrivando alla fase 2. 79 Nell’ambito delle azioni di formazione e orientamento alle imprese, nel 2012, la Camera di Commercio di Campobasso ha realizzato il Progetto di Iniziativa di Sistema (F.P. 2010‐2011) “Promozione della cooperazione con le istituzioni scolastiche e universitarie, e potenziamento dell’orientamento nei settori tecnico scientifici”. Nello specifico, sono state valutate le proposte progettuali di n.7 scuole per un totale di n.19 studenti tirocinanti, di cui n.13 all’estero, n.2 in Italia e n.5 in Molise. I tirocini sono stati attivati a partire dal 09 luglio 2012. Sempre nell’ambito del progetto, è stata organizzata l’iniziativa di orientamento al lavoro “JOB DAY – Giornata del lavoro” finalizzata ad avvicinare i giovani al mondo del lavoro. A questa iniziativa hanno aderito n.11 scuole superiori coinvolgendo totalmente n.44 studenti che dal 01 al 13 ottobre 2012 hanno affiancato, per un giorno lavorativo, un lavoratore nell’assolvimento delle sue mansioni facendosi così un’idea concreta di quel lavoro. Il progetto si è concluso con la partecipazione dei rappresentanti degli studenti e dei tutor all’evento nazionale del “Job Day”svoltosi il 06 novembre 2012 a Roma. L’evento finale, denominato “Giornata del lavoro e del fare impresa”, si è tenuto il 7 novembre 2012 nella sede dell’Ente camerale. Anche per l’anno 2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha inteso favorire i progetti di Alternanza Scuola‐Lavoro mediante l’iniziativa di sistema “Sviluppo funzioni e attuazione accordi di cooperazione in materia di alternanza, formazione‐lavoro, certificazione delle competenze, orientamento, diffusione della cultura tecnica e imprenditoriale”24. Per il secondo anno consecutivo ha infatti promosso la realizzazione di esperienze formative destinando risorse finanziarie a favore dei giovani studenti delle scuole superiori per intraprendere programmi di stage/tirocini. 7. Imprenditoria Femminile
Il C.I.F. ‐ Comitato Imprenditoria Femminile, è nato in seguito al recepimento da parte della Camera di Commercio di Campobasso del Protocollo d'Intesa tra il Ministero delle Attività produttive e l'Unione Italiana delle Camere di Commercio. Il Cif ha il compito di sollecitare la partecipazione delle donne allo sviluppo economico locale tramite l'accesso al credito, l'inserimento nei diversi settori economici, la formazione imprenditoriale e professionale nonché la qualificazione delle donne imprenditrici. Componenti del CIF di Campobasso per il triennio 2013-2016:
Presidente: Concetta IACOVINO settore Trasporti e Spedizioni
Vice Presidenti: Paola Mastrantonio, settore Artigianato; Dina D'ONOFRIO, settore Servizi alle Imprese
Componenti: Gabriella FACCONE, settore Commercio; Matilde IOSUE, settore Industria e Piccola Impresa;
Saveria MADERA, settore Artigianato; Almarinda SCASSERRA, settore Industria
Anna SAMMARONE, settore Artigianato; Rita MARCOGLIESE, settore Cooperazione; Rossella SANTORO,
settore Turismo; Rosa TANELLI, settore Agricoltura
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Iniziativa di Sistema per l’attuazione del Fondo di Perequazione 2011‐12. 80 Il 13 febbraio 2008 alla Camera di Commercio di Campobasso, per la prima volta, si sono riuniti i Comitati per l’Imprenditoria Femminile delle Camere di Commercio di Campobasso e Isernia. All’incontro ha partecipato anche la Consigliera di Parità regionale, fortemente voluta dai Presidenti dei Comitati di Campobasso e Isernia, tenuto conto che l’Ufficio Regionale di Parità promuove anche interventi a favore dell’imprenditoria femminile. Importanti iniziative realizzate nell’ambito dell’Imprenditoria Femminile
ANNO 2008 2009 2009 2010 2010 2010 2011 DENOMINAZIONE
RISULTATI
Impresa Donna ‐ Laboratorio di Sono stati realizzati n.3 workshops sui temi dell’identificazione e
Progettazione e Promozione di configurazione dei prodotti turistici, marketing per le imprese itinerari turistici turistiche e progettazione e promozione di itinerari turistici. W.A.I. Women Ambassadors in Sono stati realizzati un ciclo di Seminari dal titolo “Impresa Italy femminile: dall’idea ai fatti” organizzati dall’Unioncamere Molise e svoltisi il 15 e 16 aprile 2010 aventi ad oggetto i temi della costituzione d’impresa, partendo dallo sviluppo dell’idea imprenditoriale alle procedure amministrative da espletare. All’incontro di presentazione significativi gli interventi delle Women Ambassadors, in particolare delle due Ambasciatrici molisane Teresa Mariano e Rosa Tanelli, imprenditrici di successo. Imprenditoria Femminile E’ stata svolta dallo Sportello Imprenditoria Femminile attività di informazione, formazione e assistenza svolte al fine di supportare le imprese rosa della provincia nel percorso di avvio e di consolidamento dell’attività d’impresa. Il Turismo rigenera
Il 27 settembre 2010 a Monte Sant’Angelo (FG) i Comitati per l’Imprenditoria femminile (CIF) di Foggia, Bari, Cagliari, Crotone, Mantova, Campobasso e Isernia hanno partecipato alla quarta tappa del terzo giro d’Italia delle donne che fanno impresa. Importante il confronto sulle esperienze, diverse tra loro, ma tutte all’insegna della collaborazione e della sinergia. Study visit presso la Fattoria Il 25 e 26 novembre 2010 ben 24 rappresentanti femminili hanno
didattica di Ferentillo in Provincia assistito sia alle ricerca del tartufo effettuata con i cani all’interno di Terni fattoria didattica e sia alle lezioni che la titolare della stessa ha impartito a trenta piccoli alunni della scuola materna di Ferentillo. Ognuna delle imprenditrici ha fatto tesoro del viaggio lavoro, portando con sé il bagaglio di esperienza della propria impresa agricola o del proprio agriturismo. Il progetto è stato rivolto ad imprenditrici affermate ed aspiranti Imprese Rosa imprenditrici con l’obiettivo principale di approfondire le principali difficoltà di gestione del ciclo di vita dell’attività produttiva (start‐
up e consolidamento d’impresa) e offrire una consulenza one‐to. Il 27 maggio 2011 sono state premiate le imprenditrici Tecla Vitale I Edizione Premio Imprenditrice dell’Anno Maria Rossi Sabelli25 e Elisabetta Di Massa. Premiate con un Diploma di eccellenza anche altre sette donne che si sono distinte nel mondo 25
Istituito per la prima volta dalla Camera di Commercio di Campobasso su iniziativa del Comitato per l’Imprenditoria Femminile e patrocinato dal Consiglio regionale del Molise e dalla Consigliera di Parità Regionale, il premio nasce con il preciso intento di far emergere le qualità e competenze delle imprenditrici e dirigenti di azienda della provincia di Campobasso che, con il proprio lavoro, hanno raggiunto importanti obiettivi e apportato significative innovazioni e competenze, conferendo particolare lustro e prestigio al territorio. 81 2011 2011 2011 2012 2012 2013 2013 imprenditoriale. di La CCIAA di Campobasso ha preso al gruppo composto da 5 Camere pilota per la sperimentazione del Bilancio di genere26. Il gruppo di lavoro camerale ha coinvolto tutte le componenti del CIF, sia in fase di programmazione delle attività camerali, sia in fase di definizione delle relative azioni di miglioramento. Pubblicato il Bilancio sociale di genere 2011 ossia un documento che va “verso” il bilancio di genere. Pur mantenendo la forma e la struttura del bilancio sociale, in esso sono innestati dati e altre informazioni riguardanti le politiche di genere. Viaggio di studio a Bruxelles Il Cif ha partecipato a Bruxelles dal 7 al 9 novembre 2011 a due giornate di incontri con referenti della Commissione Europea e di altre strutture camerali europee su temi riguardanti l’imprenditoria femminile. Utilizzando la tecnica del “mentoring”27, le imprenditrici e le Bando per Mentor e Mentoring aspiranti imprenditrici sono state coinvolte in n. 3 giornate formative (11, 13 e 14 aprile 2011) durante le quali si è discusso sulle difficoltà e i bisogni delle imprese femminili. In seguito è stato organizzato uno scambio di esperienze dalle imprenditrici alle aspiranti. II Edizione del Premio Il 12 maggio 2012 sono state premiate Anna Sammarone, Rossella Imprenditrice dell’Anno Maria Ferro, Maria Maglieri. Nell’occasione, inoltre, sono state premiate Rossi Sabelli con un Diploma di eccellenza o di merito anche altre n.15 donne che si sono distinte nel mondo imprenditoriale provinciale. Premio per la migliore tesi di La vincitrice, assegnataria di una borsa di studio, avrà la possibilità laurea riguardanti l’imprenditoria di formarsi e acquisire competenze nell’ambito delle attività di femminile supporto e promozione dello sviluppo dell’imprenditorialità femminile, collaborando con la Segreteria del CIF per un periodo di sei mesi. Il termine per la presentazione delle domande fissato al 28.12.2012, è stato prorogato al 31.01.2013. Il 18 dicembre 2013 è stato pubblicato il Bilancio sociale di genere Bilancio sociale di genere 2012 2012. L’edizione è stata redatta seguendo le Linee guida fornite da Unioncamere e Retecamere e si arricchisce per un maggior coinvolgimento degli stakeholder nelle attività camerali, in particolare quello del C.I.F. – Comitato Imprenditoria femminile. III Edizione del Premio Il 26 ottobre 2013 sono state premiate Emilia Cipolla, Maria Imprenditrice dell’Anno Maria Michelina D’Elia, Laurie Paolone. Sono inoltre state premiate con Rossi Sabelli un diploma di merito 8 imprenditrici, con un diploma di eccellenza altre 8 imprenditrici, un premio speciale a 2 imprenditrici e un premio speciale alla memoria ad 1 imprenditrice. Sperimentazione genere Bilancio 26
La Direttiva del 23 maggio 2007 “Misure per attuare parità ed opportunità tra uomini e donne nelle amministrazioni pubbliche”emanata dal Ministro per le riforme e l’innovazione nella P.A. e dal Ministro per i diritti e le pari opportunità, raccomanda alle P.A. l’utilizzo del Bilancio di genere. 27
Imprenditrici senior affiancano le aspiranti imprenditrici instaurando con loro un dialogo proficuo e fornendo suggerimenti e commenti utili ad evitare e/o superare le difficoltà legate alla gestione aziendale.
82 Formazione e aggiornamento professionale ANNO 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 OGGETTO Corso di formazione in materia di comunicazione per imprenditrici
Corso Business English per Imprese rosa
Convegno “Donne al lavoro: un’impresa per le donne”
Corso di formazione di lingua inglese per imprenditrici
Corso informatico per le componenti del CIF
Scambio di esperienze e di confronto con altri CIF italiani
Incontri presso le scuole e nei comuni della provincia per la promozione dei servizi camerali e dell’imprenditoria femminile Corso di comunicazione destinato alle dipendenti donne di aziende
Corso di formazione per vetriniste destinato alle titolari e alle dipendenti di aziende Corso di formazione per aspiranti imprenditrici per la gestione di fattorie
didattiche/agriturismi/aziende agricole Convegno “L’altro pane: le nuove frontiere della celiachia”
Corso di formazione per vetriniste
8. Studi e informazione economica
Le Camere di Commercio sono le istituzioni referenti dell’informazione sull’andamento dell’economia locale e, in particolar modo, delle dinamiche inerenti il tessuto produttivo di loro competenza. Nello specifico l’Ufficio Studi, statistica e prezzi della Camera di Commercio di Campobasso promuove e realizza la rilevazione, l’elaborazione e la diffusione dei dati statistici a livello nazionale e rilascia visti di conformità sui listini di vendita, tariffari o preventivi/offerte, cura la rilevazione dei prezzi all’ingrosso dei prodotti. Giornata dell’economia Dal 2008 al 2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha partecipato alla Giornata dell’Economia. E’ questo l’appuntamento annuale nazionale con lo stato di salute delle economie provinciali del Paese nel corso della quale vengono promossi dibattiti e approfondimenti sul tema dell’economia territoriale. La Camera di Commercio raccoglie ed elabora i dati più significativi sulla situazione socio‐economica della provincia di Campobasso e cura le indagini e le ricerche sul sistema produttivo locale, avvalendosi dell’ufficio Studi e Ricerche dell’ Unioncamere Molise. GIORNATA DELL’ECONOMIA VI edizione VII edizione VIII edizione IX edizione X edizione XI edizione DATA
9 maggio 2008
08 maggio 2009
07 maggio 2010
06 maggio 2011
30 aprile 2012
14 giugno 2013
83 Indagini e Ricerche Nel 2010 l’Unioncamere Molise, nell’ottica di promuovere la trasparenza e favorire un migliore funzionamento dei mercati, ha realizzato un’indagine sui costi del servizio di fornitura di energia elettrica pagati dalle categorie produttive. Obiettivo dello studio è stato quello di descrivere i profili di consumo dei siti produttivi della regione Molise, monitorare lo sviluppo del libero mercato, offrire una quantificazione dei costi dell’energia elettrica pagati dalle imprese e dei risparmi attivabili con il passaggio al mercato libero. L’indagine condotta ha prodotto importanti risultati: sono stati individuati i settori di attività, come ad esempio i settori della Chimica e plastica e della Metallurgia e le fasce di consumo delle imprese indagate che sono state sottoposte ad esame incrociato con le variabili costo e mercato di approvvigionamento. Sempre nel 2010 l’ Unioncamere Molise ha condotto, in collaborazione con la BMTI S.c.p.a. – società che gestisce la piattaforma telematica della Borsa merci telematica Italiana e contribuisce ad incrementare la trasparenza dei prezzi dei beni che vengono scambiati nella stessa, uno studio sull’ “Analisi dei prezzi del settore agricolo a livello locale”.Il documento realizzato ha fornito una dettagliata analisi sui diversi tipi di prodotti relativi ai diversi comparti agricoli, posti a confronto con i dati provinciali, regionali e nazionali relativi alla produzione raccolta, superficie investita e resa per ettaro. Massima centralità hanno avuto i prezzi dei prodotti agricoli, esaminati sulla base dei prezzi derivati dalle contrattazioni telematiche, dei prezzi all’ingrosso delle Camere di Commercio e sulla base delle informazioni ottenute dai contatti con gli operatori di mercato. Durante lo stesso anno è continuata l’attività di monitoraggio e divulgazione dei dati statistici gestiti dall’ufficio studi e ricerche dell’Unioncamere Molise. Sono stati monitorati i dati relativi ai prezzi dei prodotti petroliferi28, nonché è stata osservata la consistenza del bestiame nella provincia29. Nel 2012 la Camera di Commercio di Campobasso ha effettuato, in collaborazione con l’Osservatorio Economico di Unioncamere Molise, l’Indagine sulla nati‐mortalità delle imprese nella provincia di Campobasso, avente ad oggetto il monitoraggio sulle neoimprese e sulle principali cause di cessazione dell’attività durante la fase di start up e l’Indagine sulle opportunità di mercato per la nuova imprenditorialità, relativo alle opportunità di mercato sulla nascita e lo sviluppo di nuove imprese. L’obiettivo del primo studio è stato quello di analizzare le principali cause di mortalità delle imprese nella fase di start‐up. La seconda indagine ha riguardato la ricerca di informazioni e dati relativi a nicchie di mercato appetibili per la nascita di nuove imprese. E’ stato così possibile rilevare che uno dei settori ritenuti di maggiore potenzialità di sviluppo è quello della Green Economy, nell’ambito del quale numerose sono le opportunità reali di crescita per il sistema economico e dove viene rilevata un’elevata richiesta di profili professionali innovativi. Progetto “Doing business” La Camera di Commercio di Campobasso nel corso del 2012 ha aderito al progetto sub‐nazionale “Doing business”, un indagine proposta dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – DIPE – e svolta in raccordo con Unioncamere e con il Gruppo Banca Mondiale. La finalità dell’indagine è stata quella di creare un sistema informativo per individuare i maggiori nodi al “fare impresa”, in particolare nel Mezzogiorno, e attivare opportuni interventi di policy nazionali e locali a costo limitato o nullo per l’erario pubblico. 28
Tale informazione viene pubblicata sul sito camerale nella sezione “Informare l impresa” Statistica, studi e prezzi” dove sono visionabili i report mensili dei listini. 29
I dati che scaturiscono dal monitoraggio vengono inviati ogni sei mesi all Istat di Teramo competente per alimentare la banca dati nazionale.
84 Gli indicatori utilizzati per l’indagine sono stati l’avvio di impresa, il trasferimento di una proprietà immobiliare, l’ottenimento dei permessi edilizi, la risoluzione delle dispute commerciali, il commercio transfrontaliero (import‐export). L’iniziativa si è conclusa il 14 novembre 2012 a Roma con l’organizzazione di un’incontro organizzato dal gruppo di lavoro del progetto e promosso dal Dipartimento per la programmazione economica, Presidenza del Consiglio dei Ministri durante il quale i gruppi di lavoro coinvolti nel progetto hanno presentato i risultati finali dell’indagine. 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi e il Censimento delle istituzioni non profit Nel 2012 è stato realizzato il 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi e il Censimento delle istituzioni non profit con l’obiettivo di fotografare il sistema economico a livello territoriale, approfondire la conoscenza di specifici aspetti del sistema produttivo della provincia e indagare su particolari caratteristiche, prevalentemente qualitative, delle Istituzioni Non Profit. A tal fine, la Camera di Commercio di Campobasso ha costituito, presso l’Ufficio Statistica e prezzi, il proprio Ufficio Provinciale di Censimento (UPC) che ha svolto le rilevazioni su un campione di n.864 imprese e su n.2.157 istituzioni non profit della provincia di Campobasso e ha monitorato l’andamento delle operazioni censuarie. L’Ufficio ha curato le seguenti attività: 
gestione della selezione per rilevatori e per coordinatore 
gestione in collaborazione con i referenti Istat dell’attività di formazione per i rilevatori 
supervisione sull’attività di rilevazione 
gestione delle attività, sulla base delle circolari e delle richieste di Istat. Il 13 febbraio 2013 l’ISTAT e la Prefettura di Campobasso hanno organizzato presso l’ente camerale il convegno di presentazione dei primi risultati definitivi del Censimento nella regione Molise. Durante il convegno sono state illustrate le principali caratteristiche demografiche della popolazione e i risultati della successiva indagine di valutazione del processo di rilevazione censuaria. Successivamente è stato trasmesso all’Istat il report di chiusura delle attività del censimento dal quale risulta che al 28/5/2013, l’UPC ha lavorato complessivamente 3.033 unità, di cui 864 imprese e 2.169 Istituzioni non profit. Biblioteca camerale La Camera di Commercio di Campobasso ha attivo un servizio di biblioteca, i cui volumi sono entrati a far parte del sistema SBN (Sevizio Bibliotecario Nazionale). Tale catalogo è aperto al pubblico con il sistema OPAC (On line Public Access Catalog) che permette all’utenza di accedere al contenuto informativo del catalogo e ricercare le varie pubblicazioni. Nel corso del 2009 è stata individuata nella Provincia di Campobasso, attraverso la sua biblioteca provinciale Albino, l’Amministrazione con cui realizzare il progetto di valorizzazione del patrimonio bibliotecario dell’Ente. Nel 2011 la Camera di Commercio di Campobasso, in un’ottica di continuità rispetto a quanto intrapreso nell’anno 200930, relativamente alla realizzazione di un programma di valorizzazione del patrimonio bibliotecario dell’Ente camerale, ha svolto attività volte a dare continuità al 30 “Progetto Biblioteca”. 85 percorso formativo intrapreso dai ricercatori assegnatari di n. 2 borse di studio, prorogate per un ulteriore periodo di 6 mesi e inerenti l’acquisizione di competenze in materia di censimento e catalogazione di archivi e biblioteche. I borsisti hanno inventariato e catalogato il materiale bibliotecario ed è stato creato un file contenente tutti i record catalogati. Nel corso del 2013 è stato portato a termine il progetto di valorizzazione del patrimonio documentale: tutto il materiale è fruibile via web ed è quantificabile in n. 4.752 records (monografie) con la sigla “CCCB”. 9. Infrastrutture
Per realizzare lo sviluppo economico del territorio la Camera di Commercio di Campobasso partecipa direttamente o indirettamente alla progettazione, realizzazione e gestione delle infrastrutture, quali componenti fondamentali per la crescita del territorio e per tradurre in atto il potenziale di sviluppo di un’area. Farmer Market nel Molise Nel 2008 la Camera di Commercio di Campobasso, nell’ambito di una convenzione stipulata con la Regione Molise, ha sviluppato un progetto per l’attivazione di un farmer market, che favorisce il legame diretto fra produttore e consumatore finale, eliminando i passaggi intermedi lungo la catena distributiva e realizzando la cosiddetta filiera corta, in modo da garantire la qualità dei prodotti e il risparmio sulla spesa. Il progetto ha previsto l’ideazione di un modello organizzativo e gestionale fino ad arrivare alla definizione del modello operativo, l’individuazione delle tipologie di prodotti da presentare all’interno dei punti di vendita e le caratteristiche delle imprese da ospitare nel farmer market per valutare l’interesse dei produttori agricoli ad aderire al farmer market e quantificare l’offerta reale di prodotti al suo interno. Progetto“Strategia di sviluppo delle infrastrutture per l’efficientamento della catena logistica in Molise” Il progetto “Strategia di sviluppo delle infrastrutture per l’efficientamento della catena logistica in Molise”31, che ha visto la collaborazione delle Camere di Commercio di Campobasso e Isernia, ha avuto l’obiettivo principale di ammodernare l’organizzazione logistica produttiva e commerciale regionale, finalizzata alla riduzione sia del costo della logistica industriale che del costo del trasporto, attraverso la promozione e la diffusione di forme di esternalizzazione e l’introduzione delle tecniche di trasporto merci intermodale nel territorio molisano. Sono state rilevate ed individuate in collaborazione le linee di intervento del progetto, in particolare si è proceduto alla definizione di un modello intermodale gomma‐ferro che promuova l’utilizzazione e lo sviluppo della linea ferroviaria Venafro ‐ Termoli dai punti terminali della stessa per i quali sono rinvenibili prestazioni adeguate al trasporto merci ovvero: Venafro, con riferimento alla piattaforma di Roccaravindola, e Guglionesi‐ Portocannone, che non risulta ancora attivo e che richiede pertanto idoneo studio di fattibilità e progettazione. Grazie alla collaborazione con la società di servizi incaricata di fornire un supporto all’Ente camerale, è stato coinvolto l’Interporto d’Abruzzo, struttura nata su iniziativa della Camera Commercio di Chieti e Pescara, 31
Fondo di Perequazione 2009/2010. 86 finalizzata a sviluppare l'intermodalità e ad offrire supporto tecnico‐organizzativo ai players della logistica. Considerata la posizione strategica all'incrocio degli assi distributivi nord/sud ‐ est/ovest e la vicinanza al Molise, la costituzione del network con l’Interporto abruzzese ha rappresentato la soluzione ottimale per evitare sovrapposizioni di iniziative e per definire sinergie al fine di massimizzare gli effetti dell’intervento progettuale. Nel corso del 2013 l’Ente camerale ha continuato a partecipare a tavoli di lavoro organizzati dalle istituzioni locali e a coinvolgere le imprese sul tema delle infrastrutture. In particolare, il 04 febbraio 2013 si è tenuto un incontro con operatori del settore presso la sede del Centro innovazione e qualità, in occasione del quale è stato presentato un progetto di studio tecnico‐economico e di compatibilità ambientale relativo agli scenari evolutivi del trasporto in grado di efficientare la catena logistica regionale32. 10.
Finanza e credito
L’accesso al credito è uno dei problemi più importanti che le imprese, specialmente le PMI, si trovano ad affrontare. Diversi gli strumenti che sono stati attuati, sia a livello nazionale che regionale, per farvi fronte. ANNO DENOMINAZIONE DESCRIZIONE 2009 2010 2011 2010 2012 Fondo di Garanzia per il L'Amministrazione Provinciale di Campobasso e la Camera di microcredito Commercio di Campobasso hanno costituito, il 26 novembre 2009, un Fondo di Garanzia per innovare i processi produttivi, rivitalizzare l’imprenditorialità, specie dei giovani e delle donne, sostenere l’occupazione ed incentivare la popolazione, soprattutto giovanile, a non abbandonare il territorio. Nel corso del 2011 sono state sottoposte all’esame del CTI (Comitato Tecnico interistituzionale) n. 22 domande di ammissione al Fondo di Garanzia, di cui 18 (del 2010) e 4 pervenute e istruite nel corso dell’anno 2011. Nel 2011, il Fondo è stato potenziato con ulteriori versamenti da parte dell’Ente camerale. Accesso al Credito Attraverso l’iniziativa e, per dare respiro alle imprese della provincia di agevolato Campobasso, che hanno in corso finanziamenti o mutui con le proprie banche, l’Ente camerale ha deciso di erogare contributi per coprire parte degli interessi passivi dovuti. Beneficiarie tutte le microimprese (con non più di 10 dipendenti) aventi sede legale e/o operativa nella provincia di Campobasso che, indipendentemente dal settore economico di appartenenza, abbiano un finanziamento bancario. Il Fondo regionale “SbloccaCrediti” mira ad aiutare le micro e le piccole Fondo SbloccaCrediti imprese molisane che vantano crediti scaduti nei confronti di Comuni vincolati dal Patto di Stabilità. E’ stato così predisposto l’Accordo tra l’Associazione Regionale dei Comuni Molisani – ANCI Molise e la CCIAA di Campobasso, finalizzato 32
Tali attività si svolgono in raccordo con quanto previsto nel Progetto “Potenziamento dei servizi reali alle imprese”. 87 2012 Statuto dell’Associazione Antiracket 2012 Bandi per incentivi attivati nel 2012 2013 Comitato per Microcredito 2013 Fondo di Garanzia con la Provincia 2013 Fondo di Garanzia con i Confidi 2013 Pubblicazione del bando Gestione contributi in conto interesse il allo smobilizzo dei crediti vantati dalle micro e piccole imprese molisane appaltatrici di lavori pubblici e fornitrici di beni e servizi dei Comuni della provincia di Campobasso. Nel mese di novembre 2012 la Camera di Commercio di Campobasso ha predisposto una bozza di Statuto dell’Associazione Antiracket della Provincia di Campobasso. In particolare è stato elaborato un documento, rispondente alla normativa di riferimento, nonché alla tipologia di associazione in oggetto, ed è stata integrata la proposta di statuto anche con formule organizzative, requisiti, quorum inerenti il funzionamento della costituenda Associazione. I Bandi attivati sono stati due: Innovazione delle imprese e la qualificazione dei processi aziendali (in totale sono pervenute n.92 domande) e Informatizzazione delle imprese (sono pervenute n.49 domande). Il 15 aprile 2013 è stato costituito il Comitato per l’Imprenditorialità Sociale e il Microcredito (CISeM) della Camera di Commercio di Campobasso. L’organismo, composto da n.8 membri rappresentanti del Consiglio camerale e degli Enti attivi sul territorio nell’ambito della promozione dell’impresa sociale e del microcredito, ha l’obiettivo di creare una rete, a livello sia locale che nazionale, in grado di far emergere e promuovere le imprese sociali, in un contesto di dialogo tra profit e non‐profit, per individuare azioni positive in termini di crescita territoriale. Delle n.14 domande di accesso al fondo di garanzia, n. 10 sono state ritenute ammissibili alla garanzia del fondo da parte del Comitato Interistituzionale che le ha valutate. Sono state acquisite le relazioni sull’attività svolta dai n.4 Confidi convenzionati con l’Ente camerale, secondo quanto previsto nella convenzione sottoscritta per l’attivazione di un Fondo di garanzia per nuove imprese e imprese in fase di start up (2012) Possono presentare domanda di accesso ai benefici previsti le microimprese aventi sede legale e/o operativa nella provincia di Campobasso, indipendentemente dal settore economico di appartenenza, che abbiano in corso un finanziamento contratto nella gestione dell’attività imprenditoriale. 88 11.
Innovazione organizzativa
Da anni la Camera di Commercio ha avviato processi di modernizzazione indispensabili per migliorare i suoi molteplici compiti. A livello organizzativo e gestionale interno ciò si è concretizzato favorendo la trasparenza, l'efficacia, la semplificazione, l'innovazione ed il coinvolgimento sia del personale sia dei cittadini come clienti dei servizi offerti dall’Ente. La Camera ha così sviluppato specifiche azioni che spaziano dalla informatizzazione dei servizi, alla realizzazione di politiche di e‐government, passando per la misurazione delle performance e l'attivazione di un sistema di gestione delle risorse umane per obiettivi, fino a giungere alla promozione del lavoro di gruppo. Premio nazionale per l’Innovazione Il 2010 rappresenta un anno decisivo per la Camera di Commercio di Campobasso: la sfida dell’innovazione tecnologica avviata negli anni precedenti, superando fasi anche molto critiche, si consolida. La struttura ha lavorato ampiamente per rafforzare ulteriormente i risultati raggiunti in via sperimentale col progetto “Camera total click”, attuando la piena digitalizzazione dell’Ente in conformità del Codice dell’Amministrazione digitale. Avviato nel 2008, il progetto “Camera Total click” è stato realizzato nel 2009 ed è stato candidato al concorso “Premiamo i risultati”. Indetto dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione – Dipartimento della Funzione Pubblica – il Premio era finalizzato a riconoscere i risultati e l’impegno finalizzato a migliorare le performance. Il 17 maggio 2010 la Camera di Commercio di Campobasso è stata premiata, insieme con altre 36 Amministrazioni, dal Ministro per la PA con la "Menzione speciale" per “aver attuato un piano di miglioramento che ha coinvolto diffusamente l’organizzazione e gli stakeholder e raggiunto i risultati attesi”. L’8 giugno 2010, il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, ha consegnato nelle mani del Segretario Generale della Camera di Commercio di Campobasso, Lorella Palladino, il “Premio dei Premi”, ovvero il Premio nazionale per l’Innovazione. Per l’Ente questo riconoscimento ha rappresentato il riconoscimento ufficiale del ruolo di Pubblica Amministrazione innovativa, che ha investito nell’informatica per snellire i processi produttivi. La consegna del premio nelle mani del Segretario generale Lorella Palladino 89 Il 30 settembre 2011 la Camera di Commercio di Campobasso ha partecipato alla 6th Quality Conference (Premio europeo della qualità delle P.A), organizzata dall'Eupan33 a Varsavia. Nella convention denominata “Fare bene le cose giuste” – Un’amministrazione pubblica più orientata al risultato, in Europa”, l'Ente ha illustrato i risultati del progetto "Camera Total click", che ha reso possibile la digitalizzazione e telematizzazione del flusso documentale, riducendo i costi della gestione amministrativa. Durante la convention, 42 enti selezionati nell’ambito dei 25 paesi membri hanno relazionato sulle best practices introdotte. Il Ministero della Funzione Pubblica ha trasmesso all’Eupan la segnalazione di tre enti selezionati su 83 amministrazioni d’Italia. L’Eupan ha scelto di invitare a Varsavia solo due: l’Ente camerale del capoluogo molisano e l'Istituto comprensivo statale di Padova. RISULTATI RAGGIUNTI COL PROGETTO CAMERA TOTAL CLICK Riduzione dei costi Riduzione dei tempi Abbattimento dei costi per la stampa e la duplicazione dei documenti 20%
Riduzione dei costi di spedizione
44%
Riduzione dei costi di conservazione materiale di documenti
10,46%
Riduzione spese di facchinaggio
58%
Riduzione di spese di personale addetto alla gestione documentale cartacea 100%
Di lavoro delle pratiche amministrative
45%
Di ricerca dei documenti 60%
Dei costi di gestione delibere organi camerali
43%
Più spazio e più tempo Miglioramento del comfort dell'ambiente di lavoro
100%
Più tempo disponibile per altre funzioni del personale precedentemente addetto alla gestione cartacea dei documenti Implementazione dell'uso della intranet
40%
96%
Analisi organizzativa: “migliorare semplificando” In queste due parole si può riassumere il significato del percorso di formazione di “analisi organizzativa: analisi delle funzioni e delle procedure” intrapreso dal personale della Camera di Commercio (2010). Il progetto ha avuto una portata innovativa per l’Ente: i dipendenti suddivisi in 5 gruppi di lavoro, con la supervisione del Segretario Generale e l’assistenza di un docente dell’Istituto Tagliacarne, esperto in materia di analisi organizzativa, sono stati chiamati a scomporre, analizzare ed assemblare in blocchi le operazioni elementari di cui si compongono le procedure, al fine di razionalizzarle, ossia ridurle al minimo numero, evitando duplicazioni e passaggi superflui. È stata costruita una vera mappa del processo produttivo, articolato in funzioni, attività e prodotti. Tale lista ha costituito il punto di partenza per poi procedere all’analisi dell’organizzazione, alla diagnosi delle disfunzioni, all’individuazione di fattori critici che ostacolano l’efficienza e l’efficacia dei processi lavorativi. In tal modo il personale ha acquisito le conoscenze di base del metodo di analisi organizzativa, così da poter proseguire nell’’autovalutazione delle procedure in cui si articolano le attività e le funzioni dell’Ente. 33
European Institute of Public Administration. 90 Riorganizzazione archivi cartacei dell’Ente L’attività di riorganizzazione degli archivi cartacei (di deposito e storico), che si inserisce nell’ambito del Progetto “Protocollo informatico e riorganizzazione archivi”, è stata coordinata nel 2010 da un’apposita Commissione di selezione dei documenti, nominata all’interno dell’Ente. Il progetto ha previsto la selezione dei fascicoli da trasferire nell’archivio storico o da sottoporre alla Commissione di selezione dei documenti, nonché quelli da proporre alla Soprintendenza Archivistica regionale e destinati allo scarto, purché relativi ad un periodo temporale di circa 30 anni. Inoltre, è stata svolta attività di supporto per la creazione dei fascicoli digitali per imprese individuali iscritte al RI: sono stati prelevati i fascicoli delle ditte individuali iscritte al RI dagli elettroarchivi e sono stati archiviati otticamente n° 16833 fascicoli. Nel corso del 2013 si è provveduto alla scansione di circa n.15.000 deliberazioni di Giunta e Consiglio relativamente agli anni dal 1951 al 1956 ‐ dal 1983 al 1984‐dal 1984 al 1991 e dal 1992 al 1995, alcune delle quali abbinate successivamente nella procedura di Libranet (archivio storico). La certificazione ISO 50001 La Camera di Commercio ha partecipato ad un avviso pubblico nell’ambito del Progetto “ Azioni di supporto agli enti locali in materia di energia”‐ azione 3: erogazione servizi di assistenza e consulenza specialistica finanziato a valere sulle economie del Programma Aggiuntivo del Patto Territoriale del Matese (Delibera Cipe n° 83/2002)”. In particolare, l’Ente ha partecipato al percorso di certificazione allo standard ISO 5001:2011 “Energy Management systems‐ Requirements with guidance for use” finalizzato alla realizzazione di un SGE‐ Sistema di Gestione per l’Energia. Per la realizzazione del progetto è stato creato un gruppo di lavoro (Energy Management Team). Il gruppo di lavoro ha svolto, in particolar modo:  Attività di formazione e supporto alla società di consulenza incaricata di seguire l’Ente nel percorso di certificazione.  È stata creata la sezione intranet “certificazione energetica” dove il personale camerale può trovare tutte le informazioni sul progetto,  Sono stati curati gli aspetti relativi alla comunicazione interna ed esterna sul progetto (con il Patto del Matese), alla fascicolazione dei documenti, alla elaborazione e validazione del manuale, delle procedure e delle istruzioni operative. 
Negli anni 2012 e 2013 sono stati organizzati incontri di formazione con tutto il personale e una formazione specifica ai componenti dell’Energy Management Team. Infine è stata svolta attività di assistenza all’ispettore dell’ente di certificazione in occasione delle visite di controllo.
Il 29 novembre 2012 Certiquality ha rilasciato il primo certificato all’Ente camerale. Nel corso del 2013 l’Ente ha continuato a svolgere tutte quelle attività utili per il mantenimento della certificazione che è stata rinnovata nel mese di novembre. In particolare, sono stati elaborati i report su base mensile relativi ai consumi di gas ed energia elettrica con i correlati costi fino alla data del 30/05/2013 ed è stata avviata la procedura per la realizzazione dei un software “Smart Metering” in grado di monitorare in tempo reale i consumi energetici dell’ente al fine di individuare le attività da attuare per il contenimento dei consumi energetici relativi prevalentemente ad impianti e attrezzature. La 91 sperimentazione del sistema di monitoraggio “Smart Metering” all’interno dell’Ente è uno strumento che potrà essere replicato dalle aziende come dispositivo in grado di individuare i punti di forza finalizzati al contenimento dei consumi. Virtual Desktop Infrastacture (VDI) Nel corso dell’anno 2012 la Camera di Commercio di Campobasso ha adottato la tecnologia Virtual Desktop Infrastacture (VDI), il sistema infrastrutturale installato con il supporto di Infocamere, società consortile delle Camere di Commercio. Grazie alla virtualizzazione dei pc è possibile visualizzare il proprio desktop e lavorare con i propri dati e i programmi applicativi da qualsiasi postazione, sia interna che esterna all’Ente, creando archivi raggiungibili ovunque, tramite qualsiasi apparato informatico che sia collegabile ad internet (pc, portatili, tablet, smartphone…), senza bisogno di portarsi dietro chiavette Usb e dispositivi mobili. I dati che fino ad oggi venivano salvati sui pc sono decentrati su vari server, giganteschi archivi digitali a cui l’utente può accedere grazie ad un collegamento internet e dove sono configurati tutti i sistemi operativi necessari a svolgere le attività dell’ente. Ulteriori vantaggi in termini di costo di gestione delle postazioni di lavoro sono stati raggiunti nel 2013 con l’attivazione dei dispositivi di “Thin Client” al posto dei tradizionali PC. I Thin Client, collocabili in spazi limitati, hanno bisogno di una manutenzione quasi inesistente con riduzione, quindi, anche di tutti i costi di aggiornamento sia hardware che software, imputabili solo al server principale. Sono stati installati n.34 thin client per le postazioni camerali. 12.
Comunicazione
La Camera di Commercio di Campobasso investe in maniera efficace sulla comunicazione, rinnovando il proprio modo di “dialogare” ed il proprio approccio all’esterno. La “comunicazione” rende trasparente il rapporto con la propria utenza e permette di costruire giorno per giorno il sistema di relazione con tutti i propri stakeholder. Nel quinquennio di riferimento, la Camera si è servita di vari strumenti di comunicazione in grado di favorire la divulgazione delle numerose e variegate iniziative, realizzate nell’interesse del sistema economico locale. L’utente può conoscere così in ogni momento le scelte amministrative dell’Ente, gli obiettivi e le linee di azione, collaborando in questo modo a realizzare una Camera di Commercio “condivisa”. Sentendosi parte attiva dell’azione amministrativa il cittadino consente all’Ente di migliorare i proprio servizi in funzione delle sue proposte e dei suoi bisogni. Rapporti con la stampa L’organizzazione delle attività di comunicazione con imprese, consumatori, cittadini e personale interno è frutto di un’attenta analisi dei servizi camerali e dei relativi aggiornamenti normativi/procedurali. A tal fine, partendo dalla rassegna dei portali on line del sistema camerale, l’Ufficio Comunicazione ha utilizzato in base al target da raggiungere, tutti o alcuni degli strumenti di comunicazione a disposizione (organi di stampa, sito internet, CRM, totem, touch screen, mailing istituzionale, sportello). 92 ANNO NEWS COMUNICATI STAMPA CONFERENZE STAMPA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2.129 125 89** 288 255 125
100
108
125
144
132
9 7 6 Dato non disponibile
Dato non disponibile
Dato non disponibile
** dati al 30 giugno 2010 Dati nostra elaborazione CRM e Newsletter L’Ufficio Comunicazione utilizza il Customer Relationship Management (CRM), strumento di marketing finalizzato a una maggiore conoscenza dell’utenza, che consente la programmazione di azioni di informazione, comunicazione e di servizio personalizzate, da veicolare utilizzando più canali di comunicazione quali fax, posta tradizionale, e‐mail ed sms. La piattaforma Ciao Impresa viene utilizzata, sia per veicolare informazioni dirette alle imprese, sia per inviare comunicati stampa ai media locali e agli amministratori camerali. Il CRM è stato utilizzato dall’Ufficio Comunicazione, in collaborazione con Unioncamere Molise, anche per l’invio della newsletter di sistema “Unioncamere News”. La periodicità della pubblicazione è quindicinale. ANNO N. DESTINATARI DELLA NEWSLETTER 2008 *
2009 1.960
2010 2.189
2011 1.700
2012 1.501
2013 37.072
*Dato non disponibile Progetto “Multicanalità della comunicazione digitale” La Camera ha avviato il progetto "Multicanalità della comunicazione digitale” (2012), che consiste nella realizzazione di una piattaforma di raccolta e gestione dei nominativi degli utenti chiamata “DBusers”34. Nello specifico, sono state integrate le attuali banche dati dell’Ente camerale (CRM, Registro Imprese, database gestiti dai singoli uffici, …) in un unico contenitore oltre che il potenziamento degli mezzi di comunicazione utilizzati e l’integrazione di nuovi strumenti. Questa modalità consente la realizzazione di comunicazioni periodiche e mirate agli utenti utilizzando diversi canali e modalità di invio e un aggiornamento costante dei dati archiviati nei database. 34
“Database users”. 93 Nel corso del I semestre 2013 sono state individuate n.10 categorie in cui inserire le imprese che si sono profilate35. Alla data di pubblicazione del bilancio di mandato risultano inseriti n.37.106 nominativi di utenti di cui n. 1.365 hanno scelto di profilarsi in maniera più specifica. Sito internet www.cb.camcom.it e intranet Il sito internet della Camera di Commercio è il punto di riferimento per le imprese e per gli utenti che desiderano ricevere informazioni sui servizi, sulle attività e sulle iniziative dell’Ente. Il sito non è, quindi, solo una vetrina informativa, ma è l’interfaccia interattiva tra l’Amministrazione e il cittadino. Particolare attenzione è stata dedicata negli anni al costante aggiornamento del sito, previa ricognizione delle necessità. A tal fine si è proceduto ad una prima ricognizione del suo stato di aggiornamento, per programmare le sezioni e le notizie da pubblicare, anche alla luce delle riforme normative e degli input provenienti dagli uffici competenti. Dal 2012, invece, è in funzione sul sito camerale lo strumento del RSS (Really Simple Syndication) utilizzato per la creazione dei feed36. Quando si esegue la sottoscrizione, Internet Explorer verifica automaticamente il sito Web e scarica il nuovo contenuto in modo da consentire all'utente di visualizzare le nuove informazioni rese disponibili dopo l'ultima visita del feed. Ogni volta che la pagina sottoscritta viene aggiornata l’utente riceve una comunicazione anche tramite posta elettronica ed essere visualizzati su dispositivi mobili (telefoni cellulari, palmari, ecc.) mediante l’attivazione di applicazioni per la lettura di feed. Significativa nel 2013 la revisione della sezione “Trasparenza valutazione e merito” che è stata riorganizzata, anche nei suoi contenuti, secondo quanto previsto dalla delibera CIVIT n.2/201237 e successivamente modificata, a seguito dell’entrata in vigore del nuovo d.lgs n.33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle P.A.” denominata così “Amministrazione trasparente”.
Nel 2013 è stato attivato l’account Facebook: “Camera di Commercio di Campobasso” linkabile dal banner presente sul sito, con l’intento di rispondere in maniera sempre più efficace alle nuove tecnologie ed esigenze degli utenti, nonché per una sempre più capillare diffusione delle informazioni, attività e iniziative camerali. Il link consente di raggiungere on line e in maniera efficace le imprese, i consumatori, i professionisti e gli altri stakeholder, fornire informazioni in tempo reale, rispondere ai quesiti e dare maggiore pubblicità e trasparenza all’attività dell’Ente. Inoltre, sempre nel 2013, è stato attivato un sistema on line (landing‐page) che consente, alle aziende,ai professionisti, ai consulenti etc., interessati a partecipare ad un evento organizzato o coordinato dall’Ente camerale, di iscriversi direttamente on line. L'accesso al sistema è gratuito ed è subordinato ad una registrazione di dati. Sul sito camerale è presente inoltre una intranet. Nata come vetrina virtuale dove condividere le informazioni, la intranet si è evoluta come strumento di comunicazione interna e di lavoro utilizzato 35
Area Ambiente e energia, Area Formazione e auto imprenditorialità, Area Imprenditoria femminile, Area Informazione Economico‐Statistica, Area Innovazione, Area Internazionalizzazione, Area Regolazione del mercato, Area Sviluppo Locale, Comunicazioni_generiche, Adempimenti. 36
I feed RSS forniscono un contenuto aggiornato di frequente, pubblicato sulla home page e sulle sezioni del sito camerale che ospitano le notizie. 37
“Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell’aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità”. 94 quotidianamente dal personale camerale. Dal punto di vista grafico, questa ricalca la struttura del sito web camerale con cui condivide l’impostazione del testo, i colori e la disposizione delle immagini. In essa vengono pubblicati gli ordini di servizio, le comunicazioni, i provvedimenti e gli atti di rilevanza interna, nonché la modulistica da utilizzare per gli adempimenti interni. Dalla intranet è inoltre possibile l’accesso a tutti gli applicativi necessari al personale per la gestione dei servizi interni e esterni (software di gestione documentale, di gestione del personale, del registro imprese, delle sanzioni, del diritto annuale…). Dal 2009 la intranet camerale è costantemente aggiornata. Infatti, oltre che inserire nella homepage i vari comunicati stampa e notizie pubblicate dal sistema camerale molisano e dare notizia di eventi di interesse comune a tutti gli uffici, sono state aggiornate le sezioni relative alla Camera, al Personale, ai contatti, ai link agli altri siti camerali e ai programmi di InfoCamere. In aggiunta, è stata creata la sezione relativa al progetto “Camera Total Click” e “Certificazione energia”, composta di 4 sottosezioni, con cui si è provveduto ad aggiornare costantemente il personale camerale sullo stato di avanzamento del progetto. Nel 2013 sono stati attivati sulla intranet tre nuovi link, che permettono di consultare direttamente on‐line il quotidiano “Il Sole 24 ore” e le riviste abbinate ed è stata creata la cartella “Rassegna Normativa” in cui vengono fatte confluire tutte le norme più importanti e di interesse del sistema camerale. Guide e Vademecum Negli anni l’Ente camerale ha pubblicato sul sito camerale alcune guide e vademecum al fine di mettere a disposizione di utenti, imprese e consumatori strumenti in grado di fornire ogni tipo di informazione su procedure da attivare, riferimenti normativi ed eventuale modulistica riferita ai vari settori. ANNO PUBBLICAZIONI
Vademecum per l’utenza delle Agenzie immobiliari
Vademecum sui servizi della Regolazione del Mercato
2008 Vademecum sui servizi anagrafico‐certificativi
Vademecum sui servizi degli Albi e Ruoli
2009 2010 2011
Vademecum attrezzature elettriche ed elettroniche
Guida alla trasmissione telematica delle domande e delle comunicazioni all'Albo Nazionale Gestori Ambientali
Guida per la ricerca on‐line sui marchi ‐ Classificazione di Nizza
Vademecum delle Agenzie Immobiliari
Guida all'attività sanzionatoria
Vademecum in materia di etichettatura e presentazione dei prodotti alimentare Vademecum sulla telefonia "Telefono...casa"
Guida "Pensiamo al consumatore, Tuteliamo il mercato, Offriamo servizi e soluzioni" Guida sintetica dei servizi online
Guida alle Istruzioni per l'iscrizione e il deposito degli atti al Registro delle Imprese Guida all'invio telematico delle domande all'Albo Gestori Ambientali e delle altre competenze attribuite al servizio Guida "A difesa dell'ingegno" sulla proprietà industriale e la lotta alla contraffazione Guida in materia di sicurezza e conformità dei giocattoli
Guida web alla creazione di impresa
Libretto metrologico Manuale operativo per il deposito bilanci al registro imprese – Campagna bilanci 2011
Manuale utente Sportello Unico Attività Produttive (SUAP)
Miniguida sugli adempimenti delle ditte individuali
95 2012
2013 2013 Miniguida sugli adempimenti di società, aggiornamento dei dati di soggetti già esercenti e iscritti al Registro Imprese Miniguida sull’iscrizione nella sezione del REA destinata a soggetti, persone fisiche iscritti
Guida 2013 al risparmio di carburanti e alle emissioni di CO2 delle auto 2013 n.9 opuscoli informativi: La Camera di Commercio dalla parte delle imprese e dei consumatori; Albi, ruoli e registri; Impresa digitale; Orientamento e auto imprenditorialità; Sportello ambiente; Far crescere l’impresa e il territorio; Internazionalizzazione; Registro imprese; CIF. Indagine di Costumer Satisfaction Dal 2008 al 2013 la Camera di Commercio di Campobasso ha realizzato l’Indagine di Customer satisfaction con l’obiettivo di ascoltare le necessità dei propri utenti, al fine di offrire servizi sempre più efficienti e di qualità e consentire all’Ente di realizzare al meglio la propria missione di istituzione a supporto del sistema produttivo locale. Le interviste sono state condotte somministrando telefonicamente il questionario di indagine ad un campione casuale semplice di imprese della provincia di Campobasso, estratte dal Registro Imprese dell’Ente: n. 450 nell’anno 2010; n. 477 nel 2011, n. 450 nel 2012, n. 221 nel 2013. A fine 2012 Unioncamere, con il supporto tecnico‐operativo di Retecamere e Gruppo Clas, ha promosso una iniziativa di sistema per la sistematizzazione concettuale, metodologica, scientifica e tecnica del tema della qualità percepita, mettendo a sistema gli approcci che le Camere di commercio hanno finora adottato per la realizzazione delle attività di Customer satisfaction. La CCIAA di Campobasso è stata scelta, insieme ad altre 3 consorelle, quale Camera sperimentale su cui testare i questionari con modalità differenti dall’intervista telefonica. Sono state utilizzate tre diverse metodologie: CAPI (Computer Assisted Personal Interview), svolta attraverso interviste face to face in cui l’intervistatore somministra il questionario avvalendosi di un supporto tecnologico: CASI (Computer Assisted Self‐Interviewing), indagini via web dove il questionario viene essere pubblicato sul sito internet e compilato dagli utenti in totale autonomia; CAWI (Computer‐Assisted Web Interviewing), in cui il questionario viene inviato a una lista di contatti e compilato in totale autonomia dagli intervistati, consentendo di tracciare le risposte e inviare eventuali reminders. L’iniziativa si è conclusa con la definizione delle “Linee guida per la realizzazione dell’indagine di CS” che Unioncamere ha approntato per tutto il sistema camerale. I risultati dell’indagine sono stati pubblicati sul sito della Camera di Commercio di Campobasso, nonché sulla intranet. Bilancio sociale e Bilancio di genere La redazione del bilancio sociale è ormai una scelta consapevole della Camera di Commercio di Campobasso tesa a rendere trasparente nella sua globalità la dimensione operativa ed istituzionale dell’Ente. Il bilancio sociale è il documento con il quale un'organizzazione, che sia un'impresa o un ente pubblico o un'associazione, comunica periodicamente in modo volontario gli esiti della sua attività, non limitandosi ai soli aspetti finanziari e contabili. Le edizioni del Bilancio sociale si riferiscono agli anni 2008, 2009, 2010. Nel 2011 è stata pubblicata la prima edizione del Bilancio sociale di genere “La Camera si rigenera” ossia un documento che va “verso” il bilancio di genere. Pur mantenendo la forma e la struttura del bilancio sociale, in esso sono innestati dati e altre informazioni riguardanti le politiche di genere. 96 L’impegno è stato rinnovato anche per l’anno successivo con la pubblicazione del Bilancio sociale di genere 2012 contenente un’importante novità quale la classificazione delle attività camerali secondo le categorie esemplificate nelle Linee Guida per il bilancio di genere nelle Camere di commercio, ovvero secondo l’ottica di genere. Le attività camerali sono state così suddivise in 4 fattispecie: “dirette”, “indirette”, “ambientali” e “neutre” in base all’impatto sul target femminile e/o maschile. L’appuntamento è stato rinnovato anche per l’anno 2013 con la redazione del Bilancio sociale di genere 2013 la cui pubblicazione avverrà nel corso del 2014. Presentazione della 1^ edizione del bilancio sociale di genere – 28 dicembre 2012 SMOC ‐ II Salone Molisano della Comunicazione La Camera di Commercio ha partecipato dal 2008 al 2011 allo Smoc (Salone molisano della comunicazione). Organizzato da Unioncamere Molise, dall’Associazione “Il Bene Comune” e dalla Regione Molise, in collaborazione con la Camera di Commercio Industria e Artigianato di Benevento, l’Università degli Studi del Molise, l'Assostampa e l'Ordine dei giornalisti regionali, tutte le edizioni dello Smoc si sono tenute ai Grandi Magazzini Teatrali di Campobasso. Nel corso delle varie edizioni si sono susseguiti dibattiti, spunti di riflessione ed occasioni di crescita professionale nel campo delle nuove frontiere della comunicazione (social network, business social network, Web Tv, augmented reality, mobile communication). Oltre a ciò, lo Smoc ha fornito spunto di riflessione sulle migliori pratiche di comunicazione apportate dalle innovazioni di prodotto e/o di processo in settori strategici (ICT, energia e ambiente, sanità, R&S, sport, amministrazione pubblica, ali‐mentazione wellness). Nel corso degli anni di riferimento la Camera, grazie alla sua presenza, ha messo in luce i grandi cambiamenti che hanno caratterizzato l’ente in materia di comunicazione interna ed esterna oltre che le molteplici attività portate avanti dall’Ente. Obiettivo della partecipazione allo Smoc è stato, dunque, la divulgazione e la conoscenza dei servizi offerti, con particolare e crescente attenzione verso i temi ambientali, anche mediante l’organizzazione di incontri sulla gestione dei rifiuti, dei servizi ambientali del sistema camerale. 97 CAPITOLO V ­ RENDICONTO ECONOMICO Il bilancio sociale si completa con la descrizione, oltre che delle ricadute sociali generate dalle attività della Camera di Commercio, degli apporti economici alle diverse categorie di stakeholder. Il misuratore della ricchezza prodotta e distribuita è il Valore Aggiunto, ottenuto mediante la riclassificazione del Conto economico della Camera di Commercio. Anche per il 2013 non si è proceduto al consolidamento del bilancio camerale con quello delle Aziende Speciali F.A.I. e SANNIOLAB essendo queste ultime in liquidazione. Va aggiunto, inoltre, che per l’Azienda speciale F.A.I. al termine dell’esercizio si è giunti alla chiusura. Il ripiano delle perdite, effettuato in sede di consuntivo 2013, è stato riclassificato nell’ambito della macrovoce costi per il funzionamento dell’ente. La riclassificazione del Conto economico consente di generare due prospetti bilancianti:  la produzione del Valore Aggiunto che evidenzia la ricchezza complessivamente generata dalla Camera;  la distribuzione del Valore Aggiunto che illustra come tale ricchezza viene destinata alle diverse categorie di stakeholder. VALORI PRINCIPALI DEL CONTO ECONOMICO CONSOLIDATO
2013
2012
2011
2010
2009
RISULTATO GESTIONE CORRENTE
906.786
SALDO POSTE STRAORDINARIE
217.907
36.357
179.981
154.033
71.178
205.211
AMMORTAMENTI
-119.115
-128.261
130.621
-151.619
-171.194
-184.748
1.028.933 916.618 1.066.820
-830.818
-1.008.179
ACCANTONAMENTI
-1.062.669
1.121.844 867.368 1.076.442 1.431.246
2008
1.799.244
RETTIFICHE DI VALORE DELL'ATTIVO E DI
COSTO E RICAVO
-15.965
-349
0
-11.541
1.727
-30.051
RISULTATO ECONOMICO DELL'ESERCIZIO
-73.055
660
110
495
502.139
781.476
Il risultato economico, conseguito nel periodo in esame, mostra che, diversamente da quanto rilevato negli ultimi esercizi, la gestione complessiva di competenza ha richiesto, per il pareggio di bilancio, l’utilizzo di avanzi patrimonializzati negli esercizi precedenti. Il risultato positivo della gestione corrente, infatti, non è riuscita a bilanciare la significativa quota di accantonamenti registrata nell’anno mentre nettamente superiore al fabbisogno degli richiesto dagli ammortamenti si è rivelato il risultato straordinario. 98 LA PRODUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO La riclassificazione del Conto economico serve a descrivere come la Camera di commercio produca il Valore aggiunto. Attraverso un procedimento scalare, si determina dapprima il Valore aggiunto relativo alla gestione caratteristica (per questo definito Valore aggiunto caratteristico) sottraendo i costi strutturali dal Valore globale della produzione, ossia dai ricavi che l’Ente ha conseguito al netto dei rimborsi e delle rimanenze. 99 PRODUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
-2.000.000
-4.000.000
2013
2012
2011
2010
2009
2008
VALORE GLOBALE DELLA PRODUZIONE (VGP)
COSTI STRUTTURALI
VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO (VAC)
SALDO GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA
VALORE AGGIUNTO GLOBALE LORDO (VAG)
100 PROSPETTO DI PRODUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO
DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI CAMPOBASSO
2013
2012
2011
2010
2009
2008
VALORE GLOBALE DELLA PRODUZIONE
(VGP)
5.799.662
5.900.588
6.055.598
6.249.526
6.460.291
7.117.364
COSTI STRUTTURALI
-2.778.111
-2.956.832
-3.134.902
-2.498.803 -2.254.919 -2.414.037
3.021.551
2.943.756
2.920.696
3.750.722
4.205.372
4.703.327
210.930,41
45.982,68
195.537,82
154.033
71.178
167.406
3.232.482
2.989.739
3.116.234
3.904.755
4.276.551
4.870.733
VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO
(VAC)
SALDO GESTIONE ACCESSORIA E
STRAORDINARIA
VALORE AGGIUNTO GLOBALE LORDO
(VAG)
Il Valore Aggiunto caratteristico, tra il 2012 ed il 2013, ha registrato un leggero incremento (3%) in quanto la riduzione del valore globale della produzione (‐2%) è stata minore rispetto a quanto si siano ridotti i costi strutturali (‐6%). Allo scopo di completare l’analisi della ricchezza complessivamente prodotta dall’Ente, occorre determinare il Valore aggiunto globale lordo prendendo in considerazione il Saldo della gestione accessoria e straordinaria che, nel periodo considerato, ha avuto un andamento più significativo rispetto agli esercizi precedenti mostrandosi sensibilmente incrementato. La variazione complessiva del Valore aggiunto globale lordo (VAG) è stata di +8%. Nell’intervallo temporale di riferimento le poste accessorie e straordinarie hanno comunque influito positivamente sulla misura del valore aggiunto globale integrando le risorse economiche che l’Ente ha potuto mettere a disposizione degli stakeholder. PROSPETTO DI PRODUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO (dettaglio)
2013
2012
2011
2010
2009
2008
> RICAVI ATTIVITA' TIPICA
DIRITTO ANNUALE
4.003.508
3.994.445
4.019.734
3.930.359
3.885.285
3.975.902
784.522
753.888
775.048
778.171
772.302
832.972
85.047
85.856
55.349
62.699
38.086
39.068
922.223
1.075.457
1.203.286
1.475.964
1.463.853
1.596.775
ALTRI PROVENTI
0
0
13.874
0
48.287
RICAVI PROPRI AZ. SP. (AL NETTO DEI
TRASF.TI DELLA CDC)
0
0
0
22.336
0
ALTRI PROVENTI AZ. SP.
0
0
0
206.630
556.921
DIRITTI DI SEGRETERIA E OBLAZIONI
PROVENTI DA GESTIONE DI SERVIZI
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
101 RIMBORSI
0
0
0
70.071
59.685
4.363
-9.057
2.181
-11.541
1.727
7.754
VALORE GLOBALE DELLA
PRODUZIONE (VGP)
5.799.662
5.900.588
6.055.598
6.249.526
6.460.291
7.117.364
COSTI STRUTTURALI
-2.778.111
-2.956.832
-3.134.902
-2.498.803
-2.254.919
-2.414.037
VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO
(VAC)
3.021.551
2.943.756
2.920.696
3.750.722
4.205.372
4.703.327
-6.977
9.625
15.557
0
0
-37.805
SALDO GESTIONE STRAORDINARIA
217.907
36.357
179.981
154.033
71.178
205.211
SALDO GESTIONE ACCESSORIA E
STRAORDINARIA
210.930
45.983
195.538
154.033
71.178
167.406
3.232.482
2.989.739
3.116.234
3.904.755
4.276.550
4.870.733
VARIAZIONE DELLE RIMANENZE
> GESTIONE ACCESSORIA
STRAORDINARIA
SALDO GESTIONE ACCESSORIA
VALORE AGGIUNTO GLOBALE LORDO
(VAG)
La principale voce dei ricavi camerali è rappresentata dal Diritto Annuale, il tributo che tutti i soggetti iscritti al Registro delle Imprese sono tenuti a versare, che, per il 2013, costituisce il 69 % del Valore Globale della Produzione (VGP). I diritti di segreteria, legati all’attività anagrafico‐certificativa svolta dell’Ente, ne hanno rappresentato una quota del 14% mentre i contributi e i trasferimenti il 16%. I costi strutturali non contribuiscono direttamente alla produzione della ricchezza poiché rappresentano la quota di costi destinati all’acquisto di beni e servizi necessari al funzionamento della struttura camerale ed agli emolumenti del personale di back office, che non prende parte all’erogazione dei servizi per il sistema economico‐produttivo. Una quota significativa degli stessi è riferita all’accantonamento relativo alla svalutazione dei crediti derivanti dal diritto annuale di competenza di ciascun anno. In particolare, tale voce di spesa, nell’intervallo temporale considerato, ha inciso in modo sensibile sulla principale voce di provento dell’ente e ciò in relazione alla necessità di tener conto dell’incertezza della riscossione legata al particolare periodo di crisi economica in cui i soggetti tenuti al pagamento hanno operato nonché dello specifico principio contabile introdotto negli ultimi anni per le Camere di commercio relativamente alla determinazione della percentuale di accantonamento annuale, collegata alla mancata riscossione dei ruoli. Al fine di rendere più evidente quanto brevemente illustrato, si riporta, di seguito il dato delle specifiche voci positive e negative inerenti il diritto annuale rilevate dal conto economico dei singoli anni: 102 2013
Diritto Annuale
Accantonamento
per svalutazione
crediti D.A.
Diritto Annuale al
netto della
svalutazione
2012
2011
2010
2009
2008
4.003.507,90
3.994.444,92
4.019.733,94
3.930.359,10
3.885.285,41
3.975.902,06
-1.054.223,34
-959.682,61
-878.563,31
-759.117,27
-594.326,71
-583.813,41
2.949.284,56 3.034.762,31 3.141.170,63 3.171.241,83 3.290.958,70 3.392.088,65
LA DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO Il Valore aggiunto creato dalla Camera di Commercio è l’indicatore delle risorse complessivamente destinate agli stakeholder, classificabili nelle seguenti categorie: 




il sistema economico produttivo, in cui sono ricompresi tutti i soggetti che usufruiscono dei servizi, delle iniziative e dei progetti camerali; gli altri Enti del sistema camerale, ossia i soggetti che sono parte integrante della rete delle Camere di Commercio a livello regionale, nazionale e internazionale; la Pubblica Amministrazione, destinataria degli oneri fiscali in capo all’Ente; il capitale di credito, a cui vengono riferiti gli oneri finanziari sostenuti dalla Camera; l’Ente stesso, in quanto titolare di una remunerazione consistente nel risultato economico dell’esercizio e nei costi per ammortamenti, che vengono sostenuti al fine di ricostituire il capitale. PROSPETTO DI DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO
DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI CAMPOBASSO
SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO
ALTRI ENTI DEL SISTEMA CAMERALE
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
CAPITALE DI CREDITO
ENTE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2.827.832
2.161.203
2.120.752
2.737.700
2.658.677
3.019.131
317.861
528.903
730.602
829.952
680.977
680.977
40.474
170.451
133.745
158.850
159.602
159.602
255
261
404
347
2.950
13.547
46.060
128.921
130.731
177.907
996.225
997.476
VALORE AGGIUNTO GLOBALE (VAG) 3.232.482 2.989.739 3.116.234 3.904.755 4.498.431 4.870.733
L’effettiva capacità di erogazione della Camera di Commercio di Campobasso può essere valutata tenendo conto congiuntamente delle remunerazioni conferite al sistema economico produttivo e agli altri enti del sistema camerale (sotto forma di quote associative): anche per il 2013 tali categorie rappresentano i destinatari principali della ricchezza prodotta, la cui misura, si è attestata rispettivamente al 87% e al 10% del valore aggiunto globale. Le altre remunerazioni risultano meno significative, soprattutto per ciò che concerne il capitale di credito. Infine la remunerazione dell’ente, somma del risultato d’esercizio e degli ammortamenti ha conservato il valore positivo, ma si è ridotto all’1% del valore aggiunto globale conseguito nel 2013 a ragione 103 essenzialmente del tendenziale pareggio di bilancio perseguito e conseguito, nell’anno, con l’utilizzo degli avanzi patrimonializzati dei precedenti esercizi. DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
SISTEMA ECONOMICO
PRODUTTIVO
2013
2012
ALTRI
CAMERALE
2011 ENTI DEL SISTEMA
2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
CAPITALE DI CREDITO
ENTE
VALORE AGGIUNTO GLOBALE (VAG)
2009
2008
LA REMUNERAZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO‐PRODUTTIVO L’analisi dell’apporto al sistema economico produttivo rivela come la distribuzione del valore aggiunto tra la promozione del sistema economico produttivo è sensibilmente aumentata rispetto al 2012. In particolare: l’apporto ai servizi amministrativi è passato dal 25% al 22% del valore aggiunto, l’incidenza della regolazione del mercato nella distribuzione interna è passata dal 18% al 12% e la quota relativa alla promozione del sistema economico produttivo è passata dal 57% al 66%. 104 APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO IN BASE AI SERVIZI EROGATI 2013
2012
2011
2010
2009
2008
SERVIZI AMMINISTRATIVI
620.377
542.963
571.426
820.853
1.214.937
1.203.714
REGOLAZIONE DEL MERCATO
327.347
392.150
474.231
499.115
369.745
290.328
1.880.108
1.226.090
1.075.095
1.417.732
1.073.995
1.525.089
2.827.832
2.161.203
2.120.752
2.737.700
PROMOZIONE DEL SISTEMA
ECONOMICO PRODUTTIVO
TOTALE
2.658.677 3.019.131
APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO IN BASE AI SERVIZI
EROGATI
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2013
2012
2011
2010
2009
2008
SERVIZI AMMINISTRATIVI
REGOLAZIONE DEL MERCATO
PROMOZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO
TOTALE
105 APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO
IN BASE AI SERVIZI EROGATI
APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO DI BENI E SERVIZI ESTERNI
2013
2012
2011
2010
2009
2008
SERVIZI AMMINISTRATIVI
50.522
24.815
57.804
143.312
318.271
246.955
REGOLAZIONE DEL MERCATO
54.222
40.501
127.597
108.726
25.151
14.611
1.798.013
1.101.951
951.957
1.236.375
693.666
1.133.622
1.902.757
1.167.268
1.137.358
1.488.413
1.037.088
1.395.189
PROMOZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO
PRODUTTIVO
TOTALE BENI E SERVIZI ESTERNI
APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO DI PERSONALE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
SERVIZI AMMINISTRATIVI
569.855
518.147
513.621
677.541
896.666
956.759
REGOLAZIONE DEL MERCATO
273.125
351.649
346.634
390.389
344.593
275.717
82.096
124.139
123.138
181.357
380.329
391.467
925.075
993.935
983.394
1.249.287
1.621.589
1.623.942
PROMOZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO
PRODUTTIVO
TOTALE PERSONALE
TOTALE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
SERVIZI AMMINISTRATIVI
620.377
542.963
571.426
820.853
1.214.937
1.203.714
REGOLAZIONE DEL MERCATO
327.347
392.150
474.231
499.115
369.745
290.328
1.880.108
1.226.090
1.075.095
1.417.732
1.073.995
1.525.089
2.827.832
2.161.203
2.120.752
2.737.700
2.658.677
3.019.131
PROMOZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO
PRODUTTIVO
TOTALE
I servizi di natura istituzionale, vale a dire quelli amministrativi e di regolazione del mercato, vedono la prevalenza degli apporti di personale rispetto a quelli di beni e servizi esterni, mentre nell’area promozionale le due componenti – delle risorse umane e dei beni e servizi esterni – contribuiscono in modo inverso. In particolare, per quanto riguarda la quota di remunerazione riferibile ai servizi di promozione realizzati nel periodo, essa appare aumentata rispetto al 2012. La destinazione risulta così ripartita: 5% internazionalizzazione, 20% innovazione, 0 % infrastrutture, 1% studi e informazione economica, 8% progetti per l’ambiente, 33% formazione e orientamento 106 all’imprenditorialità, 6% marketing territoriale e sviluppo locale, 0% iniziative di rilevanza socio‐culturale, 12% accesso al credito e finanza, 5% tutela e promozione dell’agro‐alimentare, 4% modernizzazione e innovazione interna e 5% comunicazione istituzionale. APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO IN BASE AI SERVIZI EROGATI - DETTAGLIO DEI SERVIZI DI
PROMOZIONE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
INTERNAZIONALIZZAZIONE
100.144
74.973
76.686
0
0
143.988
INNOVAZIONE
373.225
63.247
307.469
0
62.804
0
500
46.500
0
0
106.708
51.947
21.940
25.407
14.077
84.581
71.645
67.779
PROGETTI PER L'AMBIENTE
142.665
30.424
0
0
0
0
FORMAZIONE E ORIENTAMENTO
ALL'IMPRENDITORIALITA'
629.829
88.099
104.998
230.870
268.266
303.759
MARKETING TERRITORIALE E SVILUPPO
LOCALE
117.218
217.317
217.520
710.149
564.573
759.140
8.909
37.947
0
0
0
0
0
0
0
0
181.580
216.308
346.861
272.868
392.132
0
0
TUTELA E PROMOZIONE
DELL'AGROALIMENTARE
95.528
111.397
0
0
0
0
MODERNIZZAZIONE ED INNOVAZIONE
INTERNA
75.201
24.949
49.699
0
0
0
COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
90.087
158.969
31.778
0
0
0
8.555
0
0
0 0
0
1.880.108
1.226.090
1.075.095
1.073.995
1.508.193
INFRASTRUTTURE
STUDI E INFORMAZIONE ECONOMICA
INIZIATIVE DI RILEVANZA SOCIO-CULTURALE
INCENTIVI ALLE IMPRESE
ACCESSO AL CREDITO, FINANZA
PROMOZIONE ECONOMIA SOCIALE (TERZO
SETTORE)
TOTALE
1.417.732
107 APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO IN BASE AI SERVIZI EROGATI DETTAGLIO DEI SERVIZI DI PROMOZIONE
APPORTI DI BENI E SERVIZI ESTERNI
CATEGORIE DI DESTINATARI
INTERNAZIONALIZZAZIONE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
88.572
74.258
70.818
0
0
63.934
373.225
63.247
283.940
0
62.804
0
500
46.500
0
0
106.708
51.947
7.477
2.500
13.000
17.814
14.500
20.749
PROGETTI PER L'AMBIENTE
142.665
30.424
0
0
0
0
FORMAZ. E ORIENTAMENTO
ALL'IMPRENDITORIALITA'
617.774
73.245
96.963
230.870
114.241
239.537
89.520
162.515
160.007
622.691
395.414
624.455
8.909
37.947
0
0
0
0
0
0
0
0
0
133.000
200.000
316.000
251.987
365.000
0
0
TUTELA E PROMOZIONE
AGROALIMENTARE
95.528
111.397
0
0
0
0
MODERNIZ.NE ED INNOVAZIONE
INTERNA
75.201
24.949
45.895
0
0
0
COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
54.845
158.969
29.346
0
0
0
PROMOZ. ECON. SOCIALE (TERZO
SETTORE)
8.555
INNOVAZIONE
INFRASTRUTTURE
STUDI E INFORMAZIONE ECONOMICA
MARKETING TERRIT.LE E SVILUPPO
LOCALE
INIZ.VE DI RILEVANZA SOCIOCULTURALE
INCENTIVI ALLE IMPRESE
ACCESSO AL CREDITO, FINANZA
TOTALE
1.762.771
1.101.951
951.957
1.236.375
693.667
1.133.622
2009
2008
APPORTI DI PERSONALE
CATEGORIE DI DESTINATARI
INTERNAZIONALIZZAZIONE
2013
2012
2011
2010
11.572
716
5.868
0
0
83.857
INNOVAZIONE
0
0
23.529
0
0
0
INFRASTRUTTURE
0
0
0
0
0
0
14.463
22.907
1.077
66.767
57.145
47.030
STUDI E INFORMAZIONE ECONOMICA
108 PROGETTI PER L'AMBIENTE
0
0
0
0
0
0
FORMAZ. E ORIENT.TO
ALL'IMPREND.LITA'
12.055
14.854
8.035
0
154.025
71.839
MARKETING TERRIT.LE E SVILUPPO
LOCALE
27.697
54.802
57.513
87.458
84.332
140.161
INIZ.VE DI RILEVANZA SOCIOCULTURALE
0
0
0
0
0
0
INCENTIVI ALLE IMPRESE
0
0
0
0
84.828
48.580
16.308
30.861
20.881
27.132
0
0
TUTELA E PROM.DELL'AGROALIMENTARE
0
0
0
0
0
0
MODERNIZ.NE ED INNOVAZIONE
INTERNA
0
0
3.803
0
0
0
COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
35.242
0
2.432
0
0
0
PROMOZ. ECON. SOCIALE (TERZO
SETTORE)
0
0
0
0
0
0
ACCESSO AL CREDITO, FINANZA
TOTALE
117.338
124.139
123.138
181.357
380.329
391.467
2009
2008
TOTALE
2013
2012
2011
2010
INTERNAZIONALIZZAZIONE
100.144
74.973
76.686
0
0
143.988
INNOVAZIONE
373.225
63.247
307.469
0
62.804
0
500
46.500
0
0
106.708
51.947
21.940
25.407
14.077
84.581
71.645
67.779
PROGETTI PER L'AMBIENTE
142.665
30.424
0
0
0
0
FORMAZ. E ORIENT.TO ALL'IMPREN.LITA'
629.829
88.099
104.998
230.870
268.266
303.759
MARKETING TERRIT.LE E SVILUPPO LOC.
117.218
217.317
217.520
710.149
564.573
759.140
8.909
37.947
0
0
0
0
0
0
0
0
181.580
216.308
346.861
272.868
392.132
0
0
TUTELA E PROM.DELL'AGROALIMENTARE
95.528
111.397
0
0
0
0
MODERNIZ.NE ED INNOVAZ.NE INTERNA
75.201
24.949
49.699
0
0
0
COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
90.087
158.969
31.778
0
0
0
8.555
0
0
0
0
0
1.880.108
1.226.090
1.075.095
1.417.732
1.073.995
1.525.089
INFRASTRUTTURE
STUDI E INFORMAZIONE ECONOMICA
INIZ.VE DI RILEVANZA SOCIO CULTUR.
INCENTIVI ALLE IMPRESE
ACCESSO AL CREDITO, FINANZA
PROMOZ. ECON. SOCIALE (TERZO SETT.)
TOTALE
109 APPORTI AL SISTEMA ECONOMICO PRODUTTIVO IN BASE AI SERVIZI EROGATI DETTAGLIO DEI SERVIZI DI PROMOZIONE
2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
INTERNAZIONALIZZAZIONE
2013
100.144
INNOVAZIONE
INFRASTRUTTURE
STUDI E INFORMAZIONE ECONOMICA
2012
74.973
2011
76.686
2010
0
2009
0
2008
143.988
373.225
63.247
307.469
0
62.804
0
500
46.500
0
0
106.708
51.947
21.940
25.407
14.077
84.581
71.645
67.779
PROGETTI PER L'AMBIENTE
142.665
30.424
0
0
0
0
FORMAZIONE E ORIENTAMENTO
ALL'IMPRENDITORIALITA'
629.829
88.099
104.998
230.870
268.266
303.759
MARKETING TERRITORIALE E SVILUPPO LOCALE
117.218
217.317
217.520
710.149
564.573
759.140
8.909
37.947
0
0
0
INIZIATIVE DI RILEVANZA SOCIO-CULTURALE
INCENTIVI ALLE IMPRESE
0
0
0
0
0
216.308
346.861
272.868
392.132
0
0
TUTELA E PROMOZIONE DELL'AGROALIMENTARE
95.528
111.397
0
0
0
0
MODERNIZZAZIONE ED INNOVAZIONE INTERNA
75.201
24.949
49.699
0
0
0
COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
90.087
158.969
31.778
0
0
0
ACCESSO AL CREDITO, FINANZA
PROMOZIONE ECONOMIA SOCIALE (TERZO
SETTORE)
TOTALE
181.580
8.555
1.880.108 1.226.090 1.075.095 1.417.732 1.073.995 1.508.193
Gruppo di lavoro Il Bilancio di Mandato 2008 ‐ 2013 è stato elaborato, con la supervisione del Segretario Generale della Camera di Commercio, Lorella Palladino, da un gruppo di lavoro interno all’Ente composto da: M.Rosaria D’Alessio, Daniela Pucella, Iole Raffaella Barone, con cui ha collaborato, per i preziosi dati forniti, tutto il personale della Camera di Commercio e di Unioncamere Molise. 110