NOTIZIARIO SPECIALE GARE APPALTI
4 MARZO 2011
B-Bruxelles: ENPI — Progetto regionale in materia di
trasporti EuroMed — «EuroMed aviation II»
2011/S 44-071223
Ubicazione: Partner mediterranei —
Algeria, Egitto, Giordania, Gran
Giamahiria araba libica popolare
socialista, Israele, Libano, Marocco,
Repubblica araba siriana, Territori
palestinesi occupati, Tunisia; la Turchia
dovrà essere strettamente coinvolta
Avviso relativo ad un appalto di servizi
CPV (vocabolario comune per gli appalti):
Oggetto principale:
60400000 Servizi di trasporto aereo
1.Riferimento della pubblicazione:
EuropeAid/130317/C/SER/Multi.
Indirizzo Internet:
Amministrazione aggiudicatrice:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubliList=1
5&orderby=upd&orderbyad=Desc&searchtype=RS&a
ofr=130317
2.Procedura:
Ristretta.
3.Programma:
ENPI.
4.Finanziamento:
Linea di bilancio.
5.Ente appaltante:
Unione europea, rappresentata dalla Commissione
europea, in nome e per conto del paese beneficiario,
Bruxelles, BELGIO.
6.Natura dell'appalto:
Contratto in base a tariffa.
7.Descrizione dell'appalto:
Conformemente al piano d’azione regionale per i
trasporti per il Mediterraneo 2007-2013,
l'obiettivo specifico del progetto in materia di
trasporti «EuroMed aviation II» è di sostenere i
paesi beneficiari con l'attuazione delle azioni
specificate nel piano per la creazione dello spazio
aereo comune euromediterraneo.
L'assistenza tecnica dovrà essere eseguita nel
settore dell'apertura del mercato, gestione del
traffico aereo, ambiente e sicurezza. Le attività
dovranno avere sia una componente regionale
che nazionale a seconda delle specifiche
necessità dei paesi beneficiari. Si dovrà inoltre
mantenere la cooperazione con l'Agenzia
europea per la sicurezza aerea (AESA). Il
coordinamento regionale sarà assicurato
attraverso il gruppo di lavoro sull'aviazione del
forum EuroMed sui trasporti.
8.Numero e titoli dei lotti:
Il contratto è suddiviso in lotti: no, solo 1 lotto.
9.Importo:
Importo massimo: 2 000 000 EUR.
10.Possibilità di prestare ulteriori servizi:
L'ente appaltante può, a propria discrezione,
ampliare il progetto nella durata e/o portata, a
seconda della disponibilità di fondi, a condizione
che esso non superi la lunghezza e il valore del
contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sarà
subordinato alle prestazioni soddisfacenti del
contraente.
Condizioni di partecipazione
11.Ammissibilità:
La partecipazione è aperta a tutte le persone
giuridiche [che partecipano a titolo individuale o
in un raggruppamento (consorzio) di candidati]
stabilite in uno Stato membro dell'Unione
europea oppure in un paese o territorio delle
regioni disciplinate e/o autorizzate dagli
strumenti specifici applicabili al programma in
virtù del quale viene finanziato l'appalto (cfr.
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anche successivo punto 29). La partecipazione è
inoltre aperta alle organizzazioni internazionali.
La partecipazione di persone fisiche è disciplinata
direttamente dagli strumenti specifici applicabili
al programma in virtù del quale viene finanziato
l'appalto.
12.Candidatura:
Possono candidarsi tutte le persone fisiche e
giuridiche ammissibili (cfr. punto 11) o
raggruppamenti di tali persone (consorzi).
Un consorzio può essere un raggruppamento
permanente e costituito con forma giuridica
oppure un raggruppamento costituito in modo
informale ai fini della partecipazione ad una
specifica gara d'appalto. Tutti i membri del
consorzio (e cioè il capofila e tutti gli altri
membri) sono solidalmente responsabili nei
confronti dell'ente appaltante.
La partecipazione di una persona fisica o giuridica
che non soddisfi i criteri di ammissibilità (cfr.
punto 11) ne comporterà automaticamente
l'esclusione. In particolare, qualora la persona
non ammissibile appartenga ad un consorzio,
sarà escluso l'intero consorzio.
13.Numero di candidature:
Le persone fisiche o giuridiche dovranno
presentare un'unica candidatura, a prescindere
dalla forma di partecipazione (in qualità di singola
persona giuridica o di capofila o partner di un
consorzio che presenta una candidatura). Nel
caso in cui una persona fisica o giuridica presenti
più di 1 candidatura, tutte le candidature a cui
tale persona avrà partecipato saranno escluse.
14.Divieto di associazione tra i candidati
prescelti:
Le offerte ricevute da offerenti appartenenti a
imprese diverse da quelle indicate negli atti di
candidatura selezionati verranno escluse dalla
presente procedura ristretta. Per il contratto in
questione i candidati selezionati non possono
associarsi tra loro né concludere reciprocamente
accordi di subappalto.
15.Motivi di esclusione:
Nell'atto di candidatura i candidati dovranno
presentare la dichiarazione firmata, allegata
all'atto standard di candidatura, da cui risulta che
non si trovano in nessuno dei casi di esclusione
elencati alla sezione 2.3.3 della «Guida pratica
alle procedure contrattuali per le azioni esterne
dell'UE».
16.Subappalto:
Il subappalto è ammesso.
Percentuale massima del valore contrattuale che
può essere subappaltata: 30 %.
17.Numero di candidati che saranno selezionati:
In base al numero delle domande di
partecipazione ricevute, minimo 4 e massimo 8
candidati saranno invitati a presentare offerte
dettagliate per il presente contratto. Se il numero
di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di
selezione è inferiore al minimo di 4, l'ente
appaltante potrà invitare altri candidati che
soddisfano i criteri a presentare un'offerta.
Calendario provvisorio
18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a
presentare offerta:
11.4.2011.
19.Data provvisoria dell'inizio del contratto:
1.7.2011.
20.Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi:
Periodo in mesi: 36.
Criteri di selezione e aggiudicazione
21.Criteri di selezione:
Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche.
Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di
selezione. Nel caso delle domande di
partecipazione presentate da un consorzio, i
criteri di selezione saranno applicati a tutto il
consorzio.
1) Capacità economica e finanziaria del
candidato:
nel caso il candidato sia un organismo pubblico
dovranno essere fornite informazioni equivalenti:
1. il fatturato medio annuo del candidato relativo
agli anni 2007, 2008 e 2009 deve essere superiore
a 1 000 000 EUR;
2. le medie delle liquidità e degli equivalenti di
cassa a inizio e fine anno devono essere positive.
2) Capacità professionale del candidato:
1. almeno 5 membri del personale assunti a
tempo indeterminato dal candidato (ovvero il
consorzio nel suo insieme in caso di candidatura
presentata da un consorzio) attualmente
lavorano nei settori della liberalizzazione dei
servizi nel settore dell'aviazione, della gestione
del traffico aereo, della sicurezza del trasporto
aereo;
2. il candidato dovrà necessariamente essere (o
includere nel caso di candidatura da parte di un
consorzio) una società legalmente costituita in
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uno dei paesi partner di ENPI sud.
3) Capacità tecnica del candidato:
1. il candidato ha realizzato almeno 3 progetti
riguardanti nell'insieme i seguenti 3 settori:
servizi di aviazione, gestione del traffico aereo e
sicurezza aerea. I progetti presentati per questo
criterio devono essere stati completati dopo
gennaio 2008 o essere ancora in corso;
2. ciascuno dei 3 progetti deve avere un bilancio
almeno pari a 500 000 EUR e per ciascuno dei 3
progetti l'ammontare del valore complessivo del
progetto gestito dal candidato deve essere
almeno pari a 250 000 EUR;
3. 1 di queste 3 referenze è un progetto regionale
o multinazionale nella regione ENPI, IPA o nei 12
dell'UE (Bulgaria, Repubblica Ceca, Estonia, Cipro,
Lettonia, Lituania, Ungheria, Malta, Polonia,
Slovenia, Slovacchia e Romania).
Un operatore economico può, se necessario e per
un contratto specifico, affidarsi alle capacità di
altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica
dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovrà
dimostrare all'ente appaltante che avrà a sua
disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione
del contratto, ad esempio mediante la
presentazione di un impegno da parte di quei
soggetti di mettere a sua disposizione le risorse
suindicate. Tali soggetti, ad esempio la società
madre dell'operatore economico, dovranno
soddisfare gli stessi criteri di ammissibilità
applicabili all'operatore economico, in particolare
quello della nazionalità.
Qualora più di 8 candidati ammissibili soddisfino i
criteri di selezione suindicati, tali candidature
dovranno essere riesaminate valutandone i pregi
e i difetti, al fine di individuare le 8 domande
migliori per la procedura di aggiudicazione. Gli
unici fattori che saranno presi in considerazione
nella fase di riesame sono:
1) il numero dei progetti regionali o
multinazionali nella regione ENPI, IPA o nei 12
dell'UE realizzati dal candidato nei settori della
liberalizzazione dei servizi di trasporto aereo,
della gestione del traffico aereo e della sicurezza
aerea, ciascuno con un bilancio almeno pari a 500
000 EUR, di cui almeno 250 000 EUR sono stati
realizzati direttamente dal candidato.
22.Criteri di aggiudicazione:
Miglior rapporto qualità-prezzo.
Candidatura
23.Termine per la presentazione delle domande
di partecipazione:
8.4.2011 (16:00), ora dell'Europa centrale.
Le candidature pervenute dopo tale termine non
verranno prese in considerazione.
24.Formato della candidatura e informazioni da
fornire:
Le candidature devono essere presentate compilando
l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui
formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di
candidatura è disponibile al seguente indirizzo Internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implem
entation/services/index_en.htm
Non sarà presa in considerazione nessuna
documentazione supplementare (opuscoli,
lettere ecc.) allegata alla candidatura.
25.Modalità di presentazione delle candidature:
Le candidature devono essere presentate
esclusivamente all'ente appaltante, redatte nella
seguente lingua — inglese:
— per raccomandata (servizio postale ufficiale)
all'indirizzo:
Commissione europea, direzione generale per la
cooperazione e lo sviluppo EuropeAid, unità A/5,
EuropeAid/130317/C/SER/Multi, J-54, 01/230,
1049 Bruxelles, BELGIO,
— o mediante consegna brevi manu (inclusi i
servizi di corriere) direttamente all'ente
appaltante, dietro rilascio di una ricevuta datata e
firmata, all'indirizzo:
att.ne Servizio postale centrale, Ufficio di
cooperazione e sviluppo, unità Finanze, contratti
e audit, DEVCO A/5. Tel. +32 22955883.
N.B.: questo servizio è aperto dalle ore 8:00 alle
ore 17:00, da lunedì a giovedì, e dalle ore 8:00
alle ore 16:00 il venerdì; è chiuso il sabato, la
domenica ed i giorni festivi della Commissione.
Altre informazioni:
EuropeAid/130317/C/SER/Multi, avenue du
Bourget 3 (orario di apertura nei giorni lavorativi,
dal lunedì al giovedì dalle 7:30 alle 17:00 e il
venerdì dalle 7:30 alle 16:00), 1140 Bruxelles,
BELGIO.
Il titolo del contratto e il riferimento della
pubblicazione (cfr. punto 1) dovranno essere
indicati chiaramente sulla busta contenente la
candidatura e dovranno sempre essere citati in
tutta la successiva corrispondenza con l'ente
appaltante.
Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi
altro mezzo non verranno prese in
considerazione.
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26.Modifiche o ritiro delle candidature:
I candidati possono modificare o ritirare le
proprie candidature mediante comunicazione
scritta prima del termine ultimo di presentazione
delle offerte. In seguito a tale termine le
candidature non potranno essere modificate.
Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro
dovranno essere preparate e presentate
conformemente a quanto esposto al punto 25.
La busta esterna (e la relativa busta interna se
utilizzata) dovrà riportare la seguente dicitura
«Alteration» (modifica) o «Withdrawal» (ritiro), a
seconda del caso.
27.Lingua di lavoro:
Tutte le comunicazioni scritte relative alla
procedura e al contratto di cui trattasi devono
essere redatte in lingua inglese.
28.Data di pubblicazione dell'avviso di
preinformazione:
15.7.2010.
Numero del bando nella GU: 2010/S 135-206710.
29.Base giuridica:
Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 24.10.2006, recante
disposizioni generali che istituiscono uno
strumento europeo di vicinato e partenariato.
30.Informazioni complementari:
Si prega di notare che il nuovo importo
dell'appalto ammonta a 2 000 000 EUR
contrariamente a quanto riportato nell'avviso di
preinformazione (4 000 000 EUR).
Si noti che un precedente bando di gara è stato
pubblicato con criteri diversi. Il bando di gara
precedente è stato annullato.
31.Data di spedizione del presente avviso:
22.2.2011.
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