CARTA DEI SERVIZI
uno sportello
per le imprese
per i cittadini
SPORTELLO UNICO
PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE (SUAP)
SPORTELLO UNICO
DELL’EDILIZIA (SUE)
Unione dei Comuni della Bassa Romagna:
2
ALFONSINE
BAGNACAVALLO
BAGNARA
DI ROMAGNA
CONSELICE
COTIGNOLA
FUSIGNANO
LUGO
MASSA LOMBARDA
SANT’AGATA
SUL SANTERNO
INDICE
1
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5
Ogge�o dei servizi
Finalità della Carta dei Servizi
Descrizione dei Servizi
Principi fondamentali dell'erogazione dei Servizi
Organizzazione dello Sportello Unico per le A�vità
Produ�ve e dello Sportello Unico per l’Edilizia
5.1 Servizi on line
5.2 Sportello informa�vo e ricezione delle pra�che
5.3 Consulenza tecnica
5.4 Modalità di presentazione delle istanze cartacee
5.5 Modalità di presentazione delle istanze on line
5.6 Presentazione di integrazioni documentali
5.7 Accesso agli a�
5.8 Pagamento diri�, rimborso spese e oneri
5.9 Modalità di accesso ed orari di servizio
5.10 Appuntamen� on line
5.11 Dove o�enere informazioni e assistenza
5.12 Segnalazioni e reclami sui servizi SUAP/SUE
5.13 Standard di qualità dei Servizi
5.14 Semplificazione di procedimen� e processi di lavoro
6 Valutazione del servizio
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1. OGGETTO DEI SERVIZI
I servizi per il territorio sono il punto di riferimento per il ci�adino
e per l'imprenditore per avviare un’a�vità produ�va di beni e servizi e
per richiedere qualsiasi �po di intervento o a�vità edilizia nel territorio
dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna. Gli sportelli presen� sul
territorio dell’Unione curano tu� i rappor� fra il privato, l’Unione dei
Comuni e gli altri En� tenu� a pronunciarsi in merito all’intervento proposto
sia per gli aspe� di esercizio dell’a�vità produ�va di beni e servizi sia per
quelli di cara�ere urbanis�co, edilizio, sismico ed ambientale.
2. FINALITA’ DELLA CARTA DEI SERVIZI
La carta dei servizi dello Sportello unico per le a�vità produ�ve (SUAP)
e dello Sportello unico dell’edilizia (SUE) stabilisce gli impegni e gli standard
di erogazione del servizio che l’Unione dei Comuni della Bassa Romagna
assume nei confron� degli uten�.
3. DESCRIZIONE DEI SERVIZI
Presso gli Sportelli è possibile presentare: S.C.I.A. (Segnalazione
Cer�ficata Inizio A�vità), D.I.A (Denuncia Inizio A�vità), richieste di
autorizzazioni e licenze per lo svolgimento di a�vità produ�ve di beni
e servizi, richieste di permessi di costruire, agibilità, cer�ficazioni, piani
urbanis�ci a�ua�vi, pareri urbanis�ci, varian� agli strumen� urbanis�ci,
autorizzazioni sismiche e autorizzazioni ambientali.
4. PRINCIPI FONDAMENTALI DELL’EROGAZIONE DEL SERVIZIO
1) Eguaglianza di tra�amento degli uten�
Senza dis�nzione alcuna, adeguando il tra�amento ai bisogni espressi da
ogni singolo utente.
2) Imparzialità
I lavoratori del servizio ispirano i loro comportamen� nei confron� degli
uten� a criteri di obie�vità, gius�zia ed imparzialità. L’Unione favorisce
l’applicazione dell’imparzialità con inizia�ve forma�ve.
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3) Con�nuità
L’erogazione del servizio avviene di norma con con�nuità, regolarità e senza
interruzioni, durante tu� i giorni lavora�vi. L’apertura degli sportelli per
l’accesso da parte degli uten� è stabilita dalla Giunta, di solito annualmente,
su proposta del dirigente, tenuto conto anche del tempo da dedicare
al back office per l’istru�oria dei procedimen�, dei flussi di accesso agli
sportelli, delle risorse umane a disposizione, dell’efficienza e dell’efficacia
del servizio.
Interruzioni nell’erogazione del servizio devono essere comunicate all’utenza con affissioni di cartelli agli ingressi degli uffici.
In caso di interruzioni prolungate programmate, potranno essere effe�uate
comunicazioni dire�e, anche telefoniche, alle Associazioni dire�amente
interessate e con avvisi pubblica� sulle pagine web del sito dell’Unione dei
Comuni della Bassa Romagna.
4) Partecipazione
L'utente ha diri�o di partecipare:
a) all’erogazione del servizio, confrontandosi con il responsabile del
procedimento o con l’istru�ore incaricato, sui contenu� e sulle
modalità;
b) al miglioramento dei procedimen� in termini di snellezza, trasparenza,
efficacia ed efficienza:
- presentando memorie o note scri�e, alle quali il responsabile deve
dare riscontro circa l’avvenuta applicazione o la non applicabilità;
- fornendo suggerimen� verbali al responsabile o all’incaricato;
- partecipando, tramite rappresentan� delle Associazioni interessate,
ai gruppi di lavoro a�va� ad hoc per il miglioramento dei
procedimen�;
c) all’istru�oria del procedimento in cui è interessato, esercitando i
diri�:
- di accesso agli a� (per visione e/o per estrazione di copia), così
come disciplinato dalla legge 241/1990;
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- di presentazione di memorie e documen�, così come disciplinato
dalla legge 241/1990.
Nell’esercizio di tali diri� l’utente riceve l’assistenza del responsabile o
dell’istru�ore.
5) Efficienza ed efficacia
Lo Sportello unico per le a�vità produ�ve (SUAP) e lo Sportello unico
dell’edilizia (SUE) improntano la propria azione organizza�va e di erogazione
del servizio ai principi di efficienza ed efficacia, specificando che:
a) per l’efficienza si ricercano e si applicano miglioramen� che consentano
la riduzione dei cos�, in termini di minore carico burocra�co, sia per
l’utente, sia per i lavoratori del servizio;
b) per l’efficacia si ricercano e si applicano miglioramen� che consentano
al servizio di essere:
- corre�o, garantendo la conformità delle norme;
- favorevole all’utente, interpretando le norme e le procedure verso
una risposta posi�va alle istanze pervenute, tenendo conto degli
interessi generali della colle�vità;
- tempes�vo, operando per la conclusione dei procedimen�
in tempo u�le a soddisfare i bisogni dell’utente e, comunque,
rispe�ando i tempi di legge;
- autoregolato, ado�ando schemi standard per la ges�one del
procedimento, finalizza� a prevenire le non conformità.
5. ORGANIZZAZIONE DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA'
PRODUTTIVE E DELLO SPORTELLO UNICO PER L’EDILIZIA
5.1. Servizi on line
- Informazione sulla norma�va per lo svolgimento delle a�vità
produ�ve di beni e servizi e sulla norma�va urbanis�ca, ambientale
ed edilizia, nonché sulla modulis�ca per la presentazione di istanze e
segnalazioni.
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- Presentazione istanze e segnalazioni, tramite apposito portale o
dire�amente tramite posta ele�ronica cer�ficata (PEC).
- Piano Stru�urale (PSC) e Regolamento Urbanis�co Edilizio (RUE)
intera�vi con possibilità di interrogazioni puntuali.
- Prenotazione appuntamen� per colloqui tecnici e visure pra�che
(vedi punto 5.10, pag. 14).
- Pagamen� di diri� e oneri.
- Le procedure, la legislazione ed i regolamen�, riguardan�
l’a�vità di ges�one del territorio sono consultabili all’indirizzo
www.labassaromagna.it/Guida-ai-servizi/Urbanistica
mentre
i
regolamenti e le ordinanze disciplinanti lo svolgimento delle attività
economiche sono consultabili all’indirizzo www.labassaromagna.it/
Guida-ai-servizi/Attività Economiche/Regolamen�/Ordinanze
5.2 Sportello informa�vo e ricezione delle pra�che
Presso gli sportelli è possibile:
- ri�rare la modulis�ca necessaria per la presentazione di pra�che
rela�ve all’esercizio delle a�vità produ�ve di beni e servizi e rela�ve
all’edilizia;
- presentare una nuova pra�ca edilizia o rela�va ad a�vità produ�va
di beni e servizi (S.C.I.A., D.I.A., A�vità edilizia libera, Permessi di
costruire, Accertamen� di conformità, Autorizzazione per l’esercizio
di a�vità produ�va di beni e servizi, ecc);
- presentare e/o depositare procedure sismiche;
- presentare Piani Urbanis�ci A�ua�vi (PUA);
- presentare richieste di autorizzazione allo scarico di acque reflue;
- presentare istanze e richiedere cer�ficazioni varie di cara�ere
urbanis�co, edilizio e ambientale o riguardo all’a�vità produ�va di
beni e servizi svolta;
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- richiedere accesso agli a�;
- ri�rare gli a� rilascia� dagli uffici.
5.3 Consulenza tecnica
Per informazioni più approfondite e di consulenza tecnica, quali:
- ricevere chiarimen� o interpretazioni norma�ve;
- ricevere assistenza alla compilazione della modulis�ca;
- ricevere informazioni sugli adempimen� necessari per le procedure,
sulle tariffe e sull’iter delle istanze;
- ricevere informazioni sulle istanze presentate;
è possibile rivolgersi agli sportelli del SUAP e del SUE ubica� a Lugo, oppure
telefonando ai numeri indica� sul sito dell’Unione.
5.4 Modalità di presentazione delle istanze cartacee
All’a�o della presentazione delle istanze devono essere allega� i
documen� obbligatori previs� dalla norma�va vigente. L’elenco completo
dei documen� da allegare alla pra�ca e le istruzioni per la presentazione
sono descri�:
a) per i procedimen� rela�vi allo svolgimento di a�vità produ�ve di
beni e servizi, all’indirizzo: www.labassaromagna.it/Guida-ai-servizi/
A�vità Economiche;
b) per i procedimen� edilizi, nelle note opera�ve per la presentazione
delle varie istanze consultabili sul sito: www.labassaromagna.it/
Guida-ai-servizi/Edilizia.
L’insieme della modulis�ca comprensiva di tu�e le istanze è disponibile
sul sito: www.labassaromagna.it/Guida-ai-servizi/Modulis�ca.
Le istanze possono essere consegnate dallo stesso richiedente o da
terza persona, purché alla documentazione sia allegata una fotocopia del
documento di iden�tà dell’intestatario.
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Le istanze possono anche essere presentate via posta ordinaria: l’avvio
del procedimento è in tal caso subordinato alla verifica di completezza della
documentazione allegata. In questo caso la comunicazione di avvio del
procedimento con l’indicazione del Tecnico istru�ore e del Responsabile del
procedimento viene trasmessa via e-mail all’indirizzo di posta ele�ronica
indicato dall’utente al momento dell’invio della pra�ca, o con altre modalità,
tenuto conto dei principi di snellezza ed efficacia del procedimento.
5.5 Modalità di presentazione delle istanze on line
La presentazione di istanze, S.C.I.A., comunicazioni digitali avviene tramite portale “People” della Provincia di Ravenna cui si accede dalla home
page del sito web dell’Unione della Bassa Romagna (banner Suap e Sue
on-line).
Per usufruire di tale servizio è necessaria, oltre alla firma digitale, la
registrazione a FedERa, o�enendo così le credenziali per l’accesso ai servizi
on line che richiedono l’auten�cazione: con la registrazione infa� l’utente
definisce la propria iden�tà digitale.
La registrazione è inoltre valida anche per accedere a servizi on line delle
altre Amministrazioni dell’Emilia-Romagna che hanno aderito al medesimo
sistema di auten�cazione regionale.
Tu�e le informazioni necessarie sono indicate sul sito web dell’Unione
al seguente indirizzo www.labassaromagna.it/Guida-ai-Servizi/servizionline/FedERa.
Per i procedimen� non ancora a�va� e disponibili sul portale, la
presentazione della pra�ca telema�ca è possibile con PEC e firma digitale,
all’indirizzo di posta ele�ronica cer�ficata dell’Unione: pg.unione.
[email protected]
5.6 Presentazione di integrazioni documentali
E’ possibile presentare documen� integra�vi rela�vi ad una qualsiasi
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pra�ca già protocollata recandosi presso lo sportello di Piazza Trisi n.4 a
Lugo o indifferentemente presso gli Sportelli Territoriali i cui indirizzi sono
consultabili nelle apposite sezioni del sito: www.labassaromagna.it/Guidae
www.labassaromagna.it/Guida-aiai-servizi/Edilizia/Uffici-e-servizi
servizi/A�vità-Economiche/Uffici-e-servizi.
5.7 Accesso agli a�
Il diri�o di accesso agli a� rela�vi a pra�che ges�te dallo Sportello
unico per le a�vità produ�ve (SUAP) e dallo Sportello unico dell’edilizia
(SUE) è riconosciuto a chiunque abbia interesse reale alla documentazione
per la tutela di situazioni giuridicamente rilevan�.
Il ci�adino può visionare e o�enere, qualora ne abbia diri�o, copia della
documentazione di interesse contenuta nella pra�ca ogge�o dell’accesso.
Al momento della visione degli a� è possibile richiederne copia. Gli impor�
e le modalità di pagamento dei cos� (per copie e diri� di visura) sono
previs� con deliberazione di Giunta dell’Unione e visionabili alla pagina web
www.labassaromagna.it/Guida-ai-servizi/Edilizia/Tariffe.
L’istanza di accesso agli a� può essere presentata dall’interessato o
da un delegato (munito di delega scri�a e fotocopia del documento di
iden�tà del richiedente) dire�amente agli sportelli oppure via posta, via
fax o via PEC.
Le procedure e la modulis�ca per gli accessi agli a� sono disponibili sul
sito dell'Unione all'indirizzo: www.labassaromagna.it/Unione-dei-Comuni/
Accesso-agli-a�. Per gli a� dell’Edilizia, l’indirizzo web da consultare è il
seguente www.labassaromagna.it/Guida-ai-servizi/Edilizia/Accesso-aglia�. Tali informazioni possono essere assunte anche presso lo Sportello
unico per le a�vità produ�ve e lo Sportello unico dell’edilizia di Piazza Trisi
n.4 a Lugo o presso gli Sportelli Territoriali.
Per l’Edilizia, entro 30 giorni l’utente verrà conta�ato per fissare un
appuntamento per prendere visione degli a� richies�.
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5.8 Pagamento diri�, rimborso spese ed oneri
Presso la tesoreria dell'Unione della Bassa Romagna
CASSA DI RISPARMIO DI RAVENNA S.p.A.
Sede centrale Piazza Garibaldi, 6 - Ravenna Agenzia di Lugo - Piazza Baracca 3/4 - Lugo (RA)
Codice IBAN : IT 66 A 06270 13199 T20990000380
è possibile effe�uare i pagamen� rela�vi a:
-
diri� e rimborsi spese per la presentazione di una nuova pra�ca;
pagamento oneri e mone�zzazioni;
sanzioni amministra�ve;
cos� per altri servizi presta� dai servizi per il territorio e Sportello
unico per l’edilizia.
Le tariffe applicate per la presentazione di pra�che edilizie e per altri
servizi forni� sono pubblicate sul sito: www.labassaromagna.it/Guida-aiServizi/Edilizia/Tariffe
Il pagamento dei diri� dovu� può alterna�vamente essere effe�uato:
- tramite bonifico bancario al codice IBAN IT 66 A 06270 13199 T20990000380
oppure tramite sistema di pagamento on line a cui si accede da www.
labassaromagna.it/Guida-ai-Servizi/Servizi-on-line, u�lizzando le credenziali
FedERa (v. punto 5.5).
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5.9 Modalità di accesso ed orari di servizio
SUE
Modalità di accesso
Sportello Lugo
Sportello Alfonsine
Indirizzi e numeri di telefono
Orari
Piazza Trisi n. 4 – 48022 Lugo (RA)
Tel. 0545 – 38586
Lunedì 9,00 – 13,00
Martedì 15,00 – 17,00
Mercoledì 9,00 – 13,00
Venerdì 9,00 – 13,00
Piazza Gramsci n. 1 – 2° Piano
Tel. 0544 – 866609
Lunedì
Gìovedì
8,30 – 11,30
8,30 – 11,30
Sportello Bagnacavallo
Piazza della Libertà n. 5 – 2° piano
Tel. 0545 – 280844 o 280847
Martedì 8,30 – 12,30
Giovedì 8,30 – 12,30
Sportello Bagnara di Romagna
Piazza Marconi n. 2 – piano terra
Tel. 0545 – 905507
Lunedì
Sportello Co�gnola
Piazza Vi�orio Emanuele II n. 31
secondo piano
Tel. 0545 – 908892
Mercoledì 8,30 – 10,30
Venerdì 8,30 – 10,30
Sportello Conselice
Via Garibaldi n. 14 – piano terra
Tel. 0545 – 986959
Martedì
Giovedì
Sportello Fusignano
Corso Emaldi n. 115 – piano terra
Tel. 0545 – 955648
Mercoledì 9,00 – 11,00
Venerdì 9,00 – 11,00
11,00 – 13,00
8,30 – 11,30
8,30 – 11,30
Piazza Ma�eo� n. 16 – secondo piano
Tel. 0545 – 985877
Martedì
Venerdì
8,30 – 11,30
8,30 – 11,30
Sportello S.Agata sul Santerno
Piazza Garibaldi n. 5 – primo piano
Tel. 0545 – 919925
Lunedì
8,30 – 10,30
Servizio Sismica
Piazza Trisi n. 4 – 48022 Lugo (RA)
Tel. 0545 – 38301 e 38270
Sportello Massa Lombarda
Appuntamen� on line
Fax
Lunedì 10,00 – 12,00
Mercoledì 10,00 – 12,00
Venerdì 10,00 – 12,00
www.labassaromagna.it/Guida-ai-Servizi/Consulenze
0545 – 38521
Posta ordinaria
Piazza Trisi n. 4 – 48022 LUGO (RA)
E – mail Edilizia
[email protected]
E – mail Sismica
[email protected]
Sito Internet
Indirizzo PEC dell’Unione
www.labassaromagna.it
[email protected]
13
SUAP
Modalità di accesso
Indirizzi e numeri di telefono
Orari
Piazza Trisi n. 4 – Piano Terra
Lunedì 9,00 – 13,00
Martedì 15,00 – 17,00
Mercoledì 9,00 – 13,00
Venerdì 9,00 – 13,00
Sportello Lugo
Tel. 0545 – 38541
Piazza Gramsci n. 1 – 1° Piano
Tel. 0544 – 866648
Sportello Alfonsine
Sportello Bagnacavallo
Piazza della Libertà n. 5 – Palazzo
Vecchio – 1° Piano
Tel. 0545 – 280835
Lunedì
Giovedì
8,30 – 11,30
8,30 – 11,30
Martedì 8,30 – 11,30
Giovedì 8,30 – 11,30
Sportello Co�gnola
Piazza Vi�orio Emanuele n. 31 – 2°
piano
Tel. 0545 – 908820
Venerdì
9,00 – 13,00
Sportello Conselice
Via Garibaldi n. 14 – piano terra
Tel. 0545 – 986917
Martedì
8,30 – 12,30
Sportello Fusignano
Corso Emaldi n. 115 – 1° piano
Tel. 0545 – 955667
Martedì
Venerdì
9,00 – 11,00
9,00 – 11,00
Piazza Ma�eo� n. 16 – 1° piano
Tel. 0545 – 985875
Venerdì
8,30 – 12,30
Sportello Massa Lombarda
Appuntamen� on line
Servizio Informa�vo Telefonico
Fax
Posta ordinaria
www.labassaromagna.it/Guida-ai-Servizi/Consulenze
Tel. 0545 – 38541
Martedì 10,00 – 12,00
Giovedì 15,00 – 17,00
0545 – 38371
Piazza Trisi n. 4 – 48022 LUGO (RA)
E – mail Suap
[email protected]
Sito Internet
www.labassaromagna.it
Indirizzo PEC dell’Unione
[email protected]
5.10 Appuntamen� on line
E' possibile prendere un appuntamento tramite il servizio di prenotazione on line disponibile alla pagina www.labassaromagna.it/Guida-aiServizi/Consulenze, u�lizzando l’accreditamento FedERa.
14
Ogni appuntamento prenotato on line ha una durata media di 20 minu�
per lo svolgimento del servizio.
L’utente è tenuto a rispe�are l’orario di appuntamento; in caso di
rinuncia è richiesta la disde�a via web o telefonica almeno 24 ore prima.
L’utente che non comunichi la disde�a di un appuntamento per due
volte sarà automa�camente disabilitato per la durata di 6 mesi.
5.11 Dove o�enere informazioni e assistenza
Le informazioni sui servizi eroga� possono essere reperite per telefono
dire�amente presso gli Sportelli presen� sul territorio (vedi elenco al punto
5.9), negli orari prestabili� e sul sito internet: www.labassaromagna.it/Guidaai-servizi
Presso gli Sportelli tu�o il personale di conta�o con gli uten� possiede
le competenze e l’esperienza necessaria per fornire risposte efficaci ed
assicurare che il rapporto con l’utente sia sempre improntato al rispe�o ed
alla cortesia.
Gli operatori a conta�o col pubblico sono iden�ficabili tramite la
targhe�a di riconoscimento personale.
5.12 Segnalazioni e reclami sui servizi SUAP/SUE
L’Amministrazione è a disposizione per ascoltare eventuali suggerimen�
e/o reclami riguardan� disservizi o il mancato rispe�o degli impegni fissa�
nella presente Carta dei Servizi. Il personale di sportello è adeguatamente
formato per assistere l’utente nella presentazione di una segnalazione, un
reclamo o un ricorso.
Segnalazioni e reclami possono essere presenta� compilando il modulo
disponibile presso gli sportelli e sul sito web, e vanno consegna�:
a) agli Sportelli presen� sul territorio (vedi elenco al punto 5.9);
b) via e-mail agli indirizzi: [email protected]
oppure [email protected];
15
c) tramite PEC all’indirizzo: [email protected];
d) tramite posta ordinaria all’indirizzo Sportello Unico Edilizia - Piazza
Trisi n. 4 – 48022 Lugo (RA) oppure Sportello Unico A�vità Produ�ve
Piazza Trisi n. 4 – 48022 Lugo (RA).
Per individuare il problema e facilitare l’accertamento di quanto
segnalato è opportuno indicare tu�e le informazioni necessarie. Entro 30
giorni è fornita risposta scri�a.
5.13 Standard di qualità dei servizi
Gli standard delle prestazioni dei servizi Suap e Sue indicano i livelli di
qualità che i servizi si impegnano ad assicurare. Gli standard sono determina�
annualmente dalla Giunta dell’Unione, anche tenendo conto degli esi�
delle valutazioni dall’organizzazione e dagli uten� rela�ve all’andamento
dell’anno precedente, sen�te le Associazioni degli imprenditori e gli Ordini
professionali. Sono pubblica� sul sito web dell’Unione e divulga� presso gli
uten� e i ci�adini.
Il SUAP e il SUE, nel perseguire l’obie�vo di un costante miglioramento
dei servizi offer� ai ci�adini, hanno individuato alcuni indicatori ogge�vi
e sogge�vi (“standard”) che quan�ficano e misurano il livello di qualità
garan�to nell’erogazione dei servizi.
a) Valutazione dell’organizzazione basata su da� ogge�vi
SUE
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Servizio
Requisito di qualità
Standard di qualità
programmato
Accesso allo Sportello
Tempo max di a�esa
20 minu�
Comunicazione nomina�vo del
Responsabile del procedimento
Per istanze presentate allo
sportello
Tramite e-mail, entro 5 giorni
dalla presentazione
Comunicazione di avvio del
procedimento
Tempo max per istanze
presentate via fax o posta
Tramite e-mail, entro 10
giorni dall’arrivo dell’istanza
allo sportello
Prenotazione appuntamento per
tecnici di sportello
Disponibilità di un
appuntamento dal momento
di richiesta on-line
Immediata con conferma
tramite e-mail
Valutazione preven�va*
Tempo max
45 giorni
Permessi a costruire*
Tempo max
70 giorni
Accertamen� di Conformità*
Tempo max
96 giorni
Cer�ficato di conformità edilizia*
Tempo max
70 giorni
Autorizzazione Paesaggis�ca
semplificata*
Tempo max
50 giorni
Autorizzazione Paesaggis�ca*
Tempo max
90 giorni
Procedimen� conclusi entro 20 giorni
Percentuale pra�che concluse
15%
Procedimen� conclusi tra
21 e 40 giorni
Percentuale pra�che concluse
25%
Procedimen� conclusi tra
41 e 60 giorni
Percentuale pra�che concluse
25%
Procedimen� conclusi tra
61 e 80 giorni
Percentuale pra�che concluse
10%
Tempi di conclusione procedimen�
sismici al ne�o delle sospensioni
termini
Tempo max
60 giorni
Deposito procedimen� sismici
Tempo max
Immediata con rilascio
di ricevuta
Reclami ricevu�
Numero max
40
Reclami risol�/reclami ricevu�
Percentuale minima
0,8
Procedimen� on line
Numero minimo
100
Procedimen� on line/totale
Percentuale minima
2,5%
Rilascio a�estazioni e cer�ficazioni
varie
Tempo max
24 giorni
*I tempi di conclusione sono da considerarsi al ne�o delle sospensioni dei termini
17
SUAP
Servizio
Requisito di qualità
Standard di qualità
programmato
Accesso allo Sportello
Tempo max di a�esa
15 minu�
Prenotazione appuntamento
per consulenza tecnica
Disponibilità di un
appuntamento dal momento
di richiesta on-line
Immediata con
conferma tramite
e-mail
Licenza per esercizio di spe�acoli e
tra�enimen�*
Tempi max
55 giorni
Tempi max
55 giorni
Tempi max
55 giorni
Licenza di agibilità per teatri o luoghi di
pubblico spe�acolo, impian� spor�vi*
Tempi max
55 giorni
Licenza per sale giochi*
Tempi max
55 giorni
Licenza per ges�one impian� spor�vi, per
teatri, sale da ballo*
Tempi max
55 giorni
Autorizzazione per noleggio autoveicoli
con conducente (inizio a�vità,
trasferimen�, ecc.)*
Tempi max
55 giorni
Autorizzazioni in deroga ai sensi dell’art. 6
della L. 447/1995 in materia di inquinamento
acus�co (manifestazioni temporanee)*
Tempi max
28 giorni
Concessione di occupazione suolo pubblico
ai pubblici esercizi di somministrazione e agli
esercizi alimentari di vicinato*
Tempi max
55 giorni
Rilascio autorizzazioni di �po A nel se�ore del
commercio su aree pubbliche: nuovo rilascio,
subentro, trasferimento, aggiornamen� vari*
Tempi max
55 giorni
Licenza per spe�acoli viaggian�:
1) in Luna park
2) Singola a�vità di spe�acolo viaggiante in
area pubblica/privata*
Licenza per gare spor�ve che cos�tuiscono
pubblico spe�acolo*
18
Rilascio autorizzazioni di �po B nel se�ore
del commercio su aree pubbliche: nuovo
rilascio, conversioni, subentro, variazioni in
autorizzazioni*
Rilascio di occupazione suolo pubblico
integrata nell’autorizzazione per il commercio
su aree pubbliche �po A*
(su posteggio)
Medie stru�ure di vendita: apertura,
trasferimento di sede, ampliamento,
estensione merceologica, riduzione di
superficie, riduzione se�ore merceologico*
Grandi stru�ure di vendita: apertura,
trasferimento di sede, ampliamento,
estensione merceologica, riduzione di
superficie, riduzione se�ore merceologico*
Distributori di carburante per uso pubblico
e privato: autorizzazioni e/o prese
d’a�o, modifica impianto, trasferimento,
trasferimento �tolarità, decadenza, revoca*
Tempi max
55 giorni
Tempi max
55 giorni
Tempi max
Tempi max
80 giorni (apertura e
trasferimento)
25 giorni per altre
casis�che
110 giorni dalla
convocazione della
conferenza dei
servizi (apertura e
trasferimento)
25 giorni altre
casis�che
Tempi max
28 giorni
Tempi max
80 giorni
Messa in esercizio ascensori e montacarichi
(per persone e cose): assegnazione n.
matricola*
Tempi max
28 giorni
Autorizzazione gas tossici per le imprese*
Tempi max
28 giorni (esclusi i
tempi per o�enere il
parere AUSL)
Paten� di abilitazione all’uso di gas tossici
– Rinnovo*
Tempi max
28 giorni
Tempi max
28 giorni (esclusi i
tempi per o�enere il
parere AUSL)
Distributori di carburante pubblici e priva�:
collaudo*
Ges�one autorizzazioni alle:
1) stru�ure sanitarie
2) terapeu�co-riabilita�ve e pedagogicoriabilita�ve*
19
Ges�one disciplina farmacie:
subentri, trasferimen� e altre modificazioni in
autorizzazione*
Tempi max
28 giorni (esclusi i
tempi per o�enere il
parere AUSL)
Rilascio di occupazione di suolo pubblico
per porta-bicicle�e e fioriere se richies� da
commercian�*
Tempi max
28 giorni
Rilascio occupazioni di suolo pubblico in
occasione di even� e manifestazioni di
pubblico spe�acolo e/o di somministrazione*
Tempi max
28 giorni
Valutazione preven�va
Tempi max
45 giorni
Tempi di conclusione procedimento al ne�o
delle sospensione termini – PROCEDIMENTO
ORDINARIO
Tempi max
85 giorni
PROCEDIMENTO MISTO
Tempi max
70 giorni
Reclami ricevu�
Numero max
20
Reclami risol�/reclami ricevu�
Percentuale minima
80%
Procedimen� on line
Numero minimo
400
Procedimen� on line/totale
Percentuale minima
30%
*I tempi di conclusione sono da considerarsi al ne�o delle sospensioni dei termini
b) Requisi� so�opos� a giudizio sogge�vo dell’utente
Requisito/Indicatore
Valore standard
programmato (1)
Professionalità del personale
7
Cortesia del personale
8
Chiarezza del personale e dei moduli
8
Tempes�vità nella conclusione dei procedimen�
7
Adeguatezza dell’orario di ricevimento
7
Completezza delle info on line
7
Chiarezza delle info on line
7
Semplicità del procedimento telema�co
5
(1) in una scala da 0 a 10
20
6.14
Semplificazione di procedimen� e di processi di lavoro
Lo Sportello unico per le a�vità produ�ve (SUAP) e lo Sportello unico
dell’edilizia (SUE) dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna perseguono
la semplificazione dei procedimen� e dei processi di lavoro, a seguito di
suggerimen� dei lavoratori, degli uten�, delle Associazioni degli imprenditori
e degli Ordini professionali.
Annualmente danno conto dei suggerimen� pervenu� e delle modifiche
introdo�e, dei cos� e dei benefici o�enu� a favore degli uten� e dei servizi
SUAP e SUE.
6. VALUTAZIONE DEL SERVIZIO
Annualmente il Suap e il Sue redigono un Rapporto di valutazione, che con�ene da� e informazioni sull’a�vità svolta, con par�colare riferimento:
1) ai tempi medi di conclusione dei procedimen�, per le principali
�pologie;
2) al rispe�o dei tempi massimi di conclusione dei procedimen�,
indicando le cause degli eventuali scostamen� rispe�o ai tempi di
legge e ai tempi standard;
3) agli esi� delle eventuali indagini di soddisfazione degli uten�;
4) ai reclami presenta� dagli uten� e alle risposte fornite;
5) alle proposte di miglioramento pervenute e a come sono state a�uate
o perché non sono state a�uate.
Il Rapporto è pubblicato sul sito internet dell’Unione dei Comuni della Bassa
Romagna ed eventualmente, viene discusso con i principali stakeholder, al
fine di ricercare e introdurre miglioramen� nell’organizzazione.
aggiornamento: giugno 2013
21
NOTE
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NOTE
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SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Piazza Trisi, 4 - 48022 Lugo (RA)
Tel. 0545 38451/38388 - Fax 0545 38371
[email protected]
SPORTELLO EDILIZIA
Piazza Trisi, 4 - 48022 Lugo (RA)
Tel. 0545 38586 - Fax 0545 38521
[email protected]