COMUNE DI PASTORANO (Provincia di Caserta) Prot. n° data COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 42 del 01/03/2013 Oggetto: D. Lgs. n. 150/2009 – Approvazione dei progetti per il piano della performance relativo al triennio 2013/2015. L’anno duemilatredici, il giorno uno del mese di marzo alle ore 12:45 nella sala delle adunanze della Sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l’adunanza il sig. Diana Giovanni nella sua qualità di Sindaco. Risultano presenti: P 1) DIANA Giovanni Sindaco X 2) RUSSO Vincenzo Vice Sindaco X 3) MORRA Monica Assessore __ A X Partecipa il Segretario Comunale Dott. Giuseppe Fiorillo, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Riscontrata la validità della seduta dal numero degli intervenuti, il Sig. Diana Giovanni assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull’argomento di cui all’oggetto sopra indicato. LA GIUNTA COMUNALE VISTO il Decreto Legislativo n. 150/2009, in attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, valutazione e monitoraggio degli obiettivi, in funzione dell’applicazione del sistema di premialità individuale; VISTO l’art. 74, comma 1, del D.Lgs. 150/2009, ai sensi del quale i disposti degli articoli 11, commi 1 e 3, da 28 a 30, rientrano nella potestà legislativa esclusiva esercitata dallo Stato, ai sensi dell’art. 117, secondo comma, lettere l) ed m) della Costituzione e, in quanto tali, importano un obbligo di adeguamento da parte anche degli enti locali; VISTO l’art. 74, comma 2, del D.Lgs. 150/2009, ai sensi del quale gli articoli 3, 4, 5, comma 2, 7, 9, 15, comma1, 17, comma 2, 18, 23, commi 1 e 2, 24, commi 1 e 2, 25, 26, e 27, comma 1, recano norme di diretta attuazione dell’articolo 97 della Costituzione, costituendo, pertanto, principi generali dell’ordinamento, ai quali si devono adeguare anche gli enti locali; VISTO, in particolare, l’articolo 4 dello stesso decreto, avente ad oggetto “Il ciclo delle performance”, sulla base del quale si prevede che, ai fini dell’erogazione degli istituti di premialità ai dipendenti pubblici, devono essere definiti ed assegnati gli obiettivi che si intendono raggiungere, i valori attesi di risultato ed i rispettivi indicatori; – – – – – – – – PRESO ATTO che il ciclo della performance si articola nelle seguenti fasi: Definizione degli obiettivi; Definizione degli indicatori e dei valori di riferimento; Comunicazione degli obiettivi, degli indicatori e dei valori ai dipendenti; Collegamento tra obiettivi e risorse; Monitoraggio ed eventuali interventi correttivi; Misurazione e valutazione della performance; Destinazione dei sistemi premiali; Pubblicizzazione dei risultati. PRESO ATTO che la programmazione e la definizione degli obiettivi dovrà avvenire, ai sensi dell’art. 1, comma 5, del D.Lgs. 150/2009: – attraverso un confronto tra i Dirigenti e gli organi di indirizzo politico-amministrativo; – con il coinvolgimento dei dipendenti; EVIDENZIATO che gli obiettivi sono programmati su base triennale e devono essere definiti, prima dell’inizio dell’esercizio finanziario ed in coerenza con gli strumenti di programmazione, dagli organi di cui sopra, ed il loro conseguimento costituisce condizione necessaria per l’erogazione degli incentivi previsti dalla contrattazione integrativa decentrata; ATTESO, quindi, che occorre individuare una serie di ambiti strategici all’interno di quelli previsti dal programma di mandato del Sindaco, dando atto che tali obiettivi dovranno essere: – in linea con la missione istituzionale dell’Ente; – rispettosi dei bisogni della cittadinanza; – specifici e non ripetitivi; – concreti e chiari; – riferibili ad un arco di tempo determinato; – comparabili con standard qualitativi di amministrazioni analoghe; – incentrati sul miglioramento qualitativo dei dipendenti; – proporzionati alle risorse umane e finanziarie a disposizione. EVIDENZIATO che il già citato confronto tra organi di indirizzo politico amministrativo di ogni p.a. ed i vertici dirigenziali, si sostanzia, in questa prima fase di programmazione, nella definizione degli ambiti strategici da assegnare ai Dirigenti stessi al fine di elaborare progetti, aventi le caratteristiche sopra elencate, e rispondenti agli obiettivi (anche di mandato) dell’amministrazione, che dovranno poi essere sottoposti all’attenzione di questo organo e, se approvati, inseriti negli strumenti di programmazione annuali e triennali; RICORDATO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 33 del 13/02/2013, dichiarata immediatamente eseguibile a norma di legge, sono stati individuati gli ambiti strategici da assegnare ai Responsabili dei Settori al fine di elaborare progetti finalizzati all’elaborazione del Piano della performance previsto dal D. Lgs. 150/2009; DATO ATTO che gli ambiti triennali assegnati ai Responsabili dell’Ente, ai fini di cui sopra, sono i seguenti: ANNO 2013 a) Educazione alimentare alunni scuola dell'infanzia e loro genitori b) Semplificazioni per l’erogazione delle certificazioni anagrafiche c) Sportello Sanitario d) Dematerializzazione archivio e) Politiche Educative (Progetto “Infondere Sicurezza”) f) Maggiori condizioni di sicurezza sui luoghi di lavoro g) Miglioramento della comunicazione interna e della comunicazione istituzionale h) Miglioramento gestione servizi legali i) Miglioramento del sistema di gestione del personale j) Miglioramento dei sistemi di conservazione dei documenti k) Sviluppo e miglioramento del sistema di raccolta differenziata l) Open Government ANNO 2014 a) Comunicazione, semplificazione e trasparenza attività amministrativa b) Ampliamento delle conoscenze informatiche nella scuola dell’obbligo c) Migliorare la rappresentazione grafica ed anagrafica del territorio d) Riorganizzazione della toponomastica e) Sviluppo e razionalizzazione della mobilità ANNO 2015 a) Semplificazione servizi al cittadino b) Incremento dell’efficienza del servizio di pronto intervento manutenzioni c) Difesa dell’ambiente, tutela del territorio e dello sviluppo economico, miglioramento delle condizioni abitative d) Innovazioni tecnologiche, in particolare nel settore Ict (information and communication technology) e) Sportello servizi pubblici VISTI i progetti presentati dai Responsabili di Settore e ritenuti i medesimi meritevoli di approvazione; VISTO il prospetto allegato redatto dall’Ufficio Ragioneria relativamente alla costituzione del fondo anno 2013; ACQUISITI i pareri del responsabili dei servizi, ex art. 49, comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; CON VOTI UNANIMI favorevoli palesi; DELIBERA Per le motivazioni e i riferimenti espressi in narrativa, e che qui si intendono integralmente riportati e trascritti: 1) di APPROVARE i progetti presentati dai Responsabili di Settore, allegati alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale; 2) di TRASMETTERE copia della presente delibera ai Responsabili dei Settori, nonché al Nucleo di Valutazione. Inoltre, ravvisata l’urgenza che riveste l’esecuzione del provvedimento; LA GIUNTA COMUNALE Con voti UNANIMI favorevoli palesi; DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000. PROGRAMMA DI MASSIMA – ESECUTIVO PRESENTATO DALLA RESPONSABILE SETTORE ATTIVITA' PRODUTTIVE - SERVIZI SCOLASTICI SIG.RA LIZZI MARILISA TERESA - ANNO 2013 ANNO 2013 Responsabile che ha presentato il progetto Descrizione generale del progetto Finalità del progetto presentato Vantaggio per la collettività Settore attività produttive e servizi scolastici Educazione alimentare per la prevenzione nell'obesità infantile, presente specialmente nei maschietti dai 3 ai 6 anni. Predisporre un programma di informazione sia per i genitori sia per gli alunni della Scuola Materna ed Elementari del Comune, predisponendo materiale informativo, quali manifesti, opuscoli, depliant con consigli di esperti pratici e semplici da seguire, anche per genitori che trascorrono tutta la giornata fuori per lavoro. Concorrere a prevenire le malattie proprie del sovrappeso e dell'obesità quali diabete, colesterolo Bambini più sani, meno soggetti da adulti a malattie cardiovascolari sia delle Scuole Elementari del Comune, predisponendo materiale informativo, quali dieta predisposta dall'ASL Caserta di Aversa, manifesti, opuscoli, depliant con consigli di esperti pratici e semplici da seguire, anche per genitori che trascorrono tutta la giornata fuori per lavoro. ANNO 2014 IDEM ANNO 2013 (ATTIVITA' DI MIGLIORAMENTO) ANNO 2015 IDEM ANNO 2014 (ATTIVITA' DI MIGLIORAMENTO) PROGRAMMA DI MASSIMA – ESECUTIVO PRESENTATO DAL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRATIVO SIG. D’ONOFRIO VITTORIO - ANNO 2013 Di Bernardo Claudio - Istruttore Amministrativo 1. assicurazione redazione atti di stato civile nei giorni di chiusura uffici; 2. atti relativi alla implementazione Anagrafe – S.E.; 3. attuazione carta d'identità elettronica; 4. affiancamento servizio elettorale; 5. sportello rilascio ticket sanitari Costanzo Tommaso - Istruttore Amministrativo 1. assicurazione redazione atti di stato civile; 2. inserimento telematico atti pubblicazione Albo pretorio on-line; 3. integrazione rapporti telematici con Enti Pubblici e Privati; 4. inserimento telematico bonus enel/gas; 5. sportello rilascio ticket sanitari Fusco Giovannina – Esecutore Amministrativo 1. miglioramento servizio protocollo telematico; 2. integrazione con servizi demografici e rapporti con la cittadinanza; 3. sportello rilascio ticket sanitari ANNO 2014 IDEM ANNO 2012 (ATTIVITA' DI MIGLIORAMENTO) ANNO 2015 IDEM ANNO 2013 (ATTIVITA' DI MIGLIORAMENTO) PROGRAMMA DI MASSIMA – ESECUTIVO PRESENTATO DAL RESPONSABILE SETTORE VIGILANZA SOTT. TEN. ARGENZIANO ARCANGELO - ANNO 2013 DESCRIZIONE GENERALE DEL PROGETTO Prevenzione e repressione dei comportamenti vietati che rendono difficoltosa e pericolosa la mobilità urbana, con particolare attenzione alla sosta dei veicoli e alla tutela degli utenti deboli. Viabilità, pattugliamento del territorio e gestione della segnaletica stradale verticale e orizzontale. Controllo attività edilizie e commerciali. Politiche educative (educazione stradale, ecc.). Toponomastica e gestione del Servizio Videosorveglianza. Acquisizione di beni e/o servizi per l’Ufficio di Polizia Locale. FINALITA’ DEL PROGETTO PRESENTATO Miglioramento del servizio allo scopo di apportare una maggiore difesa e sicurezza del cittadino. VANTAGGIO PER LA COLLETTIVITA’ Assicurare un adeguato ausilio alla collettività per una efficace prevenzione e repressione delle violazioni alle norme poste a base della civile convivenza. ANNO 2014 IDEM ANNO 2013 (ATTIVITA' DI MIGLIORAMENTO) ANNO 2015 IDEM ANNO 2014 (ATTIVITA’ DI MIGLIORAMENTO) PROGRAMMA DI MASSIMA – ESECUTIVO PRESENTATO DAL RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO RAG. COPPOLA PASQUALE - ANNO 2013 Contabilità generale (obiettivo di sviluppo): miglioramento del sistema di gestione del personale. Tributi ed equità fiscale – Tarsu (obiettivo di sviluppo): collaborazione con la Società PUBLISERVIZI S.r.l. - concessionaria del servizio, per ottimizzare le procedure di incasso della tassa rifiuti solidi urbani tramite contrazione dei tempi dalla formazione dell’elenco dei soggetti passivi all’avvio della riscossione diretta e coattiva. Avvio procedure sperimentazione TARES. Tributi ed equità fiscale – IMU (obiettivo di miglioramento): attività di riscossione in collaborazione con la PUBLISERVIZI S.r.l. – concessionaria del servizio riscossione ordinaria e coattiva entrate comunali, relativamente alla prima casa e atri fabbricati. Innovazioni tecnologiche, in particolare nel settore Ict (information ad communication technology). Attivazione procedure amministrative per l’affido a ditta idonea del settore per la redazione dell’inventario comunale. ANNO 2014 IDEM ANNO 2013 – Contabilità generale - Contenere l’indebitamento dell’Ente al fine di controllare la dinamica della spesa per oneri finanziari – Controllo pagamenti titolo II – Spesa in conto capitale. ANNO 2015 IDEM ANNO 2014 (attività di miglioramento) – Verifica riscossione ruolo Tarsu anno precedente ed entrate ruolo coattivo – Verifica ruolo ordinario IMU e ruolo coattivo – Tenere sotto controllo i trasferimenti dello Stato – Verifica capacità di indebitamento per contrazione nuovi mutui. Open Government. Innovazioni tecnologiche, in particolare nel settore Ict (information ad communication technology). PROGRAMMA DI MASSIMA – ESECUTIVO PRESENTATO DAL RESPONSABILE SETTORE TECNICO GEOM. D’ONOFRIO LUIGI - ANNO 2013 1. accertamenti per repressione abusivismo edilizio; 2. interventi per il miglioramento del sistema di raccolta differenziata; 3. interventi per il miglioramento delle condizioni di sicurezza sui luoghi di lavoro; 4. apertura cimitero in occasione di festività nazionali. ANNO 2014 1. accertamenti per repressione abusivismo edilizio; 2. riorganizzazione della toponomastica; 3. apertura cimitero in occasione di festività nazionali. ANNO 2015 1. accertamenti per repressione abusivismo edilizio; 2. difesa dell'ambiente; 3. miglioramento interventi di manutenzione; 4. apertura cimitero in occasione di festività nazionali. PEOGETTI DI LAVORO ANNO 2013 A) Istruttore Direttivo Tecnico: P.I. Delle fave Giov. Battista - accertamenti per abusi edilizi e agibilità; - istruttoria pratiche edilizie. B) Istruttore Tecnico: Geom. Russo Lagnese Antonio - accertamenti per abusi e agibilità; - istruttoria pratiche edilizie; - inserimento dati ciclo integrato rifiuti e miglioramento raccolta differenziata. C) Operaio Specializzato: sig. Zacchia Giovanni - sostituzione custode cimitero; - apertura cimitero in occasione delle festività nazionali; - apertura cimitero in occasione di decessi nei giorni di giovedì e/o di domenica pomeriggio. Letto, confermato e sottoscritto: Il Sindaco Diana Giovanni Il Segretario Comunale Fiorillo dott. Giuseppe ========== =========== =========== ========== ============ =========== == Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio; ATTESTA che la presente deliberazione viene resa nota dal 04/03/2013 mediante affissione all’Albo Pretorio on line, come prescritto dall’art. 32, c.1 e 5, L. 18/06/2009 n. 69; art. 2, c. 5, D.L. 30/12/2009, n. 194, nel testo modificato dalla legge di conversione 26/02/2010, n. 25, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Addì, 04/03/2013 Il Segretario Comunale Fiorillo dott. Giuseppe ========== ============== ============ ============ =========== ===== === che la presente delibera è divenuta esecutiva il 01/03/2013: - poiché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 - 4° comma) - decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134 - 3° comma). Addì, 04/03/2013 Il Segretario Comunale Fiorillo dott. Giuseppe Letto, confermato e sottoscritto: Il Sindaco F.to Diana Giovanni Il Segretario Comunale F.to Fiorillo dott. Giuseppe ========== =========== =========== ========== ============ =========== == Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio; ATTESTA che la presente deliberazione viene resa nota dal 04/03/2013 mediante affissione all’Albo Pretorio on line, come prescritto dall’art. 32, c.1 e 5, L. 18/06/2009 n. 69; art. 2, c. 5, D.L. 30/12/2009, n. 194, nel testo modificato dalla legge di conversione 26/02/2010, n. 25, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Addì, 04/03/2013 Il Segretario Comunale F.to Fiorillo dott. Giuseppe ============ ============== ============== ============= =========== === Copia conforme all’originale, in carta semplice per uso amministrativo. Addì, 04/03/2013 Il Segretario Comunale Fiorillo Dott. Giuseppe ========== ============== ============ ============ =========== ===== === che la presente delibera è divenuta esecutiva il 01/03/2013: - poiché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 - 4° comma) - decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134 - 3° comma). Addì, 04/03/2013 Il Segretario Comunale F.to Fiorillo Dott. Giuseppe