Provincia di Como Resoconto attività anno 2015 AFFARI GENERALI L’attività si è concentrata nell’avvio di progetti che sviluppano le nuove funzioni assegnate dalla Legge Delrio (L.56/2014) alla Provincia quale Ente di area vasta ovvero attività di coordinamento ed assistenza tecnico amministrativa ai Comuni ed alle altre autonomie presenti sul territorio. SPORTELLO EUROPA STAZIONE UNICA APPALTANTE L’organismo nasce da un protocollo d’intesa sottoscritto con la Camera di Commercio e svolge la funzione di assistere i Comuni nell’accesso ai fondi resi disponibili dalla programmazione comunitaria. Attiva dal 1° novembre 2015 ha il compito di svolgere la funzione di centrale di committenza per conto dei Comuni, ai quali una recente modifica al Codice dei Contratti, fortemente caldeggiata dall’ANAC, ha vietato di svolgere in proprio le gare d’appalto. Ad oggi le richieste di assistenza pervenute da parte dei Comuni sono 5 Alla Stazione Appaltante Provinciale hanno aderito – ad oggi – 67 Comuni (tra i quali Cantù ed Erba). Sono state avviate 138 procedure di affidamento per un importo complessivo di € 14.372.000, cui si aggiungono 42 affidamenti effettuati in proprio,per un totale di 180 affidamenti . ECOLOGIA E AMBIENTE AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Nel corso del 2015 la Provincia ha esercitato un forte e deciso coordinamento sulle azioni promosse dall’Ufficio d’Ambito al fine di affidare ad un soggetto unico della gestione del Servizio Idrico Integrato (acquedotto, fognatura e depurazione). L’obiettivo è stato quindi finalmente raggiunto, con il Consiglio Provinciale che il 29 settembre ha deliberato l’affidamento a COMO ACQUA srl. PULIZIA DEL LAGO Definite convenzioni operative con l’Autorità di Bacino del Lario e dei Laghi Minori, in base alle quali l’Autorità provvede a gestire transitoriamente e a proprie spese i natanti specializzati, mentre la Provincia distacca presso tale Ente le tre risorse umane addette, mantenendo a proprio carico le relative spese di personale. Nel 2016 si valuterà la possibilità di affidare all’Autorità di Bacino la gestione di tutti i natanti provinciali. ATTIVITÀ TECNICO-AMMINISTRATIVA PER LA TUTELA DELL’AMBIENTE Nel corso del 2015 sono state gestiti: un centinaio di provvedimenti in materia di gestione rifiuti 150 provvedimenti in materia di scarichi idrici 20 procedure connesse a derivazioni idrauliche 130 endoprocedimenti AUA (autorizzazioni uniche ambientali) 20 procedure per acque minerali, cave e bonifiche EDILIZIA SCOLASTICA E FABBRICATI MANUTENZIONE ORDINARIA sostituzione di vetri non più a norma e di serramenti per garantire maggior protezione dagli agenti atmosferici presso il Liceo Giovio per 120.000 euro. interventi di manutenzione di impianti elettrico ed idraulico, di piccola sistemazione edili, di verifica delle sistemi antincendio e di manutenzione degli impianti ascensori presso tutti gli edifici con una destinazione complessiva di circa 1 milione di euro (fondi su bilancio 2013). MANUTENZIONE STRAORDINARIA Fondi di bilancio 2014 Edifici vari - impianti relativi ai presidi antincendio € 500.000 Edifici vari –adeguamento delle strutture e delle compartimentazioni ai fini antincendio € 400.000 Istituto G. Pessina – Via Milano – Rifacimento copertura con smaltimento eternit € 520.000 Istituto Magistrale T. Ciceri -sostituzione di pavimenti in legno e porte aule € 225.000 Interventi appaltati in anni precedenti e portati a termine nel 2015 ITIS Magistri Cumacini- sostituzione dei serramenti di facciata ala vecchia e opere connesse € 700.000 ITIS di Setificio Paolo Carcano - rifacimento della copertura corpo aule € 400.000 Istituti scolastici diversi - monitoraggio e messa in sicurezza contro i fenomeni di sfondellamento dei solai ed opere connesse presso Istituti Scolastici diversi – II lotto Anno 2011 – € 400.000 Istituto per Geometri S. Elia di Cantù – rifacimenti impermeabilizzazioni € 520.000 Istituti scolastici diversi - sostituzione di infissi tapparelle oscuranti, veneziane € 734.000 PATRIMONIO ALIENAZIONI MANUTENZIONI concluse 3 procedure di vendita per terreni reliquati stradali, mediante trattativa privata, per 20.755 euro Il servizio Patrimonio, mette a disposizione un supporto economico pari a 90.000 euro, la cui gestione sarà disposta in autonomia dai Dirigenti Responsabili delle Scuole superiori, per interventi di piccola manutenzione con assegnazione di somme parametrate in base al numero degli alunni iscritti nell’anno scolastico 2015/2016, per il pronto intervento ex Legge 23/96. attivate due procedure di Asta Pubblica per la vendita del Compendio di Villa Porro Lambertenghi in Cassina Rizzardi, entrambe andate deserte. attivata una procedura di vendita del Palazzo del Governo – sede della Prefettura di Como, mediante una prima asta pubblica andata deserta e successivamente, una trattativa privata con la Società i3-Patrimonio Italia che ha consentito l’entrata a bilancio di 7.200.000 euro L’importo complessivo delle alienazioni è di 7.220.755 euro OBBLIGHI FISCALI Nel corso dell’anno 2015 la Provincia di Como ha pagato per le proprietà di competenza le imposte IMU, TASI e TARI per un totale di 139.000 euro TURISMO ESAMI PROFESSIONI TURISTICHE MATERIALE TURISTICO GUIDE TURISTICHE E SESSIONE STRAORDINARIA OPUSCOLO UN LAGO DI SAPORI 75 domande 19 abilitati 5 domande di estensione linguistica 2 abilitati ACCOMPAGNATORE TURISTICO 99 domande 16 abilitati 6 domande di estensione linguistica 3 abilitati Realizzazione opuscolo (testi, itinerari e foto)e stampa dello stesso in n. 27500 copie in italiano e n.27500 copie in lingua inglese MATERIALE TURISTICO DISTRIBUITO Circa 440.000 opuscoli: elenchi alberghi, piantine città/lago, trekking, elenco manifestazioni, materiale turistico in generale (realizzato/ristampato nell’anno 2014) DIRETTORE TECNICO DI ADV 2 domande 0 abilitati STRUTTURE RICETTIVE CLASSIFICAZIONE STRUTTURE E CONTROLLI 19 classificazioni definitive di strutture ricettive 26 controlli iscpettivi DATI STRUTTURE RICETTIVE E PRESENZE TURISTICHE 794 strutture 37.400 posti letto 2.712.000 pernottamenti EDUCATIONAL TOUR E ACCOGLIENZA OPERATORI Ospitalità e assistenza di 15 giornalisti singoli (1 Italia – 14 estero) Organizzazione di 2 educational tour con 18 tour operators stranieri in totale. Ospitalità e assistenza di 5 troupes televisive: 1 francese (France 5: programma Echappées Belles) e 4 italiane (Rai 1: trasmissioni Easy Driver e Linea Blu e Rai 3 : trasmissione Geo ) Partecipazione con proprio stand e personale alla Fiera BIT Milano Presenza con materiale turistico ad hoc alla Fiera MITT Mosca SERVIZI SOCIALI SERVIZI IN FAVORE DI DISABILI Servizio di assistenza ai disabili sensoriali 450.000 euro Servizi di assistenza e trasporto disabili scuole superiori 881.000 euro TERZO SETTORE N° organizzazioni di volontariato gestite 226 N° di associazioni gestite 145 PROTOCOLLO CONTRO LA VIOLENZA SULLE DONNE N° donne presenti nel database 2.667 N° schede di monitoraggio elaborate totali 3.185 N° schede di monitoraggio elaborate 2015 359 POLITICHE DEL LAVORO DATI Iscritti Centri per l’Impiego = 18.118 Iscritti Collocamento mirato Disabili = 600 Numero di persone che hanno avuto accesso ai CPI o CMD per servizi = 55.000 Tirocini avviati senza costi per aziende = 520 Imprese a cui sono stati fatti servizi per ricerca personale e tirocini =1050 Numero colloqui di prima accoglienza = 6.000 ALTRI SERVIZI Gestione del piano 2014 per i servizi ai disabili (859.000 euro) Gestione del sistema informativo SINTESI: rinnovo del servizio di assistenza e manutenzione in collaborazione con le altre 11 Province Azioni di sistema per la costruzione e gestione di una rete servizi per l’impiego per disabili in collaborazione con enti accreditati e SIL dei comuni. CRITICITA’ carenza di personale nei CPI/CMD (all’inizio dell’anno 39 persone assunte a Tempo indeterminato e 8 persone con contrati di lavoro autonomo, a fine dell’anno, dopo le mobilità e i pensionamenti, le persone assunte a tempo indeterminato sono 35 e nel corso del 2016 scenderanno 32 senza possibilità di sostituirle) a fronte di un’utenza che si mantiene su livelli molto elevati (nel 2014:18.750 e nel 2015: 18.118; nel 2008:12.500) e che rende difficoltosa anche l’accesso a progetti finanziati la riduzione dei finanziamenti che non permette di finanziare completamente i servizi a favore dei disoccupati e il sistema informativo. L’incertezza sul futuro di questi servizi e un difficile rapporto con la Regione MANUTENZIONE STRADE/1 Nel 2015 l’estensione della rete stradale provinciale è aumentata da 554 km a 558 km per la presa in carico delle opere complementari relative all’apertura al traffico dell’Autostrada Pedemontana Lombarda: TRCO03 – tangenziale di Como - 1° LOTTO – circa 2300 metri; TRVA 13-14 (Varesina Bis in comune di Mozzate) – circa 1600 metri; TRCO11 (Pioda Bis) – nuova intersezione a rotatoria con la SP 32; SP 24 – ampliamento della piattaforma stradale a 2 corsie per senso di marcia nella tratta in comune di Mozzate in corrispondenza del sistema di svincolo autostradale e delle opere connesse (TRVA13-14). MANUTENZIONE ORDINARIA MANUTENZIONE STRAORDINARIA Interventi di riparazione e di mantenimento dell’infrastruttura: tappamento buche, apposizione di segnaletica stradale, taglio piante e sfalcio erba, riparazione barriere di sicurezza, eseguita in parte direttamente con personale dipendente della Amministrazione (cantonieri e capi cantonieri) ed in parte a mezzo di ditte appaltatrici. SP 32 - manutenzione straordinaria dei piani viabili nella tratta in comune di Novedrate e di Figino Serenza rinnovamento degli strati di usura delle pavimentazioni stradali: SS 342 (Briantea) – Lipomo; SS 583 (Lariana) – Torno, Lezzeno, Bellagio; SP 10 (della Val Cavargna) – Carlazzo; SP 13 (della Valle d’Intelvi) – Lanzo Intelvi (Val Mara); SP 20 (di Valmorea) – Uggiate Trevano; SP 23 (LomazzoBizzarone) – Guanzate e Appiano Gentile (intersezione con SP 27); SP 44 (del Pian del Tivano) – Sormano; SP 46 (della Valbrona) – Valbrona. MANUTENZIONE STRADE/2 INTERVENTI SOMMA URGENZA ALTRE ATTIVITA’ SS 583 (Lariana) – intervento sulle reti paramassi a monte della strada provinciale a seguito di incendio boschivo in Lezzeno e Bellagio SP 37 (Tavernerio-Brunate) – sistemazione muro pericolante di sostegno della strada provinciale in Tavernerio Rilascio di nulla – osta, concessioni e autorizzazioni per interventi di soggetti privati o pubblici interessanti strade provinciali ( circa 1200); Rilascio di pareri tecnici e nulla osta per trasporti eccezionali, periodici e multipli ed in deroga alle limitazioni vigenti (circa 400). SP 41 (Vallassina) - riparazione viadotto pericolante in comune di Barni. INIZIO 2015 10 capi-cantonieri 48 cantonieri FINE 2015 7 capi-cantonieri 44 cantonieri PROGETTAZIONE STRADE/1 Ex SS639 dei Laghi di Pusiano e di Garlate SS340 “Regina” Variante alla Tremezzina Realizzazione della Variante all’abitato di Pusiano. Direzione dei Lavori e contabilità Eventi alluvionali del 7 Luglio 2011 Integrazioni SIA e variazioni progettuali in ambito della procedura VIA Supporto ad Anas in relazione alla procedura VIA, alla Conferenza dei Servizi ed alle procedure espropriative. Incontri tecnici ed istituzionali, presentazioni del progetto presso gli enti interessati e sul territorio Opere di messa in sicurezza della viabilità e ricostruzione dei manufatti del patrimonio pubblico in comune di Brienno. Direzione dei Lavori e contabilità Ex SS342 “Briantea” SP 30 “ Fino – Rovello” SP 32 “di Novedrate” Interventi di messa in sicurezza ed eliminazione semafori ad Albese con Cassano. Progettazione definitiva-esecutiva. Variante all’abitato di Olgiate Comasco – Lotto 2. Supporto ad Anas per aggiornamento progetto definitivo. Avvio progettazione esecutiva , esecuzione e restituzione di rilievi topografici. Connessione allo svincolo autostradale Lomazzo Nord della A9 con collegamento tra la SP30 ”Fino – Rovello”, la SP 26 “ Vertemate – Veniano” e la SP 23 “Lomazzo – Bizzarone” – Variante agli abitati di Cadorago e Lomazzo. Sviluppo progettazione definitiva, supporto al comune di Cadorago per affidamento di incarichi propedeutici alla VIA, gestione della procedura VAS per la variante urbanistica. Adeguamento dimensionale del sovrappasso al torrente Lottolo. Direzione dei Lavori e contabilità. Sviluppo nuovi schemi progettuali per la risoluzione del nodo di Arosio Gestione degli studi di traffico affidati esternamente in relazione all’apertura al traffico del Sistema Autostradale Pedemontano Lombardo. PROGETTAZIONE STRADE/2 SP17 “Garibaldina” – SP19 “di Gironico e Cassina Rizzardi” Ex SS 35 “dei Giovi” SP27 “di Cucciago e Cassina Rizzardi” Accordo di programma con il comune di Carimate Viabilità a servizio del nuovo ospedale S. Anna Opere di razionalizzazione dell’intersezione tra le due provinciali e di messa in sicurezza dei tratti adiacenti a Colverde, località Gironico – Lotto 1 Progettazione definitiva-esecutiva, supporto tecnico alla procedura espropriativa, avvio delle procedure per l’affidamento dei lavori. Riqualifica e completamento variante tra Cermenate e Como con connessione a Cantù - Collegamento SP27-SP34. Aggiornamento ipotesi progettuale e predisposizione programma delle indagini geologiche e geosismiche relative ad i successivi lotti. Sviluppo studio di fattibilità per l’eliminazione del passaggio a livello di Fino Mornasco. Studio di fattibilità per l’eliminazione del passaggio a livello in località Valle – Esecuzione e restituzione dei necessari rilievi topografici. Nuovo collegamento tra l’ospedale e Via Peneporto Integrazioni SIA e variazioni progettuali in ambito della procedura VIA e relativa gestione tecnicoamministrativa. Rilevazione dei flussi di traffico lungo le strade provinciali e gestione dei dati i fini statistici. Impianto di un nuovo sistema Tutor lungo la SP41 e programmazione per la realizzazione di nuovi impianti. Procedure tecnico-amministrative per l’aggiornamento dei dati relativi al patrimonio stradale provinciale e sviluppo di ipotesi per la riorganizzazione della rete stradale da sottoporre all’approvazione dei comuni interessati ed a Regione Lombardia. Pareri di competenza in ordine alle procedure VAS, VIA e SUAP di competenza della Provincia o ad essa sottoposte Supporto al Servizio Manutenzione Strade. TRASPORTI E MOBILITA’ TRASPORTO PUBBLICO LOCALE AUTORIZZAZIONI Gestione dei contratti di servizio, sottoscritti con STECAV S.c.a.r.l. di Como e con il Comune di Pigra: l’importo annuo contrattuale è superiore a 20 milioni di euro Adempimenti amministrativi connessi all’introito delle risorse finanziarie che la Regione Lombardia assegna alla Provincia di Como, ed il versamento delle stesse alla STECAV S.c.a.r.l.: nel 2015 sono stati acquistati 8 autobus con contributo pubblico di circa 900.000 euro pari al 50% del costo complessivo Immatricolazione e revisioni autobus: i bus circolanti sulle linee provinciali di cui vengono verificati i requisiti per la successiva revisione annuale da parte dell’ex MCTC sono 280 Gestione del contingente provinciale di licenze taxi e di autorizzazioni al noleggio con conducente con autovetture e natanti. In funzione dell’integrazione dei servizi sul territorio,vengono individuati i contingenti assegnabili a ciascun Comune, e si provvede alla ridistribuzione degli stessi in relazione all’andamento della domanda di mobilità sul territorio: contingente natanti provinciale: 56 autorizzazioni contingente ncc autovetture: 474 autorizzazioni contingente taxi: 76 autorizzazioni TRASPORTO PRIVATO AUTOSCUOLE PROVINCIALI E DEI CONSORZI DI AUTOSCUOLE: esame delle segnalazioni certificate di inizio attività di nuove autoscuole e vigilanza tecnica ed amministrativa sull’attività delle autoscuole. OFFICINE DI REVISIONE: nuove autorizzazioni e attività di vigilanza con adozione di provvedimenti di sospensione/revoca dell’attività in conseguenza di irregolarità. AUTOTRASPORTO MERCI PER CONTO PROPRIO: rilascio di licenze, sia nei casi in cui era obbligatorio il parere consultivo dell’apposita Commissione provinciale (abolita nel mese di ottobre 2015), sia nei casi in cui tale parere non era previsto. ALBO PROVINCIALE DEGLI AUTOTRASPORTATORI: fino al 04/05/2015 esame delle richieste di iscrizione all’Albo conto terzi, di variazioni, conferimenti e cancellazioni. In conseguenza delle modifiche normative apportate dal D.M. 28.04.2005 n. 161 e dal Regolamento CE 1071/2009, verifica della permanenza dei requisiti degli iscritti, dell’effettivo adeguamento ai nuovi requisiti ed eventuali sanzioni. STUDI DI CONSULENZA AUTOMOBILISTICA: volturazione e rilascio nuove autorizzazioni, vigilanza tecnica ed amministrativa sull’attività degli studi stessi. TRASPORTO DI VIAGGIATORI MEDIANTE NOLEGGIO DI AUTOBUS CON CONDUCENTE: prima iscrizione delle imprese per l’inizio dell’attività, modifica della struttura aziendale e verifica sulla permanenza dei requisiti delle imprese già iscritte. Il Servizio si occupa anche di esami di abilitazione alle professioni di istruttore di guida ed insegnante di teoria di autoscuola, di esami per autotrasportatori merci e persone per conto terzi, di esami di idoneità all’attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto che nel corso del 2015, per motivi di bilancio, non sono stati espletati. PROTEZIONE CIVILE SALA OPERATIVA UNIFICATA COLONNA MOBILE PROVINCIALE Completamento dei lavori di realizzazione e del collaudo della Sala Operativa Unificata Provincia Prefettura per la gestione delle emergenze. Si tratta di una Sala dotata di attrezzature innovative e all’avanguardia per l’integrazione dei dati e la gestione delle comunicazioni che rappresenta una risorsa strategica per la direzione unitaria ed il governo di eventuali emergenze di livello “b” che possano coinvolgere tutto o parte del territorio provinciale. Grazie ai lavori realizzati nel corso dei primi quattro/cinque mesi del 2015 e agli acquisti perfezionati nello scorso mese di dicembre, la Provincia riuscirà a breve a garantire l’immediata mobilitazione della propria Colonna Mobile a supporto della Colonna Mobile Regionale per l’allestimento di un campo soccorritori completamente autonomo per 48-72 ore, in grado di ospitare un’ottantina di operatori tra soccorritori sanitari e logisti. EXPO Nell’arco dei sei mesi di Expo, la Provincia è stata in grado di assicurare la copertura di 7 turni settimanali completi, mobilitando nel complesso 301 volontari, appartenenti a più di 30 distinte Organizzazioni iscritte alla Sezione Provinciale dell’Albo Regionale del Volontariato di Protezione Civile Lombardo e 4 funzionari che complessivamente hanno garantito la copertura di 39 turnazioni. POLIZIA PROVINCIALE ATTIVITÀ SANZIONATORIA POLIZIA ITTICO-VENATORIA Denunce penali Sanzioni amministrative - caccia Sanzioni amministrative - pesca Sanzioni amministrative - forestale 19 135 88 79 POLIZIA STRADALE Denunce penali Sanzioni amministrative Incidenti stradali rilevati Decurtazione punti Ritiri carta circolazione Segnalazione patenti 1 2839 130 728 3 25 POLIZIA AMBIENTALE Denunce penali Sanzioni amministrative 10 335 AMMONTARE INTRONITI SANZIONI CACCIA € 5.184,91 PESCA € 2.262,12 FORESTALE € 29.364,09 STRADALE € 367.315,13 AMBIENTALE € 162.880,19 TOTALE INCASSO SANZIONI ANNO 2015 € 567.006,44 CACCIA PIANO ABBATTIMENTI CINGHIALI Alpi Prealpi Penisola ABBATTIMENTI TOTALI TOT. 750 400 450 1600 TOT. 410 300 710 CERVI Alpi Prealpi CAPRIOLI Alpi Prealpi Penisola non richiesto non richiesto TOT. MUFLONI Penisola CAMOSCIO Alpi Prealpi 163 163 120 TOT. 10 14 24 CINGHIALI Alpi Prealpi Penisola TOT. 553 321 128 1002 TOT. 263 227 490 TOT. / / 94 94 CERVI Alpi Prealpi CAPRIOLI Alpi Prealpi Penisola MUFLONI Penisola CAMOSCIO Alpi Prealpi 77 TOT. 8 13 21 PESCA POSA FASCINE PER RIPRODUZIONE DEL PESCE PERSICO RIPOPOLAMENTI ITTICI SPECIE QUANTITATIVI PROVENIENZA NOTE Trota fario 386.000 Incubatoio di Valmorea Coregone lavarello 712.000 Incubatoio di Fiumelatte +86.000 rispetto agli obbiettivi di produzione cofinanziato dalla Provincia Salmerino alpino Luccio 39.000 Incubatoio di Fiumelatte Incubatoio di Fiumelatte Cofinanziato dalla Provincia Cofinanziato dalla Provincia 21.000 CONTROLLO E SUPERVISIONE DELL’ATTIVITA’ ASP COMO FIPSAS ATTIVITÀ SVOLTA Cattura Riproduttori Censimenti ITTICI Gestione Incubatoio Posa Legnaie ORE DI SERVIZO N° FASCINE 63 72 65 200 100 100 150 21-mar Nobiallo 28-feb Alserio marzo Alserio 100 300 150 ALTRE ATTIVITA’ N° 48 138 247 264,5 161 Ripopolamenti 748 Vigilanza LOCALITÀ DI POSA Tavernola a Nord Cantiere Basso Villa Erba Basso Geno Laglio molo (deroga) Argegno Lezzeno Gravedona INTERVENTO Recupero Pesci Varie Gestione DATA 10-gen 10-gen 10-gen 25-gen 28-feb 28-feb 14-mar 436 2088 Recupero della fauna ittica nei torrenti Lambro e Lura causa siccità 10 Campagne di monitoraggio per valutare lo stato di salute della fauna di laghi e torrenti 10 CULTURA SISTEMA COMO 2015 9 spettacoli nell’ambito del progetto “EXPOniamoci. Spettacoli, conferenze, incontri nei Musei, nelle Biblioteche e in altri luoghi”. SERVIZI CULTURALI Azioni di coordinamento, accompagnamento e assistenza ai musei del territorio per attività condivise Attività di georeferenziazione e catalogazione dei patrimoni mobili e immobili ATTIVITA’CULTURALI BENI CULTURALI Open Day Razionalismo Aperture di Villa Saporiti e Gallia 19 aperture e circa 3.000 presenze Sostegno economico e collaborazione con il Teatro Sociale di Como/Aslico Sostegno a festival/rassegne Nuovo Laboratorio Multimediale Collaborazione annuale con Parolario Contributi e patrocini Progetto integrato d’aArea (PIA) Ecolarius Accordo Quadro di Sviluppo Territoriale (AQST) Magistri Comacini Protocollo d’Intesa per l’istituzione del Centro Studi “Magistri Comacini” con sede a Palazzo Scotti a Laino BIBLIOTECHE Nel 2015 Regione Lombardia non ha finanziato le Province per le funzioni ad esse assegnate. Sono quindi venuti a mancare anche i consueti contributi ai Sistemi Bibliotecari per il potenziamento dei servizi agli utenti e l’incremento del patrimonio documentario, mentre altri servizi, come l’invio di comunicazioni agli utenti tramite mail o sms, hanno subito interruzioni a casa dell’impossibilità del rinnovo dei contratti. 109 biblioteche 100.000 utenti 300 operatori 1.306.000 prestiti annui 125.000 prestiti richiesti on-line 1.813.000 testi ISTRUZIONE Nonostante una situazione finanziaria di inedita gravità, l’impegno della struttura ha consentito l’esecuzione di interventi e la gestione degli edifici necessarie ad un regolare avvio del nuovo anno scolastico, assicurando ospitalità a un contingente crescente di alunni, che ha superato le 18.000 unità. 18.547 studenti corsi diurni 18.356 corsi serali 201 AMPLIAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA A.S. 2015/16: riordino dell’offerta formativa liceale di Como e ampliamento di quella di Olgiate Comasco. A.S. 2016/17: nella proposta licenziata dalla Provincia, sulla quale ancora si attende la decisione ultima a livello regionale, sono stata approvati ampliamenti dell’offerta: estensione di alcuni indirizzi del triennio ancora non attivati nelle sedi del Liceo Melotti (Cantù e Lomazzo) e un percorso di operatore addetto alle vendite per il settore commerciale dell’ Istituto Pessina. FORMAZIONE PROFESSIONALE Nel 2015/16, a seguito sia del contingentamento delle doti assegnate ad ogni Istituzione formativa accreditata sia al nuovo riconoscimento del valore dote diversificato per tipologia di percorso, si evidenzia per la prima volta dopo sette anni, un calo per gli iscritti alla prima annualità e per gli iscritti al quarto e quinto anno. Anno Formativo 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 1°Anno 2°Anno 3° Anno 4° Anno 5° Anno Totale allievi 938 1071 1136 1022 887 956 941 945 841 851 896 922 325 481 473 450 25 96 91 43 3016 3455 3537 3382 La percentuale degli allievi qualificati nelle sessioni d’esami 2014/15 è pari al 96,90% (era il 95,60% nel 2013/14) e la percentuale degli allievi diplomati è notevolmente migliorata, infatti il 96,82% ha concluso con esito positivo rispetto all’ 88,99% raggiunto nel 2013/14. La percentuale complessiva, pertanto, degli allievi qualificati/diplomati nel 2014/2015 è complessivamente pari al 96,78% era il 93,24% nel 2013/14 degli allievi ammessi agli esami. 60 40 58 49,53 43,7 37,67 39,8 31,3 25,94 21 A.F. 2010/2011 17,4 17,8916 12,67 9,877,6 6,64 5 20 ESITI OCCUPAZIONALI A.F. 2011/2012 A.F. 2012/2013 A.F. 2013/2014 0 % occupati nel settore % occupati in altro settore % proseguono gli studi % disoccupati ECONOMATO ACQUISTO DI MATERIE PRIME E BENI DI CONSUMO In particolare, nel 2015 il costo complessivo per tutte le coperture assicurative è stato di circa 534.000 euro mentre per l’annualità 2016 il costo ammonta a circa 311.000 euro. PRESTAZIONI DI SERVIZIO Grazie alla convenzione stipulata fra Consip Spa e Telecom Italia SpA, attivata in data 02.04.2015, e relativa alla “Fornitura di servizi di telefonia mobile 6 per le Pubbliche Amministrazioni ha portato dalla spesa 2014 pari a 43.331,76 euro alla previsione per l’anno 2015 quantificabile, in mancanza ad oggi della fatturazione per i mesi ottobre/dicembre, in circa 15.000 euro. Parco Auto: le vendite espletate nel 2015 hanno portato un introito di 26.060 euro. Lavoratori socialmente utili: impiego nelle attività di giardinaggio, facchinaggio, piccole manutenzione ed accoglienza dell’utenza presso la portineria dell’Ente per un totale di n. 475,50 ore, pari ad un valore quantificabile di 8.559 euro UTILIZZO DI BENI TERZI IMPOSTE E TASSE RINNOVO MOBILI, ATTREZZATURE E AUTOMEZZI. INVESTIMENTI IN CONTO CAPITALE Alla luce della vigente normativa che pone i limiti di spesa per l’acquisto di beni mobili ed il divieto per l’acquisto di autovetture, questo progetto non è stato oggetto di programmazione per il 2015. TERRITORIO Nel corso dell’anno 2015 il Settore ha complessivamente espletato 230 procedure finalizzate a: valutazioni di compatibilità con il PTCP (27), provvedimenti e pareri in materia paesaggistica (187), valutazioni ambientali strategiche (VAS) (10), valutazioni di incidenza comunitaria (VIC) (5), valutazioni di impatto ambientale (1). PIANIFICAZIONE TERRITORIALE AREE PROTETTE Valutazione di compatibilità con il PTCP dei PGT e loro varianti Verifica recepimento nei piani urbanistici comunali degli elementi prescrittivi contenuti nei provvedimenti provinciali Valutazione: varianti al PTCP proposte, piani di settore e autorizzazioni connesse Monitoraggio sullo stato di attuazione del PTCP e rapporto al Consiglio Provinciale Monitoraggio dello stato della pianificazione urbanistica comunale Aggiornamento dati “Centri urbani di rilevanza sovracomunale - poli attrattori” (art. 34, PTCP); Aggiornamento e adeguamento normativo e pianificatorio del PTCP (Varante di aggiornamento, adeguamento PTR, PPR, L.R. 31/2014 Consumo di suolo) Supporto di staff e finanziario all'attività pianificatoria urbanistica enti locali (art. 13, c. 14, L.R. 12/2005 e art. 7, PTCP) Accordi di Programma per localizzazione funzioni di rilevanza sovracomunale (art. 8, PTCP) e perequazione territoriale (art. 9, PTCP) Conferenza dei Comuni, Comunità Montane ed Aree Regionali Protette (art. 16, L.R. 12/2005) Applicazione criteri premiali PTCP (art. 40) Supporto tecnico-amministrativo contenziosi legali relativi all’attività e competenze del Settore Elaborazioni finalizzate all’ottenimento di contributi regionali Grande distribuzione commerciale: pareri in ordine alla localizzazione grandi strutture di vendita Atti di programmazione negoziata Poteri sostitutivi nelle materie: Urbanistica, Paesaggistica, Edilizia. (D.P.R. 380/2001, L.R. 12/2005) Albo Provinciale Commissari ad acta Osservatorio Provinciale per l’attuazione della L.R. 12/05 Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) SIT: Gestione Cartografia Tecnica Regionale, Cartografia Geoambientale, Basi informative di Pianura, Ortofoto digitali del territorio Rilascio dei provvedimenti autorizzativi, rilascio dei provvedimenti di accertamento di compatibilità e irrogazione delle sanzioni per gli aspetti di competenza in materia di paesaggio (D.Lgs. 42/2004 - L.R. 12/2005) Supporto ai Comuni nell'esercizio delle funzioni paesaggistiche Funzionamento della Commissione Provinciale Paesaggio Adempimenti connessi alla delega regionale sui parchi regionali Adempimenti della L.R. 86/1983 in merito ai parchi locali di interesse sovracomunale; supporto agli enti locali nella predisposizione della proposta di PLIS e riconoscimento dell’interesse sovracomunale con definizione dei criteri di pianificazione e gestione Adempimenti della L.R. 86/1983 in merito all’applicazione delle direttive europee habitat su Rete Natura 2000; valutazioni di incidenza e pareri in merito agli interventi potenzialmente interferenti con siti di importanza comunitaria; gestione diretta dei SIC “Palude di Albate nei comuni di Casnate con Bernate, Como, Senna Comasco e “Valle del Dosso” nei comuni di Dosso del Liro e Livo Assistenza e supporto tecnico agli Enti gestori di aree protette e Zone di protezione speciale Sostegno ad iniziative per la divulgazione e la fruizione sostenibile del territorio Collaborazioni con istituti universitari sulle materie della tutela ambientale Monitoraggio e gestione della Rete Ecologica Provinciale Coordinamento tra pianificazione delle aree protette e PTCP Rilascio pareri in materia di valutazione ambientale strategica su piani e programmi; coordinamento e redazione del parere della Provincia come Ente territorialmente interessato nell’ambito dei procedimenti di VAS dei vari enti (Comuni, altre Province, Regione) Coordinamento dei procedimenti di competenza in materia di valutazione di impatto ambientale; coordinamento come autorità competente dei procedimenti di VIA (convocazione conferenze di servizio, raccolta pareri interni, formulazione decreti) e redazione dei provvedimenti di VIA per i progetti di competenza provinciale (D.Lgs. 152/2010 - L.R. 5/2010) Collaborazione con l'Autorità di Bacino del Lario e Laghi Minori per la definizione del Piano di Bacino Lacuale Collaborazione con il Servizio Foreste per la redazione del Piano di Indirizzo Forestale COSTO AMMINISTRATORI Stipendio Spese viaggio, Missioni, ecc. Livio Maria Rita 0€ 887 € Baruffini Mirko 0€ 129 € Bongiasca Fiorenzo 0€ 449 € Campagna Marco 0€ / Cotta Ferruccio 0€ 149 € Frigerio Guido (dal 17.03.2015) 0€ / Giola Domiziana 0€ / Mambretti Emanuele 0€ / Pozzi Mario Rovi Guido 0€ 0€ / / Rusconi Giovanni 0€ / Sassi Maria Grazia 0€ 129 € Vanossi Giovanni 0€ /