Linee programmatiche del Sindaco Aldo Blini
“Lega Amiamo Calvenzano”
L’Amministrazione Comunale guidata dal Sindaco Blini si riconosce nei valori e nelle finalità stabilite
nello Statuto (art.1) del Comune di Calvenzano ed in particolare si impegna a lavorare con
trasparenza, attenzione all’impiego delle risorse e apertura al confronto con i cittadini.
Tre sono gli elementi fondanti su cui si baserà il lavoro dell’amministrazione:
1) la volontà di amministrare con vero spirito di servizio e con una grande attenzione alle
esigenze espresse dalla popolazione;
2) il recupero dei valori della nostra tradizione;
3) la concretezza nell’azione prestando attenzione alle reali necessità della popolazione e alla
gestione oculata delle risorse.
L’amministrazione non va interpretata come mero esercizio di potere; il compito di gestire la cosa
pubblica viene dalla cittadinanza ed è ad essa che bisogna rendere conto; il Comune deve essere dei
suoi cittadini, verranno ascoltate con attenzione le esigenze che emergono dalla comunità
collaborando anche con tutte le forme di associazionismo locali.
Verranno messe in campo iniziative di coinvolgimento e comunicazione con tutta la popolazione e le
realtà sociali che operano nella nostra comunità; questo verrà fatto, sia mediante mezzi tradizionali,
sia utilizzando al meglio le nuove tecnologie (es. social network, blog, etc…)
Calvenzano è un paese che è cambiato nel tempo, così come è cambiato il mondo intorno a noi, ma è
importante mantenere la memoria del nostro passato e riscoprire le cose belle che tenevano unita la
comunità, che davano il senso di appartenenza e di aiuto reciproco nelle difficoltà.
Calvenzano ha una storia interessante da ricordare a chi è qui da sempre, ed è importante raccontare
a chi è arrivato da fuori per fare apprezzare il paese di adozione e creare quel senso di comunità che
rende più bello il vivere quotidiano.
Valorizzare il centro storico per riproporre spazi gradevoli dove ritrovarsi, creare spazi socialmente
vivibili nei quartieri esterni, fare iniziative popolari per creare occasioni di incontro e di recupero delle
tradizioni storiche sono gli assi portanti di questa volontà di rilancio dei valori della nostra tradizione di
piccolo borgo contadino.
Lo scopo di una Amministrazione Comunale è quello di essere al servizio dei cittadini gestendo le
risorse pubbliche (di tutti) nel modo più oculato possibile, le risorse sono preziose, purtroppo sono
sempre più scarse e devono essere impiegate al meglio.
Anche l’ambiente è una risorsa preziosa e verrà mantenuto sotto controllo l’uso del territorio ed
incentivate le iniziative a favore dell’ecologia.
Verrà riportata l’attenzione sulle cose veramente importanti, con una maggiore attenzione alle
esigenze della scuola e cercando di riorganizzare in modo più omogeneo gli interventi sul territorio.
Contesto
A fronte di un tessuto sociale che mantiene le caratteristiche di vitalità proprie della nostra comunità
(associazionismo e cooperativismo), le difficoltà maggiori nascono da un profondo mutamento della
struttura della popolazione, a fronte dei numerosi nuovi arrivi, e delle difficoltà dei tempi in cui viviamo.
Per quanto riguarda le risorse, il Comune di Calvenzano dovrà affrontare il quinquennio 2009-2014
con diversi vincoli, le aree di espansione edilizia hanno prodotto, e produrranno entrate, che sono già
state vincolate alla realizzazione di opere (in parte già completate); l’entrata straordinaria legata alla
vendita di un terreno di proprietà comunale è stata interamente assorbita dall’auditorium per il quale
sussistono ulteriori necessità di spesa; le entrate dallo Stato sono in costante riduzione.
La situazione dell’organizzazione del personale del Comune, pur buona in termini di professionalità,
deve scontrarsi con il limitato budget imposto dalle leggi nazionali.
Inoltre il volto del territorio sarà fortemente influenzato dalle grandi infrastrutture che verranno
realizzate nei prossimi anni, la BreBeMi e l’alta velocità avranno un impatto anche diretto sul nostro
territorio, in aggiunta l’Expo 2015 eserciterà anch’essa un’influenza sulle attività della zona.
Tutto questo premesso l’Amministrazione dovrà essere in grado, collaborando anche con i Comuni
limitrofi e con gli Enti di livello superiore, di gestire al meglio i cambiamenti imminenti nell’interesse dei
Programma amministrativo Sindaco Aldo Blini
Pag. 1 di 11
cittadini di Calvenzano; operando nel contempo in modo oculato in modo da poter gestire le risorse
comunali per dare tutti i servizi necessari alla nostra comunità.
Il programma amministrativo
Il programma amministrativo è stato elaborato tenendo conto degli elementi fondanti, delle condizioni
di contesto e della modalità di lavoro che prevede un confronto il più ampio possibile e la possibilità di
modificare, estendere, migliorare il programma sulla base delle mutevoli necessità della nostra
comunità e degli stimoli che da essa provengono.
Gli elementi programmatici di dettaglio verranno inseriti negli strumenti appropriati (es. PTO), in
questa sede vengono illustrati gli elementi qualificanti e i criteri con i quali verranno effettuate le scelte
definitive.
Grande importanza viene attribuita alla consultazione della popolazione sia nelle forme istituzionali o
associative, sia attraverso il contatto diretto e la partecipazione abilitata dalle nuove tecnologie, a tal
fine verranno predisposte azioni mirate.
Ambiente e Territorio
Linee guida
Le tematiche ambientali e la tutela del territorio rivestono un aspetto primario per quanto riguarda
l’attuale Giunta Comunale, la quale ha come principale obiettivo la salvaguardia del contesto rurale in
cui risulta localizzato il Comune di Calvenzano; ciò verrà conseguito evitando una eccessiva
espansione delle aree urbanizzate esistenti e incrementando le aree a fruizione naturalistica, nonché
favorendo l’introduzione sul territorio di nuove tecnologie che consentano una modernizzazione del
paese, riducendo contestualmente gli impatti generati sui vari comparti ambientali.
La generazione di energia da fonti rinnovabili è un altro elemento caratteristico del programma di
questa amministrazione per l’ambiente; obiettivo a tendere è quello di rendere autosufficiente il
Comune dal punto di vista energetico (per i consumi degli edifici pubblici).
Tra i punti di intervento:
•
Verrà innanzitutto impedito l’insediamento nel territorio comunale di nuove opere o installazioni
potenzialmente dannose per la salute dei cittadini, ovvero verranno assunti atteggiamenti
interlocutori negativi qualora si prevedesse la realizzazione delle opere suddette in
corrispondenza di zone limitrofe rispetto ai confini comunali; ciò nell’ottica di una reale tutela
dell’ambiente e della sicurezza delle persone residenti.
•
Al fine di rendere più economico il servizio di raccolta dei rifiuti urbani, garantendo
contestualmente maggiori ordine e pulizia per il territorio, si prevede di conseguire un
miglioramento delle procedure di raccolta differenziata, allo stato attuale già svolta in maniera
virtuosa da parte dei cittadini di Calvenzano, rendendo più efficaci i meccanismi di separazione
delle frazioni recuperabili, in particolare metalli e vetro, relative ai rifiuti urbani (ad esempio
creando nuovi punti di raccolta dislocati sul territorio), migliorando contestualmente e per
quanto possibile la configurazione del centro di raccolta rifiuti comunale (piazzola ecologica).
•
Avendo riscontrato costi eccessivi per quanto riguarda i servizi di illuminazione e riscaldamento
degli edifici comunali, nonché la mancanza di impianti finalizzati ad una riduzione dei costi
suddetti, si prevede l’installazione di sistemi finalizzati allo sfruttamento delle fonti di energia
rinnovabile (fotovoltaico e solare termico); tali opere verranno in particolare predisposte
ricorrendo, per quanto possibile, ad incentivi di tipo statale/regionale, nonché a sistemi creditizi
bancari appositamente predisposti (ad esempio “conto energia”). Al fine di potenziare
ulteriormente di impianti ad energia rinnovabile localizzati sul territorio, verrà predisposto un
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 2 di 11
apposito servizio di supporto ai privati e alle aziende che volessero dotarsi di tali sistemi, il
quale comprenderà dettagliate informazioni per l’accesso ad eventuali incentivi di tipo
statale/regionale, nonché per l’espletamento delle necessarie pratiche edilizie ed
amministrative.
•
Si prevede una maggiore razionalizzazione delle risorse destinate alla cura del verde; verranno
inoltre studiate possibili forme di coinvolgimento dei cittadini (pensionati, associazioni, ecc.), in
modo da predisporre servizi di monitoraggio del territorio al fine di contrastare l’abbandono
indiscriminato di rifiuti e/o altre forme di contaminazione dell’acqua, dell’aria e del sottosuolo.
•
In conformità a quanto previsto dalla D.G.R. 8/1526 del 22.12.2005 della Regione Lombardia,
con l’obiettivo di rimuovere entro il gennaio 2016 il cemento amianto localizzato sul territorio
comunale, si prevede la redazione, in collaborazione con l’ASL competente per il territorio, di
un censimento dei manufatti contenenti amianto; al fine di favorire l’autonotifica il Comune
provvederà ad inviare ai proprietari dei manufatti suddetti un apposito modulo predisposto dalla
Regione Lombardia (Crf. Allegato n. 4 alla D.G.R. sopra richiamata), accertandosi che il
modulo stesso venga restituito debitamente compilato agli enti territorialmente competenti.
•
Al fine di verificare l’assenza di eventuali fenomeni di contaminazione dell’acqua potabile
derivante dall’acquedotto comunale, favorendo per quanto possibile il consumo diretto
dell’acqua suddetta da parte degli utenti, si provvederà a divulgare, mediante sito internet e/o
eventuali opuscoli informativi, apposite note informative in merito al monitoraggio della qualità
dell’acqua prelevata dei pozzi ad uso idropotabile localizzati in Comune di Calvenzano.
•
Sarà infine prevista la realizzazione percorsi di fruizione naturalistico-paesaggistica,
migliorando per quanto possibile le aree verdi localizzate nella zona urbanizzata del Comune,
nonché creando nuovi percorsi (ad esempio in prossimità del Laghetto Spino), ove
tecnicamente fattibile mediante la realizzazione di percorsi ciclabili/pedonali, che consentano il
collegamento diretto delle aree urbanizzate con i Comuni limitrofi e con le zone ad interesse
naturalistico localizzate nel territorio di Calvenzano.
Pianificazione territoriale
La Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 ha definito come nuovo strumento urbanistico il piano di
governo del territorio, di seguito denominato PGT, che definisce l’assetto dell’intero territorio comunale
e che sostituisce il vecchio PRG. Entro il 2010 il comune di Calvenzano dovrà dotarsi del nuovo PGT.
Dall’analisi dell’attuale PRG in vigore emerge quanto segue:
•
Per le aree residenziali il PRG esistente ha individuato aree di espansione residenziale per
circa 140.000 m3 i quali sono stati realizzati per circa il 15%. E’ assodato che oltre a tali
aree esistono zone di completamento residenziale e di ristrutturazione e recupero, per un
uno sviluppo della popolazione fino a 5000 abitanti nei prossimi 10 anni.
•
Per le aree produttive il PRG esistente ha individuato aree di espansione produttiva per
circa 110.000 m2.
Obbiettivi del PGT
A seguito della situazione attuale descritta, si ritiene che il nuovo PGT:
•
non necessiti di nuove aree di espansione residenziale se non in situazioni di motivate
richieste di trasformazioni di aree agricole/standard di modeste dimensioni prossime ad
aree residenziali o produttive al fine di completare e migliorare aree attualmente prive di
servizi, sempre nel rispetto dell’ambiente circostante;
•
possa aprire ad eventuali opportunità di nuova edificazione produttiva solo in caso di reali e
tangibili benefici per la comunità ed in presenza di un accordo convenzionato con
l’Amministrazione Comunale;
•
debba contenere nuove norme per il centro storico al fine di permettere un agevole
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 3 di 11
recupero dello stesso da parte dei privati e delle cooperative agricole presenti su territorio;
•
debba:
•
•
•
•
tutelare e valorizzare il territorio di carattere agricolo;
individuare percorsi ciclabili e pedonabili;
individuare aree da destinare a parcheggio pubblico e prevedere un’adeguata
circolazione veicolare sul territorio;
regolamentare in modo chiaro ed esplicito le norme tecniche di attuazione dello
stesso.
Vista l’importanza dello strumento da adottare verrà istituita una Commissione urbanistica al fine di
avere una partecipazione allargata al processo decisionale.
Lavori Pubblici
Linee guida
Si ritiene che alle quantità edificabili si debbano affiancare progetti attenti alla qualità del costruito e
rispondenti a reali necessità; inoltre sono importanti un impegno economico e progettuale per rendere
vivibili le piazze di Calvenzano e altri spazi pubblici in cui storicamente si svolgeva la vita sociale.
Verrà dedicata un'attenzione particolare al centro storico, attraverso una nuova politica urbanistica e
l'investimento di risorse necessarie, perché possa rinascere e tornare ad essere il fulcro del paese.
Una buona programmazione urbana deve considerare altresì anche il tema del miglioramento degli
spazi di socializzazione nei nuovi quartieri.
Tra i punti di intervento, da valutare secondo le disponibilità di bilancio:
•
Ampliamento delle scuole elementari e medie: l'opera, per la quale vi è un impegno sottoscritto
per un intervento con gli attuatori del programma integrato, prevede per il 2010 l'inizio dei
seguenti lavori:
o
un salone mensa che consentirà di poter accogliere l’aumentata richiesta delle famiglie
di usufruire del servizio mensa;
o
una palestra destinata principalmente agli studenti delle elementari e delle medie. La
palestrina, che avrà anche un ingresso autonomo dalla via Treviglio, potrà ospitare gli
spettacoli e le mostre organizzati dalla scuola;
o
tre nuove aule, in modo da garantire l’aumento di iscrizioni conseguente il crescente
andamento delle nascite.
•
Salone corpo musicale: per il corpo musicale verrà trovata una sede adeguata al di fuori
dell’edificio delle scuole, saranno fatti dei progetti preliminari per valutare l’opportunità di
trovare una sede in prossimità dell’auditorium.
•
Rivalutazione dell'immobile dell'auditorium per un ottimale utilizzo degli spazi per iniziative
socioculturali.
•
Riqualificazione della zona Laghetto: Sarà presa in considerazione la volontà dei proprietari
delle aree confinanti con il laghetto di cedere le aree al Comune e compatibilmente con le
disponibilità economiche, valutare l’ampliamento dell’intera area e la creazione di un centro
sportivo .Si procederà a valutare la realizzazione degli opportuni collegamenti con pista
ciclabile e pedonabile.
Acquisizione area Ex-Filanda di Piazza Vittorio Emanuele e ristrutturazione del complesso:
fondamentale per un completamento organico della zona centrale del paese sarebbe
l’acquisizione della proprietà dell’ex Filanda di via Vittorio Emanuele che rappresenta un
simbolo storico per il nostro paese ed è posizionata strategicamente tra diverse proprietà
comunali.
•
•
Interventi nei quartieri di nuova edificazione per arredare gli spazi di socializzazione (parchi,
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 4 di 11
piazze, vialetti …).
•
Completamento, potenziamento e rifacimento della rete dell'illuminazione: Allo scopo di
garantire una migliore illuminazione pubblica, sia nel centro storico che all’esterno del paese, si
svilupperà il potenziamento e il rifacimento della rete di illuminazione urbana, utilizzando nuove
tecnologie che consentono il risparmio energetico.
Viabilità
Linee guida
Si intende porre rimedio al traffico veicolare privato, diventato una piaga per la vita di molti cittadini,
attraverso la creazione di nuovi parcheggi alle porte del centro storico del paese e attraverso un
nuovo piano di viabilità.
Per la vivibilità del nostro Comune una particolare importanza verrà attribuita alla realizzazione di piste
o percorsi ciclabili.
Tra i punti di intervento, da valutare secondo le disponibilità di bilancio:
•
Rotatoria di via Treviglio: a carico degli attuatori del Programma Integrato di Intervento verrà
realizzata in via Treviglio una rotatoria che consentirà un collegamento con via Roma e via
Caravaggio favorendo l'accesso nella nuova area residenziale che si sta sviluppando nella
zona nord-est del territorio comunale, evitando la circolazione stradale nel centro paese.
•
Parcheggio di via Roma – Largo Nassirya: a carico degli attuatori del Programma Integrato di
intervento verrà realizzato un parcheggio di oltre 4000 m2 a confine con l’attuale campo da
calcio.
•
Riqualificazione della Piazza Vittorio Emanuele, della Piazzetta dell'Artigliere e della Piazzetta
Guido Paglia e lavori di rifacimento parziali della pavimentazione delle strade del centro
•
Parcheggio di via Treviglio e arretramento recinzione delle scuole per la formazione di un
passaggio pedonale: in corrispondenza del campo di bocce verrà realizzato un parcheggio che
potrà accogliere 14 auto e verrà, attraverso lo spostamento della recinzione delle scuole,
creato un passaggio pedonale che collegherà la via Treviglio con Piazza Vittorio Emanuele e il
Parco del Volontariato. La scuola avrà quindi una sola entrata principale che potrà essere
raggiunta da varie parti del paese.
•
Adeguamento parcheggi pubblici: con il nuovo strumento urbanistico, PGT, che si andrà ad
approvare secondo i termini previsti di dalla legge, sarà previsto un attento esame e
l'individuazione di aree esterne per la realizzazione di adeguati parcheggi pubblici che
consentano di raggiungere in sicurezza il centro storico. Saranno altresì ricercate soluzioni
urbanistiche per l'inserimento di nuove, seppur limitate, aree di parcheggio nel centro storico.
•
Pista ciclabile-pedonabile di collegamento tra Calvenzano e Treviglio: nell’ambito degli
interventi relativi alle infrastrutture per la realizzazione dell’autostrada BRE BE MI e della
ferrovia ad alta velocità che attraversa il territorio di Treviglio e confine con Calvenzano, verrà
realizzato un sottopasso da cui sarà possibile tramite piste ciclabili o percorsi urbani
raggiungere il centro di Treviglio. Sarà necessaria la copertura della roggia Babbiona, con la
creazione di un passaggio ciclabile-pedonabile che si collegherà con quello che sarà realizzato
dalla BRE BE MI – TAV.
•
Piste ciclabili-pedonabili: nell’ambito della realizzazione delle lottizzazioni esistenti, dove si
necessiti, l’amministrazione valuterà in accordo con gli attuatori delle lottizzazioni la
realizzazione di piste ciclabili e percorsi pedonali protetti.
•
Messa in sicurezza incrocio di via Caravaggio: allo scopo di garantire la sicurezza dei pedoni
che attraversano il tratto di via Caravaggio in corrispondenza dell'incrocio semaforizzato, verrà
attuato un senso alternato e realizzato un percorso pedonale-ciclabile protetto che, con
interventi successivi proseguirà sino al campo sportivo, garantendo agli abitanti della zona un
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 5 di 11
collegamento sicuro con il centro paese.
•
Rifacimenti manto stradale: si procederà al rifacimento parziale del manto stradale del il
territorio comunale, sia del centro storico che dall'esterno del paese in modo da garantire la
massima sicurezza. Saranno altresì previsti, dove si rendono necessari dossi di rallentamento,
passaggi pedonali protetti e nuovi marciapiedi.
Economia e Finanza
Linee guida
Una amministrazione ha come obiettivo il perseguimento dell’interesse pubblico, la salvaguardia del
territorio, il soddisfacimento dei bisogni dei cittadini, l’offerta di servizi al minor costo per l’utente.
Nella predisposizione del bilancio e nella programmazione degli interventi, occorrerà quindi
contemperare l’esigenza di raggiungere gli obiettivi con la necessità di limitare la spesa.
La gestione del bilancio dovrà essere basata su criteri di trasparenza e chiarezza al fine di rendere
partecipi i cittadini e informarli circa l’attuazione dei programmi.
Obbiettivo fondamentale è il risanamento strutturale della gestione finanziaria-economica del bilancio
comunale attraverso:
• Analisi sistematiche di tutte le spese generali .
• Eliminazione di risorse che distorcono la reale consistenza delle entrate finanziarie.
• Riprogettazione di tutta l’attività di accertamento tributario delle imposte comunali.
Per quanto attiene al funzionamento degli uffici comunali ed ai relativi servizi per il cittadino
l’amministrazione intende potenziare le linee di servizio mediante l’utilizzo appropriato di nuovi
strumenti informatici.
Linee di intervento:
Analisi sistematiche di tutte le spese correnti
L’attività che ci si pone di compiere è semplicemente un’operazione che il codice civile definirebbe
“del buon padre di famiglia”. Essa è riassumibile attraverso due fasi di lavoro: in primis è la revisione
sostanziale di tutte le spese correnti definendo quelle necessarie e funzionali per il sostentamento
degli uffici e per l’erogazione tempestiva dei servizi ai cittadini. Quelle che saranno considerate non
necessarie o comunque sostituibili saranno “tagliate”. La seconda fase, sarà quella di ottimizzare le
spese che hanno superato il test nella prima fase, “ottenendo il massimo spendendo il minimo”.
L’opera sarà pertanto di mantenere uno standard qualitativo attraverso la ricerca di fornitori e servizi
ad alto profilo con costi ridotti, così da ottenere un rapida soluzione al bisogno del cittadino.
Eliminazione di risorse che distorcono la reale consistenza delle entrate finanziarie
Obbiettivo primario è rendere sano il bilancio comunale. Allo stato attuale quest’ultimo è finanziato con
oneri di dubbia esigibilità nel breve periodo; nella fattispecie le risorse a cui si ci affida per il
sostenimento delle spese sono i cosiddetti “oneri di urbanizzazione”, cioè entrate che sono
sostanzialmente nel tempo aleatorie e la loro quantificazione è di fatto non oggettiva. La loro
destinazione in bilancio è per loro natura il finanziamento di investimenti in conto capitale, e non per
spese per la gestione ordinaria come risulta essere allo stato attuale. La volontà è pertanto di coprire
queste ultime solo con entrate a carattere corrente. Ciò è dato anche dalla consapevolezza che il
bilancio comunale nella parte delle spese correnti risulta essere autorizzatorio e il rischio risulterebbe,
come già in parte lo è, di avere spese con copertura insufficiente o nulla, con la conseguenza di
vincolare eventuali avanzi di amministrazione a copertura di risorse non introitate.
Riprogettazione di tutta l’attività di accertamento tributario delle imposte comunali
L’attuazione del federalismo fiscale, che nel breve periodo diverrà pienamente operativo, imposto alle
amministrazioni comunali obbliga ad ottimizzare le entrate tributarie (imposte e tasse), attraverso una
vigorosa attività di accertamento e recupero dei tributi che per varie ragioni risultano essere evasi.
Fondamentale sarà l’attività di accertamento, capillare, non solo di tutti quei contribuenti che risultano
deficitari nel versamento delle imposte e tasse comunali ma di quelli che a livello comunale risultano
ancora sconosciuti pur avendo materiale imponibile.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 6 di 11
Allo stato attuale l’attività di accertamento è demandata alla società esattrice, Equitalia Esatri s.p.a.
Oltre ad essere onerosa, la collaborazione con l’esattore risulta essere a volte di difficile
organizzazione. Infatti l’accesso da parte del comune ai dati in capo alla società esattrice è sempre
difficoltosa, sia per ovvie ragioni di riservatezza sia anche di tempistica, ostacolando un eventuale
“intervento diretto” da parte dello stesso Ente. Oltre a ciò, pur non essendo in capo al Comune
l’attività, il cittadino a cui si recapita l’avviso di accertamento si interfaccia sempre e comunque con lo
sportello comunale, rendendo non effettivo l’esternalizzazione del servizio. Pertanto ci si propone di
non affidarci più a società esterne e di operare direttamente sia nell’attività di accertamento che di
riscossione.
Gli effetti positivi sarebbero duplici:
1. Eliminazione del costo sostenuto per il servizi offerto dall’Esattore, specificando che comunque
non ci saranno ulteriori costi per l’Ente, visto che l’attività è coordinata con l’ufficio ragioneria
senza alcun onere aggiuntivo sia di risorse umane che di altri strumenti.
2. Conoscendo a fondo l’ambiente e la conformazione dei contribuenti, il servizio svolto
direttamente dal Comune sarebbe più incisivo creando economie nelle entrate, che per loro
natura sono altamente ipotetiche e imprecise, sia a livello di chiarezza che nelle emissioni dei
controlli.
Miglioramento dei servizi al cittadino
L’obbiettivo è rendere più incisiva e puntale la risposta dell’amministrazione ai bisogni del cittadino.
Ma i bisogni si evolvono e per rispondere a ciò, pur a volte nella loro semplicità, si necessita di nuovi
strumenti; ciò si riassume nella volontà di creare una più stretta connessione con la cittadinanza
attraverso uno svecchiamento dell’interfaccia comunale. Oltre al tradizionale sportello fisico, la volontà
di questa amministrazione è il potenziamento esponenziale delle strutture informatiche-telematiche,
non solo a livello informativo (comunicazione alla cittadinanza) ma attraverso una vero e proprio
servizio di assistenza. Quest’ultima è da intendersi nella duplice veste che il Comune assume:
1. Ente Istituzionale
2. Erogatore di Servizi alla cittadinanza.
Pertanto la possibilità all’utente di richiedere sia documenti inerenti al suo essere cittadino (dai
semplici certificati, a questione rilevanti i tributo o a sapere semplicemente a che punto è una sua
pratica presentata), sia di interagire con il comune quale fornitore di servizi, fino ad arrivare per
esempio all’iscrizione alla mensa e al suo effettivo pagamento.
Sicurezza e sorveglianza
L’amministrazione comunale, in collaborazione con tutte le forze dell’ordine istituzionali, deve
garantire ai propri cittadini di poter vivere in tranquillità e sicurezza; questa manifestazione di intenti
verrà tradotta in azioni concrete per il nostro paese.
Tra i punti di intervento:
•
Potenziamento e miglioramento della vigilanza municipale, con l’utilizzo serio dei sistemi
elettronici di controllo del territorio (videosorveglianza).
•
Garantire nel modo più efficiente possibile l’illuminazione pubblica del paese, soprattutto in
alcuni punti nevralgici del territorio, quale possibile deterrente per prevenire e limitare eventuali
fenomeni di possibile delinquenza.
•
Educare la cittadinanza su diritti e doveri (ad esempio informare i cittadini sulle nuove norme di
sicurezza, tra cui i reati nei quali si incorre dando alloggio ad immigrati illegali).
•
Riteniamo che un territorio vissuto sia anche meno esposto a fenomeni di delinquenza, è per
questo che ci impegneremo a incrementare e favorire, con l’aiuto delle associazioni di
volontari, sorveglianza e monitoraggio del territorio.
•
Fondamentale per una migliore sicurezza è che la comunità sviluppi una cultura della legalità,
da diffondere in particolare tra i più giovani, con interventi formativi, culturali anche da parte
delle Forze dell’Ordine.
•
Collaborazione e corsi di formazione tra protezione civile e giovani.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 7 di 11
•
Corsi di sicurezza stradale all’interno della scuola e per tutti i cittadini.
•
Corsi di autodifesa.
•
Promuovere campagne di informazione basate sull’incentivazione di riferimenti culturali e
sociali di rifiuto delle dipendenze in generale.
•
Formazione di un “ufficio di sicurezza” per raccogliere denunce e segnalazioni per un confronto
diretto e continuo con la cittadinanza.
•
Regolamentare e dare importanza al servizio “piedibus.”
Cultura e Istruzione
Linee guida
Nell'ambito culturale, verranno promossi eventi che consentano la partecipazione attiva e
l'aggregazione delle persone di tutte le età, anche attraverso l'organizzazione di incontri conviviali,
corsi informatici, corsi linguistici e corsi che favoriscano la conoscenza del paese nella sua storia,
luoghi, arte e personaggi.
L’Amministrazione difenderà la Scuola locale come valore indiscutibile per un paese che voglia
definirsi moderno e per offrire un servizio che risponda ad uno dei diritti fondamentali dei cittadini e
promuoverà iniziative di coinvolgimento e di collaborazione con gli Istituti presenti sul territorio.
Tra i punti di intervento:
•
Costituzione di un Comitato d’Indirizzo per la cultura: il Comune ha l’esigenza di presentare e
far comprendere all’esterno le diverse iniziative culturali per sollecitare valutazioni e
suggerimenti da parte della cittadinanza. Si ritiene quindi essenziale che questa aspirazione
non venga attuata con modalità puramente burocratiche, bensì orientandosi verso la
costituzione di strutture permanenti di consultazione. Il Comitato d’Indirizzo si pone come
interlocutore tra la domanda proveniente dalla cittadinanza e la proposta offerta
dall’Amministrazione.
•
Costituzione di un Comitato d’Indirizzo per la Pubblica Istruzione: con le stesse modalità del
Comitato di cui sopra si istituirà un’analoga “struttura” della quale saranno chiamati a far parte
anche i Rappresentanti di Classe e di Istituto delle scuole locali. Obiettivo sarà anche quello di
una maggiore collaborazione con la Docenza e la Dirigenza scolastica.
•
Valorizzazione della Sagra nella sua autentica e originaria forma. Riqualificazione della festa
con riscoperta di antiche usanze e sapori.
•
Promozione di un’educazione civica favorendo la partecipazione della cittadinanza alle festività
civili.
•
In occasione del 25 aprile, del 2 giugno e del 4 novembre verranno istituite cerimonie
differenziate per la popolazione e per i ragazzi.
•
Valorizzazione del patrimonio artistico locale attraverso l’organizzazione di visite istruttive e
guidate a edifici e luoghi di Calvenzano di valore artistico.
•
Riscoperta delle radici rurali di Calvenzano attraverso l’istituzione di una mostra.
•
Realizzazione di mostre dedicate ai giovani artisti di Calvenzano volte a favorire la promozione
della creatività e del genio artistico dei ragazzi.
•
Organizzazione di corsi serali di pittura, scultura, informatica, lingua straniera ed altro.
•
Utilizzo dell’Auditorium per l’organizzazione di feste a tema, incontri, conferenze, concerti,
spettacoli etc…
•
Istituzione di un registro per il conferimento della Cittadinanza Onoraria.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 8 di 11
•
Promozione di eventi musicali di vario genere.
Servizi alla Persona
Linee guida
La prima necessità è una “mappatura” per attenta analisi dei reali bisogni per poter erogare contributi
mirati e frutto di una progettualità e non come mero assistenzialismo.
La presenza di Associazioni che operano nell’ambito dei servizi alla persona fa sì che il nostro
territorio disponga di energie utili che si aggiungono all’Assistente Sociale (presente per 24 ore
settimanali con apertura al pubblico per 8) ed alle ragazze in leva civica.
Verrà sviluppato un piano di lavoro in sinergia con l’Assessorato all’Associazionismo e alle Politiche
Giovanili; verranno inoltre organizzate conferenze a tema per educare la cittadinanza sui rischi
derivanti dalle problematiche sociali.
Tra i punti di intervento:
•
mantenere la presenza fissa dell’Assistente Sociale per il medesimo numero di ore (reputate
sufficienti)
•
ottimizzare il contributo apportato dalla leva civica favorendo un’integrazione con
l’associazionismo presente sul territorio
•
mantenere e promuovere la collaborazione con le Associazioni per favorirne l’integrazione con
il territorio (casa di riposo, comune, parrocchia…)
•
rafforzare l’impegno dell’Amministrazione nell’ambito specifico, per favorire l’interazione con i
Comuni associati nell’Ufficio di Piano e con gli Enti preposti
•
razionalizzazione dei contributi
•
sensibilizzazione della cittadinanza alle problematiche sociali del bullismo, dell’alcolismo e
delle dipendenze di ogni tipo.
Sport
Linee guida
Nell’ambito sportivo, si intendono valorizzare le strutture esistenti e crearne se possibile delle nuove, a
seguito di un attento ascolto delle volontà della popolazione. L’introduzione di discipline sportive
attualmente non praticabili sul suolo calvenzanese, costituisce un’opportunità da sfruttare, affinchè ai
nostri giovani non manchino occasioni di incontro e confronto all’interno di un contesto sano ed
educativo.
Va rafforzato l’impegno verso l’attività di base e per l’affermazione del concetto di sport per tutti e
senza distinzioni, attento ai diritti sociali dei diversamente abili e dei cittadini; verrà adottato il criterio
della collaborazione con il privato per la gestione efficace delle strutture.
Tra i punti di intervento:
•
Introduzione di nuove discipline sportive sul territorio, in funzione delle richieste dei cittadini e
della disponibilità di infrastrutture.
•
Rafforzamento degli aiuti concreti alle società sportive del territorio, attraverso iniziative
specifiche e agevolazioni (es. rivalutazione delle tariffe degli impianti sportivi) che premino
l’impegno e la partecipazione dei cittadini calvenzanesi
•
Erogazione di contributi specifici, premianti la buona gestione sportiva ed esaurienti delle
necessità rilevanti.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 9 di 11
•
In collaborazione con l’Assessorato alla Cultura, servizi sociali e pubblica istruzione: vengano
sviluppate le azioni e le iniziative mirate alla diffusione di una corretta pratica motoria nella
scuola; vengano definiti percorsi tesi alla pratica dell’attività sportiva per i meno abbienti, per gli
anziani, per i diversamente abili, in modo da evitare qualsiasi fenomeno di emarginazione.
•
Redazione, all’interno del piano strutturale comunale, di un programma di investimenti per
incrementare e adeguare le infrastrutture sportive alle esigenze della popolazione,
coinvolgendo nella discussione il mondo sportivo attraverso le sue rappresentanze.
•
Definizione e attuazione di un programma per la riqualificazione e la valorizzazione della zona
palestra.
Giovani
Linee guida
Creare, attraverso l’ausilio di percorsi amministrativi, spazi comunali e iniziative per i giovani, in
funzione delle necessità riscontrate in maniera diretta dai giovani, anche attraverso la costituzione di
un apposito comitato di indirizzo.
Una particolare attenzione verrà inoltre data al potenziamento delle infrastrutture (ADSL) per
supportare l’utilizzo delle nuove tecnologie.
Tra i punti di intervento:
•
Attivazione dei percorsi amministrativi per la realizzazione di nuovi spazi giovani nel comune
•
Costituzione di un comitato di indirizzo Under 18; un progetto di CITTADINANZA ATTIVA per
sottolineare degnamente l’ingresso dei minori nella vita civile del paese, attraverso la
conoscenza dei meccanismi che regolano la vita democratica
•
nell’ambito delle politiche abitative e economiche, prevedere quote nelle graduatorie da
destinare a giovani coppie e agevolazioni tributarie per la giovane impresa
•
promozione di momenti ricreativi e culturali anche in collaborazione con le Associazioni
presenti sul territorio e con l’Oratorio;
•
attenzione, accompagnamento e sostegno alle istanze giovanili per valorizzarne l’espressività,
le inclinazioni e i talenti;
•
adesione al progetto ASSOCIA@GIOVANI e la promozione della “Giovani Card”, che offra
riduzioni e incentivi per partecipare a manifestazioni musicali o per l’acquisto di articoli per
ragazzi;
•
organizzazione di manifestazioni musicali che diano l’opportunità a gruppi locali di farsi
conoscere;
•
promozione di progetti di Servizio Civile Volontario, ad esempio il Progetto Biblioteca Aperta,
perché possa divenire uno spazio culturale vissuto e al servizio della crescita dei giovani;
Associazioni
Linee guida
In ambito associazionistico, si riconosce l’importante ruolo svolto da tali istituzioni a favore dei cittadini
calvenzanesi , si intende effettuare una razionalizzazione meritocratica delle risorse comunali ad esse
destinate, analizzando in maniera puntuale le iniziative di ciascuna associazione e valutando con
criteri oggettivi la bontà delle stesse”.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 10 di 11
Verrà privilegiato il metodo del dialogo e del confronto, verranno effettuati giri di consultazioni con le
varie associazioni al fine di capire in dettaglio le loro attività e indirizzare in modo meritocratico le
risorse comunali a disposizione di questo ambito.
Tra i punti di intervento:
•
Distribuzione delle risorse comunali in modo meritocratico tra le associazioni. A seguito di
colloqui mirati verranno valutate le reali esigenze associazionistiche, ed in base ad un’analisi
costi-benefici verrà effettuata la ripartizione del budget, con tempi e modalità decise in funzione
delle differenti situazioni riscontrate.
•
Riscontrata l’assenza di un organo di pianificazione e controllo dell’attività associazionistica
come può essere la Pro-Loco, l’obiettivo è quello di centralizzare tale mansione a livello di
assessorato. In particolare si vuole predisporre uno strumento di pianificazione che permetta
alle associazioni di comunicare in anticipo le attività che intendono svolgere, permettendo così
l’anticipazione dei vincoli e la risoluzione rapida delle problematiche.
•
Dall’analisi approfondita delle attività delle associazioni sarà possibile stimolare proficue
collaborazioni in un’ottica di razionalizzazione delle risorse e massimizzazione dell’efficacia di
tali attività.
Linee programmatiche Sindaco Aldo Blini
Pag. 11 di 11