Bilancio sociale 2009 Lettera del Presidente Cari amici, il Bilancio sociale di Nova è alla sua seconda edizione, abbiamo individuato la rendicontazione sociale come prassi di valutazione dei nostri risultati in stretta sintonia ed aderenza ai principi ispiratori. Nel 2009 l’Associazione ha festeggiato i suoi primi 25 anni di attività, l’adozione internazionale è cambiata, è mutato il contesto, alcuni Paesi soprattutto dell’America Latina si sono dotati di legislazioni a tutela dell’infanzia promuovendo l’adozione nazionale, altri Paesi stanno conoscendo l’istituto dell’adozione internazionale come strumento per la difesa e il diritto del minore, il panorama quindi si è modificato, ma l’Associazione è rimasta saldamente ancorata e legata ai principi, e ai valori che ne discendono, quegli stessi principi e valori che hanno costituito il NOVA nel lontano 1984. È il bambino infatti l’elemento centrale attorno al quale ruotano ed interagiscono tutti gli altri interlocutori e verso il quale sono indirizzati gli interventi sia di adozione internazionale che di prevenzione all’abbandono. Quasi il 50% del bilancio 2009 è stato destinato ai progetti, al sostegno a distanza, alla cooperazione: impegno che NOVA si è assunto nei confronti dell’infanzia in difficoltà all’interno di un percorso di trasparenza, informazione e garanzia relativamente a tutti i portatori di interesse. Il Bilancio sociale non è solo fatto di cifre, è fatto di storie, interventi, contenuti , di persone, una narrazione continua che non potrebbe esserci senza la passione e la generosità dei volontari e dei collaboratori, a tutti un grazie di cuore. Fiammetta Magugliani indice 1 • Identità 1.1 La storia 1.2 La mission 1.3 NOVA in Italia 1.4 NOVA all’estero 1.5 La politica 8 10 10 11 11 13 2 • Chi siamo 2.1 La struttura 2.2 La struttura per settori di attività 14 16 19 3 • I portatori di interesse - Stakeholders 3.1 La mappa degli stakeholders 3.2 I valori di riferimento e gli impegni 20 22 24 4 • L’attività nel 2009 4.1 I numeri 4.2 L’adozione internazionale 4.3 La cooperazione 26 28 30 34 5 • Il bilancio 2009 5.1 Il conto economico 5.2 Il 5 x 1000 NOVA 6 • Dove siamo 6.1 Le sedi 6.2 Le pubblicazioni 6.3 Le iniziative 6.4 Contatti 6.5 Questionario 44 46 52 56 58 60 61 62 63 Identità N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2009 1.1 la storia 1.2 la mission 1.3 NOVA in Italia 1.4 NOVA all’estero 1.5 la politica 10 1.1 la storia 1.2 la mission 1.3 NOVA in Italia 1.4 NOVA all’estero NOVA nasce a Torino nel 1984 da un gruppo di genitori adottivi che si prefiggono lo scopo di aiutare l’incontro tra i bambini stranieri abbandonati e le famiglie adottive. Da allora è costantemente cresciuta per numero di volontari e per ampiezza delle sue attività, a maggior ragione da quando, con la legge 476 del 31.12.1998, è stato richiesto alle coppie di aspiranti genitori di adottare solo con l’intervento di un ente autorizzato. L’articolo 3 dello Statuto di NOVA recita: NOVA è associazione di volontariato, ONLUS, Ente Morale. è iscritta, ai sensi della legge 476 del 31.12.1998, nel registro degli Enti accreditati a svolgere pratiche di adozione internazionale. Non gode di alcun finanziamento pubblico. L’obiettivo dell’associazione è quello di contribuire a dare una collocazione familiare ad ogni bambino abbandonato e di contribuire alla promozione di una cultura inter-razziale, di accoglienza, di solidarietà. Il riferimento ideale di ogni sua attività è costituito dai principi della Convenzione dell’Aja in materia di riconoscimento del diritto del bambino a restare nell’ambito della propria famiglia biologica, ovvero quanto meno nel proprio paese, e solo in ultima analisi a trovare collocazione in una famiglia straniera. L’Associazione opera pertanto in primo luogo per prevenire gli abbandoni dei minori sostenendo attivamente progetti di solidarietà e di cooperazione all’estero. Inoltre, segue un elevato numero di sostegni a distanza in favore di famiglie in difficoltà, finalizzati alla scolarizzazione dei bambini. Per quanto riguarda l’attività relativa alle adozioni internazionali, suo compito è accompagnare le famiglie nell’intero percorso adottivo in Italia e all’estero. La volontà dell’associazione è quella di mantenere attivi i canali esistenti e nel futuro di aprirne di nuovi in quegli Stati dove il fenomeno dell’abbandono dei bambini richiede risposte urgenti e massicce, sia in quanto non vi operano altre associazioni sia perché l’adozione nazionale e internazionale è un fenomeno semi-sconosciuto. In questo senso, da qualche anno, la sua particolare attenzione è rivolta ad alcuni Stati africani della fascia geografica sub-sahariana. Attualmente, NOVA ha sede nazionale a Grugliasco (Torino) e sedi importanti a Milano, Bologna, Venezia, Pistoia, Salerno, Roma. NOVA è caratterizzata dal fatto che molta della sua attività è svolta da volontari. Per garantire continuità alla propria attività operano collaboratori e dipendenti presso le sedi di Grugliasco, Venezia, Pistoia, Milano e Bologna. Tutte le sedi si avvalgono dell’attività di professionisti dei settori medico, psico-sociale e giuridico. NOVA cura la pubblicazione di un periodico (Vita Nova) destinato a contribuire al dibattito sui temi dell’adozione e della cooperazione internazionale in materia di tutela dei diritti dei minori. NOVA ha costituto sedi all’estero, dotate di personale retribuito che segue le coppie nel percorso adottivo e che cura l’ideazione ed esecuzione dei progetti di cooperazione, nei seguenti Stati: Etiopia, Mali, Congo, Benin. Ha propri rappresentanti in Brasile, Perù, Colombia, Messico, che garantiscono un alto livello di qualità nell’accompagnamento del percorso adottivo in ogni Stato in cui opera. NOVA è autorizzato dalla Commissione per le Adozioni internazionali ad operare nei seguenti Paesi, molti dei quali già operativi da tempo, altri in fase di attivazione, altri attualmente non operativi: In ogni sua attività, nonché nella gestione finanziaria delle risorse, è soggetta al controllo della Commissione per le Adozioni Internazionali, organismo pubblico costituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri (www.commissioneadozioni.it) L’Associazione si ispira ai principi della solidarietà umana ed in questo ambito riconosce come priorità la tutela del bambino e la realizzazione dei suoi diritti, necessità ed interessi, nel pieno rispetto della dichiarazione dell’ONU a favore dei diritti di tutela del bambino. Il sito internet dell’associazione è: www.associazionenova.org. A m e r i c h e Brasile operativo Colombia operativo Haiti non operativo Messico operativo Perù operativo NOVA ha sospeso le adozioni ad Haiti, in considerazione delle condizioni del paese e dell’impossibilità di operare con sufficienti garanzie. 1.5 la politica A f r i c a Benin operativo Burkina Faso operativo Burundi in attesa di accreditamento Capo Verde in attesa di essere operativo NOVA - nell’ambito e nei limiti della propria attività specifica sostiene ogni azione politica tesa alla tutela dei diritti dei minori, all’integrazione culturale e razziale, all’accoglienza e alla non discriminazione, alla parità di trattamento delle popolazioni migranti, alla cooperazione tra i popoli e alla riduzione della povertà in Italia e all’estero. NOVA è contro ogni guerra e contro ogni compressione dei diritti della persona. forse oggi c’è qualche problema ma quando nostro figlio sarà grande anche l’opinione pubblica sarà più matura. Oggi il nostro terzo figlio ha 18 anni compiuti ed è cittadino di una Repubblica nella quale uno dei suoi Ministri chiama sprezzantemente “Bingo Bongo” coloro che, come lui, non hanno la pelle bianca; eppure lui è cittadino italiano a tutti gli effetti, fra qualche mese andrà a votare, farà il servizio militare, eccetera, eccetera, eccetera. Lo statuto di NOVA, nel suo testo originario (del 1984), prevedeva che l’associazione fosse “apartitica e apolitica”. Quella previsione è stata modificata, accogliendo il semplce suggerimento di un amico che non è più con noi, che ci scriveva: Si, c’è stata un’evidente maturazione dell’opinione pubblica. Etiopia operativo Madagascar non operativo Mali operativo Repubblica Democratica del Congo operativo Capo Verde ha ratificato la Convenzione dell’Aja nel settembre del 2009, ma al 31.12.2009 non era entrata in vigore una normativa di attuazione. I tempi richiesti di permanenza delle coppie in Madagascar impediscono operatività di NOVA. “quando ero un ragazzino ricordo una canzone che raccontava di un certo Bingo Bongo (mi pare si chiamasse pure Bongo) che stava bene solo in Congo e non si voleva muovere da li...; era semplice ed orecchiabile ma soprattutto veniva cantata o canticchiata senza alcun intento offensivo verso gli africani o comunque chi avesse una pelle più scura della nostra, anche perché all’epoca il nero veniva generalmente visto con simpatia o al massimo con curiosità, mai con odio o disprezzo. Alcune settimane fa, durante un comizio, il Ministro per le Riforme on. Umberto Bossi, per identificare gli immigrati che sottraggono le case ai padani, ha riesumato il vecchio “Bingo Bongo” con intento decisamente spregiativo. Qualche polemica sui giornali poi tutto è finito lì. Quando nel 1986 assieme a mia moglie ed ai miei due figli ci recammo in Perù per adottare il nostro terzo figlio, non pochi fra amici e conoscenti sollevarono dubbi circa l’accoglienza che un figlio di diverso colore avrebbe avuto in Italia; a tutti rispondevamo sempre: Sono andato a rileggermi uno statuto del NOVA e ho letto che l’associazione è “apolitica”. Ma parlare di apoliticità è del tutto utopistico: qualsiasi atto è politico, anche il non fare politica è un tipo di politica. Non so se tale articolo sia tutt’ora vigente ma se così fosse direi che la terminologia è da sostituire con “apartitica” che senz’altro rispecchia la vera finalità per cui fu scritta. Ma quello che più mi preme è sollecitare l’associazione a fare politica, cioè a prendere posizione in maniera ufficiale di fronte ad affermazioni che sono bestemmie anche per un ateo, ma se chi le pronuncia è un Ministro della Repubblica diventano programmi sociali. È questa la società che desideriamo per i nostri figli? È proprio quella che ognuno di noi aveva in mente quando è ritornato da qualche remoto Paese con suo figlio in braccio? Non possiamo non fare politica. Tacendo avvalliamo la politica di chi parla. Parlando facciamo la nostra politica, rivendichiamo il nostro concetto di società, tollerante e multirazziale. Chiudo con una provocazione: o prendiamo posizione (quindi facciamo politica) o saremo un’associazione di “importatori di Bingo Bongo”. Di più: noi stessi saremo genitori Bingo Bongo”. Cordialmente Carlo “Bingo Bongo” Valeriani 13 Chi siamo N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2009 2.1 la struttura l’assemblea dei soci il consiglio direttivo il presidente il tesoriere l’organigramma 2.2 la struttura per settori di attività 2.1 la struttura 16 assemblea dei soci consiglio direttivo il presidente il tesoriere L’assemblea dei soci è sovrana, e delibera sulle modifiche allo statuto e sull’orientamento generale dell’associazione. Si riunisce almeno due volte ogni anno e nomina - con cadenza triennale - il consiglio direttivo. I soci e i volontari, con le loro differenze e la loro complessità, sono l’anima, il corpo, la forza e il senso stesso dell’associazione. Il Consiglio direttivo, che si riunisce normalmente con cadenza mensile, è composto da volontari. L’articolo 7 dello statuto di NOVA recita che “ogni carica associativa è ricoperta a titolo gratuito”. Il Consiglio determina la politica dell’associazione entro i limiti decisi dall’assemblea, in quanto “investito dei più ampi poteri per la gestione ordinaria e straordinaria dell’Associazione” (art. 15 dello Statuto). Il Presidente rappresenta l’associazione nei confronti di terzi e costituisce l’organo di vigilanza, controllo e garanzia delle azioni dell’associazione anche nei confronti dei soci e di ogni portatore di interesse. In caso di urgenza, può esercitare i poteri del consiglio direttivo, salva ratifica successiva. Il Tesoriere è organo di garanzia della trasparenza e correttezza contabile dell’associazione. Attraverso il lavoro degli operatori - occupati presso la sede di Bologna - controlla e autorizza ogni movimento economico e con l’ausilio di un professionista predispone il bilancio. Lo Statuto di NOVA precisa: ART. 7 (Attività volontaria e gratuita dei soci) Nello svolgimento delle attività necessarie al perseguimento dei propri scopi l’Associazione si avvale in modo prevalente e determinante dell’attività personale, gratuita e spontanea dei propri soci, perseguendo esclusivamente fini di solidarietà. Fiammetta Magugliani Beppe Amato Marco Giorio Paolo Battistella Adriana Bevione Gianfranco Presutti Vittorio Sciallero Massimo Vaggi Anna Pittaro NOVA è dunque ed essenzialmente associazione di volontariato, complessa e ricca come l’umanità che la forma. Profondamente laica nella sua azione, è composta da persone che - siano esse motivate dalla fede cattolica così come non credenti o appartenenti ad altre confessioni religiose - sono tutte accomunate dall’unico interesse di cercare di operare al meglio nell’interesse dell’infanzia e per la tutela dei diritti dei minori. I soci e volontari di NOVA devono: • Riconoscere la sussidiarietà dell’adozione internazionale in quanto ultimo intervento possibile in favore del minore e nel suo supremo interesse. • Rispettare i contenuti dello Statuto dell’Associazione e Aderire al suo Codice Etico • Essere testimoni di una cultura dell’infanzia e dell’adolescenza nel rispetto della Carta dei Diritti dei Bambini e dei principi della Convenzione dell’Aja. • Promuovere una politica dell’integrazione, della solidarietà, del superamento del conflitto e del pregiudizio, per una cultura del rispetto e dell’uguaglianza, per una società multietnica e interculturale, fondata su valori di tolleranza e accoglienza. Ai soci di NOVA, a chi svolge con diverse motivazioni un lavoro spesso invisibile ma profondamente utile, dobbiamo un grazie sincero e una dedica. presidente vicepresidente tesoriere consigliere consigliere consigliere consigliere consigliere consigliere l’organigramma ASSEMBLEA DEI SOCI 17 CONSIGLIO DIRETTIVO • Presidente • Segreteria nazionale • Adozione internazionale • Responsabili delle sedi • Personale dipendente • Collaboratori • Tesoriere • Amministrazione • Personale dipendente • Responsabile dei progetti • Responsabili di ogni progetto • Collaboratori 2.2 la struttura per settori di attività settore adozioni Il Presidente, con l’ausilio della segreteria nazionale, controlla la rispondenza di ogni singolo procedimento adottivo ai criteri e a principi d NOVA. I tecnici dell’adozione, distribuiti nelle diverse sedi, si occupano delle procedure di raccolta della documentazione, di abbinamento, di sostegno alle coppie in attesa e di quelle adottive. Le sedi, attraverso l’attività dei volontari e sotto la supervisione del responsabile della sede, organizzano i colloqui informativi e i corsi pre-adottivi, e mantengono i rapporti con le famiglie adottive. Ogni sede si avvale della consulenza di professionisti (psicologi, nonché eventualmente assistenti sociali, avvocati e pediatri) settore cooperazione/progetti 18 Il responsabile del settore cooperazione e progetti coordina le attività dei responsabili di ogni singolo progetto o sostegno a distanza. Un collaboratore con rapporto a progetto si occupa della gestione dell’archivio e della rendicontazione contabile di alcuni progetti. amministrazione Il Tesoriere coordina e dirige - dal punto di vista dell’adeguamento alle strategie dell’associazione - l’attività del professionista incaricato della redazione del bilancio e del personale che si occupa delle registrazioni contabili e della movimentazione dei fondi. 19 N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2008 I portatori di interesse - Stakeholders 3.1 La mappa degli stakeholders 3.2 I valori di riferimento e gli impegni 3.1 la mappa degli stakeholders Per stakeholder si intende qualunque soggetto che vanta un interesse legittimo nei confronti delle politiche, del sistema organizzativo, del risultato, delle azioni complessive Soci dell’associazione. Principalmente a loro è rivolto il bilancio sociale, da intendersi come strumento di valutazione dell’operato di NOVA Lavoratori Famiglie adottive CAI 22 Enti autorizzati Fornitori IL BAMBINO Comunità beneficiarie Pubblica amministrazione Donatori persone fisiche Famiglie in attesa di adozione Donatori corporate Volontari 3.2 i valori di riferimento nei confronti degli stakeholders NOVA si è dotata di un Codice Etico, consultabile nel suo testo integrale nel sito dell’associazione, i cui principi essenziali vincolano tutti i dirigenti, i volontari, i soci, i dipendenti, i rappresentanti all’estero. Il capo II del Codice (principi generali) recita che “l’Asso- 24 ciazione considera base imprescindibile del proprio agire l’osservanza dei valori di onestà, lealtà, correttezza e conformità alle leggi e alle convenzioni Internazionali ed esige che tali principi etici informino l’operato di tutti i destinatari del Codice. stakeholers valori di riferimento impegni stakeholers valori di riferimento impegni Volontari Ascolto, senso della partecipazione, rispetto della diversità. Dare spazio alle idee e alla pluralità di opinioni. Offrire opportunità di impegno. Enti autorizzati Collaborazione, offerta e pretesa di un alto rigore nell’eticità dell’azione. Soci Trasparenza e correttezza. Senso di appartenenza. Sviluppare la mission dell’associazione. Garantire la partecipazione. Rispettare le norme dello statuto. Garantire la massima collaborazione per la realizzazione di progetti di cooperazione. Non competizione. Sviluppo di un’azione comune nel campo delle adozioni e per la promozione de diritti dell’infanzia. Realizzazione di specifici accordi di collaborazione. Lavoratori Adeguamento alle norme del contratto nazionale e a quelle di tutela del lavoro in tutte le sue forme. Promozione della professionalità. Adeguamento alle norme del contratto nazionale e a quelle di tutela del lavoro in tutte le sue forme. Promozione della professionalità. Rispettare le norme dello statuto. Donatori corporate Trasparenza, finalizzazione della donazione, esclusione dal finanziamento delle spese di gestione dell’associazione se non espressamente autorizzate, sviluppo nei paesi di intervento attraverso personale locale ed esclusione del ricorso a personale espatriato. Responsabilità, massima trasparenza, coerenza tra valori ed azione, trasmissione del maggior numero possibile di informazioni, aggiornamento puntuale e rendicontazione contabile, disponibilità su richiesta a viaggi di monitoraggio. Il bambino Tutela dei diritti dell’infanzia a uno sviluppo armonico e sereno della persona. Diritto a una famiglia. Lotta allo sfruttamento del minore e del lavoro minorile. Rispetto dei principi e delle norme internazionali e nazionali in materia di tutela dei diritti dell’infanzia. Azione costante tesa alla prevenzione dell’abbandono. Adozione internazionale sussidiaria al tentativo di reinserimento familiare e di reperimento di una famiglia sostitutiva nel paese di origine del minore. Promozione di una cultura di riconoscimento dei diritti del bambino - lotta allo sfruttamento dei minori e del lavoro minorile. Promozione di una cultura dell’accoglienza, della solidarietà, del rispetto della diversità. Promozione di politiche nazionali di accoglienza e di tutela. Donatori persone fisiche Trasparenza, finalizzazione della donazione, contenimento nella percentuale del 10% della trattenuta della donazione a rimborso delle spese di gestione dell’associazione, sviluppo nei paesi di intervento attraverso personale locale ed esclusione del ricorso a personale espatriato. Responsabilità, massima trasparenza, coerenza tra valori ed azione, trasmissione del maggior numero possibile di informazioni, stimolo nella relazione tra donatore e bambino e\o comunità sostenuta, disponibilità su richiesta a viaggi di monitoraggio. Comunità beneficiarie Valorizzazione della capacità di sviluppo autonomo delle comunità. Valorizzazione delle risorse locali. Lotta alla povertà e alla diseguaglianza sociale, promozione dei diritti dei bambini e della persona. Promozione di azioni tese allo sviluppo economico e sociale delle comunità. Trasparenza nella gestione dei fondi. Responsabilità, coerenza tra valori ed azione. Sostegno alle politiche di emancipazione e di indipendenza. Fornitori Rispetto da parte dei fornitori dei principi di eticità di NOVA. Rispetto delle clausole contrattuali. Rispetto del contratto. Selezione dei fornitori con esclusione di quelli che operino in modo o con scopi incompatibili con l’azione dell’associazione. C.A.I. Collaborazione, rispetto dei reciproci ruoli. Autonomia. Rispetto delle norme e dei regolamenti. Offrire la massima collaborazione nell’unico interesse della realizzazione di adozioni internazionali e di progetti di cooperazione che presentino un elevato standard di qualità. Ricercare la collaborazione per la promozione di una cultura dell’accoglienza e della non discriminazione. Famiglie in attesa di adozione Ascolto dei bisogni della famiglia. Collaborazione. Crescita e informazione reciproca. Rigoroso rispetto dei principi della Convenzione dell’Aja. Nessuna discriminazione. Nessun immotivato rifiuto al mandato. Impegno a eseguire nei tempi minimi gli adempimenti necessari alle procedure adottive. Contenimento dei costi. Famiglie adottive Ascolto, accoglienza, aiuto. Fornire il maggior numero possibile di servizi di alta professionalità nel periodo post-adottivo. Garantire contatti e mutua assistenza tra le famiglie adottive. Pubblica amministrazione Collaborazione, rispetto dei reciproci ruoli. Offrire la massima collaborazione nell’unico interesse della realizzazione di adozioni internazionali e di progetti di cooperazione che presentino un elevato standard di qualità. Ricercare la collaborazione per la promozione di una cultura e di una politica dell’accoglienza e della non discriminazione. 25 Attività nel 2009 N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2009 4.1 i numeri 4.2 l’adozione internazionale i servizi per l’adozione le adozioni 4.3 la cooperazione i progetti all’estero i progetti in Italia i sostegni a distanza 4.1 i numeri 25 7 GLI ANNI DI VITA DELL’ASSOCIAZIONE 47 SEDI REGIONALI 1 SEGRETERIA NAZIONALE SEDI ALL’ESTERO 12 28 1 PUNTO INFORMATIVO DIPENDENTI COLLABORATORI A PROGETTO 19 511 PROFESSIONISTI CONVENZIONATI COLLABORATORI RETRIBUITI ALL’ESTERO (PERSONALE LOCALE) RAPPRESENTANTI ALL’ESTERO 422 200 SOCI 701.685,12 70 VOLONTARI ATTIVI EURO LA RACCOLTA FONDI 2009 PER PROGETTI DI COOPERAZIONE E SOSTEGNI A DISTANZA COPPIE DELL’ASSOCIAZIONE CHE HANNO ADOTTATO NEL 2009 98 I BAMBINI ADOTTATI NEL 2009 DI CUI 31 Brasile 12 Colombia 1 messico 19 Etiopia 7 Mali 22 Perù 2 Benin 4 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 29 4.2 l’adozione internazionale le adozioni i servizi per l’adozione • NOVA offre un primo servizio di informazione alle coppie che si avvicinano all'adozione internazionale, in stretta collaborazione con i servizi sociali del territorio. • Propone alle coppie già ritenute idonee all'adozione dal Tribunale competente un servizio di informazione più specifico, mirato a far comprendere non solo i principi, ma le concrete modalità per procedere all'adozione. • Svolge corsi intensivi per le coppie che ritengono di dare mandato all’associazione. Oggetto dei corsi sono gli aspetti psicologici relativi al ruolo genitoriale, alla rielaborazione dell’abbandono, all’incontro con il bambino, nonché gli aspetti giuridici dell’adozione, la realtà culturale, socioeconomica e politica dei paesi stranieri dove le coppie adotteranno. • L'inoltro all’autorità straniera di tutta la documentazione necessaria per procedere all'adozione. • Segue le coppie nel lungo percorso di attesa sino al concreto abbinamento con un bambino da parte della competente autorità straniera, offrendo supporto psicologico, informazioni, assistenza tecnico-giuridica. • Si occupa della logistica della coppia nel paese straniero e offre un servizio legale, ove previsto dalla legislazione, nel processo che porta infine all’adozione. NOVA realizza adozioni sia in paesi firmatari della Convenzione dell’Aja sia in altri che non hanno ratificato quel testo. Lo sforzo costante di NOVA è in ogni caso quello di garantire un percorso adottivo trasparente in ogni sua fase e coerente con il fine di tutela del minore dell’infanzia a crescere per quanto possibile all’interno della sua famiglia biologica, e soprattutto a non esserne sradicato per ragioni di povertà. NOVA accetta un numero di mandati proporzionato al numero di adozioni che concretamente riesce a realizzare, ritenendo che diversamente causerebbe alle coppie attese ancora più lunghe di quelle che il percorso dell’adozione internazionale comporta in situazioni di normalità. Nel 2009 NOVA ha realizzato corsi di informazione/formazione pre-adozione per 114 coppie, ha raccolto 103 mandati (15 sono state le revoche, determinate da gravidanza, da sopravvenuta adozione nazionale, da rinuncia) e ha contribuito alla conclusione del seguente numero di adozioni (i dati sono raggruppati in ragione dell’età dei bambini). • Cura la trasmissione della documentazione dall’estero all’autorità italiana che autorizza l’ingresso del bambino nel nostro paese. • Offre servizi di assistenza e sostegno nel periodo post-adottivo. numero di adozioni per fasce di età 30 stati anni 0-3 Benin anni 4-5 anni 6-7 anni 8-9 anni 10+ n/a 2 Brasile 2 Colombia 2008 2009 anni 0-3 23 20 anni 4-5 9 7 anni 6-7 24 14 anni 8-9 26 18 anni 10+ 16 5 2008 2009 totale bambini totale coppie 2 1 Benin 2 2 numero di adozioni per stati di origine dei minori 3 12 10 31 19 Brasile 25 31 1 3 4 4 12 8 Colombia 18 12 Repubblica del Congo 1 3 4 4 Repubblica del Congo 0 4 Etiopia 6 19 15 Etiopia 25 19 Mali 7 7 7 Mali 8 7 1 1 Messico 0 1 22 15 Perù 13 22 98 70 Messico 4 2 6 5 1 Perù 6 totale 23 9 9 5 2 24 26 16 0 L’anno concluso ha confermato un trend sostanziale di crescita costante del numero di adozioni concluse. 31 dinamica delle adozioni gestite (numero di minori adottati negli anni dal 1984 al 2008) ‘84 ‘85 ‘86 ‘87 ‘88 ‘89 ‘90 ‘91 ‘92 ‘93 ‘94 ‘95 ‘96 ‘97 ‘98 ‘99 ‘00 ‘01 ‘02 ‘03 ‘04 ‘05 Benin Brasile ‘07 2 21 48 Colombia 32 ‘06 18 13 17 1 19 7 5 1 1 1 2 4 4 3 6 4 2 1 4 1 1 4 2 ‘08 2009 totale per paese 2 2 6 7 12 19 23 22 19 18 25 31 353 3 2 2 4 2 5 11 18 12 72 4 4 19 88 Repubblica Democratica del Congo Etiopia Haiti Madagascar 13 16 2 12 3 3 2 9 4 2 7 6 9 3 2 1 Mali Messico Perù 2 8 Bolivia 13 4 4 3 3 2 19 36 11 10 24 15 23 44 4 15 4 4 Ecuador 10 El Salvador Filippine 2 2 9 7 3 3 14 20 3 7 1 1 2 10 11 1 21 7 4 2 35 72 2 4 4 8 4 2 2 4 2 3 1 2 2 2 5 12 10 8 10 9 23 24 23 8 13 7 25 1 81 22 356 31 3 2 25 55 7 2 2 23 1 1 3 21 23 4 USA (Georgia) 3 5 1 10 59 7 3 24 3 Ucraina totale per anno 25 1 Honduras Sri-Lanka 6 3 1 Cile 8 17 2 2 Burundi 6 6 2 2 38 104 112 70 85 92 47 54 21 23 15 17 16 9 15 20 22 24 36 41 49 63 77 83 91 98 1322 33 4.3 la cooperazione 34 i progetti all’estero NOVA imposta ogni sua azione di cooperazione ai principi fondamentali della Convenzione ONU del 1989, sui diritti del bambino alla sopravvivenza, allo sviluppo, alla non discriminazione. Le azioni di NOVA sono tese a favorire la rete di associazionismo locale, le istituzioni, le realtà sociali che intendono promuovere una cultura di tutela dei diritti dell’infanzia. Fini ultimi di ogni intervento sono quelli di prevenire l’abbandono, garantire un armonico sviluppo della persona, contribuire a ridurre le diseguaglianze sociali, lottare contro ogni forma di discriminazione ed esclusione. • Anno 2008: finanziamento da donatori euro 288.631,69 finanziamento vincolato da CAI/Enti Istituzionali euro 238.666,45, trattenuta da parte di NOVA sulle somme donate, a rimborso parziale delle spese generali, euro 26.591,59 Alla cooperazione è stata destinata nel 2009 la somma di euro 463.113,87. Di tale somma, euro 77.371,82 sono derivati da finanziamento della Commissione per le Adozioni Internazionali, euro 161.040,78 dalla raccolta fondi presso enti pubblici o privati, euro 224.701,27 da fondi propri, dai soci o dai sostenitori. NOVA trattiene una percentuale del 10% di ogni donazione effettuata dai privati sostenitori, a rimborso parziale delle spese sostenute per la gestione dell’intero settore progetti (personale, sedi e referenti all’estero, costi di gestione). Le somme che derivano dai conferimenti di enti pubblici o privati sono interamente destinate allo sviluppo dei progetti ai quali sono indirizzate, senza alcuna trattenuta, salvo specifica autorizzazione da parte del donatore. NOVA investe con continuità risorse proprie e utili di bilancio in progetti di cooperazione e sviluppo. • Anno 2006: finanziamento da donatori euro 251.179,38, finanziamento da CAI/Enti istituzionali euro 102.200,00, trattenuta da parte di NOVA sulle somme donate, a rimborso parziale delle spese generali, euro 28.193,81. • Anno 2007: finanziamento da donatori euro 275.534,34, finanziamento vincolato da CAI/Enti Istituzionali euro 160.728,09, trattenuta da parte di NOVA sulle somme donate, a rimborso parziale delle spese generali, euro 23.499,11 • Anno 2009: finanziamento da donatori euro 239.764,00 finanziamento vincolato da CAI/Enti Istituzionali euro 220.361,00 trattenuta da parte di NOVA sulle somme donate, a rimborso parziale delle spese generali, euro 36.501,00 Nel corso del 2009 NOVA ha seguito, attraverso l’attività dei volontari, 48 progetti di cooperazione. I Paesi dove è stata indirizzata la sua azione sono: Brasile (Stato di Belo Horizonte, Stato di Recife), Perù, Messico, Mali, Etiopia, Repubblica Democratica del Congo, Madagascar, Burkina Faso, Benin, Burundi. La grande maggioranza dei progetti viene finanziata con il solo apporto dei soci e dei sostenitori. Di seguito viene data più estesa comunicazione di quelli che hanno ricevuto finanziamenti da parte di Istituzioni pubbliche, di Fondazioni, di Istituzioni private. Dei restanti progetti, finanziati dai soci e dai sostenitori, si potrà leggere un elenco parziale. Etiopia • Youth & Family Empowerment - Addis Abeba. Nova ha sostenuto l’attività dell’associazione italo-etiopica SCCMA, Sara Cannizzaro Child Minder Association, che gestisce assistenza scolastica e di formazione ai bambini e ai loro genitori in un quartiere di Addis Abeba. Il sistema scolastico prevede l’accesso gratuito alla scuola primaria (dal 1° al 10° grado), per tutti i bambini, ma la carenza delle strutture in rapporto alla popolazione fa sì che molti bambini non frequentino la scuola, se le famiglie non possono permettersi un’istruzione privata. Le attività d SCCMA sono consistite e consisteranno nel: fornire servizi di scuola materna e doposcuola ad un gruppo di bambini del quartiere, garantire assistenza, formazione e monitoraggio igienico-sanitari a tutti i bambini coinvolti nelle attività organizzate dall’associazione, fornire supporto economico-didattico alla Scuola Elementare pubblica del Kebelè “Uket Le Hibret”, organizzare dei training di formazione professionale per i famigliari dei bambini coinvolti nelle attività, svolgere attività di monitoraggio presso le famiglie assistite per verificare che l’azione di sostegno porti a conseguire i benefici previsti e non sia semplicemente vissuta come azione caritatevole. I beneficiari del progetto sono circa 90 bambini tra i 3 ed i 6 anni di età accolti giornalmente dalla scuola materna, nonché 200 ragazzini di età compresa tra 6 e 16 anni che hanno accesso al centro per seguire attività di doposcuola, servizi di base educativi ed igienicosanitari; beneficiari indiretti sono 110 adulti (perlopiù familiari dei bimbi) che seguono corsi di alfabetizzazione e training di formazione professionale. Il progetto ha durata triennale, è terminato in data 31.12.2009 ed è stato finanziato dalla Commissione per le Adozioni Internazionali. Responsabile Piergiorgio Corbetta - Bologna - [email protected] 35 36 Etiopia Benin • PROGETTO DI SOSTEGNO ALLA CASA DI ACCOGLIENZA PER BAMBINI SIEROPOSITIVI DELL’ISTITUTO GELGELA - Addis Abeba. Gelgela è un Istituto creato nel 2003, iscritto all’albo degli Istituti autorizzati all’adozione, e dunque soggetto al controllo delle autorità etiopi. Le norme prevedono - per Gelgela come per ogni altro Istituto della capitale - che i bambini vi giungano provenendo da altri Istituti sparsi nelle province, dopo che l’autorità giudiziaria ne abbia accertato lo stato di abbandono, secondo i criteri e le modalità previste dalla legislazione etiope. Presso Gelgela vengono ospitati minori in stato di bisogno provenienti sia dalla città che dalle Province di Hossana, Durame, Shashemene, Terecka, Mezane e Gojam-Funet Selam. All’arrivo nell’Istituto vengono effettuate le visite mediche e gli esami clinici necessari ad accertare lo stato di salute. Nell’ipotesi che vengano riscontrate malattie infettive, specialmente HIV ed Epatite, i minori vengono indirizzati presso un’altra struttura, al fine di meglio assisterli ed evitare il pericolo di diffusione delle infezioni all’interno dell’Orfanotrofio ove sono presenti c.ca 50 minori in età variante tra gli 0 e 12 anni. Nella Casa di Accoglienza - al contrario - sono mediamente presenti circa 15 minori. I farmaci per le cure specifiche sono assicurati dal Governo, ma tutto il resto dipende dall’investimento dell’Istituto. NOVA - in collaborazione con gli Enti CIAI e AMI - ha deciso di sostenere, per consentire ai minori residenti una vita minimamente dignitosa, un progetto i cui elementi indispensabili sono: a) individuazione di alcuni minimi servizi destinati unicamente ai bambini b) individuazione di alcune priorità per consentire loro un miglioramento delle condizioni di vita (in particolare con riferimento al vitto, all’educazione e alla cure mediche). Il progetto è stato parzialmente finanziato dalla Commissione per le Adozioni Internazionali. • SOSTEGNO ALL’attività della Fondation regard d’amour - Abomey-Calavi. Il Benin è uno dei paesi più poveri dell’Africa sub sahariana. In una situazione generale di estrema povertà assume caratteri di particolare drammaticità la situazione dell’infanzia. Tantissimi sono i bambini che vengono abbandonati dalla nascita o che vengono affidati/ venduti a “tutori” che li sfruttano fin dalla più tenera età. Nel Paese esistono fasce di popolazione che, per loro tradizione, credono nell’esistenza dell’enfant sorcier (stregone), un bambino che per svariate ragioni è considerato portatore di sfortuna, non solo alla famiglia di origine, ma all’intero villaggio di appartenenza. Per questo motivo gli enfants sorciers sono abbandonati e spesso condannati a morte. Al problema degli enfant sorcier è strettamente legata la nascita, nel 1984, della Fondazione Régard d’Amour (FRA) che si occupa della protezione dell’infanzia e della promozione della famiglia e opera nella zona di Abomey-Calavi. La Fondazione ospita ogni anno 15 - 20 bambini definitivamente abbandonati, ma soprattutto assiste un numero di alcune centinaia di bambini e famiglie in situazione di rischio di abbandono, offrendo sostegno e ausilio sanitario, psicologico, microcredito, attività educative e ricreative. Provvede al loro sostentamento e reinserimento familiare o all’adozione nazionale. Il progetto prevede la gestione di tre infermerie scolastiche, di un’infermeria centralizzata e di adeguati locali per l’accoglienza dei minori. Prevede la costituzione di squadre mobili di informazione nutrizionale, di sostegno familiare, di promozione dell’attività di registrazione anagrafica. NOVA, in collaborazione con la ONG Intervita, ha avviato il progetto nel novembre del 2008. Il progetto è stato finanziato con la somma di euro 120.000,00 sino al giugno del 2009, ed è stato prorogato con un finanziamento di ulteriori euro 100.000,00 sino al giugno del 2010. Responsabile Massimo Vaggi - Bologna - [email protected] Responsabile Massimo Vaggi - Bologna - [email protected] • Almaz Ashine children and family support associatioN/organisation a.c.a.f.s.a./a.c.f.s.o. L’istituto Almaz è poverissimo. Ha un ufficio, una nursery, un’aula refettorio, un’aula scolastica, una lavanderia, una piccola stalla con 3 mucche. Il personale addetto era costituito da un responsabile per la sicurezza, donne per le pulizie, un’insegnante, un’infermiera, un contabile, un direttore, e (recentemente) un’assistente sociale. Necessitava urgentemente di attività di sostegno dal punto di vista dei mezzi strumentali e del personale. Obiettivo generale del progetto è stato quello di intervenire al fine di migliorare le condizioni di vita, dal punto di vista igienico-sanitario, dell’assistenza e della formazione dei bambini. Le attività previste sono: reperimento e affitto di locali adeguati al fine di creare migliori condizioni per la vita dei bambini ospiti, pagamento delle spese di gas, luce, telefono, dotazione della struttura di attrezzatura informatica idonea alla migliore gestione dell’amministrazione, dei data base, delle relazione e della posta, dotazione della struttura di giochi da esterno per i bambini, dotazione della struttura di attrezzatura sanitaria, dotazione della struttura di arredi adeguati, copertura delle spese relative al personale, che dovrà essere aumentato in quanto attualmente carente, copertura delle spese relative all’assistenza medica, copertura delle spese relative alla scuola per i bambini, contributo alle spese di vitto per i bambini. Il progetto è iniziato nel gennaio del 2007 ed è terminato il 31.12.2009, è stato gestito in collaborazione con le associazioni CIAI e AMI, ed è stato finanziato dalla Commissione per le Adozioni Internazionali con la somma di 85.287,04 in tre anni. Responsabile Massimo Vaggi - Bologna - [email protected] Colombia • PROGETTO DI SOSTEGNO ALLA CASA MATERNAL ROSA VIRGINIA - Bogotà. I.C.B.F. (Istituto Colombiano del Bienestar Familiar), nell’ambito della propria attività istituzionale individua giovani madri con precedenti di abuso sessuale, spesso all’interno della famiglia o di convivenze premature, che hanno la necessità di un intervento urgente di tutela sia nei confronti della famiglia che nei confronti della comunità. La giovani e i loro figli, cioè, necessitano da un lato di un intervento assistenziale urgente che consenta la conduzione di un’esistenza dignitosa al di là del rischio del ripetersi di violenze, e dall’altro di un programma di emancipazione, che crei le condizioni per un’indipendenza economica sufficientemente strutturata. I.C.B.F., in assenza di proprie strutture idonee individua istituti capaci di accogliere le giovani e ad essi le invia in regime di convenzione, mantenendo sulla loro attività una funzione d supervisione e controllo. Tra questi Istituti, vi è la casa di Maternità Rosa Virginia che si trova nel Municipio di Funza Cundinamarca, alla periferia nord-ovest di Bogotà, la capitale della Colombia. La casa di Maternità Rosa Virginia realizza il suoi progetti di intervento con adolescenti, alla loro prima gestazione, di età variabile tra i 10 ed i 17 anni, che arrivano da zone urbane e rurali di condizioni socio-economiche estremamente disagiate, in situazioni di abbandono da parte delle famiglie o del compagno. 37 Il progetto si propone di farsi carico annualmente del mantenimento di un minimo di 14 ragazze (e relativi bambini) che I.C.B.F. individua e che sono inviate in regime di convenzione inviate Casa di maternità Rosa Virginia. Si occupa anche della formazione professionale delle ragazze e del pagamento delle tasse scolastiche. Il progetto è stato finanziato dalla Giunta Regionale del Piemonte per il tramite di ARAI Agenzia Regionale per le Adozioni Internazionali, si svolge in collaborazione con AMI, e la sua esecuzione è stata oggetto di un accordo internazionale tra ICBF, NOVA e AMI. ICBF partecipa della gestione delle attività, ne controlla la qualità e si pone come garante della realizzazione degli obiettivi. Responsabile Massimo Vaggi - Bologna - [email protected] Madagascar • CosTRUZIONE DI UNA FALEGNAMERIA “La Carriere” - Antananarivo. Centro di lavoro sociale, creato dalle Suore di San Giuseppe d’Aosta da oltre di 20 anni alla Carrière ad Antananarivo, è al servizio della popolazione povera del quartiere: sono garantiti e organizzati la scolarizzazione, culture agricole, piccoli allevamenti, un laboratorio di falegnameria e uno di ricamo. Inoltre è gestita una mensa per 500 bambini e bambine per 5 giorni la settimana . Ai ragazzi e ragazze più grandi viene proposta una formazione per dar loro una specializzazione. Con la costruzione di una falegnameria, si è garantito nel 2009 a circa 15 giovani un ciclo di formazione, che comprende attività di informazione e formazione in materia di salute e diritti dell’uomo. Responsabile Loretta Orlandini - [email protected] Brasile 38 NOVA gestisce, attraverso l’attività dei propri volontari, un elevato numero di progetti di sostegno in diversi paesi dell’Africa e dell’America Latina, che non hanno ricevuto finanziamenti da enti pubblici o privati, e che vengono attivati e gestiti solamente con l’apporto finanziario dei soci, dei sostenitori, dell’associazione. Di alcuni di essi si fornisce una sintetica descrizione. Burundi • PROGETTO DI SOSTEGNO ALLA CITTà DEI GIOVANI “DON BOSCO” - Bujumbura. NOVA opera in Burundi in appoggio alle attività della Città dei Giovani “Don Bosco” di Buterere, quartiere periferico della Capitale del Burundi, Bujumbura. Il Progetto della Città dei Giovani “Don Bosco” al quale NOVA si appoggia, si è concentrato in questi ultimi mesi nell’inquadramento dei bambini che hanno tra 6 a 14 anni che sono più vulnerabili. I beneficiari di questo centro sono circa 50: orfani di guerra, per malattia , minori abbandonati. Tutti questi bambini sono inseriti nella scuola elementare di Buterere, situata accanto al centro. Il progetto è strutturato in tre fasi principali e cioè: 1° Identificazione e sensibilizzazione, per le strade, di bambini in età 7/12 anni. 2° Inserimento nel centro di inquadramento dei più piccoli e loro inserimento nel circuito scolastico. 3° Tentativo di reinserimento graduale del bambino in famiglia, previa sensibilizzazione ed aiuto economico, per rimuovere gli ostacoli socioeconomici che hanno determinato il loro abbandono. Il progetto impegna la sede NOVA di Salerno. Responsabile Gino Infante - Salerno - [email protected] • UN PULMINO E SOSTEGNO IN FAVORE DELL’ISTITUTO ALLAN KARDEK - LAR CECI COSTA” - Olinda. L’Istituto Allan Kardec-Lar Ceci Costa di Olinda (Brasile) è un’istituzione filantropica, senza fini di lucro, riconosciuta come Istituzione di Pubblica Utilità Comunale e Statale, fondata nel 1938 e che fin da allora si occupa di assistenza alla comunità. I bambini accolti in questo istituto appartengono a famiglie con gravi difficoltà economiche; grazie ai contributi raccolti con i sostegni a distanza, viene loro offerta gratuitamente l’ospitalità, nonché la possibilità di frequentare la scuola e disporre del materiale necessario. NOVA ha reso possibile, nel 2009, l’acquisto di un pulmino. Responsabile Franca Guerra - Bologna - [email protected] Repubblica Democratica del Congo • ASSOCIAZIONE AURORA - Kinshasa. L’associazione Aurora nasce per sostenere l’attività di Rose, una donna congolese che studia medicina in Italia e, ricevuta in eredità una casa a Kinshasa, la utilizza per l’accoglienza dei minori di strada e abbandonati nel quartiere Mpasa II, Nikonga. I minori - attualmente 15 - sono accuditi da una persona retribuita a questo scopo, è garantita per loro la frequenza scolastica e sono aiutati con forme di sostegno a distanza da padrini italiani. Responsabile Carla Primo - Bologna - [email protected] 39 Perù • COMEDOR - Cuzco. L’associazione NOVA opera in Perù nella città di Cuzco sin dal 1986. Il progetto, in collaborazione con l’ , ha come scopo quello di fornire un aiuto ai bambini e alle famiglie che fanno riferimento all’Hogar, che accoglie giornalmente 400 bambini ed aiuta due comunità di campesinos delle zone limitrofe, distribuendo sementi, vestiario e medicinali. Responsabile Manuele Del Serra - Pistoia - [email protected] Benin • SCUOLA ALTERNATIVA - Cotonou. All’interno del mercato di Cotonou è stato collocato un container, nel quale le Suore Salesiane di Don Bosco hanno aperto una scuola permanente (primi rudimenti di alfabetizzazione) indirizzata alle bambine e ai bambini che lavorano nel mercato in condizioni di semi-schiavitù. Responsabile Rita Malavolta - Pistoia - [email protected] 40 i sostegni a distanza NOVA promuove 585 sostegni a distanza (SAD) nei confronti di bambini all’interno di famiglie in difficoltà economica. La realtà quotidiana di molti bambini in diversi paesi è fatta di sofferenze e di abbandono affettivo, morale e materiale. Spesso il bambino vive una situazione difficile, dovuta alle difficoltà economiche in cui si dibatte la sua famiglia. La disoccupazione crea indigenza e la conseguenza diretta è spesso l’abbandono. Il “Sostegno a distanza” è un aiuto prolungato nel tempo che mira a prevenire l’abbandono del minore, gli permette di poter continuare a stare nel proprio ambiente circondato dai suoi affetti più cari, è un atto di solidarietà che gli da l’opportunità di poter vivere la propria infanzia con dignità in ambito familiare o comunque nella sua comunità. è un “sostegno” mirato principalmente a risolvere problematiche legate alla tutela dei diritti del minore ad avere almeno un’istruzione di base, alla crescita personale, al benessere psico-fisico, ma anche a promuovere l’autosviluppo della famiglia per evitare che il contributo offerto si trasformi in puro assistenzialismo. Per scongiurare il rischio che i fondi versati dai sostenitori siano destinati a scopi del tutto estranei da quelli preventivati, NOVA attua un controllo sul processo tramite la collaborazione di un referente sul posto nel Paese estero, il quale vigila in prima persona sullo stato di salute del ragazzo, e sull’impiego delle somme spese, inoltre si richiede che sia dato conto della frequenza scolastica del bambino - indipendentemente dal suo rendimento pretendendo ogni anno copia della pagella. Ai sostenitori si garantisce almeno una volta l’anno informazioni sul ragazzo (lettera del ragazzo o, ove non possibile, comunicazione da parte del referente NOVA) e la pagella. Tra sostenitore e beneficiario si crea un legame ricco di emozioni, offre ai ragazzi concretamente la possibilità di una vita più dignitosa e ai sostenitori la possibilità di voltare lo sguardo al mondo. NOVA trattiene il 10% di quanto donato dai sostenitori a parziale rimborso delle spese di gestione e amministrative. paesi in cui sono localizzati i sostegni responsabile Mali • Microcredito Il progetto di microcredito, gestito insieme alla ONLUS UnAltroMondo, si indirizza a gruppi di donne per permettere loro di lavorare dando contemporaneamente l’opportunità di continuare ad occuparsi dei figli, spesso numerosi. numero di sostegni Responsabile Eleonora Scabbia - Milano - [email protected] • Un medico per la pouponnière - Bamako. Insieme all’associazione francese LEO, che si occupa come NOVA di sostenere i bambini con handicap della Pouponnière (orfanatrofio) di Bamako, è stato retribuito per tutto il 2008 un medico che ha garantito visite periodiche a tutti i bambini dell’istituto e del circondario. Responsabile Eleonora Scabbia - Milano - [email protected] Messico 57 Claudia Ruoli - Bologna - [email protected] Etiopia 75 Serena Mauri Codeleoncini - Milano - [email protected] Madagascar 145 Loretta Orlandini - Bologna - [email protected] Perù 162 Silvana Orlandini - Bologna - [email protected] Manuele Delserra - Bologna - [email protected] Brasile 80 Franca Guerra - Bologna - [email protected] Benin 15 Francesca Viali - Pistoia - [email protected] Mali 16 Eleonora Scabbia - Milano - [email protected] Stefano Lucchesi - [email protected] Burkina Faso 2 Mariangela Montelli - Venezia - [email protected] R.D.Congo 33 Massimo Vaggi - Bologna - [email protected] Stefano Cecchetto - Milano - [email protected] Carla Primo - Bologna - [email protected] totale 541 41 i progetti in Italia Sostegno all’esperienza della genitorialità adottiva Il progetto prevede da un lato la costituzione - presso le sedi NOVA di Bologna, Pistoia e Torino - di uno “sportello” destinato a svolgere attività di consulenza e formazione delle coppie adottive, per tutti coloro che abbiano adottato da non oltre quattro anni. Dall’altro lato prevede - a titolo sperimentale e solo a Bologna - la costituzione e gestione di gruppi di genitori adottivi, in collaborazione con i servizi sociali del territorio, destinati a offrire uno strumento di approfondimento alle coppie adottive in un periodo che parte dall’ingresso del minore in Italia, per tutti coloro che abbiano adottato da non oltre tre anni. 42 Adozione internazionale. Percorsi e processi di integrazione familiare e sociale Il progetto ha ottenuto un finanziamento triennale da parte del Ministero dell’Interno per euro 62.133,20 e un ulteriore finanziamento da parte della Fondazione del Monte di Bologna e Ravenna per euro 20.000,00. é stato attivato nel mese di settembre del 2008. Responsabile Massimo Vaggi - [email protected] I minori adottati attraverso Nova - dall’inizio del suo operare (1984) - sono stati, fino al dicembre 2007, 1082: 562 sono attualmente ancora minori e 520 sono ormai maggiorenni. Di questi poco sappiamo, soprattutto per quanto concerne i maggiorenni. Cosa fanno (studiano? lavorano?), come si sono integrati nella famiglia, nella scuola e nella società, hanno avuto dei problemi e delle difficoltà, di che tipo, che relazioni intrecciano con i loro pari?... tutte domande alle quali vorremmo poter dare risposta, anche per offrire alle famiglie che intraprendono oggi il cammino dell’adozione internazionale preziosi elementi informativi. Nova, assieme a CIFA (1699 minorenni e 371 maggiorenni), e in collaborazione con le Università di Bologna e Torino, ha proposto nel 2007 un progetto alla Fondazione della Cassa di risparmio di Torino, che l’ha finanziato con l’ammontare di euro 35.000,00 per una ricerca della durata biennale (a decorrere dal febbraio 2008) sull’integrazione familiare e sociale dei minori adottati attraverso l’adozione internazionale. La ricerca si avvale di una rilevazione condotta attraverso questionario postale (o telematico) alle famiglie (per i minorenni, e agli adottati stessi se maggiorenni): questa fase sta per concludersi a prevediamo di raccogliere circa 800 questionari. Seguiranno interviste in profondità a un campione di 40 famiglie e di 20 maggiorenni; e “studi di caso” su due province del Piemonte, che coinvolgeranno le istituzioni che a livello locale hanno a che fare, per ragioni diverse, con i minori stranieri adottati. Responsabile Piergiorgio Corbetta - [email protected] 43 Bilancio 2009 N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2009 5.1 il conto economico 5.2 il 5 x 1000 NOVA 5.1 il conto economico situazione patrimoniale (Euro) IMMOBILIZZAZIONI 175.152,52 PATRIMONIO NETTO 202.788,80 ONERI DA ATTIVITà TIPICHE 1.207.551,72 PROVENTI DA ATTIVITà TIPICHE 1.623.750,89 Immobilizzazioni materiali 17.636,12 Fondi di dotazione dell’associazione Macchine Elettriche ed Elettroniche 12.960,64 Accantonamento risultati anni precedenti 138.231,69 Formazione 12.139,09 Formazione FONDI VINCOLATI 413.473,75 Gestione coppie 40.684,43 Gestione coppie 383.660,00 Pratiche estero per adozione 374.346,50 Mobili & Arredi Altri beni IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE Azioni Banca Etica Emissione certificati deposito Obbligazioni Banca Etica CREDITI 46 situazione economica (Euro) 4.399,48 276,00 64.557,11 Adozione Internazionale 448.911,59 384.185,98 Adozione Internazionale 808.790,75 50.784,25 Fondi vincolati per decisione organi istituzionali 73.981,54 Pratiche estero per adozione 157.516,40 Fondo di Riserva di Garanzia 50.000,00 Gestione canali adozioni 5.261,21 516,40 Fondo di Riserva Sedi Estere 23.981,54 Quote associative e contributi 1.408,28 Fondi vincolati da terzi - SAD 66.364,95 Sportello famiglia 5.232,60 Fondi vincolati da terzi - Progetti 79.247,07 ONERI SU PROGETTI FINANZIATI DA ENTI IST. 93.180,54 CONTRIBUTI ENTI ISTITUZIONALI 89.675,02 Fondi vincolati da terzi - Cooperazione 55.290,37 Fondazione CRT - Progetto Alfieri 20.188,03 Fondazione CRT - Progetto Alfieri 20.188,03 Ministero degli interni - Fondo U.N.R.R.A. 57.947,39 Ministero degli interni - Fondo U.N.R.R.A. 57.947,39 Fondazione Del Monte - Bologna 15.045,12 Fondazione Del Monte - Bologna 11.539,60 50.000,00 107.000,00 25.988,16 Crediti verso soci 876,00 Fondi vincolati da enti istituzionali Quote associative da versare 876,00 Progetto Alfieri - Fondazione CRT Crediti verso fornitori (note credito) 107,57 Progetto U.N.R.R.A. 34.317,32 COOPERAZIONE - PROGETTI DI SVILUPPO 665.459,59 COOPERAZIONE - PROGETTI DI SVILUPPO 701.685,12 Crediti verso fornitori (note credito) 107,57 Fondo 5 x MILLE 84.495,13 Erogazione per sostegno a distanza 191.759,45 Sostegni a distanza 212.757,94 Altri Fondi vincolati 18.224,56 Erogazione per progetto di sviluppo 191.329,31 Progetti di sviluppo 207.306,68 FONDI ACCANTONAMENTI E RISCHI 15.867,10 Erogazione per progetto di cooperazione 281.599,88 Progetti di cooperazione 281.620,50 Crediti verso enti istituzionali Regione Veneto Commissione Adozioni Internazionali VOLABO 25.004,59 619,74 20.000,00 135,16 120.365,26 1.552,81 770,95 Fondo 14ma 4.252,06 Spese generali per sad e progetti Fondo Ferie 5.741,59 ONERI DA RACCOLTA FONDI 177.691,57 PROVENTI DA RACCOLTA FONDI 178.915,19 5.873,45 Progetti in Italia 156.284,99 Progetti in Italia 156.284,99 Università agli Studi di Bologna 2.935,94 Fondo R.O.L. Crediti vs CAI per rimborsi 1.313,75 TFR LAVORO SUBORDINATO 66.075,61 Oneri 5 x mille 2006 71.906,77 5 x mille 2006 71.906,77 DISPONIBILITà LIQUIDE 654.940,66 Fondo TFR 64.446,89 Oneri 5 x mille 2007 84.378,22 5 x mille 2007 84.378,22 Depositi bancari 527.937,91 Fondo TFR retribuzioni differite Raccolta fondi festa nazionale 14.000,28 Raccolta fondi festa nazionale 12.983,00 BANCA ETICA conto Nova Gestione 119993 342.633,86 DEBITI BANCA ETICA conto Nova SAD&PROG 119994 129.136,01 Debiti verso banche 377,87 BANCA ETICA Nova Grandi Progetti 119997 11.753,99 Debiti verso fornitori 23.997,47 Altre raccolte fondi BANCA ETICA Fra Benin Intervita 125664 11.113,18 Debiti verso referenti esteri 31.008,70 Spese per altre raccolte fondi 33.300,87 Debiti per rimborsi spese UNICREDIT conto Nova SAD&PROG 3106609 Depositi postali 100.704,91 Debiti tributari 1.628,72 93.713,09 825,45 6.304,73 1.075,35 Lotteria festa nazionale 5.266,00 Contributi da terzi festa nazionale 1.050,00 7.406,30 Iniziative varie festa nazionale 6.667,00 3.897,70 Altre raccolte fondi 9.647,20 Spese per raccolte fondi sedi locali 3.508,60 Proventi da altre raccolte fondi 5.047,20 ACQUISTI 7.492,35 Proventi da raccolte fondi sedi locali 4.600,00 Spese varie lotteria festa nazionale Spese organizzazione festa nazionale 12.924,93 Conto Nova Nazionale 27284108 73.285,14 Debiti vs. istituti previdenziali PERSONALE 219.433,77 QUOTE ASSOCIATIVE Conto Nova SAD&PROG 23500101 27.305,14 Debiti vs. dipendenti 6.956,00 Salari e stipendi 130.541,74 LIBERALITÀ DA PRIVATI Debiti vs. collaboratori 5.435,75 114,63 18.807,12 Oneri sociali 47.195,50 PROVENTI FINANZIARI E PATRIMONIALI Conti esteri 19.995,90 Accantonamenti 31.975,63 Da depositi bancari Commercial Bank of ETHIOPIA 14.363,93 Lbretto postale Vita Nova 23.389,00 211,00 3.422,27 191,50 Oneri diversi 9.720,90 Da depositi postali Bank of Africa MALI 5.631,97 AMMORTAMENTI 4.821,40 Da attività finanziarie 2.799,32 Denaro e valori in cassa 6.301,94 Macchine ufficio elettroniche 3.576,70 PROVENTI STRAORDINARI 3.061,20 Totale attivo 856.081,34 Totale passivo Risultato gestionale positivo Totale a pareggio 791.918,35 Mobili e arredi 942,74 Arrotondamenti attivi Altri beni 301,96 Sopravvenienze attive 431,45 9,32 3.051,88 64.162,99 856.081,34 segue ➜ 47 situazione economica (Euro) ONERI FINANZIARI E PATRIMONIALI 3.413,74 Da depositi bancari 3.073,96 Da depositi postali ONERI DI SUPPORTO GENERALE 110.246,46 Servizi 110.246,46 Assicurazioni volontari 48 339,78 894,95 Spese di viaggio 8.327,00 Spese telefoniche 24.482,73 Spese di spedizione 19.930,55 Locazione di immobili 29.688,81 Locazione beni immobili 703,78 Energia elettrica 964,56 Gas 566,63 Tassa rifiuti solidi urbani 453,47 Acqua 50,73 Manutenzione/riparazioni 4.710,08 Pulizie locali sedi NOVA 3.540,00 Riparazione macchine elettriche Consulenze ONERI DIVERSI Pubblicità Periodico Vita Nova 1.170,08 19.473,17 5.180,00 780,00 3.561,29 Opuscoli vari 600,00 Consumabili intestati NOVA 120,00 Spese di promozione e rappresentazione 119,20 Interessi - Abbuoni -0,49 IMPOSTE SUL REDDITO D’ESERCIZIO 7.570,00 IRAP 7.570,00 ONERI STRAORDINARI 1.585,55 Sopravvenienze passive 1.585,55 Totale oneri Risultato gestionale positivo Totale a pareggio 1.744.986,56 64.162,99 1.809.149,55 Totale proventi 1.809.149,55 prospetto delle movimentazioni dei fondi (Euro) 50 Fondo vincolato al 01/01/2009 paese località Brasile Madagascar Madagascar Madagascar Messico Perù Perù Mali Madagascar Etiopia Benin Etiopia Mali R.D.Congo Burkina Faso Benin Benin R.D.Congo R.D.Congo Burundi Brasile Haiti Madagascar Madagascar Madagascar Madagascar Perù Perù Mali Benin EAS Mali Brasile Benin Benin Mali R.D.Congo Mali R.D.Congo R.D.Congo R.D.Congo R.D.Congo R.D.Congo Benin Etiopia Togo Madagascar Mali Etiopia Burundi Etiopia Benin Colombia Mali Burkina Faso Recife Antananarivo Antisirabe Sabotsy Oaxaca Chaclacayo, Chiclayo, Piura Cusco Bamako Barakeita Addis Ababa 2 Abomey Addis Ababa 3 Assureme Associazione AASD Orphelinat S. Cecile Un aiuto per la FRA Un aiuto peri bambini del Benin Associazione Aurora Associazione ONG COLK Burundi Pernambuco Bambine di strada Istruzione La Carriere Latte e vitamine Ricami Comedor Medicine Microcredito Scuola Alternativa - M.A. EAS Latte per la pouponniere Tucuma Una mano per il latte una mano per la vita Io torno a casa (PAHOU) Un dottore per la pouponniere Un’operazione per i bambini della F. Viviane Pulmino per trasporto bimbi Sostegno attività Associazione COLK Sostegno attività Associazione AASD Sostengo ONG MHEED Costruzione di un pollaio industriale Trattore Fondation Viviane Istituto La Providence Meeting fine anno scolastivo SAD Suor Salesia Centro di formazione per lavorazione legno Un infermiere per Assureme Gelgela Città dei giovani Asco Costruzione manufatto Parakou Cammino di vita Prevenzione all’abbandono Progetto Studio Adozione Subtotali Benin Brasile Etiopia Etiopia Etiopia R.D.Congo Etiopia Colombia Italia Progetto Alfieri Fondo UNRRA Fondazione del Monte Fondo 5 x mille (2006) Fondo 5 x mille (2007) FRA - Intervita Belo Horizonte 2 ALMAZ SCCMA Gelgela Fondation Viviane Survey Cammino di vita Finanziamento CAI/Enti istituzionali 2008 10.500,00 62.133,20 0,00 75.106,77 0,00 Versamenti da donatori dal 01/01/2009 al 31/12/2009 4.293,55 11.735,85 2.417,47 3.262,91 6.460,00 6.183,68 5.297,56 938,74 1.440,00 1.550,00 580,72 12.241,82 635,94 1.372,00 900,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.226,72 110,00 6.051,83 2.099,44 7.940,00 0,00 6.648,81 4.054,28 1.690,00 2.493,67 7.018,13 2.306,73 843,02 4.307,38 1.499,58 180,00 400,00 6.757,09 0,00 350,00 3.888,88 11.653,55 0,00 683,99 300,00 0,00 10.491,15 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 17.785,22 29.930,23 5.113,20 10.228,52 18.795,00 21.623,67 17.336,98 2.040,00 1.440,00 280,00 4.210,00 6.929,88 3.660,00 3.788,00 600,00 1.000,00 4.000,00 2.026,00 860,00 528,00 25.790,00 20,00 1.940,00 2.640,46 2.340,00 895,00 13.398,20 0,00 0,00 6.905,00 0,00 7.530,00 2.820,00 3.670,00 525,00 0,00 0,00 0,00 300,00 205,00 0,00 0,00 0,00 1.980,00 0,00 0,00 1.100,00 0,00 2.400,00 9.750,00 2.945,00 0,00 325,00 3.950,00 0,00 144.304,49 243.603,36 4.561,00 5.000,00 20.617,92 9.382,88 2.474,73 14.778,00 0,00 0,00 138.720,50 0,00 0,00 0,00 28.560,56 14.000,00 14.285,71 29.240,00 Finanziamento CAI/Enti istituzionali 2009 14.000,00 0,00 20.000,00 0,00 84.378,22 Fondi utilizzati nel 2009 18.635,22 23.630,07 15.045,12 71.789,86 0,00 Spese SAD&PROG Fondo al 31/12/2009 Anticipi da NOVA 2.207,88 4.166,61 753,07 1.349,14 2.525,50 2.780,74 2.263,45 297,87 288,00 0,00 479,07 1.947,17 429,59 516,00 150,00 100,00 400,00 202,60 89,00 52,80 2.901,67 13,00 799,18 473,99 1.028,00 89,50 2.004,70 405,43 169,00 939,87 701,81 983,67 363,90 432,03 202,46 18,00 0,00 271,00 70,00 55,50 388,89 1.165,36 0,00 266,40 0,00 0,00 160,00 0,00 390,00 615,00 236,80 0,00 32,50 799,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.481,07 0,00 0,00 0,00 0,00 1.843,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.705,23 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15.370,89 12.586,81 3.115,46 3.283,13 6.583,50 5.416,61 3.964,58 851,59 491,40 0,00 1.811,65 7.179,22 2.189,51 990,00 270,00 0,00 1.350,00 423,40 12,00 475,20 15.115,05 117,00 2.272,65 1.608,21 5.292,00 45,00 5.892,31 3.648,85 0,00 5.380,80 6.316,32 5.757,02 236,72 3.888,27 0,00 162,00 0,00 0,00 340,02 0,00 0,00 0,00 0,00 1.253,57 300,00 0,00 0,00 196,10 3.510,00 8.775,00 1.650,50 0,00 292,50 7.197,38 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 420,10 36.975,86 6.330,14 145.612,20 0,00 7.917,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.323,19 5.000,00 3.617,92 0,00 14.331,26 778,00 0,00 29.240,00 0,00 0,00 0,00 19.999,20 0,00 0,00 0,00 0,00 Variazioni di vincolo Fondi inviati all’estero al 31/12/2009 3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1.830,00 0,00 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -3.657,08 0,00 0,00 -400,00 -4.047,09 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.047,09 0,00 4.500,00 24.912,66 3.662,14 8.859,16 16.146,00 19.610,00 16.406,51 1.829,28 2.100,60 0,00 2.500,00 10.345,31 1.676,84 3.654,00 1.080,00 900,00 2.250,00 1.400,00 1.732,00 0,00 21.200,00 0,00 4.920,00 2.657,70 3.960,00 760,50 12.150,00 0,00 1.521,00 3.078,00 0,00 3.096,04 3.060,00 0,00 4.918,98 0,00 0,00 2.439,00 289,98 499,50 4.600,00 11.007,00 1.200,00 1.144,02 0,00 0,00 11.431,15 1.203,90 0,00 0,00 1.000,00 2.000,00 0,00 0,00 3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.830,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 943,00 0,00 10.200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.657,08 3.096,86 0,00 400,00 4.047,09 0,00 0,00 1.100,01 518,81 1.200,00 0,00 0,00 0,00 9.991,15 1.400,00 0,00 0,00 0,00 2.000,00 0,00 0,00 3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 360,00 57,70 0,00 0,00 0,00 0,00 23.458,68 0,00 -3.657,08 224.701,27 43.384,00 138.714,00 0,00 0,00 0,00 28.560,56 14.000,00 14.285,71 29.240,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 133.040,78 0,00 17.000,00 29.382,08 16.704,03 28.000,00 14.285,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 943,00 10.200,00 3.096,86 1.100,01 518,81 1.200,00 1.400,00 2.000,00 Fondo al 31/12/2009 Anticipi da NOVA 1.552,81 34.317,32 0,00 116,91 84.378,22 0,00 0,00 3.658,52 0,00 463.113,87 Fondi non soggetti al 10% Recupero spese generali 10% Fondi inviati su C/C NOVA e non ancora utilizzati Finanziamento CAI/Enti Istituzionali Finanziamento 5 x mille 51 Rendiconto della destinazione dei fondi derivati dalle donazioni 5x1000 dell’anno 2006 5.2 Il 5 x 1000 NOVA Destinazione dei fondi derivanti dalle donazioni 5 x 1000 dell’anno 2007. NOVA ha ricevuto nel 2009 la somma di euro 84.378,22, pari al ciò che è stato destinato dai contribuenti a NOVA nel corso dell’anno 2007, al quale va aggiunto il residuo dell’importo dell’anno 2006, non impiegato in progetti di cooeprazione e sviluppo, per euro 116,91. NOVA svilupperà le seguente azioni, per le quali darà adeguato rendiconto di ogni spesa incontrata. • Finanziamento diretto di progetti di sostegno e cooperazione all’estero. Nell’ambito di tali progetti potranno essere rimborsati anche i costi dei viaggi all’estero che si renderanno indispensabili per l’avvio, il monitoraggio e la regolare conduzione del progetto. Finanziamento di un progetto di sostegno alla scolarità e all’inserimento scolastico per i bambini adottati. 52 • Costituzione di una rete di ideazione e sviluppo di progetti di cooperazione: individuazione di personale che all’estero possa - per conto di NOVA - valutare le proposte di sostegno di progetti di cooperazione che vengano avanzate da realtà locali, ovvero possa provvedere all’elaborazione di specifici progetti in questo senso, e che abbia come incarico quello di seguire lo sviluppo del progetto e di controllarne la qualità. • Costituzione di una rete di ideazione e sviluppo di progetti di cooperazione: individuazione di personale che in Italia possa svolgere un compito di ideazione e controllo - anche attraverso viaggi e soggiorni all’estero - supervisione e rendicontazione di ogni progetto finanziato nell’ambito delle risorse derivate dalle donazioni del 5 x 1000. Assunzione di personale al fine di realizzare, mantenere e aggiornare il sito dell’associazione con riferimento alle attività di cooperazione, e di estendere le sue capacità comunicative al fine di raggiungere una sempre maggiore platea di possibili sostenitori. Fund rising • Costituzione di una rete di ideazione e sviluppo di progetti di cooperazione: NOVA si doterà di programmi informatici (e dei relativi supporti) di gestione dei data base delle donazioni e della relativa contabilità, al fine di garantire la massima trasparenza ed efficienza possibili nella conduzione dei progetti e il miglior risultato in ordine all’onere di informazione dei donatori. NOVA predisporrà idonea rendicontazione a consuntivo, relativa al periodo 1 gennaio 2010 / 31 dicembre 2010. le premesse del progetto N.O.V.A. è associazione di volontariato, ONLUS, Ente Morale. È iscritta, ai sensi della legge 476 del 31.12.1998, nel registro degli Enti accreditati a svolgere pratiche di adozione internazionale, e di conseguenza è autorizzata a operare nei seguenti Stati: Brasile, Perù, Colombia, Haiti, Messico, Etiopia, Benin, Mali, Madagascar, Capo Verde, Burkina Faso, Burundi, Repubblica Democratica del Congo. Tutti i componenti del consiglio direttivo, il tesoriere, il responsabile dei progetti, i responsabili dei canali all’estero e dei singoli progetti di cooperazione o dei sostegni a distanza operano come volontari, essendo per statuto esclusa la possibilità di una loro remunerazione. N.O.V.A. nasce a Torino nel 1984 ad opera di un gruppo di genitori adottivi, che si prefiggono lo scopo di aiutare l’incontro tra i bambini stranieri abbandonati e le famiglie adottive. Da allora è costantemente cresciuta per numero di volontari e per ampiezza delle sue attività, sino a quando, con la legge 476 del 31.12.1998, è stato imposto alle coppie di aspiranti genitori di adottare solo con l’intervento di un ente autorizzato. gli obiettivi di NOVA L’obiettivo primario dell’associazione è quello di contribuire a dare una collocazione familiare ad ogni bambino abbandonato, riconoscendo nella famiglia l’elemento fondamentale per la crescita dell’individuo. Si prefigge lo scopo di promuovere una cultura inter-razziale, di accoglienza, di solidarietà. Il riferimento ideale di ogni sua attività è costituito dai principi elaborati dalla Convenzione dell’Aja in materia di riconoscimento del diritto del bambino a restare nell’ambito della propria famiglia biologica, ovvero quanto meno nel proprio paese, e solo in ultima analisi a trovare collocazione in una famiglia straniera. Per quanto riguarda l’attività specifica relativa alle adozioni internazionali, suo compito è accompagnare le famiglie nell’intero percorso adottivo in Italia e all’estero, operando nei seguenti Stati: Brasile, Perù, Colombia, Haiti, Messico, Etiopia, Benin, Mali, Madagascar, Capo Verde, Burkina Faso, Burundi, Repubblica Democratica del Congo. Le adozioni portate a buon fine sono circa sessanta ogni anno. La volontà dell’associazione è quella di mantenere attivi i canali esistenti e nel futuro di aprirne di nuovi in quegli Stati dove il fenomeno dell’abbandono dei bambini richiede risposte urgenti e massicce, in quanto all’interno dei territori non operano altre associazioni e l’adozione nazionale e internazionale è un fenomeno semi-sconosciuto. In questo senso, da qualche anno, la sua particolare attenzione è rivolta ad alcuni Stati africani della fascia geografica sub-sahariana. le finalità del progetto Il nostro Paese è firmatario della Convenzione conosciuta come Convenzione dell’Aja (per la tutela dei diritti del minore), un testo che nel 1993 ebbe il pregio enorme di cercare di porre fine a una prassi che costituiva un vero e proprio commercio di bambini, il cui stato di abbandono nel paese straniero spesso veniva acquistato da parte di intermediari con il pagamento di un pezzo (il prezzo del dolore e della vergogna) alla famiglia biologica in difficoltà. Tra i principi affermati dalla Convenzione occorre - quantomeno - ricordarne uno, il primo e fondamentale, tanto da essere ormai universalmente accettato tanto dal punto di vista psicologico quanto dal punto di vista giuridico: quello definito come realizzazione del “criterio di sussidiarietà”, e cioè il riconoscimento del diritto del minore a crescere all’interno della famiglia di origine, dal che consegue che gli sforzi di ogni intervento devono essere tesi in primo luogo a consentire alla famiglia di tenere con sé il figlio che ha generato. Ma il criterio di sussidiarietà dell’adozione internazionale vale anche da un altro punto di vista, ugualmente sancito espressamente dalla convenzione: ove non sia possibile evitare l’allontanamento del minore dalla propria famiglia biologica, è però possibile evitarne quanto meno lo sradicamento dal suo paese, dalla sua lingua, dalla sua cultura. Con ciò, dunque, si intendeva privilegiare l’adozione nazionale rispetto all’ipotesi dell’adozione internazionale, che doveva rimanere come ultima risorsa. NOVA ritiene pertanto che un’azione tesa alla realizzazione di adozioni internazionali (scopo che deriva dai propri impegni statutari e dalla natura di associazione incaricata di un pubblico servizio) non possa prescindere da una concorrente se non preliminare attività indirizzata alla realizzazione di progetti di cooperazione e sostegno che abbiano come scopo e come effetto la prevenzione dell’abbandono del minore. le azioni del progetto Al fine di meglio concretizzare il prioritario fine di realizzazione del principio di sussidiarietà, si è ritenuto di indirizzare in questo senso, e interamente, le risorse che derivano dalle donazioni nell’ambito del 5 x 1000. In particolare NOVA ha sviluppato le seguente azioni, per le quali darà adeguato rendiconto di ogni spesa incontrata e finanziata dalle risorse che derivano dal 5 x 1000. 53 • Finanziamento diretto, nell’intero importo o pro-quota, di progetti di sostegno che presentavano requisiti di urgenza o particolari, per assenza di finanziamenti adeguati da parte di sostenitori. Il finanziamento è stato diretto alle organizzazioni partner sulla base di appositi accordi e a fronte di idonea esibizione di documenti di giustificazione. I progetti che sono stati finanziati sono i seguenti: Un pulmino per Lar Ceci Costa (Recife, Brasile) per euro 10.200,00, Un infermiere per Assureme (Bamako, Mali) per euro 1.400,00, Un trattore per la Fondation Viviane (Kinshasa, RDC), per euro 1.200,00, Costruzione di un pollaio industriale (ONG Mehed, Kinshasa, RDC), per euro 518,81, SAD Associazione ONG COLK, per euro 943,00, Io torno a casa (Benin), per euro 3.096,86, Costruzione manufatto Parakou (Benin), per euro 2.000,00, Sostegno ONG MHEED (RD Congo), per euro 1.100,01, “Studio Adozione” (Burkina Faso), per euro 3.000,00. 54 • Nell’ambito dell’attività complessiva di NOVA nell’ambito della cooperazione, viste le esigenze di monitorare e controllare i numerosi interventi che l’associazione sviluppa in Brasile, Perù, Colombia, Benin, Mali, RD Congo, Etiopia, sono stati effettuati e rimborsati i costi dei viaggi e della permanenza all’estero resisi indispensabili per l’avvio, il monitoraggio e la regolare conduzione del progetto. In particolare, sono stati rimborsati i costi del viaggio e del soggiorno - nei mesi di luglio e agosto 2009 - di un espatriato nella Repubblica Democratica del Congo, resisi indispensabili per l’avvio e il consolidamento dei progetti in essere presso la Fondation Viviane, la ONG COLK, l’associazione Mheed, l’associazione Aurora, la ONG AASD. Inoltre, sono stati rimborsati i costi di viaggio e soggiorno di due componenti del direttivo in Perù, nel maggio del 2009, avvenuto per concordare il progetto, successivamente approvato dalla Commissione per le Adozioni Internazionali, in collaborazione con il partner Mundo Libre e denominato “Casa de acogida para la rehabilitacion de los niños de la calle en la comunidad terapeutica del instituto mundo libre”. Sono stati rimborsati i costi dei viaggi aerei in Burkina Faso di componenti del direttivo (nel luglio del 2009) e del viaggio e soggiorno di un incaricato e del solo soggiorno del Presidente nel dicembre del 2009. Ciò al fine di concordare la quota di finanziamento NOVA del progetto denominato “studio delle adozioni in Burkina Faso” sollecitato dall’autorità centrale del Burkina Faso, e che si è sviluppato anche con un convegno tenutosi nel mese di dicembre alla presenza di rappresentanti istituzionali di molti paesi africani ed europei. Sono stati infine rimborsati i costi del viaggio in Colombia di un membro del direttivo al fine di dare avvio al progetto denominato “Cammino di Vita e Opportunità”. • Costituzione di una rete di ideazione e sviluppo di progetti di cooperazione: individuazione di personale che all’estero possa - per conto di NOVA - valutare le proposte di sostegno di progetti di cooperazione che vengano avanzate da realtà locali, ovvero possa provvedere all’elaborazione di specifici progetti in questo senso, e che abbia come incarico quello di seguire lo sviluppo del progetto e di controllarne la qualità. In particolare sono stati stipulati contratti di collaborazione con referenti NOVA nella Repubblica Democratica del Congo e in Mali. • Costituzione di una rete di ideazione e sviluppo di progetti di cooperazione: individuazione di personale che in Italia possa svolgere un compito di controllo, supervisione e rendicontazione di ogni progetto finanziato nell’ambito delle risorse derivate dalle donazioni del 5 x 1000. Sono stati accesi a tale proposito due contratti a progetto con personale che ha seguito la rendicontazione dei progetti e la tenuta del loro archivio (Gabriella Cassibba) e i rapporti con le sedi estere e la raccolta di tutto il materiale che si rende necessario al fine della rendicontazione (Eleonora Scabbia). Il saldo positivo residuo, per euro 116,91, verrà imputato a copertura degli interventi con fondi 5x1000 del 2010. costi diretti (Euro) A) Creazione struttura in Italia progetti (Scabbia e Cassibba) 25.000,00 - 21.927,47 3.072,53 B) Creazione struttura all’Estero progetti 20.000,00 - 10.059,79 9.940,21 Onorario Sall (Mali) (01/01/2009 - 31/12/2009) - 6.859,76 - 6.859,79 - 3.200,00 - 3.200,00 15.000,00 - 19.543,92 Onorario Muamba (Congo) (01/01/2009 - 31/12/2009) C) Gestione e controllo progetti all’Estero RDCongo (agosto 2009) RDCongo (agosto 2009) Burkina Faso (luglio 2009) Burkina Faso (dicembre 2009) Viaggio aereo Cecchetto - 1.446,49 Rimborso spese vitto, alloggio, taxi Cecchetto - 2.981,09 Rimborso spese bancarie bonifici RDCongo Cecchetto - 64,00 Compenso co.co.pro. Cecchetto - 2.700,00 Diaria Cecchetto - 2.170,00 Contributi INPS e Inail Cecchetto - 311,79 Viaggio aereo Magugliani e Battistella - 2.036,44 Spese varie (taxi, pranzi, cene, ecc.) - 629,17 Viaggio aereo Magugliani, Battistella e Deur Lima Trujillo - 609,80 Albergo Magugliani e Battistella - 573,54 Viaggio aereo Magugliani e Vaggi - 1.969,83 Vitto, alloggio, varie Magugliani e Vaggi - 888,52 Viaggio aereo Scabbia - 1.313,75 Pernottamento Magugliani e Scabbia - 318,56 - 4.543,92 55 - 1.530,94 Colombia (gennaio 2010, fattura dic. 2009) D) Finanziamento diretto progetti 15.160,77 - 23.458,68 Progetto acquisto pulmino per Lar Ceci Costa (Pernambuco) Brasile - 10.200,00 - 10.200,00 Progetto “Un’infermiere per Assureme” RD Congo - 1.400,00 - 1.400,00 Progetto “Un trattore per la Fondation Viviane” RD Congo - 1.200,00 - 1.200,00 Progetto “Costruzione di un pollaio industriale” RD Congo - 2.360,77 - 518,81 Progetto “Costruzione manufatto Parakou” Benin - 2.000,00 SAD Associazione ONG COLK - 943,00 Sostegno ONG MHEED - 1.100,01 Progetto “Io torno a casa” - 3.096,86 Progetto “Studio Adozione” Burkina Faso - 3.000,00 75.160,77 - 74.989,86 - 8.287,91 116,91 Dove siamo N O V A IL BILANCIO SOCIALE 2009 6.1 le sedi 6.2 le pubblicazioni 6.3 le iniziative 6.4 contatti 6.5 questionario 1 2 6.1 le sedi Sede nazionale (Torino) Parco Culturale “Le Serre” Via Tiziano Lanza 31, 10095 Grugliasco (TO) tel. 011 770 7540 - fax 011 770 1116 mail: [email protected] [email protected] 3 4 Sede di Bologna Via Bentivogli 19 F, 40138 Bologna tel. 051 340 164 - fax 051 741 4341 mail: [email protected] Responsabile di sede: Paolo Battistella Sede di Milano Via Ricordi 21, 20131 Milano tel. 02 261 406 88 mail: [email protected] Responsabile di sede: Giorgia Gianchino 58 Sede di Pistoia Via Buonfanti 19, 51100 Pistoia tel. 057 324 618 - fax 057 309 09 50 mail: [email protected] Responsabile di sede: Fabio Naldi Sede di Roma Via Cavour 133, 00184 Roma tel. 06 481 8283 - fax 06 480 28427 mail: [email protected] Responsabile di sede: Paola Natarelli 5 6 Sede di Salerno Via S.Anna salita monastero (porta Carrese) 84014 Nocera Inferiore, Salerno mail: [email protected] Responsabile di sede: Gino Infante Sede di Venezia Piazza IV novembre 53 30030 Maerne di Martellago (VE) tel. 041 5461864 - fax 0418105755 mail: [email protected] Responsabile di sede: Anna Pittaro Genova (punto di riferimento) Via G.B. Monti 135 R, 16156 Genova tel. 010 646 6391 1 Sede di Milano 2 Sede di Roma 3 Sede nazionale di Torino 4 Festa dei Bimbi NOVA 2006, Sede nazionale di Torino 5 Sede di Venezia 6 Sede di Salerno 7 Sede NOVA di Bamako (Mali) 8 Sede di Bologna 9 Sede di Pistoia 7 8 9 6.2 le pubblicazioni NOVA 6.3 le iniziative NOVA VitaNova VinhoMenino é la rivista dell’associazione. Viene inviata a soci, sostenitori, famiglie adottive, equipe adottive, enti autorizzati, tribunali per i minorenni, riviste, quotidiani e a tutti coloro che contribuiscono a sostenere il NOVA. Con cadenza quadrimestrale, raccoglie e pubblica articoli e informazioni legate alla mission dell’associazione. é possibile scaricare la versione PDF gratuitamente dal sito. Semplice, schietto e puro, ma anche ricco e profondo come un disegno di un bambino. Dalle uve generose della terra di Piemonte, trova il suo abbinamento ideale nei colorati piatti della cucina multietnica, dalla lontana India al fantasioso Brasile. Il suo bouquet fresco e elegante saprà coinvolgere quanti godono di libertà di pensiero, altruismo, desiderio di partecipazione. Il suo corpo intenso e strutturato lo rende indispensabile a quanti pensano la propria vita come un’opportunità per realizzare attivamente giustizia e solidarietà, impegnati per il bene del pianeta, e dei suoi più piccoli abitanti. Le etichette di VinhoMenino sono realizzate con i disegni dei bambini raccolti negli anni da NOVA. Una giornata particolare Il racconto attento e sensibile della Festa nazionale dei Bimbi NOVA 2007 di Quarrata (PT) attraverso le immagini di Lesley Smith e Daniela Orsi. Le emozioni e le pulsioni che la festa ha saputo trasmettere a bambini e genitori unite a uno straordinario contributo di Emilia de Rienzo. 60 BeloLivro Questo libro racconta l’adozione di Alessandro. La racconta in un modo particolare dove le fotografie assumono pari importanza del testo. Colgono attimi del cuore e dei sentimenti, ma narrano anche la vita di Belo Horizonte, vista in maniera straordinariamente diversa perché famiglia, ed allora il traffico, le strade, lo zoo, il ristorante, il riso e fagioli, tutto diviene parte di tutti. Adozione a quale prezzo? Ultimo edito della Collana Sherpa, le pubblicazioni NOVA che affrontano e approfondiscono i tanti temi legati ai diritti dei bambini, all’accoglienza, ai paesi e ai contesti in cui si realizza l’adozione internazionale. Adozione a quale prezzo è uno studio realizzato da Terres des Hommes sulle procedure e sulle leggi in materia di accoglienza di sei paesi europei. 61 Bomboniere solidali Le bomboniere solidali sono cartoncini di partecipazione per battesimi, comunioni e cresime. Possono essere aquistati direttamente in una delle sedi NOVA ad un costo di 5 euro l’uno con un quantitativo minimo di 15 copie. Le Bomboniere solidali sono legate a uno dei progetti NOVA che si intendete sostenere, un modo concreto per contribuire a finanziare i progetti che NOVA da anni porta avanti e di vivere in modo solidale un giorno di festa. 6.4 contatti 6.5 questionario Sito Internet: www.associazionenova.org Al fine di dare la possibilità di intervenire nella discussione che il bilancio sociale dell’associazione si auspica possa provocare, si mette a disposizione di chiunque il questionario che segue, che potrà essere inviato, in forma anoni- Presidenza: [email protected] Segreteria e sede nazionale: tel. 011 770 7540 - fax 011 770 1116 mail [email protected] Settore cooperazione e progetti: [email protected] Tesoreria: [email protected] Amministrazione: [email protected] Che valutazione dai di questa edizione del bilancio sociale per: ma o sottoscritto, in formato cartaceo alla sede nazionale dell’associazione (Via Tiziano Lanza 31, Grugliasco) ovvero per fax (011 770 11 16). Il questionario potrà essere compilato anche on-line sul sito dell’associazione. ottima buona sufficiente insufficiente Chiarezza Coerenza Completezza di informazione Ritieni che il bilancio sociale sia: si no non so Uno strumento di valutazione importante Uno strumento di trasparenza Uno strumento di coinvolgimento Ritieni che il bilancio sociale offra informazioni che corrispondono alle tue conoscenze e aspettative? 63 del tutto in modo soddisfacente Nel caso tu sia rimasto insoddisfatto, puoi segnalarne la ragione? Nel caso in cui tu avessi riscontrato un’informazione inesatta e\o un impegno inevaso, puoi segnalarlo? Dati anagrafici (non obbligatori) Autorizzo NOVA al trattamento dei miei dati personali in conformità alle disposizioni di cui alla legge 163\03. NOVA ne garantisce la riservatezza, nonché la possibilità di rettifica o cancellazione in ogni momento. L’associazione - e per essa il suo presidente - si impegna raccogliere tutti gli elementi di informazione a rispondere ad ogni osservazione che giunga da un indirizzo noto. nome e cognome indirizzo e-mail in modo insoddisfacente per nulla Finito di stampare nel mese di Aprile 2010 presso La Grafica Nuova, Torino