A cura di : Amati, Boccia, Pettè, Pichierri, Spagnoli. Tratto da “International Journal of Urban and Regional Research” IL RUOLO DELLE CAPACITA’ DINAMICHE E DEL CAPITALE SOCIALE NEL ROMPERE L’INERZIA SOCIO-ISTITUZIONALE NELLO SVILUPPO REGIONALE T. Pihkala, V. Harmaakorpi, S. Pekkarinen CONOSCENZA SINTETICA: “Quando avviene un cambiamento tecnico-economico che va ad affliggere le regioni, queste devono avere la capacità di ADATTABILITA’ per poter risultare COMPETITIVE e riuscire quindi a SVILUPPARSI”. SVILUPPO REGIONALE: IL CASO DI LAHTI •La regione di Lahti si trova nel sud est della Finlandia, comprende 12 comuni per un totale di 200.000 abitanti. •La città di Lahti è il centro geografico e funzionale e da nome a tutta la regione. La città ha 98.000 abitanti. • Esistono forti differenze all’interno della regione. IL CASO DI LAHTI / 2 •Lahti ha un basso livello di investimenti in Ricerca e Sviluppo rispetto ad altre regioni della Finlandia. •Senza investimenti in R&S è difficile essere competitivi. •Senza competitività non c’è sviluppo. Ricerca e Sviluppo i ki e re ulu r ku alo ylä pio sa uu n ta ori voo hti ssa ina em na ahe tr a n s i a a a i P a in p o r k u r S O T r n L ls m o o am van enl Ra Im äs Ku Va oe e n P F v H He Ta J pe a- Ro me Jy p tk a o Hä L K STUDIO EMPIRICO OBIETTIVI DELLO STUDIO: METODO DELLO STUDIO: • Questionario di tipo • Capacità dinamiche e capitale quantitativo su 155 sociale intervistati per valutare lo sviluppo locale • Capacità degli attori di comprendere lo sviluppo regionale QUESTIONARIO Il questionario è stato inviato a 360 persone, di cui 155 hanno risposto. Caratteristiche degli intervistati TOTALE INTERVISTATI 155 NUMERO % AGENZIE DI R&S E EDUCAZIONE 42 27 POLITICI (membri del consiglio locale) 72 47 COMPAGNIE PRIVATE CON TOP MANAGER 19 12 NON HANNO RISPOSTO 22 14 RISULTATI DELLO STUDIO Tematiche importanti per lo sviluppo locale? •Concorrenza leale, decisioni comuni e creazione di un’atmosfera di supporto sono le tematiche considerate più importanti importanza del Capitale Sociale e delle Reti personali. metodi gerarchici management centralizzato combinazione di diverse opinioni comunalità scelta di partner esterni internazionalizzazio ne specializzazione pensiero visionario attività d'iniziativa aumento dell'interazione cooperazione orientamento al cliente innovatività mantenere le decisioni comuni relazioni di fiducia atmosfera di supporto decisioni comuni concorrenza leale •Gerarchia, management centralizzato e combinazione di diversi fattori sono considerate nettamente sfavorevoli allo sviluppo. Valutazione dell’attuale situazione dello sviluppo locale della regione del Lahti. • Gerarchia, management centralizzato, internazionalizzazione e concorrenza leale sono ai primi posti differenze tra ciò che è e ciò che dovrebbe essere secondo gli attori è evidente. Management centralizzato e gerarchia erano considerate sfavorevoli allo sviluppo. metodi gerarchici management centralizzato combinazione di diverse opinioni comunalità scelta di partner esterni internazionalizzazio ne specializzazione pensiero visionario attività d'iniziativa aumento dell'interazione cooperazione orientamento al cliente innovatività mantenere le decisioni comuni relazioni di fiducia atmosfera di supporto decisioni comuni concorrenza leale •Pensiero visionario, costruzione di relazioni di fiducia e creazione di un’atmosfera di supporto sono invece all’ultimo posto. Altra prospettiva per capire meglio i fattori di sviluppo locale nella regione di Lahti. •CS BONDING sollecita l’importanza di prendere e mantenere decisioni comuni. Parole chiave: Unione e Relazioni. •CS CREATIVO sviluppo locale. riflette l’importanza delle capacità imprenditoriali nello •COMANDO E CONTROLLO DELLA SOCIETA’ racchiude il management centralizzato e la gerarchia. Visuale contraria al cs bonding. •CS BRIDGING INTRA-REGIONALE bisogno di appartenere ad un gruppo. propensione al compromesso e il •CS BRIDGING INTER-REGIONALE riflette il bisogno di competitività e di cooperazione tra le regioni (la possibilità di cooperare, anche con alti costi organizzativi, aumenta enormemente i vantaggi comparativi). L’elemento mancante nella spiegazione del successo delle economie locali è nei Beni collettivi locali per la competitività. • BENI COLLETTIVI vantaggi che la prossimità geografica e la relativa densità delle comunicazioni posso offrire. • I contesti locali sono importanti in quanto offrono beni collettivi locali. • Lo SPAZIO riduce i costi di accesso ai beni collettivi per la competitività e quindi riduce i costi per le imprese. SVILUPPO REGIONALE CAPACITA’ DINAMICHE •CAPACITA’ DI RETE •CAPACITA’ DI COMANDO •CAPACITA’ VISIVA CAPITALE SOCIALE CAPACITA’ DI NETWORK 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Scegliere partners esterni Costruire vere relationship Aumentare l’interazione Creare atmosfera di supporto Internazionalizzazione Specializzazione Cooperazione Pubblicità Non svolgere concorrenza sleale PARTNERSHIP: rapporto tra soggetti diversi volto a stabilire un rapporto di collaborazione per il governo allargato di un problema. CAPACITA’ DI LEADERSHIP 1. Combinare opinioni differenti 2. Centralizzare l’amministrazione 3. Introdurre delle decisioni ottenute insieme 4. Interpretare attivamente segnali per il cambiamento 5. Dirigere attività per ricercare obiettivi comuni CAPACITA’ DI VISIONE 1. Attività d’iniziativa 2. Pensiero visionario 3. Innovazione 4. Orientamento ai clienti SVILUPPO REGIONALE CAPACITA’ DINAMICHE •CAPACITA’ VISIVA •CAPACITA’ DI COMANDO •CAPACITA’ DI RETE CAPITALE SOCIALE CONFIGURAZION E DI RISORSE REGIONALI •CAPITALE INTELLETTUALE •CAPITALE ECONOMICO •CAPITALE FISICO ATTORI DELLA RETE CAPITALE SOCIALE HARMAAKORPI: il capitale sociale è una porzione delle risorse degli attori locali nelle relazioni degli stessi attori sociali. PUTNAM: il capitale sociale è una costruzione di legami presenti, che si creano tra individui diversi, con alla base norme di reciprocità e fiducia reciproca • CAPITALE SOCIALE BONDING • CAPITALE SOCIALE BRIDGING CRITICA: CAPITALE SOCIALE – SVILUPPO LOCALE per BAGNASCO • Filone mesosociologico • Capitale sociale: costituito da ciò che una persona possiede a livello relazionale • Il capitale sociale proviene dalle relazioni durature nel tempo che hanno alla base la fiducia CRITICA BANFIELD: “Le basi morali di una società arretrata” • Lucania – Chiaromonte • Metà degli anni ’50 • “familismo amorale” mancanza di reazione all’arretratezza del paese • Incapacità degli abitanti di agire insieme per il bene comune o per qualsiasi fine che non sia di interesse immediato della famiglia Path-dependency: Positiva Favorisce lo sviluppo della regione e genera un cambiamento nello schema tecnico-economico Negativa Conduce a stuazioni di inerzia socio-istituzionale (lock-in) • Capacità di network • Capacità visionarie • Capacità di leadership Capacità dinamiche Capacità di una regione di sviluppare competizione in un ambiente turbolento Il nostro caso di studio: Analisi di un questionario che è stato condotto nel lathi, città della finlandia, che ha evidenziato il problema del perché la città non riesce ad adattarsi al cambiamento. Le sole risorse non bastano: Necessaria la CAPACITA’ DEL SAPERSI ADATTARE Le capacità dinamiche ma soprattutto il capitale sociale sono un veicolo fondamentale per lo sviluppo innovativo regionale che permette al paese di evitare un’inerzia socio-istituzionale L’INERZIA SOCIO-ISTITUZIONALE consiste nell’incapacità di un paese di fronteggiare i problemi regionali senza aiuti esterni. CONSEGUENZA LOCK-IN, blocco verso l’esterno che non permette di aumentare la propria competitività verso altre regioni. PROPOSTA DI SOLUZIONE: SVILUPPO ACCOMPAGNATO Cinque fattori che permettono sviluppo locale: •Capitale sociale bonding •Capitale sociale bridging •Comando e controllo •Capitale sociale intra-regionale •Capitale sociale inter-regionale Gli attori hanno dato preferenze diverse di questi fattori nelle risposte del questionario. Questa non cooperazione non permette lo sviluppo. Per favorire una competizione sarebbe opportuno: • mostrare capacità creative e innovative • adattabilità • attivare capacità disposizionali PERLA DI SAGGEZZA: “There is an art to flying, or rather a knack. The knack lies in learning how to throw yourself at the ground and miss.” Douglas Adams CHECK YOUR KNOWLEDGE… F D B O C O S F B O O S T V G T O G O A A S L T V P S I Y P N R O S P C U O R E O S F D D F P V O I G B O C L I D I I H E E L I T R H I T O G E N N R P O Z N A I A R T B C G N A P C D X E L L F E X P A P Z M K L M N R I B H S B T L I U I P C N T Z A K A R T G O S N C F U T Z I E Y I E T N D F R H S V A U A P D N D E F A N T E U Z L O P G Z H Z A V T U N O I L P H I I U P I D U L T H O S E B N A D R T V A B L O N P R C G E V M V T R R E L E Y L Z G A D A T T A B I L I T A - Nelle capacità di network gli attori per favorire lo sviluppo locale dovrebbero privilegiare queste due caratteristiche - Legami forti - Abilità di generare competitività in un ambiente turbolento combinando le risorse - Incapacità di gestire problemi regionali senza aiuti esterni - Legami deboli - Permette di far emergere la vera utilità e capacità delle risorse - Chiusura verso l’esterno Che blocca lo sviluppo della competitività • Le ………………… sono quelle risorse che riescono a generare sviluppo competitivo in un ambiente turbolento. Questa a sua volta è suddivisa in tre variabili. • La …………….. è importante per lo ………… di una regione basato su una rete creativa, poiché è vitale per aumentare la competitività in campo internazionale. • Un’altra variabile è la ……………………………. Che identifica quell’abilità di avvalersi della conoscenza orientata al futuro cogliendo i vantaggi delle opportunità future. • In fine l’ultima è la …………. che è quell’ abilità di organizzare progetti complessi per gestire conflitti e anomalie in modo che vadano nella direzione desiderata evitando chiusure nocive. • Quest’ultima può essere causata anche da una …………….., la quale ricordiamo che è un percorso di azione che caratterizza un’istituzione per un determinato periodo di tempo che potrebbe implicare l’impossibilità al cambiamento Capacità di leadership - Capacità visionarie -Path-dependency Sviluppo locale – Capacità di network - Capacità dinamiche • • • • • Le CAPACITA’ DINAMICHE sono quelle risorse che riescono a generare sviluppo competitivo in un ambiente turbolento. Questa a sua volta è suddivisa in tre variabili. La CAPACITA’ DI NETWORK è importante per lo SVILUPPO LOCALE di una regione basato su una rete creativa, poiché è vitale per aumentare la competitività in campo internazionale. Un’altra variabile è la CAPACITA’ VISIONARIA che identifica quell’abilità di avvalersi della conoscenza orientata al futuro cogliendo i vantaggi delle opportunità future. In fine l’ultima è la CAPACITA’ DI LEADERSHIP che è quell’ abilità di organizzare progetti complessi per gestire conflitti e anomalie in modo che vadano nella direzione desiderata evitando chiusure nocive. Quest’ultima può essere causata anche da una PATH-DEPENDENCY, la quale ricordiamo che è un percorso di azione che caratterizza un’istituzione per un determinato periodo di tempo che potrebbe implicare l’impossibilità al cambiamento GRAZIE A TUTTI PER L’ATTENZIONE!!