un anno di amministrazione (8 giugno 20102010- 23 giugno 2011) Conferenza stampa della Giunta Giovedì 23 giugno ore 10.30 Salone Ducale Sommario: Sindaco Competenze in materia di Personale, Polizia locale, Servizi demografici, Protezione civile, Affari legali, Affari generali e Rapporti con gli Enti e le Società partecipati pag. 3 Assessorato ai Lavori pubblici, alla Viabilità, ai Servizi cimiteriali e ai rapporti con le frazioni e i quartieri pag. 5 Assessorato ai Servizi finanziari, Patrimonio, Edilizia residenziale pubblica-Ufficio Casa pag .6 Assessorato al Turismo, Sport, Commercio e Pari Opportunità pag. 8 Assessorato allo Sviluppo sostenibile, al Servizio idrico integrato, all’Ambiente, all’Igiene urbana e alla Distribuzione del gas naturale pag. 10 Assessorato alla Pubblica Istruzione, alla Cultura, alle Politiche giovanili, ai Rapporti con l’Università e all’Innovazione tecnologica pag. 12 Assessorato all’Edilizia, all’Urbanistica, agli Espropri e alla Mobilità pag. 14 Assessorato alle Politiche sociali pag. 15 2 Sindaco Competenze in materia di Personale, Polizia locale, Servizi demografici, Protezione civile, Affari legali, Affari generali e Rapporti con gli Enti e le Società partecipati. Dal momento dell’insediamento, particolare attenzione è stata rivolta alla revisione dell’assetto dell’Amministrazione, peraltro oggetto di specifiche previsioni nel programma di governo approvato dal Consiglio comunale il 16 maggio 2010 (vedasi il paragrafo “Alcune considerazioni sulla struttura della macchina comunale”). In particolare, i primi cambiamenti apportati hanno riguardato il rafforzamento del ruolo di direzione (con la creazione di un vertice “asciutto”, composto da due dirigenti dotati di poteri di coordinamento) e l’accorpamento delle deleghe assessorili, così da instaurare un rapporto univoco, per ogni Dirigente, con un solo Assessore. Un processo che, seppur interno, è stato accompagnato da interventi a rilevanza esterna, nella consapevolezza del ruolo fondamentale interpretato dalla comunicazione in dinamiche del genere. Possono essere ricordati, al riguardo, il lancio del nuovo sito Internet del Comune, arricchito in contenuti turistici e mirato a dialogare in maniera sempre più trasparente con il cittadino, nonché l’innovativo servizio “Aosta SMS”, che consente alla popolazione di ricevere notizie di servizio, o riguardanti gli appuntamenti in città, direttamente sul proprio cellulare. Le energie profuse nel campo dell’innovazione tecnologica vedranno, quale prossimo obiettivo, l’implementazione della funzionalità di pagamento online dell’ICI, della Tassa sui rifiuti (TARSU) e degli avvisi dei Servizi a domanda individuale. Tutto ciò, attraverso strumenti che dovranno contemplare le principali forme di credito elettronico. In merito alle altre forme di comunicazione, la Giunta ha adottato un progetto per la coordinazione della stessa, che si articola su tre assi principali: la comunicazione informativa, istituzionale e di servizio. Tre simboli caratterizzanti, giocati sulla punteggiatura, identificano ognuna di queste tipologie di messaggio. Tale azione mira a dotare il Comune di strumenti efficaci per conseguire un altro dei principali obiettivi del Programma di legislatura, vale a dire l’affermazione di Aosta sul mercato turistico (finalità sulla quale si punta per favorire la generazione di sviluppo, in un momento economicamente complesso). In questo caso, la parola d’ordine diventa “programmazione”, quale strategia da percorrere per intercettare flussi turistici significativi. Lo strumento attraverso cui il Comune ha interpretato tale filosofia si chiama “Aoste: joie de vivre” ed è un catalogo che propone al lettore una panoramica completa di ciò che accadrà in città nei prossimi mesi, includendo anche le principali iniziative dell’Amministrazione regionale, per soddisfare una molteplicità di gusti e inclinazioni. Un intervento completato dalla predisposizione di specifici “Pacchetti turistici”, legati alle principali iniziative in cartellone. 3 Sempre nel settore della comunicazione va segnalato il totale rinnovamento della rivista bimestrale del Comune, “Aostainforma”, con un cambiamento che ha riguardato non solo layout e formato, ma anche struttura e taglio degli articoli, privilegiando l’essenziale e al fine di renderne maggiormente gradevole la lettura da parte dei sedicimila capofamiglia che la ricevono. Esulando dalle iniziative editoriali, ma restando nel campo del dialogo tra l’Amministrazione e il cittadino-utente, va detto di progetti di rinnovamento iniziati, che si concluderanno nell’anno in corso. E’ il caso, per esempio, del posizionamento di una nuova segnaletica interna ed esterna nel Palazzo del Comune, per sempre meglio assistere il cittadino nelle occasioni in cui si reca presso la sede municipale. Una filosofia di fondo che ha ispirato pure la riorganizzazione dei presidi d’accesso all’Hôtel de Ville, che non ha solo visto l’introduzione dei “tornelli”, ma anche la qualificazione, con iniziative formative specifiche, del personale addetto all’accoglienza. Innovazioni significative, che culmineranno nel progetto, destinato a trovare concretizzazione entro la fine del 2011, di creazione dello “Sportello Unico dei cittadini e delle imprese”. Nascerà così un punto unico al quale i cittadini-utenti si potranno rivolgere per richiedere informazioni e depositare pratiche, ottenendo risposte immediate nei casi più semplici. Massima cura anche per i dettagli di quest’operazione, vista la sua portata innovativa, fino alla logistica del nuovo ufficio, che sarà situato al piano terreno, in uno spirito di massima accessibilità per il pubblico. Si tratterà di un momento basilare di riorganizzazione degli uffici, analoga a quella che ha riguardato un altro settore dell’Amministrazione comunale dall’impatto elevato sul tessuto cittadino: il Corpo di Polizia locale. In questo caso, la direzione seguita è stata quella di accentuare ulteriormente la sua prossimità al cittadino. Un obiettivo perseguito sia per quanto riguarda l’operatività degli agenti (rimodulando gli orari di apertura del Comando, per “liberare” personale da destinare al presidio del territorio), sia le loro dotazioni strumentali (nuove divise, nuovi apparati radio, nuovi automezzi, tra l’altro). Prossimità che troverà ulteriore slancio nel progetto “Aosta Si Cura”, che – coinvolgendo coloro che hanno lavorato nel settore dell’ordine e della sicurezza pubblica, ma sono oggi in quiescenza – permetterà agli operatori di Polizia locale di percepire ancora meglio osservazioni e segnalazioni dei cittadini, per migliorare ancora la vivibilità di Aosta. Quale conclusione naturale di questa “panoramica” sull’attività svolta, vanno sottolineate le molteplici azioni intraprese per migliorare il decoro urbano. Si pensi, tra l’altro, alla ricognizione mirata alla successiva cancellazione, inizialmente nel centro storico, di scritte e imbrattamenti, e alla convenzione con il Tribunale per lo svolgimento di lavori di pubblica utilità da parte dei condannati per guida in stato di ebbrezza, alternativamente alla pena detentiva e pecuniaria. 4 Assessorato ai Lavori pubblici, alla Viabilità, ai Servizi cimiteriali e ai rapporti con le frazioni e i quartieri LAVORI PUBBLICI Sono iniziati, sin dall’avvio della nuova legislatura, in collaborazione con l’Ufficio del Sindaco, gli interventi di recupero di locali all’interno del Palazzo municipale. Questi hanno riguardato: la nuova sala Giunta (ricavata nei locali occupati dal sindaco prima del restauro dell’Hôtel des Etats), l’ex sala consiliare (adibita ad uffici dell’Assessorato al Turismo e Commercio). Aver optato per il recupero e la ridestinazione di questi spazi, già di proprietà comunale, consentirà un risparmio consistente all’Amministrazione, poiché non si renderà più necessario procedere alla locazione di sedi esterne per alcuni servizi. Spostando l’attenzione all’esterno del Municipio, va sottolineato che, in questo primo anno di attività, sono stati ultimati i lavori relativi: alla costruzione della rotonda (e dei parcheggi sottostanti) di viale Partigiani; alla riorganizzazione della viabilità e alla creazione della rotonda di via Parigi / Strada della Rochère; della realizzazione della nuova strada di Borgnalle. Proseguono poi, tra quelli maggiormente rilevanti, gli interventi che riguardano: la riqualificazione di via Sant’Anselmo, l’allargamento di via Petigat (per quanto riguarda il tratto nord della stessa) e il quartiere Cogne (con la costruzione di nuovi 76 alloggi e 124 box, nonché la ristrutturazione di 36 alloggi). Parallelamente a queste opere, che proseguono nel loro iter, sono iniziati dei nuovi lavori. Si tratta, nella fattispecie, dell’ampliamento e dell’adeguamento normativo della scuola “Ramires” (proseguendo così l’opera complessiva di ammodernamento del patrimonio di edilizia scolastica cittadino), del secondo lotto di costruzione del nuovo collegamento stradale tra via Grand Eyvia e Pont-Suaz. Sono quindi in fase avanzata le procedure di aggiudicazione per altri interventi. Tra questi figurano: un nuovo parcheggio a servizio della frazione di Excenex, l’area verde di Signayes e la realizzazione di orti per anziani in via Voison. Non va poi dimenticato, a fianco di questa importante serie di opere, l’impegno che l’Assessorato, attraverso i vari settori in cui si articola (stabili, viabilità, aree verdi e illuminazione pubblica), infonde quotidianamente nel controllo delle opere già esistenti, in termini di manutenzione ordinaria e straordinaria. RAPPORTI CON LE FRAZIONI E I QUARTIERI Per quanto riguarda i rapporti con le frazioni e i quartieri, massima attenzione è stata rivolta alle istanze della popolazione, così da ricavare indicazioni utili a orientare l’azione dell’Amministrazione in maniera sempre più rispondente alle aspettative dei cittadini. 5 Assessorato ai Servizi finanziari, Patrimonio, Edilizia residenziale pubblicaUfficio Casa SERVIZI FINANZIARI Nel quadro di difficoltà causato dalla crisi economico-finanziaria, le cui ripercussioni sono ancora fortemente avvertite, l’Amministrazione presenta un rendiconto del bilancio 2010 serio e concreto, esattamente in linea con le previsioni di spesa e con gli obiettivi prefissati. Il documento, peraltro, è stato premiato per efficienza e per trasparenza anche dal primo rating nazionale sullo stato di salute dei Comuni capoluogo, comprendente anche i bilanci delle società partecipate,che ha visto Aosta al primo posto con Trieste. Tra i principali tratti salienti del documento contabile, si evidenziano:il rispetto degli impegni del Patto di stabilità, le azioni di risparmio - tali da ridurre la spesa corrente e la spesa per il personale – la diminuzione del ricorso ai mutui per ridurre l’indebitamento del Comune; l’incremento dei servizi in favore dei cittadini con particolare attenzione alle famiglie, agli anziani e ai giovani, il recupero dell’evasione nella logica, da sempre perseguita, del “pagare tutti per pagare meno”, l’elevata capacità di spesa, la più alta di sempre, pari al 97,50%; segno di un lavoro intenso ed efficace anche da parte degli uffici. Il tutto senza aumentare le tasse e contenendo i costi dei servizi alla persona. PATRIMONIO Sul versante del Patrimonio comunale, è stato dato grande impulso ai piani vendita. Gli alloggi venduti ad assegnatari di Erp nel corso dell’ultimo anno sono stati 10, portando il totale dell’ultimo quinquennio a 170. A tale proposito, entro la fine dell’anno anno saranno messe in atto le procedure per approntare un nuovo piano di vendita nel quale saranno compresi gli alloggi situati nella palazzina di via Antica Zecca e le Villette del quartiere Cogne. Inoltre, è in fase di attuazione una indagine preliminare relativa alla possibile vendita di alloggi delle case Giachetti, Filippini o Stura. Infine, si è operato sul versante del piano alienazioni, attraverso l’espletamento della procedura per la vendita di 6 alloggi situati nel comune di Saint-Pierre (ma di proprietà del Comune di Aosta) ed un ampio terreno situato in regione Tzamberlet, oltre ad alcuni immobili minori. CASA Attualmente il Comune di Aosta sta collaborando con l’Amministrazione regionale per approfondire il tema della legislazione sulla casa con l’obiettivo di giungere ad una semplificazione del quadro normativo che disciplina la materia, arrivando all’approvazione di un’unica legge invece delle tre attualmente in vigore. Nell’ultimo anno l’Amministrazione comunale ha consegnato 81 alloggi agli aventi diritto presenti nella graduatoria dell’ultimo Bando. Sono, inoltre, stati risolti 18 casi di 6 emergenza abitativa e 12 casi di mobilità, mentre 37 nuclei familiari hanno avuto accesso al contributo locazione. Nei prossimi mesi verranno consegnati 36 alloggi ristrutturati nel quartiere Cogne e 30 mono e bilocali della ex Clinica. In questi giorni si è aperto il nuovo Bando per la formulazione della graduatoria degli alloggi di ERP. Il Bando è stato curato dal personale dell’Ufficio Casa con un risparmio per l’amministrazione di circa 80mila euro. Sul fronte del risparmio è da segnalare, poi, che dalla fine del mese di giugno la sede dell’Ufficio Casa è stata trasferita nel Palazzo Comunale, nella logica dell’ottimizzazione degli spazi avviato dalla Giunta. Infine, è stato recentemente, approvato il contributo “Una tantum” per le giovani coppie ed i nuclei monoparentali e i genitori separati o divorziati con figli minori a carico. Si tratta di una novità che tende a favorire i giovani all’accesso al mercato della locazione privata cercando di ridurre, al contempo, il “processo di invecchiamento” della città dovuto alla circostanza che molti giovani sono costretti a prendere in locazione un alloggio nei comuni limitrofi a causa del costo elevato degli affitti in Aosta. 7 Assessorato al Turismo, Sport, Commercio e Pari Opportunità TURISMO L’Amministrazione ha elaborato una programmazione coordinata annuale (da febbraio 2010 a febbraio 2011) che ha previsto la calendarizzazione delle manifestazioni, iniziative ed eventi evitando sovrapposizioni, ma soprattutto dando con largo anticipo risalto esterno e promozione ai fini turistici e di accoglienza. L’esperienza è stata ampliata nel 2011, coinvolgendo tutti i settori dell’Ente. Nell’estate del 2010 l’area dello stadio Puchoz, restituita ai cittadini come area spettacoli e non solo area sportiva, ha ospitato eventi importanti come l’“Aosta Sound & Jazz Fest” (con artisti di fama come Povia e Angelo Branduardi) e l’“Aosta Blues & Soul” che nel mese di luglio ha visto susseguirsi sul palco protagonisti della musica blues e soul quali Roy Young e Poppa Chubby. In piazza Chanoux a metà agosto si è svolta la festa delle fisarmoniche, il “Fisafest”. Nel periodo estivo la città stata, inoltre, animata dai numerosi concerti aperitivo con musiche all’aperto nei luoghi più suggestivi della città e dalle feste patronali, sostenute dall’Amministrazione comunale proprio nell’ottica di rivitalizzare i quartieri della città. Il mese di settembre è stato dedicato al “Festival degli Artisti di strada” che ha dato inizio alla Festa della Valle d’Aosta, realizzata in stretta sinergia con l’Amministrazione regionale, con la partecipazione di cantanti italiani di successo internazionale quali Claudio Baglioni ed Elisa. Per la terza volta, dal 3 dicembre 2010 al 9 gennaio 2011, si è svolto il “Marché Vert Noël” che ha trasformato piazza Caveri in un villaggio alpino. Il mercatino di Natale è divenuto uno degli eventi più significativi che coinvolgono la città, ottenendo un notevole consenso sia del pubblico sia dei commercianti, con numerose richieste di ampliamento per gli anni a venire. Animazioni natalizie e concerto di Capodanno in piazza Chanoux hanno caratterizzato la fine del 2010, mentre il nuovo anno ha debuttato con la tradizionale festa dell’Epifania, i “Carnavals de montagne” e “San Valentino in mongolfiera”, con la partecipazione di molte persone che hanno voluto provare l’ebbrezza di un volo in mongolfiera. Infine, “Comicincittà” ha condotto alcuni dei migliori interpreti del cabaret italiano a fine aprile in piazza Chanoux. Nell’ottica dell’accoglienza in una città turistica, nel mese di maggio l’Amministrazione ha dato il via al progetto “Aosta, città fiorita” che ha addobbato con una cascata di gerani rossi tutto il centro storico. SPORT L’Amministrazione ha perseguito l’obiettivo di promuovere gli eventi capaci di creare sinergia tra sport e turismo. Tra gli eventi promossi e organizzati si segnalano, per importanza ed il riscontro ottenuto, il “Trofeo 7 Torri” abbinato all’iniziativa “Art & Ciocc”, la prima edizione del Memorial “Pietro Fosson”, il Trofeo “Befana del Minibasket”, i campionati italiani ragazzi di 8 sci nordico con l’inaugurazione ad Aosta e lo svolgimento delle gare a Bionaz e Oyace e, infine, il “Tour des Pays de Savoie”. Infine, è continuata con profitto l’attività relativa all’organizzazione dei corsi di avviamento allo sport che ha visto come sempre il coinvolgimento delle federazioni sportive così come è proseguita l’attività degli uffici per quanto riguarda la gestione degli impianti. COMMERCIO Oltre all’attività ordinaria degli Uffici, il 30 e 31 gennaio, come ogni anno, il Comune di Aosta ha ospitato la millenaria Fiera di Sant’Orso occupandosi, all’interno della rodata organizzazione coordinata dall’Amministrazione regionale, della parte più propriamente commerciale. Sono state, inoltre, realizzate le tre mostre-mercato di San Grato, di SaintMartin e di Natale, che hanno registrato un’ottima affluenza. Infine, è stata rilanciata con numerose innovazioni (prima delle quali il raddoppio del periodo di validità), la campagna di contenimento dei prezzi e servizi contro il “carovita” denominata “Io Centro”. STATISTICA Sono stati portati a termine tutte le scadenze delle indagini svolte per conto dell’Istat tenuto conto che dal 2007 il Comune pubblica autonomamente l’anticipazione dell’indice NIC dei prezzi al consumo relativamente alla città di Aosta. 9 Assessorato allo Sviluppo sostenibile, al Servizio idrico integrato, all’Ambiente, all’Igiene urbana e alla Distribuzione del gas naturale INIZIATIVE AMBIENTALI Nell’ultimo anno, l’Amministrazione ha partecipato ad una serie di eventi e giornate promozionali di carattere ambientale a diffusione nazionale ed internazionale. Tra questi, la “Giornata nazionale del riciclo e della raccolta differenziata di qualità” organizzata dal consorzio Conai, in occasione della quale il Conai ha offerto al Comune cinque panchine realizzate con materiale riciclato, sistemate nelle Istituzioni scolastiche del capoluogo. Il 22 settembre il Comune di Aosta ha aderito alla tradizionale Giornata europea “In città senza la mia auto”, chiudendo al traffico dalle 9 alle 18 l’area all’interno del perimetro delle mura romane e organizzando, nel pomeriggio, una serie di esibizioni sportive e di danza in piazza Chanoux. Nel mese di novembre l’iniziativa “Puliamo il mondo” ha visto il Comune di Aosta impegnato a fianco di altri enti e associazioni per promuovere la pulizia degli argini di un tratto della Dora Baltea. Vanno, inoltre, ricordate le adesioni alla “Settimana europea per la riduzione dei rifiuti” (dal 22 al 27 novembre, con l’organizzazione di uno spettacolo e un seminario a tema), “M’illumino di meno”, la campagna promossa dalla trasmissione radiofonica “Caterpillar”, “Lamp&Rilamp” (14-20 marzo) e la campagna “Circoliamo 2011-2012” (6-7 maggio). L’Amministrazione ha, inoltre, curato la pubblicazione del calendario 2011 con le informazioni sulla raccolta differenziata, realizzato con la collaborazione della ditta Quendoz e spedito a tutte le famiglie del capoluogo insieme all’house organ “Aostainforma”. Infine, in collaborazione con l’Aps nel 2010 e nel 2011 è stata realizzata la consegna di un kit gratuito di pannolini lavabili a tutti i nuovi nati residenti ad Aosta, nell’ambito della campagna sulla riduzione dei rifiuti. IGIENE URBANA Nel mese di dicembre sono stati approvati gli elaborati a base di gara per l’affidamento del servizio di igiene urbana per la durata di sei anni. La gara verrà espletata nel corso del 2011. AMIANTO Alla fine del 2010 è stata predisposta l’ordinanza per il censimento delle coperture in cementoamianto presenti sul territorio comunale. SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Nell’estate 2010 la Giunta ha approvato una serie di interventi, in parte finanziati dall’Amministrazione regionale, da realizzarsi nei prossimi anni. Gli interventi finora ipotizzati 10 prevedono l’estensione di un tratto di acquedotto di circa 500 metri dal serbatoio di Busseyaz all’acquedotto della Comunità montana Grand Combin, per migliorare la qualità del servizio riducendo i costi di gestione e ottenendo un consistente risparmio energetico e numerosi lavori di manutenzione straordinaria della rete idrica sul territorio comunale. Tra gli altri interventi in cantiere, sono prossimi all’avvio i lavori per la manutenzione straordinaria del serbatoio di Tramoille a Porossan ed il rifacimento della strada di accesso nonché i lavori di ripristino della strada consortile di accesso al villaggio di Fléod. Il Comune di Aosta, infine, ha compiuto un passo di notevole importanza nel quadro del processo di riorganizzazione del servizio idrico integrato, con l'adesione al sottoambito territoriale ottimale Monte Emilius - piana di Aosta, nel quadro dell’istituzione del sottoambito stesso. INQUINAMENTO ACUSTICO Nel marzo 2011, al termine di un complesso iter, è stato approvato in via definitiva dal Consiglio comunale l’adeguamento del Piano di classificazione acustica del Comune di Aosta, in adeguamento alle disposizioni in materia di tutela dall’inquinamento acustico introdotte dalla legge regionale 30 giugno 2009, n. 20. 11 Assessorato alla Pubblica Istruzione, alla Cultura, alle Politiche giovanili, ai Rapporti con l’Università e all’Innovazione tecnologica PUBBLICA ISTRUZIONE L’Amministrazione comunale ha provveduto a riformare i servizi extra-scolastici con la creazione dei nuovi Centri ludico-sportivi. Si tratta di un progetto innovativo di animazione e intrattenimento estivo, per bambini e adolescenti, che presenta una duplice connotazione di carattere sia ludico-educativo che sportivo-ricreativo, nell’ottica di garantire una molteplicità di attività, finalizzate ad un giusto equilibrio della crescita psico-fisica dei minori. Dopo un complesso iter è stato, poi, siglato il protocollo d’intesa con i dirigenti scolastici per la gestione del personale ausiliario. CULTURA Il settore della Cultura ha partecipato alla realizzazione della programmazione annuale degli eventi “Aoste: joie de vivre” che ha riunito per la prima volta in un unico calendario tutti appuntamenti in programma sul territorio cittadino. Nel corso dell’anno sono stati realizzate e/o programmate le iniziative che rappresentano il fiore all’occhiello del sistema culturale cittadino, dal grande teatro della rassegna “Scenario sensibile”, giunta alla decima edizione, alla Stagione lirico-sinfonica dell’Orchestra filarmonica italiana, diretta dal maestro Bruno Arigoni, che ha visto affiancarsi all’esecuzione di quattro opere liriche anche quattro serate di concerti. Come da tradizione, grande successo e gradimento da parte dei più piccoli ha ottenuto l’edizione 2010-2011 del Festival di teatro per ragazzi “Enfanthéâtre”. La grande musica è stata protagonista con il festival “Aosta Classica”, forte di ospiti internazionali di rilievo come Pat Metheny e Crosby Still and Nash, e sarà riproposto con uguale fascino anche quest’anno, mentre “Strade del Cinema” - dopo una pausa di riflessione e la proiezione/evento in anteprima nazionale del film muto musicato dal vivo “Gli spazzacamini della Valle d’Aosta” – tornerà nel prossimo mese di agosto. Infine, è stato ideato “IncontrAosta”, un nuovo, prestigioso appuntamento, in via di svolgimento, che vede importanti protagonisti della vita culturale italiana ed internazionale confrontarsi su temi variegati. Di notevole rilevanza, infine, è stato l’ottenimento di un finanziamento straordinario di 150 mila euro da parte del Ministero del Tesoro per attività culturali legate alla rivitalizzazione del centro storico cittadino. Il primo progetto finanziato è stata l’organizzazione della mostra “Avgvsta Prætoria. Aosta romana nei disegni di Francesco Corni”, allestita fino al termine dell’estate sotto i portici di piazza Chanoux. POLITICHE GIOVANILI Si è operato il rilancio delle attività svolte nella Cittadella dei Giovani, attraverso una programmazione delle iniziative più attenta alle esigenze delle nuove generazioni, anche con il coinvolgimento “dal basso” della stessa utenza. 12 RAPPORTI CON L’UNIVERSITA’ L’amministrazione ha provveduto a rinnovare la Convenzione con l’Università della Valle d’Aosta per il finanziamento di due borse di studio post dottorato in materie socio-geografiche e storiche. Sul versante studentesco, è stato stipulato un accordo con le associazioni universitarie e la Cittadella dei Giovani per l’utilizzo degli spazi della struttura per attività di studio, ricreative, sportive e didattiche ma anche per organizzare incontri, dibattiti e conferenze utili a sviluppare tematiche di particolare interesse per il futuro culturale e professionale degli studenti. INNOVAZIONE TECNOLOGICA Per migliorare lo svolgimento delle sedute dell’Assemblea e facilitare il lavori dei giornalisti e i cittadini interessati al dibattito è stato portato a termine il rifacimento tecnologico della Sala del Consiglio comunale. La realizzazione del nuovo sito Internet comunale ha, poi, permesso di offrire servizi aggiuntivi ai cittadini - e, più in generale, ai potenziali visitatori che cercano informazioni sulla città di Aosta con una veste grafica completamente rinnovata. Nei mesi scorsi è stato approvato, inoltre, il nuovo Regolamento per l’utilizzo degli strumenti informatici da parte dei dipendenti comunali. Sempre in tema di personale, è stato introdotto il “Self-service del dipendente” (Ssd) con l’obiettivo di eliminare il più possibile la modulistica cartacea nella comunicazione tra dipendenti e responsabili degli uffici nonché tra gli stessi ed il servizio di gestione delle risorse umane. Vanno, poi, ricordati l’introduzione del nuovo sistema di gestione degli accessi a Palazzo municipale tramite l’impiego di tornelli ed il nuovo sistema informatico “Zerogis Web”per la gestione della Protezione civile. 13 Assessorato all’Edilizia, all’Urbanistica, agli Espropri e alla Mobilità EDILIZIA Oltre all’ordinaria attività degli uffici, è stata data attuazione al cosiddetto “Piano casa” regionale, con un incremento notevole dell’attività sia in termini di pratiche istruite ed approvate sia in termini di consulenza agli utenti e di necessità di formazione degli addetti. Inoltre, per velocizzare le pratiche nell’ottica della sburocratizzazione dell’Amministrazione, si è provveduto a raddoppiare le convocazioni della Commissione edilizia. Infine, sono state eseguite le attività propedeutiche allo svolgimento del XV Censimento generale della Popolazione promosso dall’Istat, e consistenti nella predisposizione delle basi cartografiche e nell’impostazione dei lavori di rilevazione dei numeri civici e degli edifici. La celere esecuzione delle attività ha consentito all’Amministrazione di risparmiare oltre il 50% del contributo che l’Istat aveva assegnato al Comune di Aosta. URBANISTICA L’attività si è svolta all’insegna della continua e proficua collaborazione con l’Amministrazione regionale sia per quanto riguarda l’esame delle problematiche sia per il monitoraggio dei passaggi politico-amministrativi inerenti all’ampliamento del presidio ospedaliero “Umberto Parini” di viale Ginevra e all’insediamento del polo universitario nell’area della ex caserma “Testafochi”. Sempre insieme all’Amministrazione regionale è in fase di ultimazione l’aggiornamento dell’Accordo di programma per l’area F8, mentre si continua a lavorare in sinergia anche per lo sviluppo di progetti di interesse pubblico all’interno della città di Aosta, come nel caso dell’intesa per la riqualificazione della porta Est di accesso al capoluogo. Infine, per quanto riguarda l’attività ordinaria sono stati esaminati diversi Piani urbanistici di dettaglio riguardanti la trasformazione di importanti zone della città. MOBILITA’ La redazione del Piano generale del traffico urbano della città di Aosta (Pgtu) è proseguita durante l’intero anno secondo le fasi previste e le tempistiche programmate. Inoltre, a partire dal mese di luglio sono stati messi a punto i documenti necessari all’espletamento della gara per la gestione del servizio di consegna delle merci nel centro storico “Cityporto”. Il bando è stato pubblicato nello scorso mese di maggio. Inoltre, al fine di potersi candidare con l’Amministrazione regionale per l’ottenimento di un finanziamento da integrare nel progetto, è stata ideata la realizzazione di pensiline fotovoltaiche per alimentare mezzi elettrici per la distribuzione di merci. Il progetto, denominato “Merci a impatto zero” prevede l’impiego di sette colonnine di ricarica elettrica da fonte sostenibile e tre mezzi totalmente elettrici. 14 Assessorato alle Politiche sociali SERVIZI SOCIALI - ANZIANI E INABILI L’Amministrazione ha attivato gli strumenti idonei - la cura della persona, la prevenzione di situazioni di disagio e lo stimolo al mantenimento delle autonomie residue - per cercare di mantenere, per quanto possibile, le persone anziane all’interno del proprio domicilio, a fronte di una migliore qualità di vita, soprattutto dal punto di vista psicologico. A tale proposito, un’attenzione particolare è stata posta anche a problematiche quali la depressione e l’isolamento attraverso il servizio di compagnia telefonica e domiciliare e l’accompagnamento all’esterno, svolto in collaborazione con le associazione di volontariato. Tramite il servizio di assistenza domiciliare di quartiere (Adq) è stata focalizzata l’attenzione sugli abitanti dei quartieri, da un lato nella risoluzione di problematiche varie e piccole emergenze, dall’altro aumentando la percezione della loro sicurezza, in un ottica di trasformazione del servizio. A riguardo il progetto “Estate in sicurezza”, evoluzione delle iniziative per l’emergenza caldo, ha condotto alla stipula di una convenzione con la Croce Rossa valdostana e la Questura di Aosta che prevede lo svolgimento di una giornata informativa con servizio di primo ascolto e consigli utili sullo stile di vita abbinata ad un servizio di prevenzione legato alla sicurezza nei quartieri Dora, Cogne e viale Europa nel periodo luglio e agosto. Nell’ottica di una nuova gestione dei servizi per anziani, poi, è stato istituito un gruppo di lavoro tra Regione Celva e Comune di Aosta. Per quanto attiene alle strutture comunali residenziali e semiresidenziali, l’Amministrazione si è posta l’obiettivo di verificare e monitorare la qualità dei servizi attraverso una serie di incontri con i familiari degli utenti ospiti delle strutture. Il comune di Aosta, ente capofila dei Piani di zona, ha elaborato e attivato il progetto “Dynamo/Dinamo”, basato sullo sviluppo di una rete strutturata all’interno della comunità. Il progetto ha come obiettivi quelli di favorire l’emersione delle situazioni di isolamento ed il sostegno a chi opera sul territorio in un’ottica di maggiore prevenzione, la creazione della cultura del lavoro partecipato ed il passaggio da una mentalità assistenzialistica ad un’ottica proattiva della comunità. Infine, nell’ambito della programmazione regionale dell’UVMD (Unità di Valutazione Multidimensionale Distrettuale) nei quattro distretti socio-sanitari e nella città, è stato istituito, in via sperimentale, l’Ufficio del distretto 5 di Aosta. 15 ASILO NIDO Per quanto riguarda i più piccoli, è stato modificato il Regolamento comunale in materia di asili nido, e si è proceduto all’espletamento dell’iter per l’affidamento della gestione degli asili nido comunali “M. Berra” e via Roma. Inoltre, è stata predisposta la graduatoria di ammissione al servizio per la stagione 2011/12, stilata tenendo conto di criteri e punteggi finalizzati a sostenere maggiormente le famiglie che lavorano. L’Amministrazione, poi, ha provveduto a promuovere una corretta informazione inviando a tutte le famiglie dei nuovi nati un opuscolo contenente le indicazioni maggiormente significative e le modalità per accedere ai servizi erogati. Sono state attivate collaborazioni formative e di stage con l'Università della Valle d'Aosta. A tale proposito, nel corso dell’anno è stato autorizzato l’inserimento nelle strutture comunali un numero considerevole di tirocinanti. Nella piscina regionale di Aosta è stato attivato un corso di primo contatto con l’acqua a favore dei bimbi più grandi frequentanti l’asilo nido di Viale Europa. Infine, il Centro comunale immigrati (Ccie), oltre ai servizi erogati agli stranieri che soggiornano o risiedono ad Aosta, ha proseguito l’impegnativo lavoro di costruzione di connessioni con il territorio e con gli operatori dei diversi servizi territoriali esistenti. Il Ccie inoltre è stato coinvolto in partnership dalla Presidenza della Regione per partecipare quale punto informativo al progetto di rimpatrio assistito “Nirva”. 16 17 La Giunta comunale di Aosta: Bruno Giordano – Sindaco, Personale, Polizia locale, Servizi demografici, Protezione civile, Affari legali, Affari generali e Rapporti con gli Enti e le Società partecipati Alberto Follien – Vice-Sindaco, Assessore ai Lavori pubblici, alla Viabilità, ai Servizi cimiteriali e ai rapporti con le frazioni e i quartieri Mauro Baccega – Assessore ai Servizi finanziari, al Patrimonio e all’Edilizia residenziale pubblica-Ufficio Casa Stefano Borrello - Assessore all’Edilizia, all’Urbanistica, agli Espropri e alla Mobilità Patrizia Carradore – Assessore al Turismo, Sport, Commercio e Pari Opportunità Delio Donzel – Assessore allo Sviluppo sostenibile, al Servizio idrico integrato, all’Ambiente, all’Igiene urbana e alla distribuzione del gas naturale Andrea Edoardo Paron – Assessore alla Pubblica Istruzione, alla Cultura, alle Politiche giovanili, ai Rapporti con l’Università e all’Innovazione tecnologica Marco Sorbara – Assessore alle Politiche sociali a cura dell’Ufficio Stampa 18