SETTORE AMMINISTRATIVO
PEG 2012 – STATO DI ATTUAZIONE OBIETTIVI AL 30.09.2012
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
1
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Strumenti di partecipazione
democratica
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale
democratico e partecipato
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Favorire la democrazia
diretta affinché il rapporto
tra i cittadini e
l’Amministrazione
Comunale sia sempre più
basato sulla
fiducia tra istituzioni e
cittadini stessi
9001
Indicatori di output
Realizzazione di n. 4 serate
di incontri nelle frazioni
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
10
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnate
personale
Attività di informazione e
comunicazione attraverso
comunicati stampa distribuzione volantini manifesti - invio sms – ecc..
Maurizia
Marchi
Organizzazione delle serate con
raccolta delle proposte dei
cittadini
Maurizia
Marchi
stakeholders
gen
note
descrittive
Sindaco e
Giunta
comunale
Commissione
Consiliare
Cittadinanza
prev
Sindaco e
Giunta
comunale
prev
cons
feb
mar
X
apr
mag
giu
lug
ago
set
ott.
X
X
X
X
X
X
X
nov
dic
Resoconto 30/06/12
Avviata campagna
informativa
attraverso la
realizzazione di
locandine, e
volantini che sono e
saranno affissi
nonchè distribuiti
capillarmente sul
territorio comunale
in base alla sede di
ogni incontro , invio
di SMS , comunicati
stampa, sito internet
e nota informativa
sul giornalino di
informazione
comunale « Il
Comune informa »
utilizzo della mailing
list di Poggio
Informa
Individuato il
calendario che è il
seguente:
Resoconto 30/09/12
Vedi colonna
precedente
Durante le serate
sono state raccolte
segnalazioni che
Resoconto 31/12/12
cittadini
comunale
Commissione
Consiliare
Cittadinanza
cons
seguente:
VENERDI’ 29
GIUGNO:
Ambulatorio di
Sant’Andrea in via
Paganini,1/L
MARTEDI’ 3
LUGLIO :
Piazzetta di Trebbio
MARTEDI’ 10
LUGLIO : Centro
storico di Camerano
segnalazioni che
sono confluite nel
sistema segnalazioni
- suggerimenti e 19
proposte che sono
state
successivamente
valutate e discusse in
consiglio comunale.
Il 14 settembre 2012.
L’esito delle
proposte pervenute è
stato pubblicato sul
sito internet
comunale
MARTEDI’ 17
LUGLIO : Parco via
XXV Aprile a Santo
Marino
MARTEDI’ 24
LUGLIO : Case
Nuove a Camerano
Approfondimenti ed eventuali
modifiche ed integrazioni alle
modalità del processo “Governo
partecipato”
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
1
Realizzazione di n. 4 serate di incontri nelle
frazioni
Roccoli
Barbara
2011
3 incontri
Sindaco e
Giunta
comunale
Commissione
Consiliare
Cittadinanza
valore obiettivo
(target) 2012
4 incontri
Prev
X
X
X
X
X
X
A seguito di
approfondimenti
fatti dalla
Commissione
partecipazione ed
incontri effettuati
con la stessa è stato
deciso di adottare
nuove modalità
gestionali del
progetto “Governo
partecipato”. Il
modello gestionale,
in via sperimentale,
è stato approvato
con deliberazione di
G.C. n. 45 del
14.06.2012.
cons
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
2
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Strumenti di partecipazione
democratica
Obiettivo triennale (programma
RRPP)
Governo locale democratico e
partecipato
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Indagine
di
customer
satisfaction.
L’indagine, che si svolgerà
nei mesi di maggio e
giugno è volta a misurare il
grado di soddisfazione dei
cittadini nei confronti dei
servizi erogati. La finalità
non è quella di dare un
giudizio sulla funzionalità
del servizio nei suoi vari
aspetti, quanto piuttosto di
verificare ed analizzare la
percezione di fruibilità sulla
base delle aspettative degli
utenti e raccogliere
suggerimenti per
migliorarne il
funzionamento
9010
Indicatori di output
Pubblicazione dei risultati
dell’indagine effettuata
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
Azioni (obiettivo annuale)
2
Predisposizione del questionario
da sottoporre ai cittadini.
Il questionario avrà colori
diversi in relazione all’ufficio
risorse
assegnate
personale
Maurizia
Marchi
stakeholders
Dipendenti
Cittadinanza
note
descrittive
Il questionario
è composto da
domande
di
facile
ge
n
prev
fe
b
m
ar
x
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
ott
.
no
v
di
c
x
Resoconto al
30/06/12
Il questionario è
stato realizzato
contestualmente ad
una nota informative
Resoconto al
30/09/12
L’indagine è stata
effettuata su un
campione di utenti
in un periodo di 30
Resoconto al
31/12/12
diversi in relazione all’ufficio
facile
interpretazione
ed è anonimo
cons
una nota informative
per facilitatori e
colleghi
appositamente
istruiti per
promuoverne la
compilazione e per
spiegare
l’importanza dello
strumento messo a
disposizione dei
cittadini.
Ad ogni ufficio
oggetto di
rilevazione è stato
consegnato un
questionario di
diverso colore:
Bianco: URP
Giallo:Ufficio
Imposte (Giorgia)
Verde: Ufficio Tasse
(Giorgio)
Azzurro:Pianificazio
ne Urbana
(Francesca)
Viola: Edilizia
Privata
Panna: Demografici
Verde acqua marina:
Biblioteca e museo
Grigio: trasporto e
refezione scolastica
Servizi cimiteriali:
rosa
Collocazione delle urne presso
gli ingressi di tutti gli uffici per
la raccolta dei questionari che gli
utenti dovranno compilare.
Maurizia
Marchi
Pubblicazione sul sito Internet
comunale del questionario da
compilare online
Maurizia
Marchi
I risultati dell’indagine saranno
presentati all’Amministrazione e
resi pubblici nelle forme che
saranno ritenute opportune, a
partire dalla pubblicazione sul
sito internet e disponibili anche
in forma cartacea allo sportello
URP
Maurizia
Marchi
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Pubblicazione dei risultati dell’indagine effettuata
entro il 31.12 sul sito
Dipendenti
Cittadinanza
Acquisto di n
11 urne in
plexiglas
prev
Cittadinanza
cons
Dipendenti
prev
valore obiettivo
(target) 2012
si/no
x
Le urne sono state
collocate presso gli
ingressi degli uffici
del piano terra e
primo piano
Questionario
pubblicato sul sito
Internet
cons
Dipendenti
Cittadinanza
2011
prev
x
X
in un periodo di 30
giorni
URP 107 utenti
( campione
rappresentativo)
UFFICIO IMPOSTE
(10) ANAGRAFE (17) TRASPORTO
SCOLASTICO- (67
(rappresentativo)
BIBLIOTECA ( 25 )
TRIBUTI (10) EDILIZIA PRIVATA
(11)
I dati raccolti
saranno elaborati e
analizzati dagli
operatori
del’Uffficio
Comunicazione e poi
pubblicati per una
maggiore
conoscenza.
Pervenuti 5
questionari via web
….a fine indagine a
dic. 2012
cons
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
pubblicazione
elaborato su sito
internet
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
3
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Gestione efficente dei
servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo Locale
democratico e partecipato
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Mantenere una efficace ed
efficiente gestione
dell’archivio comunale ai
fini di agevolare la
consultazione e la ricerca
della documentazione ivi
depositata
9002
Indicatori di output
Trasferimento secondo le
normative vigenti della
documentazione presente
presso la sede comunale
all’archivio di deposito.
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnate
personale
stakeholders
note
descrittive
Per una
corretta
gestione
delle
operazione
sarebbe
prioritario
ideare
soluzioni per
aumentare lo
spazio
dell’archivio
3
Recupero della documentazione
archivistica dagli uffici comunali
Simoncini
Teresa
Roccoli
Barbara
Coop EBLA
Trasferimento della
documentazione all’archivio di
deposito con riordino della serie
Simoncini
Teresa
Roccoli
Barbara
Coop EBLA
prev
cons
X
X
X
X
Aggiornamento dell’inventario
sommario dell’archivio di
deposito
Simoncini
Teresa
Roccoli
Barbara
Coop EBLA
prev
cons
X
X
X
X
Aggiornamento dell’inventario
analitico dell’archivio storico
Simoncini
Teresa
Coop EBLA
Prev
X
X
X
prev
cons
ge
n
X
fe
b
X
m
ar
X
ap
r
X
m
ag
X
gi
u
X
lu
g
X
ag
o
set
ott
.
no
v
di
c
Resoconto al 30/06/12
Nelle primi mesi dell’anno
è stata recuperata parte
della posta protocollata in
entrata ed in uscita che
verrà poi trasferita presso
l’archivio di deposito;
anche in occasione della
riorganizzazione interna
degli uffici sono stati
recuperati gli atti
amministrativi relativi agli
anni 2009 e 2010. E’ stata
effettuata comunicazione
agli uffici affinchè
provvedano al recupero di
ulteriori materiali da
trasferire poi
successivamente presso
l’archivio di deposito.
In data 14 Giugno 2012
prot. N. 3368 è stato
chiesto parere preventivo
alla Soprintendenza
Archivistica per lo scarto
d’archivio relativo agli
anni 1989-2009.
Resoconto al 30/09/12
La Soprintendenza ha
inviato nulla osta per
procedere allo scarto
d’atti d’archivio riferito
agli anni 1989/2009
(prot. n.0004471 del
06.08.2012)
In data 24.09.2012 con la
presenza della Coop.Ebla
si è valutata la situazione
dell’archivio di deposito.
E’ stata fatta
comunicazione agli uffici
di predisporre l’eventuale
materiale da trasferire
entro il 30 ottobre 2012.
Con la coop. Ebla sono
state fissate le linee di
come procedere
all’aggiornamento
sommario dell’inventario
dell’archivio di deposito
Con la coop. Ebla sono
state fissate le linee di
Resoconto al 31/12/12
Cons
Roccoli
Barbara
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Trasferimento secondo le normative vigenti della
documentazione presente presso la sede comunale
all’archivio di deposito
2011
valore obiettivo
(target) 2012
svolgimento
dell’attività
entro il 31.12
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
come procedere
all’aggiornamento
analitico dell’inventario
dell’archivio storico
descrizione
relazione del
responsabile
(vedi sopra)
fonte
Corrisponden
za con
Cooperativa
Ebla
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
4
Obiettivo piano generale di
sviluppo
1.2 Gestione efficiente dei
servizi
Obiettivo triennale (programma
RRPP)
1. GOVERNO LOCALE
STRATEGICO E PARTECIPATO
Progetto
RRPP
9018
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Progressivo snellimento delle
procedure, con riduzione
delle spese postali e di carta
grazie alla produzione di atti
e documenti in modalità
informatica conformi al
Codice dell’Amministrazione
digitale (utilizzando firma
digitale e Pec).
9019
Indicatori di output
•
Elaborazione di atti
da pubblicare all’albo
online con firma digitale:
pubblicazioni di
matrimonio, decreti di
cambiamento nome e
cognome
•
Trasmissione
digitale di atti relativi al
servizio elettorale, stato
civile e anagrafe ;
•
Progressiva
diminuzione delle spese
postali e di carta (- 5% del
costo relativo al servizio);
•
Riduzione dei tempi
di verifica delle
autodichiarazioni (10
giorni)
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
10
personale
stakeholders
Azioni (obiettivo
risorse
annuale)
assegnate
Cittadinanza
Legge 183/2011 richiesta e conferma di
ANTOGNONI Altre PP.AA. e
dati mediante nuova
gestori di pubblici
modulistica, in tempi
servizi
ristretti e - ove possibile
- con strumenti
telematici;
D. L. 5/2012 - Gestione
informatica delle fasi di
creazione, spedizione e
conservazione di atti e
documenti relativi a
pratiche anagrafiche, di
Cittadinanza
ANTOGNONI Altre PP.AA. e
gestori di pubblici
servizi
note
descrittive
gen feb mar
apr mag
prev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
cons
X
X
X
X
X
X
X
X
X
prev
Si ritiene
indispensabile
l’acquisto di
gen feb mar
apr mag
X
X
X
X
X
giu
giu
X
lug ago
lug ago
X
X
set
set
X
ott
nov dic
Resoconto al 30/06/12 Resoconto al 30/09/12 Resoconto al 31/12/12
X
X
X
ott
I tempi di verifica delle Vedi resoconto
autodichiarazioni dei
precedente.
cittadini si sono ridotti
a circa 4-5 giorni. E’
stata predisposta nuova
modulistica
(Informative per la
pubblica
amministrazione e
richiesta di dati in
sostituzione di richiesta
di certificati alle
PP.AA.)
nov dic Resoconto al 30/06/12 Resoconto al 30/09/12 Resoconto al 31/12/12
X
X
X
Dal mese di aprile,
quando è stato reso
disponibile lo scanner,
e più compiutamente
dal 9 maggio con
Vedi resoconto
precedente.
D. L. 5/2012 - gestione
delle pratiche di
trasferimento di
residenza con nuove
modalità operative in
attuazione delle misure
di semplificazione
(cambio di residenza in
tempo reale, art. 5);
ANTOGNONI Cittadinanza
Altre PP.AA. e
gestori di pubblici
servizi
D. L. 5/2012 (e norme
pregresse) - impiego
sistematico di strumenti
tecnologici quali firma
digitale e Posta
elettronica certificata
per l’effettiva
attuazione dei punti
precedenti e di altre
disposizioni tra cui le
pubblicazioni all’albo
online.
ANTOGNONI Cittadinanza
Altre PP.AA. e
gestori di pubblici
servizi
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
•
Elaborazione di atti da pubblicare all’albo
online con firma digitale: pubblicazioni di
matrimonio, decreti di cambiamento nome e
cognome
2011
nessuno
valore obiettivo
(target) 2012
100%
cons
X
X
X
X
X
X
X
X
X
prev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
cons
X
X
X
X
X
X
X
X
X
prev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
cons
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
fonte
Dal mese di
aprile, quando è
stato disponibile
lo scanner, tutte
Albo Pretorio
Online
Comune di
X
X
X
X
X
X
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
Dal mese di
aprile: 14 su
14
pubblicazioni
Dal mese di
aprile: 19 su
19
pubblicazion
Dal 9/5 i procedimenti
di iscrizione anagrafica
sono effettuati con le
modalità descritte dal
D.l. 5/2012 e dalla
circolare 9/2012 del
ministero dell’Interno.
Sono stati rispettati
tutti i termini nonché le
modalità telematiche di
trasmissione di
dichiarazioni e atti.
Sono state aggiornate
le schede sul sito
internet comunale,
pubblicando per intero
anche la nuova
modulistica.
Del nuovo
procedimento è stata
data notizia anche con
un comunicato stampa
ripreso da due
quotidiani locali
La firma digitale è stata
impiegata
costantemente in tutti i
documenti informatici
o copie informatiche ai
sensi del D.lgs n.
82/2005.
Essa è stata apposta, a
partire dal mese di
aprile, anche sulle
pubblicazioni di
matrimonio all’albo
pretorio online.
La Pec è stata utilizzata
in modo continuo dal
9/5 in avanti per tutte le
comunicazioni
anagrafiche e di Stato
Civile tra Comuni, ed
in parte, per quanto
attualmente consentito
dalle altre PP.AA.
(Prefettura, Procura)
anche in ambito
elettorale.
valore
ottenuto
al 31/12
Vedi resoconto
precedente.
Vedi resoconto
precedente.
note
Il valore
obiettivo è
da
considerarsi
•
•
Trasmissione digitale di atti relativi al
servizio elettorale, stato civile e anagrafe ;
atti selezionati
dall’ufficio
le pubblicazioni
avente fine di
pubblicità legale
sull’albo
pretorio online a
cura dei servizi
demografici
sono state
eseguite con
firma digitale.
Nel contempo, è
stata modificata
la sezione Albo
online del sito
Internet
inserendo una
pagina di aiuto
all’utenza per
visualizzare i
documenti con
firma digitale.
In previsione
dell’entrata in
vigore dell’art. 6
D.L. 5/2012 il
9/7 e,
limitatamente
all’anagrafe, per
l’entrata in
vigore dal 9/5
dell’art. 5, si è
provveduto a
trasmettere
esclusivamente
in modalità
digitale (via
Pec) i seguenti
documenti:
- Modelli Apr4/
di iscrizione o
cancellazione
anagrafica;
- Comunicazioni
anagrafiche tra
Comuni;
- Atti di Stato
Civile per
trascrizione;
- Assicurazioni
di avvenuta
trascrizione atti
di Stato Civile;
- Annotazioni di
Stato Civile;
- Verbali
revisioni
elettorali alla
Prefettura.
- Comunicazioni
con i Consolati
per la gestione
dell’AIRE.
Poggio Berni
Sistema di
protocollo
informatico
di
matrimonio
con firma
digitale.
i di
matrimonio
con firma
digitale.
Trasmessi
documenti
per un totale
di 72 Pec (di
cui 19 in
Interoperabili
tà)
Trasmessi
documenti
per un totale
di 161 Pec
(di cui 24 in
Interoperabil
ità)
relativo al
periodo in
cui tutte le
strumentazio
ni (scanner e
firma
digitale)
sono
divenute
operative,
ovvero dal
mese di
aprile 2012.
•
Progressiva diminuzione delle spese
postali e di carta (- 5% del costo relativo al
servizio);
Riduzione dei tempi di verifica delle
autodichiarazioni (10 giorni)
calcolare
totale
- 5% del totale
30 giorni
10 giorni
Per ogni
trasmissione
documentale via
Pec (verificabile
nel sistema di
protocollo
informatico) è
calcolabile un
risparmio medio
di circa 2,70
euro
(considerando
3,90 il costo
minimo di una
raccomandata
a/r e 1,50 di una
lettera semplice,
e ipotizzando
che le Pec
hanno sostituito
entrambi i tipi di
trasmissione,
pur avendo
funzioni
equiparabili alla
raccomandata
a/r).
I tempi di
verifica di
dichiarazioni
sostitutive
richieste da altre
pubbliche
amministrazioni
o gestori di
pubblici servizi
si sono assestati
sui 4-5 giorni di
media.
NOTA: IL TITOLARE DELL’UFFICIO HA PRESO SERVIZIO IN QUESTO ENTE DAL 1/2/2012
Sistema di
protocollo
informatico
Trasmessi
documenti
per un totale
di 72 Pec (di
cui 19 in
Interoperabili
tà)
Trasmessi
documenti
per un totale
di 161 Pec
(di cui 24 in
Interoperabil
ità)
Sistema di
protocollo
informatico
Tempi di
verifica
attestati sui
4-5 giorni.
Si
confermano
tempi di
verifica in
media di 4
giorni.
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
5
Obiettivo piano generale
di sviluppo
CULTURA
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Sapere, formazione, cultura
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Costruzione di una nuova
identità culturale del Teatro
Aperto recuperando e
valorizzando il filone del
teatro dialettale. Al tempo
stesso si intende
sperimentare un nuovo
ambito quale il Teatro delle
Famiglie.
In relazione alle
caratteristiche innovative
che presenta l’obiettivo si
rende necessario
coinvolgere in maniera
trasversale tutti i gli uffici
del settore nonché gli
ulteriori settori comunali.
9024
Indicatori di output
•
Realizzazione
di
almeno n. 3 spettacoli
durante la stagione
estiva.
Monitoraggio
delle
presenze (125 utenti in
media)
•
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
50
Azioni (obiettivo annuale)
Incontri e confronti con i
soggetti del terzo settore presenti
sul territorio, nonché rapporti
con le organizzazioni culturali e
teatrali che cureranno la
progettazione dei due filoni
presenti nell’obiettivo e
coordinamento degli stessi per
tutta la durata dell’attività del
teatro aperto
Formazione e sottoscrizione di
risorse
assegnate
personale
Garattoni
Morena
Roccoli
Barbara
Roccoli
stakeholders
- Pro Loco
- La Mulnela
- Attori per
caso
- Accademia
perduta
-Coop.Radon
-Comitato
dei Pubblici
Esercizi
Santarcangel
o dei Teatri
note
descrittive
prev
ge
n
X
fe
b
X
m
ar
X
ap
r
X
m
ag
X
gi
u
X
X
X
X
X
X
X
cons
prev
lu
g
X
ag
o
X
set
ott
X
X
no
v
di
c
RESOCONTO AL
30/06/12
Sono stati svolti numerosi
incontri con le associazioni
del territorio per renderli
partecipi della volontà
dell’amministrazione di
adottare un nuovo modello
organizzativo e gestionale
delle attività estive del
Teatro Aperto consistente
in accordi di
collaborazione fra l’ente
pubblico e
l’associazionismo del
territorio. Questi contenuti
sono stati espressi nella
deliberazione di G.C. n. 34
del 19.04.2012
In data 12 Mggio 2012
RESOCONTO AL
30/09/12
Sono state incontrate le
associazioni che hanno
collaborato al progetto per
confrontarsi sulla modalità
di gestione attuata.
Attività definita al
RESOCONTO AL
31/12/12
Accordi di collaborazione con i
soggetti del terzo settore
Barbara
Simoncini
Teresa
Approvazione del progetto
definitivo della nuova
programmazione del Teatro
Aperto
Garattoni
Morena
Predisposizione piano di
comunicazione interna ed
esterna per divulgazione e
diffusione della nuova
programmazione
Marchi
Maurizia
Antognoni
Andrea
Cons
Per questa
azione è stato
modificato il
Referente:
Barbara
Roccoli
Associazioni
del territorio
Scuole
URP
Altri Comuni
prev
X
X
X
X
X
X
X
X
cons
Prev
X
X
X
X
sono stati sottoscritti n. 4
accordi di collaborazione
con: Pro Loco, Attori per
caso, Compagnia “La
Mulnela” e Cooperativa
Sociale Radon per le
attività gestionali ed
organizzative degli venti
presso il Teatro Aperto
tenendo in particolare
considerazione le
peculiarità delle varie
realtà associative.
Per la gestione della
biglietteria e riscossione
delle tariffe dei biglietti è
stato individuato il ruolo di
riscuotitore speciale
nell’Associazione
Santarcangelo dei Teatri
(vedi deliberazione di G.C.
n. 42 del 31.05.2012).
Il Responsabile
dell’Ufficio Scuola con
l’assessore di riferimento a
più volte incontrato anche
la Direzione Didattica per
la presentazione del
progetto relativo al teatro
ragazzi.
Il progetto definitivo della
programmazione del
Teatro Aperto, stante la
complessità del modello
organizzativo, è stato
declinato in diversi atti
amministrativi: G.C. n. 34
del 19.04.2012;
determinazione del
Responsabile del Settore n.
14 del 21.05.2012 per la
realizzazione della
rassegna estiva del teatro
ragazzi e n. 15 del
22.05.2012 per la
realizzazione della
rassegna estiva del Teatro
dialettale.
Predisposto un piano di
informazione e
comunicazione sviluppato
per una diffusione su
diversi canali. Gli
30.06.2012
Come già detto al
30giugno 2012
L’ attività di
informazione e
comunicazione è
proseguita attivamente
anche nei mesi di
limitrofi
Coop Radon
Attività propedeutiche alla
regolarità delle prestazioni e
relativi atti di liquidazione
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Realizzazione di almeno n. 3 spettacoli durante la
stagione estiva.
Per questa
azione è stato
modificato il
Referente:
Barbara
Roccoli
Agostini
Giorgia
2011
cons
valore obiettivo
(target) 2012
3 spettacoli
X
X
X
X
X
X
Prev
X
X
X
X
X
X
Cons
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
1) 4 Luglio “Se
ui è da garavlé a
veng enca me”
2) 11 Luglio
“La carriera ad
Don Cioch”
3) 18 Luglio “E
dievli u i fa pu i’
acumpagna”
4) 25 Luglio
“Bona nota
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
strumenti sono numerosi e
diversificati : conferenza
stampa realizzata in data
25 maggio presso il Teatro
Aperto, diversi
comunicati stampa a più
uscite, affissioni manifesti
nei comuni di: Poggio
Berni, Santarcangelo
(affissione gratuita in
quanto concesso il
Patrocinio richiesto),
Verucchio, Torriana
(gratuiti in quanto
concesso il Patrocinio
richiesto), e Rimini
(concessione patrocinio e
pagamento ridotto),
cartoline opuscoli
(distribuiti in posizioni
strategiche), incontri con
le scuole, sms, mailing list,
internet, periodico
comunale e social media.
Sono stati utilizzati
messaggi semplici e
diretti, supportati da una
grafica a forte impatto
visivo per rendere la
campagna adattabile alle
diverse esigenze
comunicative ed
informative. Per l’ultimo
spettacolo sono stati
spediti inviti personali a
casa delle famiglie
residenti con bambini.
Sono stati richiesti i codici
CIG per i due filoni del
teatro (dialettale e ragazzi)
al fine di provvedere alle
successive liquidazioni.
Sono stati liquidate le note
relative agli eventi del 6,
13, 20 Giugno 2012.
valore
ottenuto
al 31/12
note
anche nei mesi di
Luglio ed Agosto
attraverso i canali
descritti per
promuovere
efficacemente le varie
iniziative in
calendario
avuched”
5) 1 Agosto
“feri”
6) 4 Agosto
“Goccia a
goccia”
7) 8 Agosto
“Tempi
moderni..mo
duvo’ c’andrem
a fnoi”
8) 18 Agosto
“Il pifferaio
Magico”
Monitoraggio delle presenze (125 utenti in
media)
125 utenti in
media
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
260
394
395
163
206
82
429
193
Biglietti
venduti
Sono state introdotte due nuove azioni:
1) Adozione degli atti di riconoscimento del contributo economico alle associazioni, gruppi ed organizzazioni non aventi scopo di lucro e/o patrocinio.
Personale coinvolto: Morena Garattoni
Resoconto al 30.06.2012: Det. del Resp. di settore n. 17 del 26.05.2012; Det. del Resp. di settore n. 18 del 26.05.2012; Det. del Resp. di settore n. 19 del 30.05.2012; G.C. n. 41 del 31.05.2012; G.C. n. 47 del 21.06.2012;
Det. del Resp. di settore n. 23 del 19.06.2012.
2) Rapporti con Santarcangelo dei Teatri per gestione delle attività relative all’incasso dei biglietti venduti.
Personale coinvolto: Giorgia Agostini
Resoconto al 30.06.2012: verbale di consegna dei bollettari per gli eventi presso il Teatro Aperto; vidimazione di n. 2.500 biglietti; incasso degli importi riscossi nelle serate del 06, 13, 20, 27 Giugno e successiva
registrazione nella contabilità IVA dei corrispettivi.
Resoconto al 30.09.2012 verbale di consegna dei bollettari integrativi per gli eventi presso il Teatro Aperto; vidimazione di n. 3.000 biglietti; incasso degli importi riscossi nelle serate del 11, 17, 19 Luglio e successiva
registrazione nella contabilità IVA dei corrispettivi
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
6
Obiettivo piano generale
di sviluppo
CULTURA
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Sapere, Formazione, cultura
Progetto RRPP
Indicatori outcome
9023
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Consolidare le attività di
promozione del Museo
Mulino Sapignoli che nel
corso degli ultimi anni
hanno ottenuto ampio
riscontro sia qualitativo che
quantitativo da parte
dell’utenza, facendo
emergere sempre più il
valore e la tradizione
storico-culturale del Mulino
Sapignoli ad un pubblico
sempre più vasto.
Indicatori di output
Ingressi visitatori:
•
300 ingressi adulti
•
200 ingressi di
studenti per visite
guidate e
laboratorio
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
2
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnate
personale
Festa di Compleanno del Museo.
Festa da realizzarsi in autunno con
momenti dedicati alla tradizione
della mulinologia, della musica
alla gastronomia del territorio ed
alla conoscenza del Museo
Mulino Sapignoli con visite
guidate e letture animate dedicate
ai bambini.
Barbara
Roccoli
Serate conviviali con il
gruppo degli “Amici del
Mulino”.
Creatosi spontaneamente nel corso
dell’anno 2011, il gruppo è
formato da volontari che regalano
un po’ del loro tempo al Museo
Mulino Sapignoli per gestire, ad
esempio, le aperture domenicali.
Gli incontri, in compagnia del
Direttore del museo e
dell’Assessore, sono finalizzati
alla ricerca di nuove strategie per
valorizzare e divulgare il valore
del Museo e dell’intero Polo
culturale.
Barbara
Roccoli
stakeholders
Coop. Radon
note
descrittive
gen feb mar
apr
m
ag
prev
gi
u
X
lu
g
X
X
X
ag
o
X
set
ott
X
X
X
X
no
v
di
c
cons
Coop. Radon
prev
cons
X
X
X
X
Resoconto 30/06/12
Resoconto 30/09/12
La festa si realizzerà
domenica 23 settembre.
Si sono già svolti diversi
incontri con il Direttore
del Museo, Mario Turci,
per la programmazione
ed organizzazione della
Festa (16.02.2012,
12.04.2012, 12.06.2012)
La festa si è svolta come
programmato domenica
23 Settembre, con
grande partecipazione di
adulti e bambini.
Si sono svolte letture per
bambini e fiabe
realizzate dalla
Compagnia “Teatro
officina Zimmermann”
dal titolo “Fulet”. E’
stato presentato il libro
“Un folletto per amico”
realizzato dagli “Amici
del Mulino”.
Collaborazione con le
associazioni del
territorio per
allestimento della festa e
per la “merenda di
Compleanno” realizzata
dalla Pro Loco.
Dagli incontri svolti è
emersa la volontà del
gruppo di volontari di
costituirsi in
associazione. Sono stati
fatti incontri con
VolontaRimini per
comprendere i passaggi
tecnici da approntare.
Sono stati effettuati
incontri già nella prima
parte dell’anno
La prima serata
conviviale con gli Amici
del Mulino è fissata per
la fine del mese di luglio
2012.
Resoconto 31/12/12
Conferenze, organizzate con il
Direttore del Museo, Dott. Mario
Turci e dedicate al tema
dell’alimentazione (pane,
farina,…), filo conduttore
concettuale di tutte le azioni che
graviteranno nell’anno 2012
attorno al Museo Mulino
Sapignoli.
Barbara
Roccoli
Coop. Radon
prev
X
X
X
X
X
X
X
x
Le conferenze si
svolgeranno
nell’autunno 2012. I
temi saranno quelli del
pane e della piadina, con
approfondimenti da parte
del direttore del Museo
ed è previsto un incontro
con un critico –storico
gastronomico locale.
E’ in programma anche
una conferenza di
presentazione del libro
di racconti/favole sul
Mulino nato nell’ambito
del gruppo di volontari
“Gli Amici del Mulino.
Museo Del Pane di Maiolo,
Verificare la possibilità di un
gemellaggio tra i due Musei simili
per finalità culturali e mission, al
fine di far conoscere
vicendevolmente le strutture
museali.
Barbara
Roccoli
Coop. Radon
prev
cons
X
X
X
X
X
X
X
x
COMUNICAZIONE
Predisposizione piano di
comunicazione interna ed esterna
per divulgazione e diffusione della
nuova programmazione
Marchi
Maurizia
Antognoni
Andrea
Marchi
Maurizia
Antognoni
Andrea
Associazioni
del territorio
Scuole
URP
Altri Comuni
limitrofi
Associazioni
del territorio
Scuole
URP
Altri Comuni
limitrofi
Prev
X
X
X
X
X
X
X
X
Si è concretizzato un
gemellaggio fatto di
intenti ed azioni. In
futuro poi il
gemellaggio verrà
ufficializzato con
appositi atti.
Durante la Festa del
pane di Maiolo, sabato
23/06, l’Assessore alla
cultura con un esponente
degli Amici del Mulino
ha presenziato al
convegno inaugurale
portando materiale
promozionale del Museo
Mulino Sapignoli.
Scambieremo l’ospitalità
durante la Festa del
Compleanno del Mulino.
Realizzata una
campagna di
informazione e
comunicazione che si è
sviluppata e si
svilupperà attraverso i
seguenti canali
quali:sito internet,
comunicati stampa, invio
di SMS e distribuzione
cartoline pubblicitarie.
Verrà dato particolare
risalto all’evento del
Compleanno del Museo
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
mantenimento numero ingressi adulti
2011
300
valore obiettivo
(target) 2012
300 ingressi
adulti
X
cons
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
I dati numerici
relativi al
fonte
Registro
presenze
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
I dati
numerici al
1^ Conferenza sul tema
racconti/favole sul
Mulino come strumento
di trasmissione delle
usanze e costumi della
tradizione molitoria:
frutto di ciò è stato il
lavoro del gruppo di
volontari “Gli Amici del
Mulino” che ha portato
alla redazione del libro
“Un folletto per Amico”.
La conferenza si è svolta
in occasione del
Compleanno del Museo
Mulino Sapignoli.
Le altre conferenze sul
tema sono in calendario
per il mese di Dicembre.
Nel mese di settembre è
stato realizzato un
gemellaggio con il
Comune di Bellaria-Igea
Marina in occasione
della Festa della Piadina.
Vedi colonna precedente
Particolarmente ed
efficacemente
pubblicizzato , l’evento
del Compleanno Museo
Mulino Sapignoli con
una intensa attività
informativa che ha visto
coinvolti anche gli
alunni delle scuole del
Comune.
numero degli
utenti, viene
riportato
manualmente in
un registro delle
presenze ad ogni
ingresso: 182
mantenimento numero ingressi di studenti per
visite guidate e laboratorio
200
200 ingressi
Per le visite
scolastiche e
laboratori si
compila un
registro
specifico per la
didattica
museale.
Inoltre, i dati
relativi al
numero degli
studenti in visita
al Museo,
possono essere
calcolati
tenendo
presente il
registro
nota/cassa del
riscuotitore
speciale in cui
vengono segnati
tutti gli ingressi
e gli incassi
percepiti per le
visite
scolastiche e i
laboratori: Nel
periodo estivo le
visite
scolastiche e
laboratorio non
ci sono stati,
causa chiusura
della scuola;
queste
riprenderanno
con l’inizio
dell’anno
scolastico.
fine di ogni
anno
vengono
trasmessi
alla
Provincia di
Rimini ed al
Servizio
Biblioteche
del Polo
Romagnolo,
a cui
aderiamo, al
fine della
partecipazio
ne al Piano
Bibliotecario
annuale per
l’accesso a
finanziament
i provinciale
e regionali
I dati
numerici al
fine di ogni
anno
vengono
trasmessi
alla
Provincia di
Rimini ed
all’IBC a cui
aderiamo, al
fine della
partecipazio
ne al Piano
Museale
annuale per
l’accesso a
finanziament
i provinciale
e regionali
30.06.2012
E’ stata inserita una nuova azione sotto la supervisione del Direttore Mario Turci nell’ambito di Re.Mu.S: si tratta della realizzazione del progetto “Beni per tutti” in collaborazione con la Provincia di Rimini e dei Comuni
aderenti alla rete.
Il progetto ha lo scopo di offrire a tutti, in particolare a persone con difficoltà psicofisica, l’opportunità di accedere e sperimentare i beni culturali che fanno parte del patrimonio culturale e storico della Valmarecchia,
attraverso incontri ed attività.
Sono stati effettuati incontri e confronti per ricercare collaborazioni con altri soggetti pubblici e privati che intervengono sulle problematiche del disagio psicofisico (Ausl, associazioni, cooperative).
30.09.2012
Sono stati organizzati laboratori e fissate visite con le varie Cooperative che hanno aderito al progetto.
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
7
Obiettivo piano generale
di sviluppo
CULTURA
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Sapere, Formazione, cultura
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Consolidare gli obiettivi
che hanno dato nel corso
degli anni risultati
importanti, con grande e
sempre maggiore affluenza
di pubblico, ponendo
particolare attenzione a
tutte le iniziative dedicate ai
bimbi ed alle famiglie, di
promozione alla lettura, di
spettacolo e di tutte le
iniziative didattiche
dedicate alle scuole del
territorio.
9026
Indicatori di output
Ingressi utenti:
• 1200 ingressi per
servizi istituzionali
della biblioteca
(prestiti libri e
dvd)
• 300 ingressi
servizio di
consultazione
internet
• 200 ingressi per
visite scolastiche e
laboratori
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
5
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnat
e
SUGGESTIONI D’AUTORE. Interventi-incontri
con l’autore
L’incontro diretto
con gli scrittori, con gli autori del libro, è da considerarsi
sempre
uno degli stimoli più significativi per ulteriori
letture ed approfondimenti.
Il presente progetto realizza l’esigenza
di far avvicinare sempre più
significativi e diversi settori della popolazione al piacere della
lettura e di far conoscere il valore dei servizi presenti.
ALI DI CARTA Progetto di promozione della lettura
dedicato ai bambini della scuola elementare, con lo
scopo di attuare la conoscenza diretta tra autori di
letteratura per ragazzi ed i ragazzi stessi. Gli incontri si
svolgono nelle scuole elementari del territorio
coinvolgendo le diverse classi in base alla fascia d’età
dei bambini.
person
ale
stakehol
ders
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
note
descrittive
ge
n
prev
fe
b
m
ar
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
X
X
X
X
X
X
ag
o
se
t
ot
t.
no
v
di
c
X
RESOCONTO AL
30/06/12
Si sono svolti n. 2
incontricon l’autore nelle
seguenti date.
8 giugno 2012 incontro
con wu ming, per la
presentazione del libro “
Timira” Romanzo
meticcio ( ed. Einaudi)
RESOCONTO AL
30/09/12
Gia’ realizzati al 30
giugno 2012.
22/06/2012 , l’incontro
con Silvio Biondi ed
Amedeo Blasi,
presentazione del libro “
Mohamed, la luna e la sua
scimmia” 8 Il Ponte
Vecchio Editore)
Coop.
Radon
cons
prev
cons
X
X
X
X
X
L’Autrice Elisa Mazzoli ha
incontrato gli studenti
delle classi I e II di
Camerano e di Santo
Marino il giorn 9 marzo
2012, leggendo ed
animando storie tratte di
libri dell’autrice.
Il progetto si è realizzazto
in collaborazione con le
insegnanti dei due plessi
che da anni collaborano in
stretta sinergia con
l’ufficio scuola del
Comune che nei mesi
precedenti l’iniziativa le
contatta per condividere le
finalità del progetto.
Gia’ realizzati al 30
giugno 2012.
RESOCONTO AL
31/12/12
VISITE IN BIBLIOTECA
Durante l’anno scolastico verrà
offerta la possibilità alle
di “conoscere” la
sede della Biblioteca comunale presso il
Mulino ed i servizi dedicati ai bambini e ragazzi.
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
LETTURE ANIMATE,
Letture animate destinate ai bambini con l’obiettivo di favorire
ed incentivare la lettura: il progetto è, quindi, rivolto ad un
pubblico giovane, attento, creativo e curioso.
Gli incontri si svolgeranno lungo il corso dell’anno durante gli
orari orari di apertura della biblioteca e del museo.
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
FAVOLE D’AGOSTO,
2 SPETTACOLI DI BURATTINI E 2 LETTURE
ANIMATE SOTTO IL PORTICO DEL MULINO,
1 SERATA CON IL TELESCOPIO AL MULINO
PER GUARDARE LE STELLE (IN
COLLABORAZIONE CON ASSOCIAZIONE DI
SAN LEO);
La rassegna estiva prevede anche per
l’anno 2012 l’appuntamento ormai
consolidato con la rassegna estiva dei
burattini.
Favole d’Agosto si arricchirà anche quest’anno di
momenti ulteriori dedicati alla narrazione.
Barbar
a
Roccol
i
Morena
Garatto
ni
Coop.
Radon
Prev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Al 31/06/2012 ci sono
state n. 8 visite guidate con
il laboratorio al Museo/
biblioteca Mulino
Sapignoli di classi
scolastiche appartenenti
alla Provincia di Rimini.
Di seguito le date:
29/02/2012,
8/3/2012,13/03/2012,13/03
/2012,16/03/2012,28/03/20
12,21/04/2012,2/5/2012,16
/05/2012
L’anno scolastico è appena
iniziato, quindi le scuole
non hanno ancora avuto
modo di prenotare visite al
30 settembre 2012.
Nel mese di luglio scorso
si sono recati in visita al
mulino i bambini del
centro estivo scuola
materna di Poggio Berni
X
Le letture animate si
svolgono durante tutto
l’anno; al 31/06/2012 sono
state svolte le seguenti
letture:
Letture natalizie e
dell’Epifania( giovedì
5/01/2012
Letture per la festa delle
erbe ( 5/5/2012)
Le letture proseguiranno
per ifino a fine anno 2012
e saranno rivolte
soprattutto ai bambini più
piccoli
Confermo quanto detto al
30 giugno 2012.
La rassegna estiva “Favole
D’Agosto” viene realizzata
in collaborazione con
Fo.Cu.S. Sono state
programmate due
spettacoli di burattini che
si svolgeranno in Piazza
San Rocco: il 6 Luglio
“Burattini allo sbaraglio”,
Compagnia Le Pupazze;
12 Luglio “Le disgrazie di
fagiolino” di Romano
Danielli. (deliberazione di
G.C. n. 37 del 17.05.2012)
Gia’ realizzata al 30
giugno 2012 per la parte
relativa lla rassegna dei
burattini. La lettura
animata si è svolta lunedì 3
settembre ed ha visto la
partecipazione di 15
bambini e 19 adulti.
NATI PER LEGGERE,
Il progetto nazionale “Nati per leggere”, svolto in stretta
collaborazione tra l’ AIB (Associazione Italiana
Biblioteche) ed il servizio nazionale dei pediatri, è
nato per promuovere la lettura tra i bambini nella fascia
d’età 0-6 anni.
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
OPEN DAY
IN CORRISPONDENZA DEL COMPLEANNO /
ANNIVERSARIO DEL MUSEO MULINO
SAPIGNOLI
Mantenere questo appuntamento visto il successo
che ha sempre avuto nelle diverse edizioni, facendolo
coincidere con il Compleanno Anniversario del Museo
Mulino Sapignoli.
GIORNATA DELLA MEMORIA,
LETTURA SUL TEMA DELLA SHOAH NELLE
SCUOLE DEL TERRITORIO CON DONO DEI
LIBRI PER LA BIBLIOTECA SCOLASTICA.
Il comune di Poggio Berni dedica
questo giorno ai bambini delle scuole
elementari di Camerano e Santo Marino.
Barbar
a
Roccol
i
Morena
Garatto
ni
Coop.
Radon
Prev
Barbar
a
Roccoli
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
In riferimento alle finalità
del progetto nazionale “
nati per leggere”; per tutto
l’anno scolastico si sono
realizzati presso il nido
d’infanzia e il centro
bambini e genitori,
laboratori di lettura ad alta
voce, dedicati ai bambini,
da parte delle famiglie,
genitori,ma non solo,
anche nonni che partendo
dalla costruzione della
sportina porta libro e da
libri di stoffa, di cartone e
fotografici, si recavano a
turno, presso il nido , per
diventare lettori per un
giorno e dedicando al tema
della narrazione, un po’
del loro tempo. Questa
iniziativa, di promozione
alla lettura a voce alta, così
come nelle finalità del
progetto è stata motivo di
grande condivisione fra le
educatrici del nido, la
coordinatrice pedagogica e
le famiglie e apprezzata da
ciascuno soprattutto da
tutti i bambini
X
X
Anche per l’anno
educativo 2012/2013, si
proseguirà il progetto “
nati per leggere” al nido
d’infanzia così come già
realizzato al 30 giugno
2012.
In occasione del
Compleanno del Museo
(23.09.2012) la biblioteca
ed il Museo sono rimasti
aperti dalle ore 12.00 alle
ore 19.00.
Sono state realizzate,
presso le scuole primarie
di Camerano e di Santo
Marino letture sul tema
della Shoah. Sono state
scelte letture adeguate
all’età dei bambini, e in
collaborazione con le
insegnanti che già dagli
anni precedenti
condividono queste
finalità. Nei mesi
precedenti l’iniziativa, la
responsabile dell’ufficio
scuola , in collaborazione
con la bibliotecaria,
contatta le insegnanti,
concorda con loro tempi e
modi per preparare al
meglio l’incontro con gli
studenti.
Già realizzato al 30 giugno
2012.
FESTA DELLA DONNA,
Organizzazione di eventi con i gestori del Centro
Sociale L’incontro
Barbar
a
Roccoli
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
VIAGGI SENZA FRONTIERE,
XIII edizione.
Momento di incontro e di scambio culturale per la nostra
biblioteca il cui contenuto è dedicato principalmente alla
tematica del viaggio.
Previsione di alcuni incontri con
l’autore/i preferibilmente del nostro territorio per presentare le
loro
pubblicazioni inerenti al tema del viaggio.
Barbar
a
Roccoli
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
Prev
EIRENE,
Rimane privilegiato il momento di incontri nelle scuole
del territorio affrontando temi di attualità o
approfondimento.
c’è inoltre la possibilità di proiettare un documentario
nella sala del nuovo Centro Sociale Polivalente.
agli studenti delle scuole del nostro territorio.
Barbar
a
Roccoli
Moren
a
Garatt
oni
Coop.
Radon
prev
cons
X
Quest’anno, si è ritenuto,
in accordo con l’Assessore
alla Cultura di aderire alla
iniziativa promossa dal
Comune di Santarcangelo
in collaborazione con la
Biblioteca Baldini che è
consistita nel organizzare
due serate con Monica
Colosimo, che ha
presentato il suo libro
antologia dell’amore”e un
incontro con la poetessa
Narda Fattori che
presentato una antologia di
racconti al femminile
Gia’ realizzato al 30
giugno 2012
X
La rassegna prenderà
avvio nell’autunno 2012.
In questi mesi si
prenderanno contatti con
gli autori e si collaborerà
per la realizzazione della
iniziativa con la biblioteca
comunale di Santarcangelo
Nei mesi estivi si sono
presi accordi con la
biblioteca di Santarcangelo
e l’IMC – istituto musei
comunali per una
collaborazione
nell’organizzazione di
iniziative all’interno del
progetto denominato “
Viaggi Senza Frontiere”
Con la biblioteca si sono
presi accordi per la
presentazione di libri
inerenti al tema del
viaggio, e con L’IMC si
sono presi accordi per
l’allestimento di una
mostra sul tema del
viaggiare realizzata dai
bambini e dalle insegnanti
del 1° circolo lo scorso
anno scolastico
X
Anche quest’anno la
rassegna Eirene è stata
dedicata agli alunni delle
scuole del territorio; a
Poggio Berni l’autrice
Annalisa Strada ha fatto
visita alle classi V di
Camerano e di Santo
Marino il giorno giovedì 1
marzo, parlando con i
ragazzi del tema della
Costituzione e Dei Diritti
dell’Uomo. L’iniziativa è
stata particolarmente
condivisa dalle insegnanti
che hanno ritenuto
l’iniziativa una importante
occasione offerta ai
ragazzi di educazione
civica e al senso di
appartenenza al Paese.
Già realizzato al 30 giugno
2012
March
i
Mauri
zia
Antogn
oni
Andrea
COMUNICAZIONE
Predisposizione piano di comunicazione interna ed
esterna per divulgazione e diffusione della nuova
programmazione
Associaz
ioni del
territorio
Scuole
URP
Altri
Comuni
limitrofi
Prev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Realizzata una campagna
di informazione e
comunicazione che si è
sviluppata e si svilupperà
attraverso i seguenti canali
quali:sito internet,
comunicati stampa, invio
di SMS e distribuzione
cartoline pubblicitarie,
proiezione del film “cento
passi” in occasione della
giornata in ricordo delle
vittime delle mafie in data
21 marzo presso il centro
sociale polivalente
cons
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
2011
valore obiettivo
(target) 2012
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
mantenimento ingressi per servizi istituzionali
della biblioteca (prestiti libri e dvd)
1200 ingressi
a) I dati
numerici relativi
al numero degli
utenti, agli
ingressi in
biblioteca ed al
numero di
presenze alle
postazioni
internet viene
riportato
manualmente in
un registro delle
presenze ad ogni
ingresso.
b) PRESTITI
MATERIALE
LIBRARIO E
AUDIOVIDEO:
N. 484
c) PRESTITI
INTERBIBLIO
TECARI ED
INTERSISTEM
ICI: N. 17
Prestiti
intersistemici
a) Registro
presenze
b, c) Dati
elaborati
dall’applicati
vo SOL
Ved. sopra
Ved. sopra
mantenimento ingressi per servizio di
consultazione internet
mantenimento ingressi per visite scolastiche e
laboratori
300 ingressi
1) 90
Ved. sopra
Ved. sopra
200 ingressi
Per le visite
scolastiche e
laboratori viene
inoltre
compilato un
ulteriore registro
specifico per la
didattica
Registro
presenze
Registro
presenze e
registro per
didattica
Ved. sopra
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
I dati
numerici al
fine di ogni
anno
vengono
trasmessi
alla
Provincia di
Rimini ed al
Servizio
Biblioteche
del Polo
Romagnolo,
a cui
aderiamo, al
fine della
partecipazio
ne al Piano
Bibliotecario
annuale per
l’accesso a
finanziament
i provinciale
e regionali
Vedi colonna precedente
SETTORE AMMINISTRATIVO
PEG 2012 – INSERIMENTO NUOVI OBIETTIVI O RIDETERMINAZIONE DI QUELLI IN ESSERE
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
8
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Gestione efficiente dei
servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Governo locale
democratico e
partecipato
Indicatori outcome
9022
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Indicatori di output
In relazione ai vincoli di finanza
pubblica
che
prevedono
l’estensione all’ente del patto di
stabilità a partire dal 1.1.2013 e
della riduzione delle risorse
conseguente
all’attuale
crisi
finanziaria ed economica si rende
necessario procedere ad una
riorganizzazione dei servizi gestiti
mediante appalti e convenzioni al
fine di garantire da un lato la
continuità dei servizi erogati alla
comunità
e
dall’altro
un
significativo contenimento dei
costi
di
funzionamento.
L’occasione è rappresentata dalla
contemporanea scadenza di diversi
contratti al 31.12.2012 che impone
di valutare le modalità e le
condizioni
di
un
nuovo
affidamento alla luce delle norme
vigenti. Rispetto a tali valutazioni
assume valenza prioritaria la
riduzione
degli
oneri
di
funzionamento e del ricorso alle
esternalizzazioni.
Rinegoziazione o nuovo
affidamento del rapporto
con i gestori in essere entro
il 31.12.2012
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnat
e
Istituzione tavoli di lavoro
person
ale
stakehol
ders
Roccol
i,Garat
toni,M
archi,
Antog
noni
5
Atti di affidamento e rinegoziazione
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Istituzione tavoli di lavoro
Atti di affidamento e rinegoziazione
note
descrittive
ge
n
fe
b
m
ar
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
se
t
prev
cons
ot
t.
no
v
X
X
prev
cons
2011
valore obiettivo
(target) 2012
Tavoli attivati
Atti assunti
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
di
c
X
descrizione
fonte
valore
ottenuto
Ved. sopra
Ved. sopra
note
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
9
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Gestione efficiente dei servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale
democratico e partecipato
Progetto RRPP
9022
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Gli spazi fisici che
l’ente ha a disposizione
per la conservazione
dell’archivio richiedono
necessariamente
un’organizzazione
logica al fine di
consentirne una
fruizione facilitata. In
un’ottica, poi, che
preveda una gestione
documentale che passi
dal cartaceo al digitale,
è necessaria anche
un’organizzazione
dell’archivio telematico,
che, se ben gestito,
potrà, attraverso una
tempistica velocizzata,
venire sempre più
incontro alle richieste
dei cittadini. Per questo
motivo si è convenuto
di pianificare gli
interventi che
favoriscono l’utilizzo
delle tecnologie digitali
da sviluppare nel
periodo residuo
dell’attuale mandato
amministrativo.
Il progetto
“Amministrazione
digitale”, vede quale
soggetto promotore
l’Unione dei Comuni
Valle del Marecchia ai
fini dell’ottenimento dei
necessari finanziamenti
regionali.
Le 4 amministrazioni
comunali, seppur con
tempi diversi stante le
peculiarità delle stesse
stanno lavorando per
realizzare le azioni
necessarie per il
raggiungimento
dell’obiettivo. Vista la
complessità
dell’obiettivo, risulta
fondamentale
instaurare un percorso
di collaborazione che
impegni le migliori
professionalità e le
risorse presenti nei vari
enti, fissando step
annuali fino al 2014.
Proprio per questo
l’anno 2011 è stato
utilizzato per
completare i lavori
preparatori, per
stendere il progetto e,
soprattutto, per
Indicatori di output
Evoluzione del
protocollo
informatico
Digitalizzazione –
dematerilalizzazio
ne
pianificare le attività nei
vari esercizi.
Il Comune di Poggio
Berni provvederà
nell’anno 2012 ad
effettuare nei 3 settori
una puntuale analisi
delle procedure e dei
relativi procedimenti al
fine di porre le basi per
realizzare gli indirizzi
sotto riportati.
Quindi, si dovranno
compiere le azioni
previste dal progetto in
parola, con tutti gli
adeguamenti dettati
dalle varie opportunità
che si presentano e
dalle spinte alla
digitalizzazione
proventi direttamente
dalla normativa.
Entro il 2014 si dovrà
cercare di portare
l’organizzazione
dell’ente a regime,
anche mediante
l’attuazione di progetti
strategici elaborati da
appositi tavoli di lavoro
costituiti in sede di
Unione tra gli operatori
dei 4 enti, così da
uniformare il più
possibile i procedimenti
e i servizi telematici
forniti all’utenza.
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
P
e
s
o
Azioni (obiettivo annuale)
Atti e documenti:
- gestione a regime del software documenti entro il
31/10/2012
- integrazione piattaforma documentale tramite
convenzione il Parer regionale entro il 31/12/2012
5
Firma digitale: Servizio a regime entro 30.11.2012
PEC: Servizio a regime entro 31.12.2012
Protocollo informatico:
risorse
assegnate
personal
e
Roccoli
Simonc
ini
Roccoli
Zanni
Castell
ani
Simonc
ini
Antogn
oni
Roccoli
stakeholde
rs
note
descrittive
gen
prev
cons
prev
cons
feb
mar
apr
mag
giu
lug
ago
set
ott
nov
X
dic
X
X
prev
cons
X
prev
X
- Aggiornamento del manuale di gestione: entro il
31/12/2012.
- Piano di fascicolazione: il piano di fascicolazione
prevede il censimento dei procedimenti e la valutazione
della tipologia dei fascicoli per ogni procedimento.
Devono essere coinvolti tutti i servizi, poichè l’apertura
dei fascicoli (così come la loro indicazione nella
registrazione al protocollo) deve essere fatta
direttamente dagli uffici. Avvio dell’attività di analisi da
farsi entro il 31.12.2012
tutto il
persona
le
dell’ent
e
Progetto Accerta: è un progetto a riuso della
Community Network della Regione che prevede la
messa in comunicazione degli archivi anagrafici di tutti
i comuni dell’Emilia Romagna rendendo possibile la
consultazione reciproca di tali enti e di quelli esterni
convenzionati. Da attivare entro il 2012.
Iscrizioni Anagrafiche on line: possibilità da parte del
cittadino di trasmettere per via telematica, (e-mail e
PEC) la dichiarazione di residenza tramite la
predisposizione nel sito dell’ente di tutti i modelli,
aggiornati secondo le nuove normative, necessari per
attivare questo procedimento. Entro ottobre 2012.
Digitalizzazione e de materializzazione di alcune
fasi del procedimento anagrafico e di atti di stato
civile: produzione e trasmissione digitale di
documenti, impiego firma digitale, trasmissione
mediante Pec. Entro ottobre 2012
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
2
atti amministrativi gestiti col nuovo software
(delibere e determinazioni)
data stipula convenzione con Parer
3
attivazione firma digitale
4
5
n. spedizioni annue utilizzando la PEC
data manuale di Gestione approvato dalla
giunta
data presentazione alla Conferenza dei
responsabili dello studio di fattibilità del piano
di fascicolazione
(ACCERTA) n. convenzioni stipulate con enti
esterni
Iscrizioni Anagrafiche on line: n. utenti che
hanno utilizzato il servizio, ovvero che hanno
scaricato la modulistica dal sito Internet per
poi presentarla all’ufficio
Digitalizzazione e dematerializzazione
Produzione di documenti anagrafici e dello
Stato Civile in modalità nativa digitale (modelli
Apr.4 di immigrazione, pubblicazioni di
matrimonio, comunicazioni varie, elenchi)
Digitalizzazione e dematerializzazione
Produzione di copie informatiche o copie per
1
6
7
8
9
10
Roccoli
Antogn
oni
2011
cons
prev
cons
prev
cons
prev
cons
Antogn
oni
Marchi
prev
cons
Antogn
oni
prev
cons
valore obiettivo
(target) 2012
X
X
X
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
X
descrizione
fonte
valore
ottenuto
100
Ved. sopra
31/12/2012
100% degli atti
delle
figure
individuate entro
ottobre 2012
Ved. sopra
Ved. sopra
>= 150
31/12/2012
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
<= 31/12/2012
31/12/2012
Ved. sopra
>= 5
Ved. sopra
>=40
Ved. sopra
>=30
Ved. sopra
note
11
immagine di documenti analogici (cartacei) ai
fini della trasmissione telematica (modelli
apr.4 di emigrazione, atti di stato civile)
Digitalizzazione e dematerializzazione
Produzione di documenti firmati digitalmente
ai fini della pubblicazione all’albo pretorio
online (pubblicazioni di matrimonio, avvisi di
cambiamento nome o cognome)
>=10
Ved. sopra
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
10
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Unione dei comuni
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale
democratico e partecipato
Progetto RRPP
9022
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Il
primo
obiettivo
della
riorganizzazione dell’Unione è
razionalizzare
il
back-office
laddove si possano, in questo
modo, condividere le migliori
professionalità disponibili e al
tempo stesso ridurre i costi di
produzione.
Questo
con
riferimento soprattutto ai servizi
interni: non ha senso, infatti, avere
cinque
uffici
che
fanno
isolatamente
i
medesimi
adempimenti amministrativi e
contabili, che fanno acquisti, che
fanno contratti e appalti e così via;
né ha senso, né spesso possibile
per gli enti assumere e formare le
persone su temi così specifici. E’
possibile
inoltre
conseguire
significativi miglioramenti oltre
che economie di scala in relazione
agli altri servizi, ferma restando in
questo caso la necessità di
salvaguardare la continuità e la
qualità dei rapporti con gli utenti
dislocati nell’intero territorio
dell’Unione. Non solo, i servizi già
conferiti o da conferire devono
rispettare in ogni caso il principio
dell’integralità, evitando ogni
sovrapposizione tra la struttura
dell’Unione e quella presente nei
Comuni e quindi eliminando ogni
possibile fonte di spreco.
Come emerge dal quadro di
contesto svolto, sarà necessario
individuare tutte le possibili
semplificazioni delle strutture e
dei servizi che si intendono
trasferire all’Unione, cercando di
garantire quanto più possibile la
contestualità del trasferimento
delle funzioni e di far seguire nel
breve periodo al trasferimento
delle funzioni di line quelle di
staff. Quanti più progetti saranno
varati in un arco di tempo ristretto,
tanto più saranno possibili le
permutazioni che permettono la
maggiore soddisfazione degli enti
e degli individui coinvolti. Al
contrario, quanto più sconnesso
sarà il processo decisionale,
quanto più disarticolata l’azione
organizzativa, tanto più
si
creeranno
diseconomie.
Emblematico a questo riguardo per
le difficoltà che sta ponendo è il
trasferimento dei servizi sociali,
non
accompagnato
dal
trasferimento di altre funzioni e da
una riorganizzazione dei servizi di
staff a fronte del maggiore impatto
amministrativo e contabile delle
funzioni trasferite.
La scelta delle persone nella
costruzione dei nuovi uffici sarà
svolta con un’ottica di lungo
periodo e di contenimento dei
costi, dal momento che i vincoli
di
finanza
pubblica
non
consentono incarichi, assunzioni
esterne e consulenze. Ciò, da una
parte genererà opportunità di
Indicatori di output
elaborare lo studio
di fattibilità (secondo le
aree di intervento
individuate dalla scheda
allegata al presente
progetto) per la gestione
associata dei servizi
generali nell’accezione di
“funzione generale di
amministrazione, gestione
e controllo” di cui alla
lettera a) dell’allegato C
allo statuto dell’Unione,
nonché della stazione
appaltante unica.
carriera per alcuni dipendenti,
soprattutto se provenienti da
piccoli Comuni, ma dall’altra non
permetterà sempre un risparmio
immediato,
in
quanto
verosimilmente e tendenzialmente
non
sarà
perseguito
un
arretramento della retribuzione
individuale in termini nominali. Se
ne deduce che la via per
conseguire economie di scala nel
breve periodo è l’espletamento di
nuovi servizi a parità di risorse
impiegate, in attesa di poter ridurre
i costi in sede di razionalizzazione
organizzativa grazie anche alla
mancata sostituzione del personale
collocato a riposo.
Vale la pena di sottolineare come
un grande cambiamento sia in atto
nel
modo
di
concepire
l’organizzazione. L’emblema di
questo cambiamento, su cui
Comuni e Unione intendono
scommettere, sono i servizi sociali
oggetto di un progetto di
riorganizzazione. Tale sfida rende
non
rilevanti
logiche
di
conservazione delle precedenti
forme organizzative e, al contrario,
impone una distinzione fra
“Back” e “Front”: sul primo è
bene
agire
nella
maggior
razionalizzazione possibile, al fine
di migliorare le prestazioni,
abbattere costi e tempi; il secondo
deve essere invece rafforzato, in
modo da mantenere un sistema
adeguato di relazioni con gli
utenti. Se applichiamo a tutti i
servizi tale impostazione verranno
esplorate tutte le vie per
semplificare
le
procedure,
responsabilizzare le strutture,
migliorare i servizi e, al tempo
stesso, contenere i costi.
A questo scopo fondamentale è
partire con un processo di
unificazione dei servizi generali
caratterizzati da un ruolo di back
office
rivolto
a
un’utenza
prevalentemente interna
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
P
e
s
o
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnate
personal
e
Istituzione tavoli di lavoro
5
Tutto
il
person
ale
dlel’en
te
stakeholde
rs
note
descrittive
gen
prev
cons
feb
mar
apr
mag
giu
lug
ago
set
ott
nov
dic
X
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
1
Istituzione tavoli di lavoro
2011
valore obiettivo
(target) 2012
31/12/2012
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
fonte
valore
ottenuto
Ved. sopra
note
SETTORE FINANZIARIO
PEG 2012 – STATO DI ATTUAZIONE OBIETTIVI AL 30.09.2012
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N.
1
Obiettivo piano generale di
sviluppo
Gestione efficiente dei
servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale democratico
e partecipato
Progetto RRPP
9008 Tributi
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Gestione integrata della
fiscalità locale anche in
relazione al rapporto con
l’Erario
Indicatori di output
Attivazione di un’Unità di
Progetto comprendente
l’area tributaria,
demografica e urbanistica
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
Azioni (obiettivo annuale)
Costituzione
Progetto
dell’Unità
di
Attivazione
sportello
informativo IMU (A)
risors
e ass
personale
Maurizio
Giorgia
Giorgio
Francesca
Federica
Andrea
Giorgia
Francesca
stakeh
note
descrittive
gen
Prev
feb
mar
apr
mag
giu
lug
ago
set
ott.
nov
dic
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
X
x
cons
prev
cons
X
Prev
x
cons
X
Resoconto al
30/06/12
In data 11/04/2012
l’Ufficio Unico del
Personale con
determina n.2/52 ha
costituito
formalmente l’unità di
progetto denominata
“Ufficio Fiscalità
Locale”
Nel mese di aprile
abbiamo attivato lo
sportello informativo
IMU che ha visto
coinvolto l’ufficio
Imposte e l’Ufficio
Edilizia Privata per ciò
che riguarda le aree
edificabili. Alla data
18/06/2012 abbiamo
registrato numero
105 utenti che hanno
usufruito del servizio.
100
Verifica
situazioni
anagrafiche di fatto non più
coerenti con i classamenti
catastali
per
intervenute
variazioni
edilizie
–
Attivazione procedimento di
cui all’art. 1 comma 336
della legge 311/2004 (B)
Fabbricati rurali – verifiche
delle
richieste
di
riclassificazione catastale per
quelle unità abitative che
possono
presentare
la
caratteristica di “abitazione
di lusso” – legge Tupini (L.
408/1949) (C)
x
x
Andrea
Francesc
a
X
Prev
Francesc
a
Effettuato un primo
esame riguardante:
a) famiglie residenti
allo stesso numero
civico con interni
diversi;
b) famiglie
residenti allo
stesso indirizzo ma
costituenti famiglie
anagrafiche
diverse;
su cui vi sono dubbi
sulla reale
suddivisione
dell’immobile.
N° famiglie
individuate dall’Ufficio
Anagrafe:
32.
31.07.2012: Sono
iniziate le prime
verifiche da parte
dell’Ufficio Tecnico.
E’ stata effettuata una
verifica dei fabbricati
attualmente
accatastati
come
rurali ed è stata
inviata
apposita
comunicazione
agli
interessati
per
ricordare
che
alla
data del 30.11.2012
scade il termine di
presentazione
di
apposito
Resoconto al
30/09/12
L’ufficio ha continuato
ad essere operativo
per informazioni
relative soprattutto ai
fabbricati rurali da
sistemare a catasto e
per alcune situazioni
di mancato
versamento IMU
corrette con
ravvedimento
operoso. Si prevede
un altro grande flusso
di contribuenti nei
prossimi mesi che
relazioneremo nel
prossimo controllo di
gestione, in occasione
della seconda/terza
rata IMU.
Sono state prese in
considerazione la
maggior parte delle
situazioni segnalate
dall’Ufficio Anagrafe.
Per la maggior parte
si ritiene di non dover
espletare alcuna
procedura di verifiche
d’ufficio, in quanto
come già segnalato vi
sono numerose
famiglie conviventi
per motivi di
opportunità (es.
famiglia principale e
badante, che si crede
per legge possano
coesistere nel
medesimo
appartamento/alloggi
o). Ugualmente
risultano segnalate
situazioni anomale –
famiglie irreperibili
e/o case disabitate
dove è stata
mantenuta la
residenza – che si
ritiene non siano
situazioni coerenti
con quanto richiesto
nel presente PEG e
neppure verifiche da
richiedersi all’ufficio
tecnico.
Per alcune
segnalazioni si sta
cercando di
individuare la
soluzione migliore di
procedere.
Si attende la
scadenza del
30.11.2012
Resoconto al
31/12/12
cons
Prev
Verifica cantine e soffitte
accatastate
unitamente
dall'abitazione
per
i
contribuenti che considerano
un immobile di categoria C2
pertinenza
dell’abitazione
principale (D)
Giorgia
Francesc
a
Verifica anagrafica dei nuclei
famigliari (coniugi) siedono
tutti
nella
stessa
unità
immobiliare (E)
Giorgia
Andrea
Costituzione di un archivio di
tutte le aree fabbricabili
(compresi i fabbricati grezzi)
– valorizzazione sulla base
dei valori ICI e IMU –
Costituzione
archivio
dei
terreni non esenti ai fini IMU
(F)
x
x
X
cons
Prev
Francesc
a
Federica
Giorgia
x
cons
x
Prev
x
x
x
x
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
x
X
x
x
Accertamenti
non
ancora iniziati
02.08.2012: si sono
stampati i tabulati
relativi
agli
accatastamenti
di
immobili
classificati
come C.2
L’obiettivo è stato
modificato nel senso
di verificare
unicamente i coniugi
che risiedono in
famiglie anagrafiche
diverse nel territorio
comunale.
N° famiglie
individuate: 3.
Al momento è iniziata
la costituzione
dell’archivio delle
aree fabbricabili, in
particolare per quelle
aree che i proprietari
hanno richiesto la
verifica del valore
dell’area fabbricabile.
Le ditte che si sono
rivolte allo sportello
IMU per la
determinazione del
valore delle aree
fabbricabili al
18.06.2012 sono n.
14.
Si è proceduto a
creare una banca dati
di fabbricati
accatastati na non
ultimati, per i quali si
procederà a
determinare il valore
dell’area edificabile.
Si è completata la
verifica dei terreni
esenti ai fini IMU, atto
attualmente non di
pubblica visione da
parte dei contribuenti.
31.07.2012 Si sta
lavorando sulla
sovrapposizione tra
planimetria catastale
e PRG. Si sono
trovate oltre 2000
particelle (o porzioni
di esse) che hanno
una potenzialità
edificatoria. Tra
questi dati sono
contenute anche le
particelle su cui già vi
sono i fabbricati. I
dati sono in fase di
lavorazione.
Sono state verificate
65 situazioni su oltre
230
Dopo un’analisi da
parte dell’ufficio
tecnico si è in
procinto di avviare
nuovi accertamenti
anagrafici sulle
situazioni che
presentano difformità
tra registrazione
anagrafica e
registrazione edilizia
e/o catastale
Si sta procedendo alla
verifica di oltre 2600
particelle (o porzione
di esse), costituenti la
base di partenza per
la verifica delle aree
fabbricabili. Si è
definita la situazione
di aree fabbricabili
relative alla zona D.2
e D.3, B.1, B.1.1 e
B.2 (Unità Minime di
Intervento).
Fabbricati grezzi:
come per le aree
fabbricabili, è stata
fatta una cernita
(tramite dati
catastali) di edifici o
porzioni di essi
classificati come unità
immobiliari in corso di
definizione. Risultano
essere oltre 40 unità,
per le quali si andrà a
determinare il valore
come per le aree
fabbricabili. Di alcuni
di essi è già stato
definito il valore
corrispondente
dell’area ai fini IMU
Costituzione banca dati per
le finalità di cui all’art. 14
della legge 22.12.2011 n.
214 (G)
Giorgia
Federica
Andrea
Stefano
Francesca
Mau. Mini
Primo
Mirco
Azione di contrasto
dell’evasione fiscale
internazionale – art. 83,
comma 16 del D.L. 112/2008
Azione di contrasto
all’evasione fiscale collegata
alle proprietà edilizie e
patrimonio immobiliare
Andrea
Maurizio
Morena
Francesca
Stefano
Francesca
Mau. Mini
Primo
Mirco
Maurizio
cons
Prev
x
cons
x
x
x
X
A seguito
dell’acquisizione già
fatta lo scorso nov.
2011 si è provveduto
a richiedere ed
acquisire all’ Agenzia
del Territorio di RN
l’aggiornamento dei
dati catastali
(immobili e superfici)
del ns. Comune.
Inoltre in occasione
della lavorazione del
ruolo TARSU 2012 si
è provveduto a
“bonificare” il ruolo
(eliminazione di utenti
non più attivi da anni
o deceduti con nuove
intestazioni,
variazioni ecc.). Si è
quindi provveduto a
creare un file exe con
l’elenco dei
contribuenti con tutti i
dati relativi ed in
particolare, divisi x
via, per facilitare un
più agevole
successivo controllo.
Nel frattempo si sta
valutando e
verificando l’acquisto
di un nuovo software
gestionale che
sostituisca l’ormai
arretrato Serpico…
Dal file di exe già
predisposto si è
proceduto al
confronto delle 1589
posizioni a ruolo 2011
con la banca dati di
Sister inserendo gli
identificativi catastali
degli immobili e per le
categorie C la relativa
superficie catastale.
E’ stato acquistato il
programma GEDAT
fornito dalla ditta
Olikon srl consigliato
dall’ANUTEL per
ottimizzare le banche
dati esistenti (utenze
elettriche, gas,
contratti di locazione,
successioni,
dichiarazioni dei
redditi, dati metri utili
per la Tarsu, atti
immobiliari,
accatastamenti e
variazioni Docfa e
planimetrie) per
riuscire a determinare
la superficie
assoggettabile al
tributo di cui all’art.
14, c.12 D.L
201/2011.
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
lett A
Lett B
Lett C
Lett D
Lett E
Consulenza ai contribuenti
Verifiche situazioni anagrafiche
Verifiche riclassamento abitazioni rurali
Verifiche cantine e soffitte
Verifica nuclei
Lett F
Archivio di tutte le aree fabbricabili e dei terreni
non esenti ai fini IMU
Lett G
Costituzione banca dati per tributo comunale sui
rifiuti e sui servizi
Lett H
Azione di contrasto dell’evasione fiscale
internazionale – art. 83, comma 16 del D.L.
112/2008
Azione di contrasto all’evasione fiscale collegata
alle proprietà edilizie e patrimonio immobiliare
Lett I
2011
valore obiettivo
(target) 2012
Numero contatti
Numero verifiche
Numero verifiche
Numero verifiche
Numero verifiche
(1/3 delle
abitazioni principali
ai fini ICI)
Costituzione
completa
dell’archivio (banca
dati IMU – banca
dati ICI per
accertamenti)
Rivisitazione
analitica
delle
posizioni tributarie
ai fini TARES, invio
comunicazioni
ai
contribuenti come
segue:
50
per
cento delle unità
immobiliari ad uso
abitazione;
5
per
cento delle unità
immobiliari ad uso
produttivo
N.
esiti
dei
procedimenti
di
verifica di espatrio
Elenco
volture
permessi
di
costruire rilasciate
nel triennio 20092012 con rogiti
notarili.
Valore ottimale
di riferimento
(benchmark)
descrizione
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
SETTORE TERRITORIO
PEG 2012 – STATO DI ATTUAZIONE OBIETTIVI AL 30.09.2012
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
.
1
Obiettivo piano generale
di sviluppo
MOBILITA’
SOSTENIBILE
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Individuazione planimetrica
del percorso (verifica di
fattibilità), richiesta di N.O.
alla Regione E.R. e
primissimi lavori (taglio
erba e piccoli livellamenti).
PROGETTO
PLURIENNALE
Realizzazione di percorso
ciclo-pedonale lungo il fiume
Uso (intercomunale)
Indicatori di output
Esecuzione primi lavori
entro dicembre 2012 (su
alcuni tratti del percorso)
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
5
Azioni (obiettivo annuale)
Individuazione planimetrica del
percorso intercomunale
INCONTRI CON LE P.A. E
VERIFICA DI FATTIBILITA’
risorse
assegnate
9016
personale
Responsabile
Settore e
responsabile
Ufficio
patrimonio
stakeholders
Sindaci
Comuni di
Sogliano,
Borghi,
Santarcangel
oe
successivame
nte la
Regione
Emilia
Romagna
(Servizi
Tecnici di
Bacino)
note
descrittive
Incontri con
le 4
Amministrazi
oni Comunali
e
successivame
nte i tecnici
delle relative
P. A.
TAGLIO ERBA E
LIVELLAMENTI DI TRATTI
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Esecuzione primi lavori entro dicembre 2012 (su
alcuni tratti del percorso
ge
n
fe
b
m
ar
ap
r
m
ag
gi
u
prev
cons
lu
g
ag
o
31
set
prev
cons
2011
valore obiettivo
(target) 2012
esecuzione dei
lavori entro il
31.12
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
ott
.
no
v
di
c
Resoconto al 30/06/2012
Resoconto al 30/09/2012
Diversi gli incontri avuti
con le Amministrazioni
Comunali dei comuni della
Valle dell’Uso (Sogliano,
Mercato Saraceno, Borghi
Torriana Poggio Berni
Santarcangangelo, San
Mauro Bellaria le due
Provincie ed il Servizio
Tecnico di Bacino. Stà
circolando una bozza
d’intesa che verrà adottata
dai vari Consigli-Giunta
entro agosto/settembre e
costituisce l’intesa alla
realizzazione futura del
percorso/sentiero lungo la
Valle dell’Uso.
Tagliato erba sul ciglio del
sentiero esistente.
E’ tutto pronto per la firma
del protocollo d’intesa tra
tutti gli Enti già
precedentemente descritti.
La data è prevista per il 06
ottobre.
31
descrizione
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
valore
ottenuto
al 31/12
note
Resoconto al 31/12/2012
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
.
2
Obiettivo piano generale
di sviluppo
TUTELA
DELL’AMBIENTE
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Introduzione di
Regolamento del verde
pubblico e privato per
salvaguardia dell’ambiente
e del paesaggio.
Indicatori di output
Adozione in Consiglio
Comunale del Regolamento
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
5
Azioni (obiettivo annuale)
Adozione del Regolamento del
Verde Pubblico e Privato
risorse
assegnate
9011
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Adozione in Consiglio Comunale del Regolamento
personale
stakeholders
assente
ge
n
fe
b
m
ar
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
prev
cons
Tamburini
F.
2011
note
descrittive
valore obiettivo
(target) 2012
approvazione
del regolamento
entro il 31.12
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
delibera di C.C.
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
Ved. sopra
ott
.
no
v
di
c
31
valore
ottenuto
al 30/09
Ved. sopra
Resoconto al
30/06/12
E’ stato raccolto il
materiale necessario
alla redazione del
regolamento. Occorre
attendere
l’emanazione
dell’imminente legge
regionale sulle zone a
bosco che sembra
influenzare
sensibilmente il ns.
futuro regolamento.
valore
ottenuto
al 31/12
Resoconto al
30/09/12
E’ iniziata la
redazione del
Regolamento, anche
se ancora non si hanno
novità in campo
normativo
relativamente ai
boschi.
note
Resoconto al
31/12/12
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
.
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
classificazione e
smaltimento pratiche
arretrate in materia di
edilizia privata
3
Indicatori di output
definizione dell’arretrato
entro il 30.11.2012
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
85
Azioni (obiettivo annuale)
Analisi e classificazione
dell’arretrato in materia di titoli
abilitativi edilizi (permessi a
costruire, permessi a costruire in
sanatoria, certificati di abitabilità,
ecc.)
risorse
assegnate
9015
attività di smaltimento delle
pratiche assegnate
personale
stakeholders
Castellani,
Gobbi F.
Castellani,
Gobbi F.
note
descrittive
prev
cons
cittadini,
tecnici
professionisti
prev
cons
ge
n
x
fe
b
x
m
ar
x
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
ott
.
no
v
x
x
x
x
x
x
x
x
x
di
c
RESOCONTO AL
30/06/12
Analisi effettuata. La
maggior parte delle
pratiche sospese sono
istanze di
abitabilità/agibilità e/o
CCEA. Numerose sono
quelle per le quali
manca documentazione
integrativa, nonostante
l’avvenuta richiesta
documentale. Per altre è
necessario procedere ad
effettuare
comunicazione finale di
rilascio per decorrenza
dei termini.
15 pratiche definite
Stato di attuazione
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
definizione delle pratiche arretrate
2011
20%
valore obiettivo
(target) 2012
100%
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
relazione da
presentare entro
il 30.11
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
valore
ottenuto
al 31/12
note
RESOCONTO AL
30/09/12
45 pratiche definite.
Si è chiesto una
rimodulazione del PEG
RESOCONTO AL
31/12/12
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
.
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
costituzione ufficio di piano
ed acquisizione Quadro
Conoscitivo, documento
Preliminare e Valsat
4
Indicatori di output
Approvazione Documento
Preliminare da parte della
G.C.
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
Azioni (obiettivo annuale)
risorse
assegnate
costituzione ufficio di piano
personale
stakeholders
note
descrittive
ge
n
Castellani S.
Gobbi
prev
cons
affidamento incarichi
professionali esterni
Castellani S.
ufficio di
piano,
professionisti
esterni
prev
cons
predisposizione documento
preliminare quadro conoscitivo e
VALSAT preliminare
Castellani S.
ufficio di
piano,
professionisti
esterni
prev
cons
5
9014
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Acquisizione quadro conoscitivo, documento
preliminare, VALSAT
2011
valore obiettivo
(target) 2012
approvazione
entro il
31.12.2012
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
fe
b
m
ar
ap
r
x
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
ott
.
no
v
di
c
x
RESOCONTO AL
30/06/12
L’ufficio di Piano è
costituito dal sottoscritto
Castellani, Gobbi e
Polidori, gli altri uffici
comunali vengono
comunque interessati
marginalmente per
richieste di informazioni
e dati
I tecnici urbanisti sono
stati individuati
dall’Amministrazione e
si stanno verificando le
risorse economiche per
l’affidamento
dell’incarico
professionale
x
descrizione
delibera di G.C.
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
valore
ottenuto
al 31/12
note
RESOCONTO AL
30/09/12
Non si è proceduto
all’affidamento
dell’incarico
professionale per motivi
economici.
RESOCONTO AL
31/12/12
SETTORE TERRITORIO
PEG 2012 – INSERIMENTO NUOVI OBIETTIVI O RIDETERMINAZIONE DI QUELLI IN ESSERE
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N
.
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
classificazione e
smaltimento pratiche
arretrate in materia di
edilizia privata
3
Indicatori di output
definizione del 50%
dell’arretrato entro il
30.12.2012
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Pes
o
75
Azioni (obiettivo annuale)
Analisi e classificazione
dell’arretrato in materia di titoli
abilitativi edilizi (permessi a
costruire, permessi a costruire in
sanatoria, certificati di abitabilità,
ecc.)
attività di smaltimento delle
pratiche assegnate
risorse
assegnate
9015
personale
stakeholders
Castellani,
Gobbi F.
Castellani,
Gobbi F.
note
descrittive
prev
cons
cittadini,
tecnici
professionisti
prev
cons
ge
n
x
fe
b
x
m
ar
x
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
ott
.
no
v
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Stato di attuazione
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
definizione delle pratiche arretrate
2011
20%
valore obiettivo
(target) 2012
50%
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
descrizione
relazione da
presentare entro
il 30.12
fonte
valore
ottenuto
note
di
c
ANAGRAFICA OBIETTIVO
N.
4 bis
Obiettivo piano
generale di sviluppo
Governo locale
democratico e
partecipato
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Progetto RRPP
Gestione efficiente dei
servizi
Indicatori outcome
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Acquisizione aree stradali
di privati al patrimonio
dell’Ente pratiche n. 12
9011
Indicatori di output
Trascrizione degli atti entro
il 31.12.2012
SVILUPPO DELL’OBIETTIVO
Peso
15
Azioni (obiettivo annuale)
Determina acquisizione aree
stradali al patrimonio
risorse
assegnate
9014
Predisposizione note e
registrazione atti
Trascrizione atti
Indicatori di output
(descrizione output annuale)
Acquisizione porzioni di strade private al
patrimonio dell’Ente
personale
stakeholders
note
descrittive
ge
n
Castellani S.
Gobbi
prev
cons
Castellani S.
Gobbi
Castellani S.
Gobbi
prev
cons
prev
cons
2011
valore obiettivo
(target) 2012
trascrizioni
entro il
31.12.2012
Valore ottimale di
riferimento
(benchmark)
fe
b
m
ar
ap
r
m
ag
gi
u
lu
g
ag
o
set
ott
.
no
v
d
i
c
RESOCONTO
AL 30/06/12
RESOCONTO AL
30/09/12
x
descrizione
delibera di G.C.
fonte
valore
ottenuto
al 30/06
valore
ottenuto
al 30/09
valore
ottenuto
al 31/12
note
RESOCONTO AL
31/12/12
ELENCO OBIETTIVI 2012 AGGIORNATO E RIDEFINIZIONE PESO
Settore amministrativo
N
1
2
3
4
Obiettivo piano generale
di sviluppo
Strumenti di partecipazione
democratica
Strumenti di partecipazione
democratica
Gestione efficente dei
servizi
1.2 Gestione efficiente dei
servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale
democratico e partecipato
Governo locale
democratico e partecipato
Governo Locale
democratico e partecipato
1. GOVERNO LOCALE
STRATEGICO E
PARTECIPATO
Progetto RRPP
9001
9001
9002
9018
9019
PESO
10
2
3
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Favorire la democrazia
diretta affinché il rapporto
tra
i
cittadini
e
l’Amministrazione
Comunale sia sempre più
basato sulla
fiducia tra istituzioni e
cittadini stessi
Indicatori di output
Realizzazione di n. 4 serate
di incontri nelle frazioni
Favorire la democrazia
diretta affinché il rapporto
tra
i
cittadini
e
l’Amministrazione
Comunale sia sempre più
basato sulla
fiducia tra istituzioni e
cittadini stessi
Realizzazione di n. 4 serate
di incontri nelle frazioni
Mantenere una efficace ed
efficiente
gestione
dell’archivio comunale ai
fini
di
agevolare
la
consultazione e la ricerca
della documentazione ivi
depositata
Progressivo
snellimento
delle
procedure,
con
riduzione delle spese postali
e di carta grazie alla
produzione di atti e
documenti in modalità
informatica conformi al
Codice
dell’Amministrazione
digitale (utilizzando firma
digitale e Pec).
Trasferimento secondo le
normative vigenti della
documentazione presente
presso la sede comunale
all’archivio di deposito.
•
•
10
•
•
Elaborazione di atti
da pubblicare
all’albo online con
firma digitale:
pubblicazioni di
matrimonio, decreti
di cambiamento
nome e cognome
Trasmissione
digitale di atti
relativi al servizio
elettorale, stato
civile e anagrafe ;
Progressiva
diminuzione delle
spese postali e di
carta (- 5% del
costo relativo al
servizio);
Riduzione dei
tempi di verifica
delle
autodichiarazioni
(10 giorni)
5
6
7
8
CULTURA
CULTURA
CULTURA
Gestione efficiente dei
servizi
Sapere, formazione, cultura
Sapere, Formazione, cultura
Sapere, Formazione, cultura
Governo locale
democratico e
partecipato
9024
9023
9026
9022
50
35
20
5
5
Costruzione di una nuova
identità culturale del Teatro
Aperto
recuperando
e
valorizzando il filone del
teatro dialettale. Al tempo
stesso
si
intende
sperimentare un nuovo
ambito quale il Teatro delle
Famiglie.
In
relazione
alle
caratteristiche
innovative
che presenta l’obiettivo si
rende
necessario
coinvolgere in maniera
trasversale tutti i gli uffici
del settore nonché gli
ulteriori settori comunali.
Consolidare le attività di
promozione del Museo
Mulino Sapignoli che nel
corso degli ultimi anni
hanno
ottenuto
ampio
riscontro sia qualitativo che
quantitativo
da
parte
dell’utenza,
facendo
emergere sempre più il
valore e la tradizione
storico-culturale del Mulino
Sapignoli ad un pubblico
sempre più vasto.
•
Consolidare gli obiettivi che
hanno dato nel corso degli
anni risultati importanti, con
grande e sempre maggiore
affluenza
di
pubblico,
ponendo
particolare
attenzione
a tutte le
iniziative dedicate ai bimbi
ed
alle
famiglie,
di
promozione alla lettura, di
spettacolo e di tutte le
iniziative didattiche dedicate
alle scuole del territorio.
Ingressi utenti:
• 1200 ingressi per
servizi istituzionali
della biblioteca
(prestiti libri e dvd)
• 300 ingressi
servizio di
consultazione
internet
• 200 ingressi per
visite scolastiche e
laboratori
In relazione ai vincoli di finanza
pubblica
che
prevedono
l’estensione all’ente del patto di
stabilità a partire dal 1.1.2013 e
della riduzione delle risorse
conseguente
all’attuale
crisi
finanziaria ed economica si rende
necessario procedere ad una
riorganizzazione dei servizi gestiti
mediante appalti e convenzioni al
fine di garantire da un lato la
continuità dei servizi erogati alla
comunità
e
dall’altro
un
significativo contenimento dei costi
di funzionamento. L’occasione è
rappresentata dalla contemporanea
scadenza di diversi contratti al
31.12.2012 che impone di valutare
le modalità e le condizioni di un
nuovo affidamento alla luce delle
norme vigenti. Rispetto a tali
valutazioni
assume
valenza
prioritaria la riduzione degli oneri
Rinegoziazione o nuovo
affidamento del rapporto
con i gestori in essere entro
il 31.12.2012
•
Realizzazione
di
almeno n. 3 spettacoli
durante la stagione
estiva.
Monitoraggio
delle
presenze (125 utenti in
media)
Ingressi visitatori:
•
300 ingressi adulti
•
200 ingressi di
studenti per visite
guidate e
laboratorio
di funzionamento e del ricorso alle
esternalizzazioni.
9
Gestione efficiente dei servizi
Governo locale democratico
e partecipato
9022
5
Gli spazi fisici che l’ente
ha a disposizione per la
conservazione
dell’archivio richiedono
necessariamente
un’organizzazione
logica al fine di
consentirne una
fruizione facilitata. In
un’ottica, poi, che
preveda una gestione
documentale che passi
dal cartaceo al digitale,
è necessaria anche
un’organizzazione
dell’archivio telematico,
che, se ben gestito,
potrà, attraverso una
tempistica velocizzata,
venire sempre più
incontro alle richieste
dei cittadini. Per questo
motivo si è convenuto di
pianificare gli interventi
che favoriscono l’utilizzo
delle tecnologie digitali
da sviluppare nel
periodo residuo
dell’attuale mandato
amministrativo.
Il progetto
“Amministrazione
digitale”, vede quale
soggetto promotore
l’Unione dei Comuni
Valle del Marecchia ai
fini dell’ottenimento dei
necessari finanziamenti
regionali.
Le 4 amministrazioni
comunali, seppur con
tempi diversi stante le
peculiarità delle stesse
stanno lavorando per
realizzare le azioni
necessarie per il
raggiungimento
dell’obiettivo. Vista la
complessità
dell’obiettivo, risulta
fondamentale instaurare
un percorso di
collaborazione che
impegni le migliori
professionalità e le
Evoluzione del
protocollo
informatico
Digitalizzazione –
dematerilalizzazion
e
risorse presenti nei vari
enti, fissando step
annuali fino al 2014.
Proprio per questo
l’anno 2011 è stato
utilizzato per completare
i lavori preparatori, per
stendere il progetto e,
soprattutto, per
pianificare le attività nei
vari esercizi.
Il Comune di Poggio
Berni provvederà
nell’anno 2012 ad
effettuare nei 3 settori
una puntuale analisi
delle procedure e dei
relativi procedimenti al
fine di porre le basi per
realizzare gli indirizzi
sotto riportati.
Quindi, si dovranno
compiere le azioni
previste dal progetto in
parola, con tutti gli
adeguamenti dettati
dalle varie opportunità
che si presentano e
dalle spinte alla
digitalizzazione proventi
direttamente dalla
normativa.
Entro il 2014 si dovrà
cercare di portare
l’organizzazione
dell’ente a regime,
anche mediante
l’attuazione di progetti
strategici elaborati da
appositi tavoli di lavoro
costituiti in sede di
Unione tra gli operatori
dei 4 enti, così da
uniformare il più
possibile i procedimenti
e i servizi telematici
forniti all’utenza.
10
Unione dei comuni
Governo locale
democratico e partecipato
9022
5
Il
primo
obiettivo
della
riorganizzazione dell’Unione è
razionalizzare
il
back-office
laddove si possano, in questo
modo, condividere le migliori
professionalità disponibili e al
tempo stesso ridurre i costi di
produzione.
Questo
con
riferimento soprattutto ai servizi
interni: non ha senso, infatti, avere
cinque
uffici
che
fanno
isolatamente
i
medesimi
adempimenti amministrativi e
contabili, che fanno acquisti, che
fanno contratti e appalti e così via;
né ha senso, né spesso possibile per
gli enti assumere e formare le
persone su temi così specifici. E’
possibile
inoltre
conseguire
significativi miglioramenti oltre
che economie di scala in relazione
agli altri servizi, ferma restando in
questo caso la necessità di
salvaguardare la continuità e la
qualità dei rapporti con gli utenti
elaborare lo studio
di fattibilità
(secondo le aree di
intervento
individuate dalla
scheda allegata al
presente progetto)
per la gestione
associata dei
servizi generali
nell’accezione di
“funzione generale
di
amministrazione,
gestione e
controllo” di cui
alla lettera a)
dell’allegato C allo
statuto
dislocati
nell’intero
territorio
dell’Unione. Non solo, i servizi già
conferiti o da conferire devono
rispettare in ogni caso il principio
dell’integralità, evitando ogni
sovrapposizione tra la struttura
dell’Unione e quella presente nei
Comuni e quindi eliminando ogni
possibile fonte di spreco.
Come emerge dal quadro di
contesto svolto, sarà necessario
individuare tutte le possibili
semplificazioni delle strutture e dei
servizi che si intendono trasferire
all’Unione, cercando di garantire
quanto più possibile la contestualità
del trasferimento delle funzioni e di
far seguire nel breve periodo al
trasferimento delle funzioni di line
quelle di staff. Quanti più progetti
saranno varati in un arco di tempo
ristretto, tanto più saranno possibili
le permutazioni che permettono la
maggiore soddisfazione degli enti e
degli individui coinvolti. Al
contrario, quanto più sconnesso
sarà il processo decisionale, quanto
più
disarticolata
l’azione
organizzativa,
tanto
più
si
creeranno
diseconomie.
Emblematico a questo riguardo per
le difficoltà che sta ponendo è il
trasferimento dei servizi sociali,
non
accompagnato
dal
trasferimento di altre funzioni e da
una riorganizzazione dei servizi di
staff a fronte del maggiore impatto
amministrativo e contabile delle
funzioni trasferite.
La scelta delle persone nella
costruzione dei nuovi uffici sarà
svolta con un’ottica di lungo
periodo e di contenimento dei costi,
dal momento che i vincoli di
finanza pubblica non consentono
incarichi, assunzioni esterne e
consulenze. Ciò, da una parte
genererà opportunità di carriera per
alcuni dipendenti, soprattutto se
provenienti da piccoli Comuni, ma
dall’altra non permetterà sempre un
risparmio immediato, in quanto
verosimilmente e tendenzialmente
non sarà perseguito un arretramento
della retribuzione individuale in
termini nominali. Se ne deduce che
la via per conseguire economie di
scala nel breve periodo è
l’espletamento di nuovi servizi a
parità di risorse impiegate, in attesa
di poter ridurre i costi in sede di
razionalizzazione
organizzativa
grazie
anche
alla
mancata
sostituzione del personale collocato
a riposo.
Vale la pena di sottolineare come
un grande cambiamento sia in atto
nel
modo
di
concepire
l’organizzazione. L’emblema di
questo cambiamento, su cui
Comuni e Unione intendono
scommettere, sono i servizi sociali
oggetto di un progetto di
riorganizzazione. Tale sfida rende
non
rilevanti
logiche
di
conservazione delle precedenti
forme organizzative e, al contrario,
impone una distinzione fra
“Back” e “Front”: sul primo è
dell’Unione,
nonché della
stazione appaltante
unica.
bene
agire
nella
maggior
razionalizzazione possibile, al fine
di migliorare le prestazioni,
abbattere costi e tempi; il secondo
deve essere invece rafforzato, in
modo da mantenere un sistema
adeguato di relazioni con gli utenti.
Se applichiamo a tutti i servizi tale
impostazione verranno esplorate
tutte le vie per semplificare le
procedure, responsabilizzare le
strutture, migliorare i servizi e, al
tempo stesso, contenere i costi.
A questo scopo fondamentale è
partire con un processo di
unificazione dei servizi generali
caratterizzati da un ruolo di back
office
rivolto
a
un’utenza
prevalentemente interna
Settore finanziario
N.
Obiettivo piano generale di
sviluppo
1
Gestione efficiente dei
servizi
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Governo locale democratico
e partecipato
Progetto RRPP
9008 Tributi
PESO
100
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Gestione integrata della
fiscalità locale anche in
relazione al rapporto con
l’Erario
Indicatori di output
Attivazione di un’Unità di
Progetto comprendente
l’area tributaria,
demografica e urbanistica
ed altro
Settore territorio
N.
Obiettivo piano
generale di sviluppo
MOBILITA’
SOSTENIBILE
Obiettivo triennale
(programma RRPP)
Realizzazione di percorso
ciclo-pedonale lungo il fiume
Uso (intercomunale)
Progetto RRPP
PESO
5
1
2
TUTELA
DELL’AMBIENTE
Gestione efficiente
dei servizi
Governo locale
democratico e
partecipato
Gestione efficiente
dei servizi
Governo locale
democratico e
partecipato
Nuovi strumenti di
programmazione
Assetto urbanistico
3
3
4
4
bis
5
Gestione efficiente
dei servizi
Governo locale
democratico e
partecipato
85
75
5
15
Obiettivo annuale (2012)
PEG
Individuazione planimetrica
del percorso (verifica di
fattibilità), richiesta di N.O.
alla Regione E.R. e
primissimi lavori (taglio
erba e piccoli livellamenti).
PROGETTO
PLURIENNALE
Introduzione di
Regolamento del verde
pubblico e privato per
salvaguardia dell’ambiente
e del paesaggio.
Indicatori di output
Esecuzione primi lavori
entro dicembre 2012 (su
alcuni tratti del percorso)
Adozione in Consiglio
Comunale del Regolamento
classificazione e
smaltimento pratiche
arretrate in materia di
edilizia privata
classificazione e
smaltimento pratiche
arretrate in materia di
edilizia privata
definizione dell’arretrato
entro il 30.11.2012
costituzione ufficio di piano
ed acquisizione Quadro
Conoscitivo, documento
Preliminare e Valsat
Acquisizione aree stradali
di privati al patrimonio
dell’Ente pratiche n. 12
Approvazione Documento
Preliminare da parte della
G.C.
definizione del 50%
dell’arretrato entro il
30.12.2012
Trascrizione degli atti entro
il 31.12.2012